房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理論文范文
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理論文范文
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)迅速發(fā)展,其中發(fā)展最快的就是房地產(chǎn)事業(yè)。近幾年我國(guó)一直出現(xiàn)炒房熱的想象,房地產(chǎn)商大力開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)事業(yè),促進(jìn)了我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理論文范文，供大家參考。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理論文范文篇一
《 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的思考 》
一、引言
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題不但屬于單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且更屬于相關(guān)到國(guó)計(jì)民生方面的社會(huì)大問(wèn)題。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，綜合國(guó)力得以進(jìn)一步的提升。房地產(chǎn)行業(yè)也取得了迅猛地發(fā)展，可謂我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展的引擎之一。可是，在房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的階段中，同時(shí)也顯露出許多問(wèn)題。不但擾亂了房地產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)，而且還還給人們的日常生活帶來(lái)嚴(yán)重的影響。近幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)存在的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題增大了國(guó)家宏觀管理的力度，政策出臺(tái)的數(shù)量打破了歷史記錄，可從實(shí)際履行的效果來(lái)看，對(duì)目前問(wèn)題的改進(jìn)收到的效果不明顯，一部分更深層次抑或根本性的問(wèn)題依舊未得到合理的解決，有部分問(wèn)題及至產(chǎn)生愈管愈升級(jí)的現(xiàn)象。因此，應(yīng)當(dāng)有效地對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)施管理，其已直接影響到了我國(guó)社會(huì)的正常建設(shè)發(fā)展與人們的正常生活。房地產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)工作出發(fā)，針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中所存在的一些問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策做如下探討。
二、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的一些問(wèn)題
房地產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題有很多，這里我們主要指出如下兩大方面：
(一)缺乏完善的管理機(jī)制，管理流于形式
近年來(lái)，政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的管理說(shuō)得上是施以重拳，政策短期內(nèi)密集實(shí)施。可效果不好，很多政策規(guī)定只是流于外表形式，應(yīng)景走過(guò)場(chǎng)，履行不到位，及至有些失真、變形的實(shí)例。實(shí)施細(xì)則的落實(shí)在很大程度上不能跟進(jìn)實(shí)施原則的制定，在我國(guó)，相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的措施實(shí)施大多實(shí)行自上而下的模式，中央同地方的政府房地產(chǎn)兩級(jí)監(jiān)管機(jī)制的調(diào)控權(quán)限范圍沒(méi)有劃分清楚和精確的定位。造成我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)政策的頒布均是中央同地方政府的非協(xié)作博弈。當(dāng)前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)正處在迅速發(fā)展的過(guò)渡時(shí)期，房地產(chǎn)行業(yè)的高效益與低成本之特點(diǎn)，促使其已是地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)與財(cái)政重要來(lái)源，以及地方政府抬高地價(jià)，房?jī)r(jià)等的原動(dòng)力。公權(quán)力同房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的協(xié)作容易造成內(nèi)部、權(quán)錢等交易現(xiàn)象發(fā)生，致使宏觀經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)作存有突出的失范現(xiàn)象，房地產(chǎn)市場(chǎng)官商勾結(jié)的鏈條如果不能真正突破。我國(guó)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題將愈來(lái)愈大，國(guó)家宏觀政策也必然流于外表的模式上，不能起到有效作用。加之在房地產(chǎn)市場(chǎng)中，尤為關(guān)鍵的金融部門(mén)、企業(yè)單位、土地部門(mén)、地方政府等諸多環(huán)節(jié)在平時(shí)的運(yùn)行時(shí)各為其政、缺少協(xié)調(diào)性、獨(dú)自決策、決策間相脫離等均表現(xiàn)出我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理只是流于形式。
(二)相關(guān)法律法規(guī)體系不健全，違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重
目前，房地產(chǎn)行業(yè)正處在迅速發(fā)展的初級(jí)過(guò)程，因此需要不斷健全完善房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。房地產(chǎn)市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)屬于一個(gè)由最初的開(kāi)發(fā)、到建設(shè)、到交易到后期管理的一系列完整的體系，可是在我國(guó)當(dāng)前尚未構(gòu)成一部涵蓋整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)所有環(huán)節(jié)的管理法規(guī)。目前主要依賴行政職能對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)施管理，未架構(gòu)與此相匹配的條例與細(xì)則，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)，尤其是在土地市場(chǎng)方面的政令不暢通，違法違規(guī)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三、解決我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，因受上述問(wèn)題的影響，導(dǎo)致出現(xiàn)管理混亂的格局。因此完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理，不但可以促使房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài)，而且還可以促成房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐中，主要應(yīng)當(dāng)做好如下兩大方面的工作：
(一)不斷完善管理機(jī)制
政府頒布實(shí)施充分的法規(guī)政策來(lái)健全完善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)制。具體主要抓好如下三個(gè)方面的工作：
1.政府要注重稅收在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用，理清各項(xiàng)稅收政策的關(guān)系，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況架構(gòu)相應(yīng)的稅收政策，切實(shí)起到稅收政策之宏觀調(diào)控功能;
2.政府利用管制與市場(chǎng)調(diào)控雙重制度來(lái)約束土地的價(jià)格，在房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象時(shí)，借助壓縮土地供應(yīng)來(lái)降溫經(jīng)濟(jì)過(guò)熱現(xiàn)象。反之，若房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象時(shí)，要適量增加土地的供應(yīng)量，用來(lái)刺激房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng);
3.政府要借助制定具體的房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不斷完善房地產(chǎn)行業(yè)政策，不斷完善房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制的構(gòu)建。
(二)建立完善相關(guān)的法律法規(guī)體系
目前若保證我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，需要逐漸構(gòu)建和完善我國(guó)房地產(chǎn)法律法規(guī)。構(gòu)建起有中國(guó)特色的整體全面的房地產(chǎn)法律系統(tǒng)。促成房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的規(guī)范與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的合理合法。主要應(yīng)從如下三個(gè)方面引起重視：
1.要用法律來(lái)有效約束政府的經(jīng)濟(jì)管理功能的發(fā)揮，防止政府過(guò)份干預(yù)給房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序帶來(lái)負(fù)面的影響。
2.用法律切實(shí)保障我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控系統(tǒng)的構(gòu)建與實(shí)施，進(jìn)一步完善《土地管理法》的構(gòu)建、進(jìn)一步完善《建筑法》的構(gòu)建、進(jìn)一步完善《城市房地產(chǎn)管理法》的構(gòu)建，盡快頒布實(shí)施各相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)《房地產(chǎn)法》的早日頒布實(shí)施，把房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)管理、房地產(chǎn)的交易管理、房地產(chǎn)的中介服務(wù)管理、以及房地產(chǎn)的相關(guān)后期服務(wù)管理等管理內(nèi)容全部納入法律規(guī)范系統(tǒng)中來(lái)。
3.不斷提升我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)范政策的層次，增強(qiáng)其的穩(wěn)定性和強(qiáng)化其的嚴(yán)肅性。使得我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理最終達(dá)到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的迅速發(fā)展，有效推動(dòng)了我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，針對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。我們要有充分的認(rèn)識(shí)，只有采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理，合理規(guī)劃建筑用地，有效發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)職能、強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控，有效控制地價(jià)，方能有效地保證我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)正常健康的發(fā)展。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理論文范文篇二
《 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)策略 》
一、引言
伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的放開(kāi)管理，在短短的幾十年發(fā)展中，房地產(chǎn)業(yè)在眾多產(chǎn)業(yè)中脫穎而出，一躍成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中非常重要的組成部分。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展對(duì)于改善人民群眾的居住條件有很大的作用，能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加地方政府的財(cái)政收入，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)的步伐。但是，當(dāng)前正在繁榮發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)也存在著諸多問(wèn)題，并成為社會(huì)群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。房地產(chǎn)的發(fā)展速度過(guò)于迅猛，市場(chǎng)過(guò)熱;房地產(chǎn)的中介、交易市場(chǎng)規(guī)范性不強(qiáng);房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行效果較弱，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)低;房地產(chǎn)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力;房?jī)r(jià)居高不下，普通百姓買房壓力大。
二、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
房地產(chǎn)發(fā)展中的問(wèn)題不僅是表面的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，其持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)的國(guó)計(jì)民生，因此，其帶來(lái)的影響不容小覷。在最近幾年的發(fā)展中，政府加大了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理力度，但是從目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行情況來(lái)看，其所起到的作用微乎其微。房地產(chǎn)市場(chǎng)在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，自身存在著一些深層次和根本性的問(wèn)題，其在政府、市場(chǎng)自身規(guī)律的調(diào)整下并沒(méi)有得到有效、徹底的糾正和解決。而目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)中，房?jī)r(jià)依舊在增長(zhǎng)，甚至帶來(lái)更為嚴(yán)重的問(wèn)題。
1.管理目標(biāo)模糊不清，出臺(tái)的政策不穩(wěn)定。
(1)管理目標(biāo)模糊。近年來(lái)，為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)供需平衡，抑制快速上漲的房?jī)r(jià)，滿足人民群眾的房屋需求，我國(guó)在房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的政策上作出了很大調(diào)整。但是，由于我國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在的一些問(wèn)題，在長(zhǎng)期的規(guī)劃上和認(rèn)識(shí)上還不夠全面，要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)還不是很清晰，甚至存在錯(cuò)誤和片面性的認(rèn)識(shí)，致使政策目標(biāo)缺乏前瞻性。中長(zhǎng)期規(guī)劃思路和短期的政策手段不一致，甚至?xí)霈F(xiàn)長(zhǎng)期的規(guī)劃和短期規(guī)劃相違背的現(xiàn)象。其規(guī)劃欠缺科學(xué)性和合理性，以及國(guó)家政策實(shí)施的不連續(xù)性，這不僅造成房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)具有較大的波動(dòng)，而且嚴(yán)重干擾了房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常運(yùn)行。另外，投機(jī)者也會(huì)趁著政策存在的漏洞和缺陷，而制造市場(chǎng)的混亂，擾亂正常的市場(chǎng)秩序。
(2)政策缺乏連續(xù)穩(wěn)定性。國(guó)家出臺(tái)了一系列政策調(diào)控房?jī)r(jià)，2005年出臺(tái)了的“國(guó)八條”，2006年又出臺(tái)了“國(guó)六條”，加之一系列的稅收、金融政策等的頒布。但是，房?jī)r(jià)并未隨著政策的出臺(tái)而下降，相反卻穩(wěn)步上升，這中間雖然有小幅度的下跌，但之后又迅速上漲，總體還是呈上漲的趨勢(shì)。從2004年以來(lái)，國(guó)家一直在對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，直到2007年，政府對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控狠下了一劑猛藥，但是到2008年9月又無(wú)疾而終。后來(lái)政府針對(duì)刺激房地產(chǎn)出臺(tái)了很多措施，但是直接的結(jié)果是導(dǎo)致2009年房?jī)r(jià)的暴漲。
(3)政策調(diào)控沒(méi)有觸及房地產(chǎn)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。調(diào)控的手段過(guò)于單一，沒(méi)有從根本上解決房地產(chǎn)業(yè)房?jī)r(jià)高漲的問(wèn)題，政策的調(diào)整治標(biāo)不治本，不利于穩(wěn)定民生。其不僅在一定程度上浪費(fèi)了國(guó)家的行政資源，前期出臺(tái)政策降稅費(fèi)鼓勵(lì)居民買房，后期出臺(tái)二套房政策，打消了原本有需求購(gòu)房者的購(gòu)買欲望，而且前后矛盾，沒(méi)有給居民的購(gòu)房計(jì)劃提供幫助，反而使行業(yè)中的投機(jī)取巧者攫取利益。對(duì)國(guó)家的一系列調(diào)控，購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商開(kāi)始慢慢感到麻木。依賴房地產(chǎn)發(fā)展改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的預(yù)估，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)很難實(shí)現(xiàn)。如此下去，未來(lái)的房地產(chǎn)業(yè)肯定吸引不了消費(fèi)者的眼球，最終的受害者卻是群眾。
2.管理流于形式，機(jī)制不完善。
(1)管理流于形式。我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有很多年的發(fā)展，如今，房地產(chǎn)仍然在我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理中處于焦點(diǎn)和重點(diǎn)的地位。尤其是在最近幾年的房地產(chǎn)發(fā)展中，對(duì)房地產(chǎn)的妥善管理，政府花費(fèi)了很大的心思，在短時(shí)間里政府出臺(tái)的房地產(chǎn)政策密集推行。但許多規(guī)定與政策都只是流于形式，難以落實(shí)，部門(mén)執(zhí)行的不到位，甚至導(dǎo)致變形和失真的現(xiàn)象。其中一些政策可操作性不是很強(qiáng)，在房產(chǎn)界存在很大的爭(zhēng)議，實(shí)施細(xì)則的制定頒布與實(shí)施原則的制定頒布出現(xiàn)不符。我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的措施一般采用自上而下的落實(shí)形式，這使地方政府與中央政府房地產(chǎn)兩級(jí)管理、監(jiān)督，其調(diào)控范圍、職責(zé)沒(méi)有明確的定位，出現(xiàn)斷層或重復(fù)管理的現(xiàn)象，這都使得我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的政策實(shí)施，大多由于地方與中央政府的合作出現(xiàn)了問(wèn)題。
(2)過(guò)分依賴房地產(chǎn)業(yè)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系重要組成部分的房地產(chǎn)業(yè)，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，改革開(kāi)放以來(lái)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了巨大的作用。尤其是在國(guó)際金融危機(jī)中，政府出臺(tái)一系列的措施來(lái)刺激房地產(chǎn)發(fā)展，其所帶來(lái)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的率先復(fù)蘇，對(duì)保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)起到了積極作用。因此，我國(guó)很多地方政府紛紛把房地產(chǎn)業(yè)看作拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但是由于房地產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性，依靠房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不具有可持續(xù)性。
各地政府看中了國(guó)際金融危機(jī)中房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，所以都將房地產(chǎn)業(yè)作為是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。但是，過(guò)分依賴房地產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不具有持久性和長(zhǎng)期性。我們要通過(guò)加大保障房的建設(shè)，以保障民生居住為目的，讓居者有其屋，遏制投機(jī)性需求、限制投資性需求以及支持改善性需求。
3.相關(guān)法規(guī)體系的不健全。我們從各個(gè)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)良性有序快速運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提條件是完善的市場(chǎng)的法律法規(guī)體系。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)正處在這個(gè)快速發(fā)展初級(jí)階段的我國(guó)，非常有必要健全房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的法律體系不僅要涉及最初的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和交易，同時(shí)還要對(duì)后期后續(xù)管理進(jìn)行完善。目前，我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)能夠覆蓋整個(gè)房地產(chǎn)過(guò)程的市場(chǎng)管理法律。我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的法律法規(guī)建設(shè)，與現(xiàn)如今房地產(chǎn)高速發(fā)展的要求，存在明顯的不符，從而導(dǎo)致越來(lái)越多的法律不能很好地實(shí)施，并合理地在房地產(chǎn)市場(chǎng)中運(yùn)用。現(xiàn)今，我國(guó)主要還是依靠政府的權(quán)威和力量對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和管理，以國(guó)務(wù)院或國(guó)家部委辦名義所頒發(fā)的文件占有很大的一部分，如新“國(guó)十條”、“國(guó)八條”等，缺乏法律所應(yīng)有的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性，且普遍適用性也不是很強(qiáng)。由于房地產(chǎn)業(yè)相配套的實(shí)施細(xì)則、條例不完備，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)上執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依，陷入惡性循環(huán)，使法律應(yīng)有的效力大打折扣。
三、對(duì)策分析
1.資金成本控制?？刂崎_(kāi)發(fā)成本是房地產(chǎn) 經(jīng)濟(jì) 管理的關(guān)鍵，開(kāi)發(fā)成本關(guān)系著房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和其使用價(jià)值。在項(xiàng)目可行性 報(bào)告批復(fù)以后，要根據(jù)公司的情況綜合考慮項(xiàng)目的投資額。正常的支出是比較容易控制，具有較大彈性的是業(yè)務(wù)費(fèi)用的開(kāi)銷，其很難控制，不好掌握?qǐng)?bào)賬的標(biāo)準(zhǔn)?？刂七^(guò)程一般包括：增強(qiáng)經(jīng)辦人的主人翁感，節(jié)約開(kāi)支;運(yùn)用制度的方式堵塞漏洞;在控制成本的過(guò)程中，要依據(jù)工程的具體狀況具體分析，實(shí)施責(zé)任分包制，完善成本控制的制度。
2.制定長(zhǎng)期 發(fā)展規(guī)劃。
(1)認(rèn)識(shí)發(fā)展目標(biāo)。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革正處于不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都在面臨著重大的調(diào)整。對(duì)于提高生活品質(zhì)和解決普通民眾的居住條件，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展具有重大作用，對(duì)于這一點(diǎn)，我們要有深刻的認(rèn)識(shí)，并將其納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)中。
(2)明確總體思路。我國(guó)還處于 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，這是我國(guó)目前的基本國(guó)情。在這一基本國(guó)情下，明確整體的發(fā)展思路和方向，不但要追求房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期利益和效應(yīng)，還要規(guī)劃并確立長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，來(lái)滿足不斷增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民實(shí)際用房的需求，進(jìn)而保障和促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性、和諧、良性發(fā)展。
(3)分解目標(biāo)，對(duì)癥下藥。針對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行分解，為中短期的規(guī)劃提供 實(shí)踐上的指導(dǎo)和政策支持，有利于理順在房地產(chǎn)市場(chǎng)中復(fù)雜多變的關(guān)系和錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，并及時(shí)對(duì)癥下藥。例如，在我國(guó)人多地少的地區(qū)，要合理引導(dǎo)滿足消費(fèi)的房地產(chǎn)需求，擔(dān)負(fù)起提供社會(huì)保障的責(zé)任，建立完善的住房保障體系。同時(shí)，對(duì)于炒房類房地產(chǎn)的投機(jī)取巧行為，要從金融、 稅收及其它方面進(jìn)行嚴(yán)格限制。
3.完善相關(guān)法律法規(guī)體系。只有不斷積累 經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)歷一定的發(fā)展階段，才能不斷完善法律法規(guī)體系。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展，需要逐步建立和完善法律法規(guī)的建設(shè)，根據(jù)具體的國(guó)情，建立完整的有中國(guó)特色的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的法律體系，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理行為的合法化、合理法和房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程的規(guī)范化。首先，對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有效約束，盡可能地避免政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行進(jìn)行過(guò)多的行政干預(yù)，防止給房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)不良的負(fù)面影響。同時(shí)，切實(shí)保障我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控體系的建立和順利實(shí)施。不斷完善《 建筑法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律建設(shè)，并出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，積極促成《房地產(chǎn)法》的順利出臺(tái)，把房地產(chǎn)交易管理、開(kāi)發(fā)建設(shè)管理、相關(guān)的后期服務(wù)管理及中介服務(wù)管理等方面納入規(guī)范化的法律體系，并提高房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性和層次性，使整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理有法可依。
4.建立健全管理機(jī)制。
(1)正確認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控的作用。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的解決不能依靠簡(jiǎn)單的行政命令調(diào)控，它有著深層次的原因。解決房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)有局面的有效方法是改革房地產(chǎn)管理體制。這就要我們正確認(rèn)識(shí)政府職能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色，調(diào)整并充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)管理職能。政府要正視市場(chǎng)中存在的失靈現(xiàn)象，在市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)功能充分發(fā)揮的同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)的具體變化適當(dāng)、適度地干預(yù)，具體問(wèn)題具體分析，建立有利于房地產(chǎn)業(yè)合理、有效發(fā)展的運(yùn)行管理機(jī)制。
(2)明確責(zé)任主體。明確地方與中央在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的關(guān)系，明確雙方的責(zé)任主體，確立職責(zé)范圍并做好監(jiān)督。在積極貫徹中央對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的基礎(chǔ)上，因地制宜，從本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，采取差異化措施，避免產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)，遏制土地 財(cái)政，探索性地改革財(cái)稅體制，減少地方財(cái)政對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的依賴，積極落實(shí)地方政府對(duì)國(guó)家房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的政策。嚴(yán)厲打擊官商結(jié)合的不法行為，做好典型的負(fù)面例子的警示宣傳和正面案例的推廣，營(yíng)造房地產(chǎn)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。
四、結(jié)論與建議
我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，要想把它做好，必須要有完善的管理機(jī)制，有完善的法律法規(guī)，有連續(xù)性的房地產(chǎn)政策以及明確的管理目標(biāo)。只有這樣，才能使我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)秩序得以規(guī)范，打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投機(jī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。
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