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西部少數(shù)民族地區(qū)民族教育透析
摘要：西部少數(shù)民族地區(qū)教育是中國(guó)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中同樣處于重要的戰(zhàn)略地位。由于西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、城鄉(xiāng)教育差距較大、師資力量嚴(yán)重老化、教育經(jīng)費(fèi)投入不足等原因，必須確立教育先行的指導(dǎo)思想，采取構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的教育體系、提高教育質(zhì)量和管理水平、加大教育經(jīng)費(fèi)投入等措施，確保農(nóng)村教育的長(zhǎng)足發(fā)展。
關(guān)鍵詞：民族地區(qū) 民族教育 現(xiàn)狀 對(duì)策
一、民族地區(qū)民族教育現(xiàn)狀
中國(guó)西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、廣西、陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆、內(nèi)蒙古等十二個(gè)省、市和自治區(qū)。西部地區(qū)疆域遼闊，人口稀少，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、需要加強(qiáng)開發(fā)的地區(qū)。全國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)溫飽的貧困人口大部分分布于該地區(qū)，它也是我國(guó)少數(shù)民族聚集的地區(qū)。共有46個(gè)少數(shù)民族世代居住在那里。不僅如此，由此及彼歷史、社會(huì)及自然條件等因素制約，西部民族地區(qū)教育發(fā)展水平相對(duì)滯后，勞動(dòng)者的文化素質(zhì)較低。
二、發(fā)展民族教育的必要性和重要性
民族教育作為教育事業(yè)的重要組成部分和民族工作的重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到提高少數(shù)民族人口素質(zhì)、培養(yǎng)民族人才、促進(jìn)民族地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，而且關(guān)系到增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家長(zhǎng)治久安的政治問題，在民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位和作用。
1 民族教育是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)：
2 民族教育是提高民族素質(zhì)的有效途徑：
3 民族教育是民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提;
4 民族教育是民族地區(qū)精神文明建設(shè)的重要組成部分;
5 民族教育發(fā)展有利于協(xié)調(diào)和完善社會(huì)主義民族關(guān)系。
三、對(duì)西部少數(shù)民族地區(qū)教育的現(xiàn)狀透視
我國(guó)民族教育雖然取得了長(zhǎng)足地進(jìn)步，但是，由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)薄弱，與全國(guó)平均水平相比還存在著較大的差距。在西部某些民族聚集地區(qū)，人口文化素質(zhì)落后的現(xiàn)象，更為明顯。
1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。西部地區(qū)與東部地區(qū)相比，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面存在著明顯的差距。
2 師資力量嚴(yán)重老化。在西部少數(shù)民族地區(qū)，任教的老師大多數(shù)沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。同時(shí)，由于地方財(cái)政緊張，政府沒有能力接收正規(guī)師范畢業(yè)生回地方任教。這樣造成教育資源的不足與浪費(fèi)。加之，人才外流也使西部少數(shù)民族地區(qū)的教育資源供給不足，從而使民族教育雪上加霜。
3 教育經(jīng)費(fèi)投入不足。在西部少數(shù)民族地區(qū)，由于財(cái)政分配體制的不合理，沒有建立起成熟的教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，造成地方財(cái)政緊張，自然削弱教育經(jīng)費(fèi)的投入。
四、提高西部民族人口文化素質(zhì)的根本出路一改革教育
這里所謂的“改革教育”。是指全面改革西部地區(qū)的學(xué)校教育，優(yōu)化家庭教育和社會(huì)教育。提高西部民族文化素質(zhì)的對(duì)策，應(yīng)該是系統(tǒng)的、多維的，乃至全方位的。對(duì)于全面改革西部教育，我認(rèn)為，至少應(yīng)有以下幾點(diǎn)方略：
第一，因地制宜'實(shí)事求是
西部地區(qū)幅員遼闊，民族眾多，各民族間經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展程度，生產(chǎn)、生活方式各異，語言文字、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等都不相同。提高西部民族教育水平，必須從西部的特殊性出發(fā)，即根據(jù)該地區(qū)民族的特點(diǎn)，不能照搬他地經(jīng)驗(yàn)。在制定方針政策及具體措施時(shí)，要與其他地區(qū)有所區(qū)別，不能搞“一刀切”。
第二，立足開發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念
由于歷史和地理環(huán)境等諸種因素的影響，西部民族地區(qū)長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)，與外界接觸較少，人們的思想意識(shí)較保守，1日的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，宗教因素對(duì)這一地區(qū)影響尤其深厚。因此，必須認(rèn)清素質(zhì)教育的重要性與艱巨性，從而下大力氣宣傳黨的教育方針，宣傳改革開放的新思想、新觀念，轉(zhuǎn)變落后的固有觀念。
第三，廣開財(cái)源，加大投入
國(guó)家籌集足夠的資金，加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的投入。對(duì)民族地區(qū)的教育，采取傾斜政策，幫助他們“努力改善辦學(xué)條件，辦好各級(jí)各類學(xué)校”。
第四，教育立法，保駕護(hù)航
為了加快西部地區(qū)民族的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)民族繁榮，國(guó)家要不斷完善一套體現(xiàn)社會(huì)主義原則和西部特色的教育制度，以確保西部教育的全面改革。
第五，狠抓師資，確保后勁
師資乃教育之本。要發(fā)展西部教育，尤其是民族教育，就必須大力培養(yǎng)各民族骨干師資力量。對(duì)現(xiàn)有的師資力量，要進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體水平。
五、尾聲
近年來，隨著我國(guó)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，民族教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。取得了歷史性的成就。截至2001年底，我國(guó)民族自治地區(qū)已有小學(xué)10萬余所，中學(xué)1.2萬余所，普通高校近百所，在各級(jí)各類學(xué)校就學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生達(dá)1852.49萬人，占全國(guó)在校學(xué)生總數(shù)的7%。在少數(shù)民族人口比較集中的地區(qū)，適齡兒童入學(xué)率達(dá)98%，與全國(guó)基本持平。各種形式的職業(yè)技術(shù)教育在少數(shù)民族地區(qū)也有了―定程度地發(fā)展。高等教育發(fā)展迅速。目前已有各類民族高等院校近150所，師資隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)巨大，各類學(xué)校專任教師總數(shù)達(dá)92.50萬人。由于中央和地方各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)支持和政策傾斜，民族地區(qū)的辦學(xué)條件得到較大改善。全國(guó)各地支援民族地區(qū)教育的工作扎實(shí)進(jìn)行，取得很好的成效。
民族教育可以說是關(guān)系到民族發(fā)展和民族社會(huì)發(fā)展與否的大問題，因此，我們應(yīng)把民族教育發(fā)展提高到民族地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的高度，提高到民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一的高度以及社會(huì)主義制度穩(wěn)固發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)它的重要意義。
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