2017年財(cái)經(jīng)畢業(yè)論文范文

　　財(cái)經(jīng)是指財(cái)政、金融、經(jīng)濟(jì)。財(cái)經(jīng)類專業(yè)是指經(jīng)濟(jì)類和管理類專業(yè)，下面小編給大家分享2017年財(cái)經(jīng)畢業(yè)論文范文，大家快來(lái)跟小編一起欣賞吧。

　　2017年財(cái)經(jīng)畢業(yè)論文范文篇一

　　高校后勤財(cái)經(jīng)管理問(wèn)題淺析

　　【摘要】 隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，高等學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。學(xué)校用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)的投入明顯增加，致使高等學(xué)校后勤的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，高校后勤在財(cái)經(jīng)管理方面比較突出的問(wèn)題有：后勤財(cái)務(wù)收支未納入學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范、截留收入私設(shè)“小金庫(kù)”、以“承包”名義截留收入，私分公款等。形成這些問(wèn)題的主要原因有：一些領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明確，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，小團(tuán)體利益作祟。據(jù)此各高校應(yīng)該增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，完善內(nèi)部管理和內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。

　　【關(guān)鍵詞】 高校后勤; 財(cái)經(jīng)管理; 審計(jì); 問(wèn)題; 對(duì)策

　　隨著高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的穩(wěn)步推進(jìn)，后勤部門逐步從學(xué)校行政管理系統(tǒng)中規(guī)范分離，組建成自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的后勤服務(wù)實(shí)體。并按照規(guī)模效益和集約經(jīng)營(yíng)的原則，通過(guò)并入、托管、聯(lián)辦、連鎖、股份合作等形式，逐步融入社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)作。這是高等學(xué)校后勤管理模式和運(yùn)行機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，也是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立的條件下，我國(guó)高等教育領(lǐng)域的又一項(xiàng)重大改革。在高等學(xué)校傳統(tǒng)的管理模式下，后勤工作為學(xué)校管理工作的一個(gè)組成部分，在保證學(xué)校教學(xué)、科研工作順利進(jìn)行，保障師生員工正常生活、學(xué)習(xí)秩序等方面起著重要作用。但受思想觀念、管理體制、人員素質(zhì)等因素的影響，高等學(xué)校后勤工作在財(cái)經(jīng)管理方面也存在著一些問(wèn)題，分析如下：

　　一、后勤財(cái)務(wù)收支未納入學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表

　　(一)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　　審計(jì)組在對(duì)一些高校2006年財(cái)務(wù)收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分高校后勤單位的財(cái)務(wù)收支未納入學(xué)校的財(cái)務(wù)報(bào)表中，如：

　　1.A高校隸屬后勤服務(wù)總公司的4個(gè)非法人資格獨(dú)立核算單位，2006年收入1 657.9萬(wàn)元，支出1 548萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)109.9萬(wàn)元，其收支情況未并入學(xué)校當(dāng)年的財(cái)務(wù)決算中。此外，隸屬設(shè)備處的科技物資供應(yīng)中心(非法人資格)，2006年收入5 805.8萬(wàn)元，支出5 699萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)106.8萬(wàn)元，其收支情況也未并入學(xué)校當(dāng)年財(cái)務(wù)決算中。

　　2.B高校專家樓食堂、餐飲中心、房屋修繕處等3個(gè)單位，2006年收入

　　2 235.6萬(wàn)元，支出2 110.8萬(wàn)元，滾存結(jié)余305.8萬(wàn)元，未按照規(guī)定并入學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表統(tǒng)一反映。

　　3.C高校后勤所屬總務(wù)處2006年度收入1 442萬(wàn)元，支出812.3萬(wàn)元，除上繳學(xué)校120萬(wàn)元外，其余收支未在學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中反映。

　　4.D高校后勤部門2006年對(duì)外有償服務(wù)收入3 065萬(wàn)元，除28.8萬(wàn)元按照學(xué)校規(guī)定上繳外，其余3 036.2萬(wàn)元未納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理和核算。

　　(二)審計(jì)依據(jù)及結(jié)論

　　從上述案倒中可以看出，高校后勤部門，特別是其下屬獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)收支未納入學(xué)校會(huì)計(jì)報(bào)表中的問(wèn)題較為普遍，反映出高校在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算上還存在著薄弱環(huán)節(jié)。

　　會(huì)計(jì)報(bào)表是全面、系統(tǒng)、綜合地反映高等學(xué)校一定時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況、收入支出情況以及凈資產(chǎn)變動(dòng)情況等會(huì)計(jì)信息的總結(jié)性文件，會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息資料不僅是各級(jí)政府教育主管部門和財(cái)政部門進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理的重要依據(jù)，也是高等學(xué)校加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理的重要依據(jù)。完整、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表，可以為學(xué)校了解、檢查和分析各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況提供準(zhǔn)確的信息資料，有利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，科學(xué)決策，采取有效措施改善和加強(qiáng)管理，確保各項(xiàng)事業(yè)計(jì)劃的圓滿完成;也有利于高等學(xué)校科學(xué)制定未來(lái)的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支預(yù)算。因此，高等學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中關(guān)于“各項(xiàng)收入必須納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的規(guī)定。

　　審計(jì)組根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等規(guī)定，要求上述學(xué)校對(duì)后勤財(cái)務(wù)收支未納入學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表的問(wèn)題予以糾正，以全面反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支的真實(shí)情況。

　　當(dāng)前，隨著高等學(xué)校后勤社會(huì)化的穩(wěn)步推進(jìn)，后勤部門將逐步從學(xué)校管理體系中剝離出去，成為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在新的管理體制下，學(xué)校與后勤之間，如何理順財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，需要認(rèn)真研究和思考。

　　二、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范

　　(一)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　　審計(jì)組在對(duì)一些高校財(cái)務(wù)收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，這些高校后勤部門的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算存在下列問(wèn)題：

　　1.A高校總務(wù)處將歷年各銀行賬戶存款利息收入掛“其他收入――利息收入”賬戶，年度不做結(jié)轉(zhuǎn)，至2006年底累計(jì)掛賬金額101.4萬(wàn)元。

　　2.B高?？倓?wù)處2006年將收取的電費(fèi)16萬(wàn)元，從“教育事業(yè)收入”轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”科目，未沖減事業(yè)支出。

　　3.C高?？倓?wù)處2006年分別將兩筆贊助費(fèi)50萬(wàn)元、11萬(wàn)元掛列在“其他應(yīng)付款”科目，未計(jì)入當(dāng)年收入。

　　4.D高?？倓?wù)辦2006年度收支結(jié)余217.2萬(wàn)元，按照規(guī)定應(yīng)提取事業(yè)發(fā)展基金86.8萬(wàn)元，實(shí)際提取65.1萬(wàn)元，少提取21.7萬(wàn)元，并轉(zhuǎn)入獎(jiǎng)勵(lì)福利基金。

　　5.E高校汽車隊(duì)將2006年度報(bào)廢汽車的變價(jià)收入14.8萬(wàn)元，掛列在“其他應(yīng)付款”科目中，未按規(guī)定轉(zhuǎn)入“修購(gòu)基金”科目。

　　6.F高校總務(wù)處2006年修建盒式房，工程結(jié)算造價(jià)217.6萬(wàn)元。2007年共取得房屋租金、水電費(fèi)收入130.2萬(wàn)元，列入“應(yīng)付及暫存款”科目，并在此科目中直接支付工程款117.6萬(wàn)元，造成當(dāng)年財(cái)務(wù)收支情況不實(shí)。

　　(二)審計(jì)依據(jù)及結(jié)論

　　上述A高校的做法不符合《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》中的下述規(guī)定：年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)將“其他收入”科目中“非專項(xiàng)捐贈(zèng)收入”扣除“其他項(xiàng)目收入”轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目。

　　B高校的做法不符合《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》中的下述規(guī)定：發(fā)生教育事業(yè)支出時(shí)，借記“教育事業(yè)支出”科目，貸記“銀行存款”等科目。支出收回時(shí)，應(yīng)借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記“教育事業(yè)支出”科目。

　　C高校的做法不符合《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》中的下述規(guī)定：收到留本基金、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)以外的其他各類捐贈(zèng)，應(yīng)記“其他收入――捐贈(zèng)收入”科目。

　　D高校的做法不符合《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家教委等部門關(guān)于深化改革鼓勵(lì)教育科研衛(wèi)生單位增加社會(huì)服務(wù)意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)[1989]10號(hào))第三條關(guān)于“高等學(xué)校的學(xué)?；?，除按不低于40%提留作為事業(yè)發(fā)展基金外，其余部分由學(xué)校自主分配”的規(guī)定及《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第二十八條關(guān)于“各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定”的規(guī)定。

　　E高校的做法不符合《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》中的下列規(guī)定：固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和清理所得的凈收入，應(yīng)記入“專用基金――修購(gòu)基金”科目。

　　F高校的做法不符合《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》中的下述規(guī)定：經(jīng)營(yíng)收入核算“高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入”，取得經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)貸記“經(jīng)營(yíng)收入”科目。

　　對(duì)上述不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，審計(jì)組要求有關(guān)高校按規(guī)定進(jìn)行調(diào)賬處理，以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整。

　　三、截留收入，私設(shè)“小金庫(kù)”

　　(一)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　　某高校審計(jì)部門在對(duì)該校后勤所屬勞動(dòng)服務(wù)公司經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)該經(jīng)理同意，公司將收取的房屋租賃收入挪至公司會(huì)計(jì)賬外進(jìn)行核算，并以公司出納員個(gè)人的名義，將款項(xiàng)存入儲(chǔ)蓄所中。從2003年6月至2006年12月間，共取得房租收入57.6萬(wàn)元，存款利息收入5.5萬(wàn)元，其他收入4.1萬(wàn)元，共計(jì)67.2萬(wàn)元。其間經(jīng)該經(jīng)理批準(zhǔn)，先后以差旅費(fèi)、房租提成、其他業(yè)務(wù)收入提成等名義私分11.3萬(wàn)元，其中經(jīng)理本人分得1.5萬(wàn)元。審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)并指出其私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題后，該同志并不認(rèn)為自己的行為是私設(shè)“小金庫(kù)”，而認(rèn)為是私設(shè)了賬外賬。

　　(二)審計(jì)依據(jù)與結(jié)論

　　財(cái)政部、審計(jì)署、中國(guó)人民銀行1995年5月4日頒發(fā)的《關(guān)于清理檢查“小金庫(kù)”的具體規(guī)定》對(duì)“小金庫(kù)”作出明確的界定，即“凡違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、截留國(guó)家和單位收入，未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)或未納入預(yù)算管理，私存私放的各項(xiàng)資金，均屬“小金庫(kù)”，包括“通過(guò)虛列支出、資金返還等方式將資金轉(zhuǎn)到本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬外的”。

　　從上述規(guī)定可以看出，“小金庫(kù)”有三個(gè)要素特征：一是侵占、截留單位的收入;二是收入不納入單位會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)管理和核算;三是私存私放。本案例中該公司沒(méi)有將所得房屋租賃收入(單位收入)列入公司(單位)會(huì)計(jì)賬內(nèi)核算，而把資金以個(gè)人名義私自存入儲(chǔ)蓄所，是典型的私設(shè)“小金庫(kù)”。學(xué)校審計(jì)部門根據(jù)該單位存在問(wèn)題的事實(shí)，將其移交紀(jì)委監(jiān)察部門予以查處。

　　四、以“承包”名義截留收入，私分公款

　　(一)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　　某高校審計(jì)部門在對(duì)后勤所屬一集體所有制企業(yè)的經(jīng)理周某的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2004年初，該經(jīng)理在本單位辦公室主任等4人的強(qiáng)烈要求下，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，未向全體職工通報(bào)，只是征得副經(jīng)理同意后，將具有較大利潤(rùn)的學(xué)生公寓臥具購(gòu)買項(xiàng)目承包給該4人經(jīng)營(yíng)，且未定承包基數(shù)，未簽承包合同，導(dǎo)致本應(yīng)屬于企業(yè)的利潤(rùn)被“承包”者拿走。2004年至2006年間企業(yè)應(yīng)盈利60.7萬(wàn)元，實(shí)際為24.9萬(wàn)元，其余的35.8萬(wàn)元經(jīng)該經(jīng)理批準(zhǔn)，以臨時(shí)工工資、墊付工資、加班勞務(wù)等名義被“承包”者提取，由企業(yè)正副經(jīng)理等7人分掉，該經(jīng)理本人分得5.2萬(wàn)元，其他人員分得1萬(wàn)元至6萬(wàn)元不等。

　　(二)審計(jì)依據(jù)及結(jié)論

　　承包經(jīng)營(yíng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一種方式，目的在于調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性和主動(dòng)性，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)首先是要建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上，承包的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。其次要在科學(xué)確定承包方式、基數(shù)、期限和經(jīng)濟(jì)責(zé)任基礎(chǔ)上，簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同，以規(guī)范的形式明確發(fā)包人和承包人的權(quán)利和義務(wù)。再者，發(fā)包人必須從國(guó)家和企業(yè)的利益出發(fā)，以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整和保值增值為基本原則。

　　本案例中，該企業(yè)經(jīng)理在明知承包經(jīng)營(yíng)會(huì)減少企業(yè)收入和利潤(rùn)而損害企業(yè)利益的情況下，仍然把此項(xiàng)業(yè)務(wù)承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，且沒(méi)有簽訂承包合同，使承、發(fā)包雙方權(quán)責(zé)不明;同時(shí)本人既是發(fā)包人，又參與承包贏利的分配，成為承包的受益者。據(jù)此學(xué)校紀(jì)委認(rèn)定這種“承包”實(shí)質(zhì)上是一種集體私分公款的行為，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定，給予該經(jīng)理黨紀(jì)處分。盡管該經(jīng)理認(rèn)為企業(yè)是集體所有制性質(zhì)，自己是法人代表，有權(quán)決定企業(yè)的分配原則，其行為不是違紀(jì)，不是集體私分公款，而是承包所得;盡管現(xiàn)行的法律法規(guī)中難以找到明確的條款來(lái)進(jìn)行界定，但從事實(shí)和結(jié)果看，該校紀(jì)委做出的處理決定是正確的。

　　五、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

　　(一)一些領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)

　　高等學(xué)校的后勤工作具體而且繁雜，日常管理及事務(wù)性工作很多，因此，高校后勤的一些管理干部每天忙忙碌碌，忽視了自身的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)。有意無(wú)意地造成了違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生，如：出租出借銀行賬戶、違規(guī)亂集資、違規(guī)將資金存入未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的非金融機(jī)構(gòu)以及私自開(kāi)立銀行賬戶、截留應(yīng)上繳學(xué)校的資金等。此外，混淆服務(wù)收入與經(jīng)營(yíng)收入的性質(zhì)，以致出現(xiàn)偷稅漏稅現(xiàn)象。

　　(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明確

　　隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，高等學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。學(xué)校用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)的投入明顯增加，致使高等學(xué)校后勤的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜。除日常的行政管理工作外，后勤各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還從事大量的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。由于沒(méi)有建立明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中，只要不是個(gè)人違法違紀(jì)問(wèn)題，單位出現(xiàn)的其他問(wèn)題都難以追究個(gè)人的責(zé)任。以致投資決策失誤，截留、隱瞞收入，以各種方式和手段私設(shè)“小金庫(kù)”，公款私存等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題屢禁不止。

　　(三)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

　　在高等學(xué)校傳統(tǒng)的管理體制下，后勤系統(tǒng)的管理比較復(fù)雜，既有服務(wù)型的學(xué)生食堂、校園管理、基礎(chǔ)設(shè)施維修部門，又有經(jīng)營(yíng)型的招待所、車隊(duì)，還有管理型的基建、房產(chǎn)部門。此外還有獨(dú)立核算的幼兒園、勞動(dòng)服務(wù)公司等。這些單位因職能、管理方式不同，在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算上也存在差異。加之后勤財(cái)務(wù)在大部分高校中是二級(jí)核算單位，其所轄單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又復(fù)雜，因此管理和監(jiān)督相對(duì)薄弱，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，以及截留收入、公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”、偷稅漏稅等問(wèn)題的發(fā)生。管理制度不健全、內(nèi)部控制制度不完善，也給個(gè)別人違法犯罪以可乘之機(jī)。

　　(四)小團(tuán)體利益作祟

　　高等學(xué)校后勤所屬單位，大多具有相對(duì)的獨(dú)立性，為了調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，許多單位都采取物質(zhì)激勵(lì)和獎(jiǎng)懲的方式，以期達(dá)到管理的目的。為此，一些單位從自身的利益出發(fā)，不惜采取隱瞞、截留應(yīng)上交學(xué)校收入、公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”等方法來(lái)滿足小團(tuán)體利益的需要。此外，一些單位的負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí)和理解財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性，想方設(shè)法擺脫財(cái)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督的制約，以獲取更多的“自主”經(jīng)費(fèi)。這也是私設(shè)“小金庫(kù)”、截留收入、公款私存等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止的主觀原因。

　　(五)個(gè)別人利欲熏心，以身試法

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，個(gè)別思想意志薄弱者經(jīng)不起物質(zhì)與金錢的誘惑，私欲膨脹，不惜以身試法。還有個(gè)別的黨員干部，放松對(duì)自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，思想蛻變，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，利用手中的權(quán)力，不擇手段牟取私利，最終受到法律的制裁。

　　(六)監(jiān)督乏力

　　高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日趨復(fù)雜，使得會(huì)計(jì)核算任務(wù)十分繁重。導(dǎo)致在高等學(xué)校各級(jí)財(cái)務(wù)部門中普遍存在著一手硬一手軟的現(xiàn)象，即：重會(huì)計(jì)核算，輕會(huì)計(jì)監(jiān)督，會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度明顯不足;另外，學(xué)校的審計(jì)部門對(duì)校內(nèi)單位的普遍性和經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查不夠;財(cái)務(wù)、審計(jì)部門對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳教育不夠，這些都是導(dǎo)致出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問(wèn)題的重要因素。

　　六、應(yīng)采取的對(duì)策

　　按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，高等學(xué)校后勤社會(huì)化的工作已初見(jiàn)成效，以規(guī)范分離、組建后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體為標(biāo)志，高等學(xué)校后勤的管理體制和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。在新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制下，為使高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革健康發(fā)展，后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的內(nèi)部管理不斷完善，基于上述原因分析，提出如下對(duì)策：

　　(一)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念

　　高等學(xué)校后勤成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體后，其職能將由原來(lái)的管理服務(wù)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，在這種情況下，更需要后勤的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策和法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，一方面做到自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，另一方面也需要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的手段來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　(二)明確領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

　　建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的目的是實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在其受托的職權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣既有利于調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利的制約。

　　(三)完善內(nèi)部管理和內(nèi)部控制機(jī)制

　　要根據(jù)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體自身運(yùn)行的需要，逐步建立和完善內(nèi)部的管理體制和內(nèi)部控制機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)的有序進(jìn)行。這既是提高管理工作效率、增加效益的要求，也是防止出現(xiàn)錯(cuò)弊的需要。

　　(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算

　　首先，要根據(jù)高等學(xué)校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行的要求和國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)章制度，做到有章可循。其次，單位的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》所賦予的職責(zé)，切實(shí)保證本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性。為此，高等學(xué)校后勤的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握一定的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)知識(shí)。最后，要提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，認(rèn)真履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，保證單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和完整。

　　【參考文獻(xiàn)】

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　　[3] 高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度(財(cái)文字[1997]280號(hào))[EB/OL].

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