淺談大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)論文
淺談大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)論文
在當(dāng)前就業(yè)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)論文,供大家參考。大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)論文范文一:關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
摘要:近年來隨著高等教育的迅速發(fā)展和高等學(xué)校擴(kuò)招,大學(xué)生就業(yè)的難度逐年加大,已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。本文試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,探尋大學(xué)生就業(yè)難問題的實(shí)質(zhì),提出了一系列解決大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策。
論文關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè),就業(yè)難,經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
近年來,隨著高校大規(guī)模擴(kuò)招,大學(xué)生就業(yè)難成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。大學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系到每個(gè)學(xué)生的前途,還關(guān)系到高校的可持續(xù)發(fā)展,更是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事。鑒于此,本文將通過經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來透視大學(xué)生就業(yè)難的原因,進(jìn)而提出破解的現(xiàn)實(shí)路徑。
一、我國(guó)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
1999年以來,由于各大高校開始擴(kuò)招,畢業(yè)生人數(shù)每年不斷增長(zhǎng),2003年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)212萬,2004年畢業(yè)人數(shù)達(dá)280萬, 2005年畢業(yè)生達(dá)到了338萬人。大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年不斷遞增,2009年竟達(dá)到611萬人,2010年則增至630萬人,今年再創(chuàng)歷史新高—660萬人。根據(jù)人社部公布的資料,2010年高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.7%,而《2011年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示2010屆大學(xué)畢業(yè)生半年后的全國(guó)總體就業(yè)率為89.6%。但實(shí)際數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上有兩點(diǎn)值得注意:一是按照勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)慣例,攻讀碩士學(xué)位和雙學(xué)士學(xué)位不應(yīng)納入就業(yè)統(tǒng)計(jì)之內(nèi);二是近年國(guó)家迫于高校畢業(yè)生就業(yè)的極大壓力,出臺(tái)積極的就業(yè)促進(jìn)政策,如“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍、高校啟動(dòng)重大科研項(xiàng)目提供崗位吸引應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)等。以上措施對(duì)緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)統(tǒng)計(jì)起到了積極作用,但多數(shù)措施并非真正意義上的就業(yè),而只是一種就業(yè)后移措施,是人力資源的“蓄水”和“儲(chǔ)備”。此外,大學(xué)生的就業(yè)意愿實(shí)現(xiàn)率降低。按照“先擇業(yè),后就業(yè)”的模式找到的工作一般都比較理想,而按照“先就業(yè),后擇業(yè)’的模式找到的工作則大多和自己的理想有著較大差異。表現(xiàn)之一就是學(xué)科的兩極分化與專業(yè)對(duì)口觀念淡化,大學(xué)生就業(yè)的專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象日漸明顯。綜合以上,當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。這將是一個(gè)難以解決的“瓶頸現(xiàn)象”。
二、大學(xué)生就業(yè)難的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
(一)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求分析
現(xiàn)階段,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅為33.6%,大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家的70%—80%,也低于發(fā)展中國(guó)家的40%,而且第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重也明顯偏低,僅為1.9億人,占人口總數(shù)的27.5%,大大低于美國(guó)的81%,也低于印度的55%。“經(jīng)濟(jì)資源在一些人為因素的作用下,違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,片面流向重型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而知識(shí)型服務(wù)業(yè)則長(zhǎng)期處于低迷”,“這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡反映在勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)上,就是知識(shí)型服務(wù)業(yè)崗位——基本上屬于所謂“白領(lǐng)”崗位——需求相對(duì)不足,對(duì)藍(lán)領(lǐng)型崗位卻產(chǎn)生了旺盛的需求而不是立足本土的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)”(李國(guó)英)。
具體到某一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,一般包含產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研究與開發(fā)、品牌創(chuàng)立、生產(chǎn)制造、物流管理、批發(fā)與零售等很多環(huán)節(jié)。在這個(gè)國(guó)際分工的產(chǎn)業(yè)鏈中,多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)僅承擔(dān)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、利潤(rùn)低、附加值低、科技含量低的一些環(huán)節(jié),處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,而最關(guān)鍵的利潤(rùn)高、附加值高、無污染、科技含量高的環(huán)節(jié)則被國(guó)外公司控制。國(guó)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)的低端環(huán)節(jié),對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求較低,多數(shù)從事體力勞動(dòng),而需要大學(xué)生等專業(yè)人才參與的工作則較少,這加劇了大學(xué)生的就業(yè)難。
(二)大學(xué)生就業(yè)難中的“擠出效應(yīng)”分析
在經(jīng)濟(jì)學(xué)上擠出效應(yīng)是指,當(dāng)擴(kuò)張性財(cái)政政策導(dǎo)致利率上升,從而擠出私人投資,進(jìn)而對(duì)國(guó)民收入的增加產(chǎn)生一定程度的抵消作用,這種現(xiàn)象稱為擠出效應(yīng);或者具體地說就是政府和企業(yè)都在投資,在投資項(xiàng)目一定的條件下,政府投的多就把企業(yè)擠出去了。在大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象中也存在著就業(yè)“擠出效應(yīng)”。中小企業(yè)是我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的重要渠道,隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)在全球蔓延及對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的影響,一批中小企業(yè)停產(chǎn)倒閉,部分企業(yè)為縮減成本減招、不招新人,大學(xué)生就業(yè)將面臨嚴(yán)重的“擠出效應(yīng)”。首先,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)歐美經(jīng)濟(jì),一些留學(xué)生將因國(guó)外就業(yè)機(jī)會(huì)減少而回國(guó),因美國(guó)金融危機(jī)從海外歸來的學(xué)子對(duì)我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)造成了劇烈的沖擊,他們將擠占部分就業(yè)崗位,是國(guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的強(qiáng)勁對(duì)手;其次,新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,一些企業(yè)將裁員,這些裁員中有學(xué)歷、有就業(yè)經(jīng)驗(yàn)的再次就業(yè)者也將擠占部分新增崗位;再次,名校好專業(yè)學(xué)生為實(shí)現(xiàn)就業(yè)將降低其就業(yè)期望值,他們將往下擠占就業(yè)崗位。在就業(yè)崗位減少或相對(duì)往年就業(yè)崗位增幅減少的情況下,留學(xué)生、企業(yè)裁員、名校好專業(yè)學(xué)生將使得原本一些可實(shí)現(xiàn)就業(yè)的非名校非熱門專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生被擠出就業(yè)范圍。
三、破解大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)路徑
(一)宏觀上加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高人才需求層次
我國(guó)正在由一個(gè)人力資源大國(guó)和向一個(gè)人才資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)移,低端的、勞動(dòng)密集型企業(yè)還不能滿足廣大畢業(yè)生的需求。國(guó)家要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),還要有一批自主的、高科技的、創(chuàng)新的企業(yè)吸引人才。我國(guó)廣東東莞已經(jīng)提出“騰籠換鳥”的計(jì)劃,要把一些低附加值,勞動(dòng)密集型企業(yè)搬遷到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),引進(jìn)一些高附加值、高科技企業(yè)。我國(guó)要實(shí)行一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向三、二、一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。只有需求量大了,我們的畢業(yè)生才能找到更適合的空間。
(二)政府部門要制定促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的法律和法規(guī)
要使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作有序,政府部門扮演著重要的角色。政府部門應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)管理等一系列法律、法規(guī),使之按照“自由競(jìng)爭(zhēng)、公平、公正”的原則來運(yùn)行,規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)以及供需雙方的行為,保障畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。這樣既可以維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益,又可以創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)走上法制化的軌道。
國(guó)家和各級(jí)政府要深化戶籍和人事制度改革,進(jìn)一步放寬戶籍控制,加大畢業(yè)生在就業(yè)地域和領(lǐng)域上的自由度,打破人才流動(dòng)的層層壁壘,創(chuàng)造人才自由流動(dòng)的大環(huán)境。在戶籍管理方面,要做到能使畢業(yè)生和用人單位放開戶口包袱,真正實(shí)現(xiàn)“雙向選擇”。在人事制度方面,要加大對(duì)用人機(jī)制、單位編制等的改革,打破地區(qū)、部門、行業(yè)壁壘,取消各種名目繁多的費(fèi)用,允許合理流動(dòng),保證把企事業(yè)單位將自主權(quán)落到實(shí)處。
(三)科學(xué)調(diào)控高等教育發(fā)展模式適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)
我國(guó)大學(xué)的招生人數(shù)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適當(dāng)增減。理想的高等教育結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型,位于“金字塔”底端的是職業(yè)、技術(shù)教育,中間的是本科教育,頂端的是研究生教育。而我國(guó)的高等教育結(jié)構(gòu)呈“兩頭小、中間大”型,即絕大部分學(xué)生涌向本科教育,這種失衡的教育結(jié)構(gòu)必然不能適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求。我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)更多的年輕人進(jìn)入職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)用職業(yè)技能,這樣不但會(huì)降低企業(yè)和社會(huì)的用人成本,還會(huì)降低民眾接受高等教育的成本,從而有效提高人力資源的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以,無論是綜合性大學(xué),還是職業(yè)、技術(shù)教育學(xué)院,在調(diào)整學(xué)科、確定各學(xué)科招生人數(shù)的時(shí)候,都要充分采用人力市場(chǎng)的調(diào)查結(jié)果以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè),而不能閉門造車。
以學(xué)制四年的本科為例,學(xué)生入學(xué)的第一年,就要對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育,幫助他們接觸和了解經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人力市場(chǎng)的需求情況;第二年的時(shí)候,學(xué)生就應(yīng)該會(huì)結(jié)合自己的個(gè)人特點(diǎn)、愛好和社會(huì)需求確定自己的職業(yè)方向;第三年要幫助學(xué)生了解雇主資料和市場(chǎng)需求,參加社會(huì)實(shí)踐和一些招聘會(huì),讓學(xué)生直接感受就業(yè)市場(chǎng);第四年輔導(dǎo)學(xué)生寫求職信,傳授求職要領(lǐng)和面試技巧等專門技能。同時(shí),要讓大學(xué)生掌握現(xiàn)代最前沿的科技知識(shí),適應(yīng)飛速發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)需求,拓寬大學(xué)生的知識(shí)面,提高他們的就業(yè)能力。另外,高校應(yīng)該重視創(chuàng)業(yè)教育,重視創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化,積極鼓勵(lì)廣大學(xué)生依據(jù)創(chuàng)新成果設(shè)立公司,舉辦多種創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。各級(jí)高校還應(yīng)建有創(chuàng)業(yè)中心,具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等功能。
四、小結(jié)
我國(guó)大學(xué)生人數(shù)占人口總數(shù)的比例為5%,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家則占30%。從這個(gè)比例來看,我國(guó)的大學(xué)生并不是太多。以美國(guó)為例,該國(guó)大學(xué)生雖數(shù)量眾多,但就業(yè)矛盾并不突出,都得益于其完備的大學(xué)生就業(yè)機(jī)制和其政府的立法保障、就業(yè)政策的引導(dǎo)等。在我國(guó),之所以有許多大學(xué)生“一畢業(yè)即失業(yè)”,是因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人才的需求與高校對(duì)人才的培養(yǎng)不能很好地對(duì)接,這種“失衡”現(xiàn)象勢(shì)必導(dǎo)致許多大學(xué)生“無業(yè)可就”。大學(xué)生就業(yè)工作是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。在實(shí)際工作中,我們只有追根溯源,從“根”、“源”抓起,才能有“清如許”之“渠”。
參考文獻(xiàn):
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大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)論文范文二:全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)就業(yè)的影響及對(duì)策分析
摘要:由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)正在演變成為一場(chǎng)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),并已對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成沖擊。本文對(duì)金融危機(jī)沖擊下我國(guó)就業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀分析,對(duì)當(dāng)前我國(guó)就業(yè)問題涉及的農(nóng)民工就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、城鎮(zhèn)下崗待崗工人再就業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行闡述,并提出了我國(guó)就業(yè)問題如何走出困境的可行性對(duì)策。
論文關(guān)鍵詞:就業(yè)環(huán)境 供求形勢(shì) 就業(yè)對(duì)策
由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)愈演愈烈,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊,給全球經(jīng)濟(jì)前景蒙上了一層陰影,從短期看,全球經(jīng)濟(jì)正在陷入一輪新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。我國(guó)部分外貿(mào)出口型企業(yè)由于對(duì)外依存度過高,受世界金融危機(jī)影響很大,出口急劇減速導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力的需求驟減;國(guó)內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也正面臨困境,特別是紡織服裝、加工制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大,對(duì)就業(yè)也帶來了不利影響;房地產(chǎn)及資本市場(chǎng)的不景氣導(dǎo)致居民消費(fèi)意愿下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩,對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱,新增就業(yè)人數(shù)增速減緩。經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致企業(yè)對(duì)用工需求進(jìn)一步減少,而新增就業(yè)需求仍在急劇增加,一減一增導(dǎo)致的供需失衡對(duì)中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)形成巨大的壓力,中國(guó)就業(yè)問題正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。
一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)就業(yè)面臨的主要問題
1、農(nóng)民工問題現(xiàn)實(shí)而又迫切。在全球金融海嘯沖擊下,中國(guó)東部沿海一些企業(yè)提前“入冬”,面臨關(guān)閉、裁員和減薪,而最先感受到寒意的,是來自內(nèi)地的農(nóng)民工。據(jù)相關(guān)媒體調(diào)查報(bào)道,今年下半年,在全國(guó)2.1億農(nóng)民工中,已有數(shù)百萬人提前返鄉(xiāng),湖南、河南等省份的農(nóng)民工返鄉(xiāng)率明顯增加。專家分析,隨著“外需”環(huán)境惡化,沿海一些地區(qū)的制造業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,農(nóng)民工回鄉(xiāng)將呈增加之勢(shì)。民工中的許多人在外地闖蕩,有尋求更大發(fā)展的愿望,有比較稱心的工作,可觀的收入,如今工作失業(yè)、四處碰壁,心中充滿了失落,更不習(xí)慣回農(nóng)村繼續(xù)原來的生活,對(duì)未來十分迷茫。當(dāng)前,這個(gè)特殊的人群最需要關(guān)心和幫助,如果引導(dǎo)得當(dāng),可以成為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展的積極因素,轉(zhuǎn)化成新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量,如果關(guān)心不夠,極有可能會(huì)給社會(huì)帶來不安定影響。同時(shí),由于農(nóng)民工失業(yè)尚未納入有關(guān)部門失業(yè)率統(tǒng)計(jì)口徑,單從數(shù)據(jù)表面上看不出將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的就業(yè)問題,然而農(nóng)民工就業(yè)實(shí)際幾乎占了制造業(yè)就業(yè)的半壁江山,如今大批失業(yè),只能加劇失業(yè)的實(shí)際情況,城市化進(jìn)程也會(huì)因此受阻。
2、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生將面臨更加嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。一是畢業(yè)生人數(shù)大大增加。由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2008年中國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)559萬人,比2007年增加64萬人,預(yù)計(jì)2009年將會(huì)突破600萬人。加上往年畢業(yè)而未能就業(yè)的高校生,就業(yè)大軍可能高達(dá)千萬。二是就業(yè)空間相對(duì)緊。企業(yè)效益下滑將直接導(dǎo)致職位需求下滑,大學(xué)生的就業(yè)崗位、就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)就會(huì)比過去有所減少。三是大學(xué)教育與市場(chǎng)脫節(jié)、大學(xué)生的就業(yè)觀念與實(shí)際就業(yè)市場(chǎng)不適應(yīng)的問題仍然存在,成為大學(xué)生就業(yè)的一種障礙。與此同時(shí),由于歐美受到金融風(fēng)暴沖擊,造成大批海外留學(xué)生無法獲得工作機(jī)會(huì),他們紛紛選擇回國(guó)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。預(yù)計(jì)今年回國(guó)的海外留學(xué)生數(shù)量將大大超過往年。他們的回歸對(duì)國(guó)內(nèi)高端人才市場(chǎng)勢(shì)必造成較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
3、城鎮(zhèn)失業(yè)人口以及失地農(nóng)民的就業(yè)問題。09年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4%,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),實(shí)際失業(yè)率與失業(yè)人數(shù)往往會(huì)更高一些,而金融危機(jī)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的沖擊越大,失業(yè)人口的數(shù)量也將不斷增加。按正常情況,失業(yè)工人可以流入市場(chǎng)“再就業(yè)”,但在目前情況下,經(jīng)濟(jì)下行意味著就業(yè)機(jī)會(huì)減少,就業(yè)市場(chǎng)的吸納能力頗堪憂慮。失地農(nóng)民也面臨十分嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn),他們和城鎮(zhèn)下崗職工相比沒有任何優(yōu)勢(shì),就業(yè)難度更大。
二、就業(yè)困難給社會(huì)造成的負(fù)面影響。
無論對(duì)個(gè)人還是家庭來說,就業(yè)是避免貧困和謀求發(fā)展的可靠途徑。就業(yè)問
題如果不能得到有效緩解,將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素增多,經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)蕩,產(chǎn)生一系列社會(huì)問題。
1、造成社會(huì)分配差距拉大,導(dǎo)致社會(huì)整體消費(fèi)力下降,不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增
長(zhǎng)。收入差距過大是導(dǎo)致社會(huì)和政治不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素,這種不穩(wěn)定反過來會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程。
收入差距擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致貧富分化,使財(cái)富越來越集中在少數(shù)富人手里。一般而言,富人的邊際消費(fèi)傾向比較低,低收入階層雖然有消費(fèi)欲望,但沒有錢,這樣使社會(huì)有效需求萎縮,致使生產(chǎn)的東西賣不掉,妨礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2、就業(yè)困難造成貧富懸殊問題凸現(xiàn),不利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。國(guó)際公認(rèn)基尼
系數(shù)是衡量一個(gè)國(guó)家貧富差距的主要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)上世紀(jì)80年代,基尼系數(shù)在0.2—0.3之間,存在著平均主義傾向。90年代以來,我國(guó)基尼系數(shù)呈迅速擴(kuò)大的趨勢(shì)。據(jù)測(cè)算,我國(guó)的基尼系數(shù)1996年為0.375,1997年為0.379,1998年為0.384,1999年為0.397,2000年為0.414,現(xiàn)在已達(dá)0.45,已經(jīng)超過0.4的國(guó)際警戒線。貧富差距過大會(huì)讓低收入階層產(chǎn)生“相對(duì)剝奪感”,心理失衡嚴(yán)重將導(dǎo)致仇富、報(bào)復(fù)社會(huì)等行為,引發(fā)一系列社會(huì)問題。
3、就業(yè)困難使生態(tài)環(huán)境壓力加大,不利于人與自然和諧發(fā)展。大量失業(yè)人
員滯留城市,如果無法獲得必要的保障,生活條件惡化,其直接后果將會(huì)導(dǎo)致城市的衛(wèi)生、環(huán)境質(zhì)量下降,造成極大的衛(wèi)生安全隱患;返鄉(xiāng)的農(nóng)民工如果沒有政策的及時(shí)科學(xué)引導(dǎo)和必要的資金投入,往往只能繼續(xù)從事高污染、高能耗的生產(chǎn),以謀求生路,勢(shì)必會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境就會(huì)陷入惡性循環(huán)的怪圈,可能造成的損失無法估算。
三、中國(guó)就業(yè)問題如何走出困境
就業(yè)問題影響到社會(huì)安定,是構(gòu)建和諧社會(huì)的風(fēng)向標(biāo),事關(guān)和諧社會(huì)進(jìn)程能否順利前行。當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)己成為制約和諧社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸,應(yīng)采取有力措施,針對(duì)不同群體的特點(diǎn),探索和實(shí)施切實(shí)可行的解決就業(yè)對(duì)策,從根本上解決就業(yè)問題。
1、農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。
此次農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有以下幾個(gè)特征:一是世界金融危機(jī)導(dǎo)致對(duì)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求減少,出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少,企業(yè)遭遇困難,不得不裁減用工,其中大部分是農(nóng)民工。由于城市生活費(fèi)用較高,又一時(shí)難以找到工作,被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。二是國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如國(guó)家4萬億拉動(dòng)內(nèi)需投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策,對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力。三是農(nóng)民進(jìn)城打工一般是成群結(jié)隊(duì),當(dāng)一部分人返鄉(xiāng)后,其他農(nóng)民工也會(huì)隨即返鄉(xiāng)。
地方政府要從促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)安定有序的角度制定積極的政策,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變觀念、抓住機(jī)遇,積極投入家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)中去。一是加大對(duì)中央新土地政策的研究,抓住新一輪農(nóng)村改革的機(jī)遇,加快新農(nóng)村建設(shè)。目前,農(nóng)村耕地“拋荒”長(zhǎng)期得不到根本性解決,關(guān)鍵在于糧食價(jià)格不高、農(nóng)業(yè)效益較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題所致,十七屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出允許多種形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán),對(duì)此,地方政府應(yīng)積極研究和出臺(tái)流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)的相關(guān)政策,在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下,積極鼓勵(lì)返回農(nóng)民工參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā),充分合理利用土地資源,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)農(nóng)民從事規(guī)?;N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及流通經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入,激發(fā)農(nóng)村活力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。在現(xiàn)有的支農(nóng)惠農(nóng)政策下,進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策及相關(guān)的激勵(lì)政策,以工哺農(nóng),鼓勵(lì)農(nóng)民走集約化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路。
二是制定相關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。利用一部分農(nóng)民工
能人在外打工積累的生產(chǎn)技術(shù)和資金,引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè),也是一條安排返鄉(xiāng)人員的有效途徑。通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),只要政策到位,賺錢效應(yīng)必將引發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)潮。這樣可以有效緩解農(nóng)村的就業(yè)壓力,農(nóng)民能夠從中得到實(shí)實(shí)在在的好處。
三是鼓勵(lì)企業(yè)就地安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工。政府要結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)出臺(tái)本地
企業(yè)安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工的新辦法,可以對(duì)安置農(nóng)民工就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量的,給予用工補(bǔ)貼等政策傾斜,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè);新投資開工項(xiàng)目用工盡可能有限使用返鄉(xiāng)農(nóng)民工,加大用工保障力度,同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)力度,以便迅速適應(yīng)崗位的需要。
2、大學(xué)生就業(yè)問題的解決,需要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),最大限度的提供就業(yè)機(jī)會(huì)。金融危機(jī)沖擊之下,企業(yè)自身面臨危機(jī),對(duì)崗位需求的將進(jìn)一步減少,國(guó)家積極的拉動(dòng)內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用需要一個(gè)轉(zhuǎn)化的時(shí)間過程,大學(xué)畢業(yè)生要對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)作出科學(xué)的判斷,給自身作出合適正確的定位。同時(shí),高校就業(yè)指導(dǎo)工作要進(jìn)一步深入細(xì)化,既要及時(shí)把需求信息傳達(dá)到位,也要積極引導(dǎo)大學(xué)生做好積極務(wù)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備。
一方面國(guó)家要堅(jiān)持面向企業(yè)生產(chǎn)一線、面向城鄉(xiāng)基層服務(wù)一線、面向西部邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)一線,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的新需要,在生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、社會(huì)管理、公共服務(wù)方面開發(fā)更多的就業(yè)崗位,拓展就業(yè)領(lǐng)域、疏通就業(yè)渠道為大學(xué)生創(chuàng)造更多、更大的就業(yè)空間。同時(shí)完善鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、到企業(yè)、到邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的各項(xiàng)政策,通過政策引導(dǎo)畢業(yè)生,在這些能夠擴(kuò)大就業(yè)的領(lǐng)域里更好地就業(yè)。進(jìn)一步暢通畢業(yè)生到各類企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的路子,鼓勵(lì)和支持大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。要強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù),著力解決就業(yè)供求信息不對(duì)接、技能不適應(yīng)等問題。建立完善對(duì)困難畢業(yè)生的援助制度,認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生的登記和就業(yè)援助工作,爭(zhēng)取讓最困難的又急需就業(yè)的畢業(yè)生得到一對(duì)一的幫助,解決他們的就業(yè)問題。
在當(dāng)前就業(yè)需求萎縮的形勢(shì)下,需要鼓勵(lì)大學(xué)生積極籌備自主創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)其人生社會(huì)價(jià)值。大學(xué)生接受能力強(qiáng)、思維敏捷、渴望成功,如果能夠得到積極的政策鼓勵(lì)和必要的資金和其他相關(guān)支持,創(chuàng)業(yè)成功的機(jī)會(huì)要大于其他人群。自主創(chuàng)業(yè)不失為當(dāng)前緩解大學(xué)生就業(yè)困難的一條出路。
另一方面,作為育人搖籃,高校需要進(jìn)一步解放思想,加大改革力度,努力把課堂教學(xué)和社會(huì)需求有效結(jié)合起來,借鑒國(guó)外一流高校先進(jìn)的辦學(xué)理念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式上要有前瞻性、實(shí)用性,要和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際相結(jié)合,大力培養(yǎng)社會(huì)和企業(yè)需要的人才,不能人云亦云,機(jī)械模仿,以免造成高校教育資源的浪費(fèi)和教育成果——畢業(yè)生不能成功就業(yè)。
此外,大學(xué)生要加強(qiáng)自身素質(zhì)的塑造。近幾年的連續(xù)擴(kuò)招導(dǎo)致每年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)居高不下,畢業(yè)生的素質(zhì)也是良莠不齊。特別是部分高職高專以及民辦學(xué)院,由于招生批次靠后,無法獲得較高素質(zhì)的生源,加之學(xué)校自身的教學(xué)改革和管理不能及時(shí)到位,部分大學(xué)生在校期間不求上進(jìn),不努力學(xué)習(xí),卻經(jīng)常沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,曠課逃課,其中不泛道德水平低下、道德人格缺失者。有些學(xué)生雖然也能勉強(qiáng)拿到畢業(yè)證書,但就其綜合素質(zhì)而言,遠(yuǎn)不能符合社會(huì)的需求,必然會(huì)被淘汰。因此,自身素質(zhì)能否在大學(xué)階段得到提升,決定了他們未來能否得到用人單位的青睞。
3、城鎮(zhèn)下崗工人再就業(yè)問題。按正常情況,失業(yè)工人可以流入市場(chǎng)“再就業(yè)”,但在目前情況下,經(jīng)濟(jì)下行意味著就業(yè)機(jī)會(huì)減少,就業(yè)市場(chǎng)的吸納能力頗堪憂慮。和農(nóng)民工相比,城鎮(zhèn)下崗工人如果不能及時(shí)就業(yè),生活的壓力更大,畢竟農(nóng)民有自己的土地,可以解決基本的生存問題。在當(dāng)前形勢(shì)下,解決下崗工人再就業(yè)問題,需要做到以下幾點(diǎn):
一是繼續(xù)建立和優(yōu)化各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過技術(shù)培訓(xùn),使他們學(xué)到一技之長(zhǎng)。大部分下崗工人文化水平低下,無法適應(yīng)今天社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。通過短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期教育相結(jié)合、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)相結(jié)合等多種途徑,鼓勵(lì)下崗工人邊學(xué)習(xí)、邊就業(yè)。
二是政府政策的扶持。通過小額貸款、免稅減稅、就業(yè)保障等途徑降低創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn),提高下崗工人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。通過幫扶結(jié)隊(duì)等形式及時(shí)解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題,為他們保駕護(hù)航。同時(shí)加大宣傳力度,通過典型人物的示范作用,鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心,度過難關(guān)。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)就業(yè)形勢(shì),中國(guó)政府已經(jīng)采取了一系列有效措施拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè),今后還將有更多保增長(zhǎng)、促就業(yè)的相關(guān)政策出臺(tái),料將不斷緩解
社會(huì)就業(yè)形勢(shì)。政府的堅(jiān)決態(tài)度和措施正在為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、提振就業(yè)樹立信心,無論是返鄉(xiāng)農(nóng)民工還是即將就業(yè)或者尚未就業(yè)的大學(xué)生,都應(yīng)當(dāng)不失時(shí)機(jī)的抓住機(jī)遇、排除困難,以更加積極的態(tài)度投入到新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)大潮中去。
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大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)論文相關(guān)文章:
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