淺談中國貿(mào)易政策論文
淺談中國貿(mào)易政策論文
隨著民族地區(qū)形勢的改變,尤其是市場經(jīng)濟體制的建立,民族政策體系的環(huán)境,面臨的任務(wù),實現(xiàn)的目標(biāo)都發(fā)生了深刻變化,需要我們加以總結(jié),進行研究和探討。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的中國貿(mào)易政策論文，供大家參考。
中國貿(mào)易政策論文范文一：中國如何制定貿(mào)易政策
世界貿(mào)易組織部長級會議9月在坎昆無果而終。對中國來說，思考的步伐不應(yīng)該隨會議帷幕的降落而停止――坎昆會議后，中國更應(yīng)該認(rèn)真思考，從失敗中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，得到啟示。
經(jīng)驗教訓(xùn)一：占據(jù)世貿(mào)組織領(lǐng)導(dǎo)地位的富裕國家不遺余力地濫用自己的影響力。坎昆會議上，貧窮國家受邀到前排就坐，以使大家能夠更清楚地聽到他們的聲音。但是，富裕國家依然坐在老師的位置上，并在課程結(jié)束后把一切責(zé)任歸究到“窮學(xué)生”身上。
許多人認(rèn)為是貧窮國家固執(zhí)地反對討論議題才導(dǎo)致了坎昆會議的失敗。但是，他們錯了，歐美日基于農(nóng)業(yè)利益形成的鐵三角才是罪魁禍?zhǔn)?。他們專注于要求貧窮國家做這做那，卻忠實地包容彼此農(nóng)業(yè)政策的分歧。
經(jīng)驗教訓(xùn)二：世貿(mào)體系已瀕臨崩潰的邊緣。如果坎昆會議后多邊貿(mào)易談判再沒有任何突破，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的相互埋怨將破壞對互惠互利的談判基礎(chǔ)的信任，世界各地的反全球化聲浪也會越來越大。
經(jīng)驗教訓(xùn)三：中國應(yīng)該認(rèn)識到非政府組織同各國政府一樣，對世界貿(mào)易問題起著重大的作用。在坎昆會議前以及會議進行期間，環(huán)保人士和人權(quán)活動分子要求WTO應(yīng)該更加人性化。除了示威游行，非政府組織也展示了事實、數(shù)據(jù)，提出了建議，他們啟發(fā)我們從更寬廣的視覺去思量貿(mào)易糾紛。
坎昆會議是中國第一次作為成員國參加的WTO部長級會議?？怖サ慕?jīng)歷，使中國對世界主要經(jīng)濟體現(xiàn)行貿(mào)易政策趨勢的苛刻本質(zhì)， WTO面臨的艱難挑戰(zhàn)有了更深刻的認(rèn)識。在這種背景下，今后政策的制定，中國必須謹(jǐn)慎行事。
首先，中國應(yīng)盡全力幫助加強多邊貿(mào)易體系。要參與國際貿(mào)易協(xié)定，貧窮國家除了與WTO合作，別無它法。
對于發(fā)展中國家來說，WTO雖然不完美，但是象喬治・莫彼特最近在《護衛(wèi)者》里寫的那樣“一個有不完善貿(mào)易規(guī)則的世界總好過于沒有貿(mào)易規(guī)則的世界”。
一些人認(rèn)為中國不應(yīng)該把所有的雞蛋放入WTO的籃子。的確，中國與香港簽訂了更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排，并且計劃在2010年前與東南亞聯(lián)盟國家建成自由貿(mào)易區(qū)。但是，區(qū)域貿(mào)易安排不是中國獨享的特權(quán)。受經(jīng)濟規(guī)模以及地域等因素的限制，中國幾乎沒什么空間同世界其他大的經(jīng)濟體進行自由貿(mào)易。無論是支持別的經(jīng)濟體，還是得到別的經(jīng)濟體的幫助，WTO都是中國最好的選擇，因為它依靠經(jīng)濟全球化來締造一個現(xiàn)代的市場經(jīng)濟體系。
其次，中國應(yīng)該尋求一個更均衡的經(jīng)濟政策。越來越強大的保護主義浪潮對中國調(diào)節(jié)國內(nèi)外政策都是一個及時的提醒。
在外部，中國應(yīng)該嘗試放緩貿(mào)易增長率，去年的貿(mào)易增長率高達(dá)21.8%，而不是一味地追求高速增長。應(yīng)該更多地關(guān)注質(zhì)量而不是數(shù)量，關(guān)注貿(mào)易增加值而不是交易量本身。
在內(nèi)部，中國應(yīng)該采取一個更堅固的發(fā)展模式。在未來幾年里，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的關(guān)系、各地區(qū)的關(guān)系、經(jīng)濟和社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系都需要調(diào)和。知識產(chǎn)權(quán)的保護、更嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、更全面的環(huán)境監(jiān)控與管理、有勞動法保障的更好的工作條件，都需要更多的財政、政治、人力資源的投入。
再者，中國可以考慮對外進一步放開服務(wù)產(chǎn)業(yè) 。近幾年，制造業(yè)的許多行業(yè)因要面對激烈的國際競爭而得到迅速發(fā)展。然而，服務(wù)業(yè)例如銀行，保險、法律服務(wù)、會計、后勤管理等等最近才被納入到正確的軌道。
開放服務(wù)市場不僅能使服務(wù)業(yè)得到發(fā)展，對經(jīng)濟整體的發(fā)展也有益處。國際服務(wù)商能推動市場經(jīng)濟的建立和運行。比如，中國企業(yè)缺乏國際會計標(biāo)準(zhǔn)是中國很少有跨國兼并和跨國收購的主要原因。國際買家不信任中國公司所提供的信息。外國會計師無疑可以帶來更棒的規(guī)則。
最后，中國需要發(fā)展民主社會。一個強大、活躍、有組織的民主社會對中國的現(xiàn)代化來說是不可缺的。中國應(yīng)該允許更多的非政府組織存在，促進國際間非政府組織的合作。在諸如教育，衛(wèi)生、環(huán)境等許多問題上中國都需要國際民主社會的支持、幫助和援助。
在思考坎昆會議的經(jīng)驗時，中國必須記?。篧TO引導(dǎo)的世界貿(mào)易體系正在發(fā)生變化，中國必須隨之調(diào)節(jié)自己在世貿(mào)易體系里的位置。
中國貿(mào)易政策論文范文二：中國汽車進口貿(mào)易政策及影響
摘 要：本文主要分析了從1986年到現(xiàn)在，中國汽車進口貿(mào)易政策的選擇，并闡述了這些政策對汽車產(chǎn)業(yè)的影響，最后得出貿(mào)易政策與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相輔相成的結(jié)論。
關(guān)鍵詞：中國汽車產(chǎn)業(yè) 貿(mào)易政策
一、保護時期(1986～2000)
中國汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚，1986年4月公布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第七個五年計劃(1986～1990年)》中首次提到把汽車制造業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從1986年到入世之前，我國汽車產(chǎn)業(yè)基本上執(zhí)行的是李斯特的保護幼稚產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易政策。
(一)高壁壘、高關(guān)稅時期(1986～1993)
這段時期，我國汽車產(chǎn)業(yè)處于高度保護狀態(tài)，進口關(guān)稅一直居高不下。拿轎車來說，進口關(guān)稅一直維持在180%～220%的水平。1985年以前，我國汽車的整車進口關(guān)稅為120%～150%，從這一年的6月份起又在這一水平上加征了80%的調(diào)節(jié)稅，故1986年汽車進口關(guān)稅中3升以上排量的汽油轎車的關(guān)稅為220%，3升以下排量的為180%。進口汽車的這種關(guān)稅水平一直維持了8年。
(二)關(guān)稅有所降低的保護時期(1994～2000)
這段時期我國汽車產(chǎn)業(yè)仍處于保護時期，但保護程度與上一時期相比有所下降。1994年4月1日，我國第一次對進口汽車關(guān)稅水平進行了調(diào)減，在 175個關(guān)于汽車的稅目中有105個進行了下調(diào)，進口稅率共降低了約13個百分點，這是我國邁出的與國際汽車市場價格接軌的第一步。1994年7月3日國務(wù)院正式公布了《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，這是我國第一個產(chǎn)業(yè)政策，并在進口管理政策中提出：根據(jù)我國汽車工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，適時降低汽車、摩托車進口的關(guān)稅稅率，調(diào)整單列產(chǎn)品稅率的結(jié)構(gòu)。從該年起我國汽車進口關(guān)稅呈逐漸遞減趨勢。以轎車為例(如下表)，轎車進口關(guān)稅稅率從1994年前的180%～200%，下降到1997年的80%～100%。
除關(guān)稅壁壘外,我國還采用了部分非關(guān)稅壁壘措施作為汽車產(chǎn)業(yè)的主要保護手段，如配額、進口許可證、外匯管制、進口數(shù)量限制等。這在1994年開始實施的《汽車產(chǎn)業(yè)政策》中體現(xiàn)得尤為明顯。
(三)高保護的貿(mào)易政策產(chǎn)生的影響
貿(mào)易保護使得國內(nèi)汽車廠商在價格上與國外汽車廠商相比具有明顯的競爭優(yōu)勢。這些保護在我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了一定的積極意義，但其對我國汽車產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化的負(fù)面影響也不可低估。
1.不利于汽車組織優(yōu)化
過度貿(mào)易保護政策下產(chǎn)生的超額利潤降低了汽車產(chǎn)業(yè)的進入門檻，刺激了各地、各部門不顧條件盲目上馬汽車項目。一時間，許多省份都將汽車產(chǎn)業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)或“省府工程”“市府工程”，盡管中央政府試圖干預(yù)，但地方政府總能設(shè)法繞過政策壁壘，并通過各種努力游說中央政府決策機關(guān)，致使汽車進入壁壘失效，汽車行業(yè)呈現(xiàn)一盤散沙的景象。同時，過度保護所產(chǎn)生的超額利潤使企業(yè)缺乏改革創(chuàng)新動力,阻礙了在產(chǎn)業(yè)組織整合和優(yōu)化過程中企業(yè)自身組織能力的成長和作用發(fā)揮。
2.以“市場換技術(shù)”政策的失誤
1994年我國頒布的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》強調(diào)“以市場換技術(shù)”,對合資轎車企業(yè)有著更大的優(yōu)惠政策。改革開放以來,凡是有能力進行合資的國有轎車廠商都紛紛和外商進行合資。事實上，我們非但沒有學(xué)到外方的核心技術(shù)，我國汽車企業(yè)逐漸失去了市場,而且還要向?qū)Ψ浇桓镀放剖褂觅M、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、KD散件購買費等，從而降低了自身的市場競爭力;在利潤分配方面，往往也是外商占有大部分的利潤份額。
二、逐步自由化時期(2001~現(xiàn)在)
2001年加入了WTO后，我國的關(guān)稅水平明顯下降，這是為了更好地參與國際分工和履行世貿(mào)組織規(guī)則。同時，2004年6月出臺了新汽車產(chǎn)業(yè)政策，我國進口汽車政策發(fā)生了多方面變化。
(一)汽車進口關(guān)稅進一步降低
中國汽車進口關(guān)稅水平在近期呈急劇下降趨勢。日本加入GATT 10年后的1965年，汽車產(chǎn)量已達(dá)180萬輛，但關(guān)稅仍維持在30%的水平，而中國入世僅3年后就降到30%，且是大幅度降低。如果以1994年為界，可看到中國轎車關(guān)稅經(jīng)過10年已從180%～220%降到2004年的38%～43%，降幅驚人。2004年我國3升以下和3升以上的進口汽車關(guān)稅稅率已分別降至34.2%和37.6%，2005年統(tǒng)一降到30%，2006年1月1日又降到28%，2006年7月1日降到25%。汽車零部件關(guān)稅2005年降到13%，2006年7月1日則降至10%。
(二)非關(guān)稅壁壘方面的變化
除了不斷降低汽車關(guān)稅外，那些曾經(jīng)作為主要保護手段的非關(guān)稅壁壘方面的措施也逐步被解除。在2004年6月的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中明確規(guī)定，汽車進口制度由配額制轉(zhuǎn)為自動進口許可制，自2005年1月1日起施行，并于同期根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾，取消了汽車進口的配額許可證管理。除此之外，我國還取消了實行多年的進口汽車保稅政策，所有進口口岸保稅區(qū)不得存放以進入國內(nèi)市場為目的的汽車。
(三)新貿(mào)易政策的影響
1.關(guān)稅降低的影響
在2002年和2003年初關(guān)稅大幅下降，國內(nèi)汽車價格有所下降，且國內(nèi)消費量大大提升。2005年國內(nèi)銷售價格只發(fā)生了小幅下調(diào)，而沒有出現(xiàn)大家預(yù)期的大幅下降的現(xiàn)象，進口汽車對國內(nèi)整體車價的影響也微乎其微。究其原因，一方面，取消了進口配額后，2005年進口汽車關(guān)稅下降幅度并不大，因為3升以上排量的進口汽車綜合稅率(關(guān)稅、增值稅和消費稅的總和)仍然高達(dá)58.97%。在與國產(chǎn)汽車的價格競爭中，進口汽車明顯處于不利地位;另一方面，廣大消費者仍對國內(nèi)價格有進一步下降的預(yù)期，“買漲不買跌”的心理預(yù)期也在一定程度上抑制了對汽車的消費。
2.取消配額的影響
在2004年以前我國的進口車許可證價格居高不下，因此進口到我國的汽車主要以中高檔轎車為主。因為低價位轎車無法分擔(dān)高昂的配額費用，經(jīng)銷商一般不進口此類車型，隨著進口汽車配額的取消，我國進口車的車型結(jié)構(gòu)將會逐漸發(fā)生變化。由于許可證費用已不存在，增大了中低檔轎車進入中國市場的可能性，進口車型結(jié)構(gòu)的變化將使國產(chǎn)中低檔轎車在汽車市場中逐漸承受一定的壓力。
3.實施自動進口許可的影響
自動進口許可管理說明進口配額的取消并不意味著我國進口管理的完全取消,而只是采取了更為寬松和符合世貿(mào)組織原則的管理方式。對于國內(nèi)的進口汽車經(jīng)銷商和消費者來說，實行自動進口許可對汽車進口貿(mào)易進行管理，除了順應(yīng)世界貿(mào)易組織的基本原則外，也要比配額制度更透明。配額制度在一定程度上帶有計劃行政的色彩，而且由于政府在實施這一制度上的透明度相對較低，就容易產(chǎn)生“尋租”等現(xiàn)象。而現(xiàn)行的自動進口許可證制度只要經(jīng)銷商有一定的經(jīng)營管理實力，就能在同一平臺上相對平等地競爭。
4.落地完稅政策的影響
實施該政策以后，車輛進入中國港口，就要立即付清關(guān)稅，進口商無法將進口關(guān)稅的壓力轉(zhuǎn)移給客戶，進口同樣數(shù)量的車輛就要比之前占用進口商更多的資金，從而增加了進口商的財務(wù)壓力，降低了進口商資金的投資回報率，導(dǎo)致中小經(jīng)銷商退出市場，同時也降低了汽車進口業(yè)務(wù)利潤吸引力，使更多的資金撤離汽車進口業(yè)務(wù)，進而降低了進口車輛的數(shù)量，所以這一政策的實施不僅可以優(yōu)化我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還可以起到保護國內(nèi)市場的作用。
三、結(jié)束語
一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)對其貿(mào)易結(jié)構(gòu)的形成起著極為重要的決定作用，反過來，貿(mào)易政策和貿(mào)易結(jié)構(gòu)對于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成起著極為重要的影響作用。因此，在制定某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策時，一定要全盤配套考慮相關(guān)的貿(mào)易政策;同樣，在分析某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，也必須對與其相關(guān)的貿(mào)易政策和措施進行全面分析和研究。就中國汽車產(chǎn)業(yè)而言，貿(mào)易政策是為其發(fā)展提供保護和支持的。我國已經(jīng)入世，相關(guān)貿(mào)易壁壘必須也必然逐步減少和取消，但在符合世貿(mào)組織原則的前提下，采取適當(dāng)水平的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，依然是近期我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要手段。
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