反腐問題形勢政策論文
反腐問題形勢政策論文
反腐倡廉建設作為社會政治生活中的一個永恒話題,始終是中國共產(chǎn)黨建設和發(fā)展的一項重要任務。下面是學習啦小編為大家整理的反腐問題形勢政策論文,供大家參考。
反腐問題形勢政策論文范文一:論網(wǎng)絡反腐的制度化
摘要:網(wǎng)絡以其公開、透明、快捷的優(yōu)勢,成為全天候的反腐利器,形成一支重要的反腐力量。網(wǎng)絡在豐富反腐方式的同時,也帶來諸多挑戰(zhàn)和風險。近年網(wǎng)絡監(jiān)督呈蓬勃發(fā)展之勢,在反腐的過程中出現(xiàn)了侵犯個人隱私、惡意誹謗、網(wǎng)絡暴力等違法問題,嚴重制約著網(wǎng)絡反腐效能的良好發(fā)揮。因此,必須構建網(wǎng)絡反腐的制度環(huán)境,通過法律手段規(guī)范和完善網(wǎng)絡反腐,充分發(fā)揮網(wǎng)絡反腐的科學性、針對性和有效性。
關鍵詞:網(wǎng)絡反腐 制度困境 法制化
一、網(wǎng)絡反腐概述
所謂網(wǎng)絡反腐,就是通過網(wǎng)絡技術及所引起的社會輿論效應對執(zhí)政行為的監(jiān)督和對權力的約束,從而達到有效預防、遏制、懲戒腐敗行為的一種方式,是反腐敗事業(yè)的新方式。在本質意義上,網(wǎng)絡反腐整合了三方面的內容,即網(wǎng)絡、民意和執(zhí)政能力。網(wǎng)絡在吸納民意、有效整合民眾智慧和意見的同時也為執(zhí)政者和施政者提供了一個全新的平臺和嶄新的對話方式,可以更清晰、理性、全景式的把握民眾心理和社會輿論,從而不斷提高執(zhí)政能力。
網(wǎng)絡反腐依托網(wǎng)絡的鮮明特點,在一定程度上加快了我國懲治腐敗的進程。網(wǎng)絡反腐對腐敗分子形成了一種震懾威力,增強了法紀監(jiān)督的權威,為我國反腐敗斗爭開辟了一條全新的渠道;此外,網(wǎng)絡民意是對專門機構反腐和主流媒體監(jiān)督缺位的有效彌補,它與“網(wǎng)絡監(jiān)督”共同構成當今社會一種緩解社會矛盾的社會良性“減壓閥”和“穩(wěn)定器”。
二、網(wǎng)絡反腐存在的問題
然而,網(wǎng)絡反腐是一把雙刃劍,雖然網(wǎng)絡反腐已經(jīng)取得了顯著的成效,為我國反腐斗爭作出了獨特的貢獻,但網(wǎng)絡反腐作為一種新興的反腐形勢,網(wǎng)絡反腐在我國還處于起步階段,還存在一些問題和不足,需要在實踐中不斷加以改進和完善。
?、逍畔l(fā)布自由與責任意識缺失并存 網(wǎng)絡信息真假難辨
網(wǎng)絡作為一個虛擬的公共空間,是社會公眾可以隱匿自己的真實身份,在無需實名登錄的情況下,自由地發(fā)布信息和表達見解。由于網(wǎng)民素質的層次不齊及責任意識的缺失。使得信息紛繁蕪雜、良莠不齊、真假難辨,甚至出現(xiàn)侵犯個人隱私、公開發(fā)布謠言、宣泄不滿情緒、故意誣告和誹謗以及泄露秘密影響案件查辦等問題,在一定程度上削弱了網(wǎng)絡反腐的實際效果。
?、婢W(wǎng)絡暴力傾向難以控制 打草精神消損反腐效益
目前大多數(shù)人的網(wǎng)絡法制意識不強,加之管理部門不能時時對各種信息發(fā)布者予以有效監(jiān)控。不管是有意還是無意,網(wǎng)絡反腐輿論一旦被煽動起來,就會形成一股巨大的力量。這股力量不僅僅指向當事人,對于政府和社會也是一種巨大
的壓力。如果這一傾向繼續(xù)擴大,從虛擬網(wǎng)絡走向現(xiàn)實生活,就直接表現(xiàn)為騷亂事件,影響社會的安定。另外,網(wǎng)民大張旗鼓地公開反腐信息和線索,易于使舉報信息過早暴露以致打草驚蛇,讓舉報對象及早準備,采取銷毀證據(jù)、事先串通、轉移財產(chǎn)等手段來對付紀檢部門和司法機關的調查,這給案件查處帶來了難度,而使舉報人陷于被追求誹謗責任的被動地位,達不到網(wǎng)絡監(jiān)督的最初目的。
?、缇W(wǎng)絡反腐尚未形成制度化
目前網(wǎng)絡反腐具有很強的偶然性和片面性,很多網(wǎng)絡反腐案件都是網(wǎng)民形成的巨大輿論炒作后,才得到相關部門的重視,并且起初網(wǎng)民關注的焦點都帶有很強的娛樂色彩,并非依據(jù)可靠的事實或證據(jù)才使得腐敗官員得到制裁。此外,對于網(wǎng)絡輿情,政府的相關部分反應速度明顯滯后,由此可能導致被依法懲處的腐敗官員只是“滄海一粟”。因此,必須將網(wǎng)絡反腐制度化、常態(tài)化,使之形成一種長效機制,更充分地發(fā)揮其功能。
三、網(wǎng)絡反腐的制度完善
在十八屆中央紀委二次全會上指出,要繼續(xù)全面加強懲治和預防腐敗體系建設,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。網(wǎng)絡反腐作為輿論監(jiān)督的延伸和拓展,離不開實體制度作為后盾。網(wǎng)絡反腐的制度化,需從以下方面著手:
第一,健全網(wǎng)絡反腐的相關法律規(guī)定,使網(wǎng)絡反腐走向法制化道路。 縱觀我國在網(wǎng)絡反腐相關領域內的國家立法及規(guī)章制度,均未涉及到諸如對網(wǎng)絡舉報人的保護及政府的信息公開的辦法和網(wǎng)絡反腐。我國的立法機關應及時制定和實施《網(wǎng)絡反腐法》、《侵權責任法》等有關網(wǎng)絡反腐的一系列法律法規(guī),加強網(wǎng)絡反腐的法律制度建設,明確網(wǎng)絡反腐主體各方的法律責任,使網(wǎng)絡反腐能夠取得更具實質性的效果。
第二,完善網(wǎng)絡舉報制度,促進網(wǎng)絡反腐的規(guī)范化。網(wǎng)絡監(jiān)督由于缺乏健全的制度和明確的規(guī)定,也產(chǎn)生了諸如“人肉搜素”侵犯個人隱私權、民間網(wǎng)絡反腐游離于官方反腐系列之外等問題,亟待完善網(wǎng)絡監(jiān)督舉報制度。一要加強網(wǎng)絡監(jiān)督法制化建設,提高網(wǎng)絡反腐的法制化水平;二要建立網(wǎng)絡監(jiān)督激勵制度,對積極利用網(wǎng)絡開展權力監(jiān)督、參與網(wǎng)絡反腐并作出積極貢獻的個體或組織給予認定和獎勵;三是要建立網(wǎng)絡監(jiān)督舉報合作制度,促進“官方反腐”與“民間反腐”的有效對接和通力合作,建立官民反腐信息溝通機制。 四是建立網(wǎng)絡監(jiān)督舉報監(jiān)管制度,對惡意制造虛假信息、傳播謠言、誹謗和誣陷他人,以及對網(wǎng)絡監(jiān)督舉報進行壓制、 打擊和報復的行為,要依法給予嚴厲懲處和制裁。
第三,構建制度化、常態(tài)化網(wǎng)絡反腐平臺。目前我國存在著民間網(wǎng)絡反腐網(wǎng)站和官方網(wǎng)絡反腐網(wǎng)站,民間網(wǎng)絡反腐網(wǎng)站雖發(fā)展迅速但缺乏法律保障,官方網(wǎng)絡反腐網(wǎng)站雖有相關立法但是存在著低效利用的問題。鑒于此,我們應當對兩種
網(wǎng)絡資源進行合理整合,通過立法明確各自的權利和義務,規(guī)范網(wǎng)絡反腐平臺運行秩序;還應加強兩者的合作,提高網(wǎng)絡反腐信息的質量,增強網(wǎng)絡反腐的規(guī)范性和制度化,實現(xiàn)二者的優(yōu)勢互補。
第四,完善輿論監(jiān)測引導制度,提高網(wǎng)民的思想道德素質。一是要完善網(wǎng)絡輿情監(jiān)測制度,設立專門的網(wǎng)絡輿情監(jiān)管部門,積極發(fā)現(xiàn)和提取有價值的反腐信息,抓好群眾關注的腐敗案件查處情況,有效化解不良輿論事件的發(fā)生;二是要完善網(wǎng)絡輿論引導制度,廣泛宣傳有關法規(guī)和制度,促使公眾樹立網(wǎng)絡道德意識和增強法制觀念,引導公眾通過網(wǎng)絡客觀地反映問題、冷靜地看待問題、全面地分析問題,引導社會公眾依法、理性地發(fā)表網(wǎng)絡言論,使網(wǎng)絡監(jiān)督更加理性和規(guī)范;三是要完善網(wǎng)民道德教育制度,應采取多種形式開展網(wǎng)民思想道德教育,使廣大公民提高自律 意識、遵守道德規(guī)范,自覺抵制網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡炒作、網(wǎng)絡暴力等不良現(xiàn)象,尊重事實、客觀公正地發(fā)布信息和發(fā)表言論,營造良好的網(wǎng)絡文化環(huán)境。
第五,完善信息公開、信息披露機制。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,政府應當積極運用現(xiàn)代科學技術拓展與人民交流的平臺,及時了解民情民意。同時,政府部門及其工作人員要主動接受人民監(jiān)督;充分重視網(wǎng)民意見,控制虛假信息的傳播,及時、詳實地公開反饋對網(wǎng)絡反腐事件調查進展情況,表明政府的態(tài)度和處理辦 法,消除人民的無端猜忌,提高網(wǎng)絡反腐的效果。
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反腐問題形勢政策論文范文二:反腐倡廉是富國強民的重要之舉
腐敗是指掌握公共權力的組織和個人以對公共權力的非公共運用而達到謀取私利的目的的行為。腐敗是一個普遍性、世界性和歷史性的問題,自古以來,從國家產(chǎn)生開始,以權謀私的現(xiàn)象一直存在。 這種行為不僅違反法律,官員將自己推進法律的底線,還侵害廣大人民的根本利益,不利于國家的發(fā)展,所以反腐倡廉,是國家富足且人民利益得到保障的前提,是一項重要的舉措。
腐敗問題是各國都存在的通病,而我國腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢頭,既危及和破壞法律的權威性和有效實施,又破壞我國社會主義的經(jīng)濟基礎,動搖著我國社會的政治基礎。腐敗問題已經(jīng)對黨,對國家和社會構成了潛在的威脅。法制監(jiān)督不力是導致腐敗的主要原因之一。腐敗問題存在的根本原因在于法制監(jiān)督不力。所以,反腐必須建立健全法制,做到有法可依。另外加強監(jiān)督也必不可少。反腐敗要靠法制,靠群眾監(jiān)督,靠社會道德支撐?,F(xiàn)階段,我們必須想對策從根本上解決腐敗問題。腐敗問題存在的根本原因在于法制監(jiān)督不力。所以,反腐必須建立健全法制,做到有法可依。另外加強監(jiān)督也必不可少。
我國當前權力腐敗的特點有一下的幾點:一是腐敗趨于爆發(fā)性,所謂爆發(fā)性是指腐敗現(xiàn)象進入了多發(fā)、高發(fā)和頻發(fā)階段,處于爆發(fā)的高潮時期;二是主體高職低齡化,近年來,不少位高權重的省部級高官掉進了腐敗的泥潭之中,同時,腐敗主體低齡化也呈上升趨勢,一些少壯派膽子又大,又經(jīng)不起金錢美色誘惑,見錢眼開,利用手中的權力為不法人員辦事謀利,給國家和人民造成重大經(jīng)濟損失;三是腐敗趨于群體化,往往一案多人,形成一個腐敗群體,內外聯(lián)合,互相配合,只要牽出一人,就拉出一群,窩案串案十分突出,一個案件往往涉及幾人、幾十人或上百人;四是腐敗方式多樣化,有的是以贈與、贊助等合法形式實施腐敗,有的是打著禮尚往來的“幌子”,利用逢年過節(jié)、“紅白喜事”贈送貴重物品和禮金,更有甚者利用股票發(fā)行、上市和企業(yè)破產(chǎn)重組拍賣等機會,非法侵占國有資產(chǎn),撈取好處。
腐敗是當前全黨全國人民的最危險的大敵,危害甚廣,眾人所指。大敵當前,必須消滅。反腐敗,既然不存在著認識問題,剩下的只有是方法的問題。各個國家都有自己治理腐敗的特點,我們國家應該以取其精華去其糟粕的態(tài)度吸收其他國家好的適合我國的防腐方法。我認為通過腐敗產(chǎn)生的原因,應從以下幾方面去解決:
1、 抓學習教育。教育就是對黨員干部進行人生觀、世界觀的教育,思想決定行為,有什么樣的思想,就會產(chǎn)生什么樣的行為。教育是在干部自身思想修養(yǎng)上建基礎,同時也要在形成外部環(huán)境氛圍上加大力度,進一步強化基層廉政文化建設。只有堅持內外兼修、雙管齊下,不斷加強基層領導干部的外部影響與自我教育,才能使基層干部不斷提高自身免疫力,抵制各種不良風氣的侵蝕,牢記全心全意為人民服務的宗旨,從自身建立牢固的思想道德防線。
2、 完善體制制度。權力濫用是腐敗的本質,而規(guī)范權力的關鍵在于體制科學、制度完備。要把制約和監(jiān)督權力作為深化體制機制改革和推進制度創(chuàng)新的核心,最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞,從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。
3、 強化監(jiān)督管理。對基層干部管理不嚴、監(jiān)督不力,是滋生腐敗的一個主要原因,必須強化對基層黨員領導干部的監(jiān)督。這里包含兩個層面,一個是進一步延伸紀檢監(jiān)察組織觸角,完善紀律監(jiān)督組織,強化組織保障。另一方面,是要不斷擴大監(jiān)督渠道,積極組織引導群眾和社會各方面力量進入監(jiān)督行列,構筑全方面的監(jiān)督體系,提高監(jiān)督的綜合效果。同時,不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,通過建立社會評價制度解決“落實難”問題,治理受部門、個人利益影響的不當行為,進一步轉變基層工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保障群眾利益。
4、 嚴厲懲治腐敗。防止權力濫用,嚴厲打擊群眾身邊的腐敗行為,懲處是必要手段。只有從嚴懲處腐敗行為,才能彰顯黨和政府反腐敗的決心和力度,才能增強群眾支持和參與
反腐敗的信心,才能提高震懾力和警示作用。一方面,積極轉變基層干部工作作風,提高為民服務意識和能力。另一方面,必須加大案件查處力度。要堅決查處侵害群眾利益的案件,重點查處基層黨員干部嚴重違紀、影響惡劣的案件,尤其要查處那些嚴重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件和嚴重侵害集體、群眾利益的案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風,有效遏制基層黨員干部違法違紀案件的發(fā)生。
只有做好了反腐倡廉的工作,國家社會的穩(wěn)定性才會提高,人民才會更加服從黨和國家的領導,國民經(jīng)濟的分配也會更加公平,人民的利益得到穩(wěn)定,經(jīng)濟會更加繁榮地發(fā)展,因此,反腐倡廉,是國家一項重要的舉措。
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