形勢與政策有關(guān)反腐倡廉探討的論文
腐敗是一個復(fù)雜的社會產(chǎn)物，存在于每一個朝代、每一個國家。它的出現(xiàn)，破壞了民眾信念、社會公平、國家體制，嚴(yán)重影響了整個社會的健康發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的形勢與政策有關(guān)反腐倡廉探討的論文，希望大家喜歡!
形勢與政策有關(guān)反腐倡廉探討的論文篇一
《對“反腐倡廉”問題的思考》
摘要：貪腐現(xiàn)象在當(dāng)今社會極為普遍，危害深遠(yuǎn)，不治不行。本文從社會現(xiàn)狀入手，對其進(jìn)行了深入分析，找對原因、對癥下藥。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀;原因;解決途徑
中圖分類號：D261.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104(2013)
貪腐問題目前已成為頑癥。古今中外都普遍存在，各有所不同，危害及深。從改革開放以來，我國的貪腐問題愈演愈烈，呈蔓延趨勢，直接損害著黨的形象，傷害著黨和人民群眾的魚水關(guān)系，已經(jīng)到了不治不行的時候。提倡廉政、懲治腐敗，已迫在眉睫，這對提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。
一、反腐倡廉的現(xiàn)狀
共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，對貪腐問題一直是立場堅(jiān)定，并不遺余力的同腐敗分子作斗爭。如黨十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，全會首次提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”反腐倡廉十六字方針。黨的十七大，又把這一方針寫進(jìn)新修訂的黨章，先后頒發(fā)了中國共產(chǎn)黨《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》等文件，《反腐倡廉宣傳教育工作要點(diǎn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉法從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法的通知》等，顯現(xiàn)出黨建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系重大決策，取得了成效。
中紀(jì)委第八次全體會議報(bào)告，十年間，我黨查出了__、陳良宇、劉志軍、林世成、鄭莜萸、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等大案要案;2007年11月至2012年6月間，已有66.8萬余人，受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理;近日，__已給予開除黨籍、開除公職處分。
以來，又查出一批違紀(jì)違規(guī)干部。山西省公安廳副廳長兼太原市公安局局長亞力，因其之子李正源涉嫌醉駕毆打執(zhí)法交警等被停職，接受調(diào)查;四川省委副書記李春城，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受調(diào)查;深圳市原副市長梁道行，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受調(diào)查;山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長單增德，因給情婦承諾書網(wǎng)貼，山東省紀(jì)委已經(jīng)立案調(diào)查;山西省國土資源廳副巡視員王有明，因腐敗問題被查出，已經(jīng)移交司法機(jī)關(guān)處理;原廣東省揭陽市委書記、現(xiàn)廣東省人大農(nóng)村委員會主任委員陳弘平，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題，正在接受組織調(diào)查;廣東省英德市政府副秘書長、公安局原局長鄭北泉，因涉嫌徇私枉法和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題紀(jì)檢部門立案調(diào)查;廣東省國土資源廳副廳長(廣東省水利廳原副廳長)呂英明，因涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題正在接受組織調(diào)查;重慶市北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富，因不雅視頻有關(guān)問題，被免去重慶市北碚區(qū)區(qū)委書記職務(wù)，并對其立案調(diào)查;江蘇省無錫市濱湖區(qū)委書記朱渭平，因生活腐敗和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題，被江蘇省紀(jì)委雙規(guī)等27名廳局級以上干部。正如黨的“”報(bào)告中所指出的“始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸”。這也充分表明了我黨在懲治腐敗問題的決心。
二、貪腐問題的原因
黨的報(bào)告和中央紀(jì)委向黨的的工作報(bào)告，全面總結(jié)了黨的十七大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績。但我們在肯定成績的同時，也要充分認(rèn)識到貪腐問題還沒有徹底得到遏制，今后的反腐倡廉工作任務(wù)還十分艱巨。為了解決好貪腐問題，我們首先是查明存在貪腐屢禁不止的原因，并進(jìn)行認(rèn)真的分析，再采取必要、有效的措施加以遏制。
(一)從我國目前查出的貪腐問題可歸納為以下幾個特征：?
第一、傳統(tǒng)的政體中，人治、家長制的作風(fēng)占主導(dǎo)地位，導(dǎo)致“一把手”腐敗，并趨于上升。如：__、許宗衡腐敗案等。
第二、涉案官員有的“帶病”上崗、有的“帶病”部門之間調(diào)整工作崗位、有的“帶病”被提拔。如：山西省國土資源廳副巡視員王有明腐敗案，是因山西省晉城市擔(dān)任國土資源局長期間的貪腐問題被查出;廣東省國土資源廳副廳長(廣東省水利廳原副廳長)呂英明，因涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題正在接受組織調(diào)查，記者在廣東省政府網(wǎng)站看到，去年10月份省政府任命官員名單上有呂英明的名字，任命為廣東省國土資源廳副廳長，而省國土資源廳關(guān)于呂英明的任命通知是去年11月8日下達(dá)，呂英明從上任省國土資源廳副廳長到被紀(jì)委調(diào)查，前后不到一個月的時間。
第三、國內(nèi)貪腐國外洗錢、消費(fèi)。2010年檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂大案 18224 件，同比增加 0.2%;查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員 2723 人， 同比增加 2%，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人 1282 人，追繳贓款贓物計(jì) 74 億元。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)……光是吞噬國有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù)，例如近期發(fā)生的江西貧困縣財(cái)政局官員套取約近億元資金攜老婆潛逃案件，震驚全國。
第四、腐敗分子已經(jīng)不滿足于一般生活上的富有和享樂，向資本積累型轉(zhuǎn)化，他們的貪腐資金從幾萬元上升到幾十萬元、幾百萬元、幾千萬元，有的甚至上億元。如：江西省政府原副秘書長吳志明受賄金額高達(dá)4732萬元，稱為“江西第一貪”。再如：據(jù)記者了解，朱渭平被調(diào)查共涉及兩大原因，一是其生活腐敗，有多名情人，其二因有企業(yè)界人士實(shí)名舉報(bào)，或涉及貪腐資金上億元。朱于9月底被雙規(guī)之后，紀(jì)委調(diào)查組人員在其家中搜出存折和房產(chǎn)證若干。
第五、我國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年查辦腐敗案件和腐敗人數(shù)同比均為上升。如：2010 年檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂大案，同比增加 0.2%，查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員，同比增加 2%，這說明腐敗分子前赴后繼，這邊腐敗被查處，那邊腐敗還在滋生。表明我國腐敗已經(jīng)進(jìn)入了一種相對穩(wěn)定的均衡增長期，出現(xiàn)了笑廉不笑貪的社會風(fēng)氣。
第六、上有政策、下有對策，腐敗的手段更隱蔽。如：在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，受益人為達(dá)到中標(biāo)目的，他們串通其他有資質(zhì)的單位進(jìn)行陪標(biāo)，已成潛規(guī)則。再如：腐敗分子為隱蔽資產(chǎn)，躲避房產(chǎn)實(shí)名制登記，他們利用假戶口、假身份證辦理房產(chǎn)證，事情敗露后，出現(xiàn)了房姐、房妹、房嫂、房祖宗。
(二)從已經(jīng)暴露的腐敗問題和貪腐特征來看，滋生腐敗的原因主要有以下幾個方面：
1、制度不健全是滋生腐敗的原因之一。從已經(jīng)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象來看，好像是人的素質(zhì)問題，但實(shí)質(zhì)上是制度缺失引起的。一是制度不配套，偏重制定要求式的實(shí)體制度，而具體的、可操作性強(qiáng)的保障制度相對缺乏，致使一些制度執(zhí)行起來彈性很大，容易變形走樣;再是監(jiān)督制度的制度、監(jiān)督權(quán)力的權(quán)力偏軟，使得一些制度成了擺設(shè)。主要表現(xiàn)在：一是，按照規(guī)定在崗的國家公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部，他們每年是要進(jìn)行考核的，可這些“帶病”的公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部又是怎樣被考核過關(guān)的呢?干部的升遷、任免按規(guī)定是要進(jìn)行推薦、考察、公示、組織批準(zhǔn)等程序的，可這些 “帶病”的干部又是怎樣能進(jìn)行部門之間工作崗位調(diào)整、甚至被提拔呢?二是每個國家公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部都有廉政承諾，要定期簽訂廉政協(xié)議，建立廉政檔案，可他們腐敗了，這些承諾、協(xié)議都成了廢紙一張。三是現(xiàn)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度存在一定缺陷，只要求申報(bào)個人工資，不要求申報(bào)家庭;只申報(bào)勞務(wù)收入，不申報(bào)非勞務(wù)收入……導(dǎo)致一些官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開流于形式。
2、監(jiān)督不力這是滋生腐敗的原因之二。從這些年的腐敗案例來看，腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生于監(jiān)督不力或無監(jiān)督狀況中，尤其是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部，上級監(jiān)督部門距離遠(yuǎn)聽回報(bào)，每年廉政考核了事;同級監(jiān)督部門怕丟烏紗帽，不敢管;普通老百姓難易靠近領(lǐng)導(dǎo)，管不了;新聞媒體監(jiān)督有風(fēng)險(xiǎn)，阻力大。這樣幾乎沒有什么約束力，可以監(jiān)督絕對的權(quán)力是必然導(dǎo)致腐敗的根源。主要表現(xiàn)在：一是上級監(jiān)督部門平時發(fā)文件、聽匯報(bào)，年終對所屬考核合格即可完成任務(wù)，民不告，官不揪;二是同級監(jiān)督部門的人權(quán)、財(cái)權(quán)在同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的手里攢著，你敢嗎?三是下級官員一部分人想讓上級領(lǐng)導(dǎo)提拔重用，你能嗎?另一部分人是事不關(guān)己，當(dāng)老好人，你好、他好、大家都好，他們對自己的領(lǐng)導(dǎo)年終考核投票沒有不合格的;四是老百姓對自己的父母官難以靠近，你找他時，或被拒在大門外，他下鄉(xiāng)視察時要黃土鋪路、警車開道，要地方官員護(hù)著，老百姓只有歡迎的份，能說實(shí)話嗎?五是新聞監(jiān)督，要么領(lǐng)導(dǎo)沒時間，要么領(lǐng)導(dǎo)不在家，推三阻四。
3、思想教育缺失，道德觀念差，這是滋生腐敗原因之三。黨的十一屆三中全會以來，隨著改革開放的不斷深入，國外先進(jìn)的、腐朽的思想觀念流入我國，先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;腐朽的思想觀念同我國封建的、舊的傳統(tǒng)意識相融合，滋生了腐敗的土壤。致使一些意志薄弱的黨員干部放松了對世界觀的改造，產(chǎn)生了拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想，陷入腐敗的泥潭。如：江西省政府原副秘書長吳志明淪為“江西第一貪”，案發(fā)后，在《悔過書》中寫到：“我的世界觀、人生觀和價值觀從一開始就是追求當(dāng)官發(fā)財(cái)、大富大貴”，“只有自我、只顧自我、只為自我的思想深入到我骨髓里”。
三、遏制貪腐問題的主要途徑
反腐倡廉建設(shè)已刻不容緩，以順應(yīng)廣大人民群眾的真誠期盼，回應(yīng)時代的迫切呼喚，適應(yīng)形勢的客觀需要。
1、強(qiáng)化反腐倡廉教育，牢固筑起拒腐防變的思想道德防線。主要是：(1)教育要貫穿為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，不斷深化理想信念、廉潔從政、廉潔為民教育，引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。(2)教育要把反腐倡廉思想教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對性、有效性。(3)反腐倡廉教育要面向全黨全社會，通過廉政教育基地建設(shè)，進(jìn)行對勤政廉政先進(jìn)典型的宣傳，樹立起“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，以增強(qiáng)廣大干部群眾反腐敗的信心。
2、強(qiáng)化制度建設(shè)，使制度真正成為權(quán)力的“籠子”。主要是：(1)完善領(lǐng)導(dǎo)干部任免、提拔制度，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的直接選舉范圍，解決“帶病”干部被提拔重用的問題。(2)完善重大問題決策制度，杜絕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部脫離實(shí)際，一個人說了算造成決策失誤。(3)完善公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開制度，使他們權(quán)利真正在人民群眾的監(jiān)督之下，解決干部“帶病”在崗問題。(4)完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，以維護(hù)黨和國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。(5)完善黨員干部監(jiān)督制度，解決上級監(jiān)督部門管得到，同級監(jiān)督部門敢于管，新聞監(jiān)督無風(fēng)險(xiǎn)，廣大人民群眾參與監(jiān)督的問題。
3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，使權(quán)利真正裝進(jìn)制度這個“籠子”里。主要是：(1)對現(xiàn)有的監(jiān)督部門實(shí)施機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配制、經(jīng)費(fèi)配備等由中央統(tǒng)一管理或效仿香港廉政公署工作機(jī)制，解決同級監(jiān)督部門監(jiān)督軟的問題。(2)對監(jiān)督部門的工作人員定期進(jìn)行素質(zhì)教育，提高他們的辦事能力和辦案水平。(3)鼓勵新聞部門參與監(jiān)督，對擾亂新聞部門正常監(jiān)督調(diào)查者，堅(jiān)決依法懲治。(4)鼓勵廣大人民群眾參與監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，獎勵監(jiān)督有功人員等。
4、強(qiáng)化與國際組織合作，切斷腐敗分子國內(nèi)貪腐國外洗錢、消費(fèi)鏈條。主要是：(1)、遣返犯罪分子，進(jìn)行法律制裁，讓貪腐分子打消潛逃幻想。(2)返還貪腐資金，減少國家經(jīng)濟(jì)損失。
5、加大處罰力度。2013年新交規(guī)的出臺，一石激起千層浪，很多人提出處罰力度過大等質(zhì)疑，但毋庸置疑的是效果很好，擅闖紅燈的現(xiàn)象得到了有效控制，事故率也下降不少?？梢约哟筇幜P力度，以儆效尤，讓其他想貪的;已經(jīng)貪，還想繼續(xù)貪的不敢再貪。
要想做到標(biāo)本兼治，不僅要從體制、制度等方面進(jìn)行改革，更要依靠廣大人民群眾的監(jiān)督。從保護(hù)廣大人民群眾最根本利益出發(fā)，逐漸形成一條從制度約束到道德約束，從緊靠政府部門查辦到基層人民群眾參與的鏈條，
形勢與政策有關(guān)反腐倡廉探討的論文篇二
《淺論反腐倡廉的法制建設(shè)》
摘 要：本文通過對腐敗產(chǎn)生根源的分析，闡述了現(xiàn)階段反腐倡廉的重要性及建立健全廉政法制建設(shè)的迫切性，，并對如何不斷完善廉政法制建設(shè)提出了自己的觀點(diǎn)和建議。
關(guān)鍵詞：反腐倡廉 法制建設(shè) 懲戒
作者簡介：蔣娜，寧波市江東區(qū)人民法院。
中圖分類號：D630.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-0592(2013)09-145-02
腐敗是一個全球性的社會問題，嚴(yán)重影響政權(quán)的穩(wěn)定和民族的安康。在我國，反腐倡廉是關(guān)系到全黨、全國生死存亡的嚴(yán)肅政治斗爭。主席曾強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?？梢姡钊腴_展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭，必須高度重視廉政法制建設(shè)。由于尚處在社會主義初級階段，我國法制建設(shè)仍然存在不少缺陷和不足，為腐敗的滋生提供了溫床，因此建立和健全社會主義法制建設(shè)，提高民眾的法制意識，并逐步建立一套完善且行之有效的廉政法律體系已迫在眉睫。
一、腐敗產(chǎn)生的根源
腐敗是一個復(fù)雜的社會產(chǎn)物，存在于每一個朝代、每一個國家。它的出現(xiàn)，破壞了民眾信念、社會公平、國家體制，嚴(yán)重影響了整個社會的健康發(fā)展。
1.思想根源。腐敗，追根到底是因?yàn)槿祟惖淖运胶拓澞?。拜金主義、官僚主義等消極的思想，膨脹了人的貪念和欲望，導(dǎo)致人們在一切可能情況下將他人之物占為己有。正如馬克思所說，意識反作用于物質(zhì)并指導(dǎo)人類的行為。正確的意識指引人們走向康莊大道，錯誤的意識導(dǎo)致人們腐敗墮落。
2.歷史根源。悠久歷史，不僅留給我們燦爛的文化，而且留下了幾個世紀(jì)難以消除的封建殘余思想，成為新時期腐敗產(chǎn)生的歷史根源。官僚主義依然存在，賣官賣爵、“三年清知府，十萬雪花銀”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.社會根源。人類是一個社會群體。每個人都處在特定的社會環(huán)境中，與周邊的人或事物相互聯(lián)系、相互影響。腐敗通過這種方式悄悄地繁衍著。
4.體制根源。從新中國成立到現(xiàn)在，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，而社會體制卻變化不大，已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，改革勢在必行。體制改革并非一朝一夕就能完成，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這就難免在某些地方出現(xiàn)真空，讓一些不法分子有空可鉆。尤其在一些新興市場和產(chǎn)業(yè)中，法律法規(guī)的建設(shè)更是相對滯后，容易出現(xiàn)新的腐敗。
盡管腐敗產(chǎn)生的原因是多樣化，但關(guān)鍵因素是權(quán)力的濫用。孟德斯鳩說過：一切不受約束的權(quán)力必然腐敗。我國憲法賦予了國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使國家權(quán)力，如果該權(quán)力不能受到有效制約，因此，在反腐倡廉問題上，不僅需要法律來保障權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，更需要法律來制約其運(yùn)行，確保其依法行使。
二、反腐倡廉的重要性
改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪活動的人亦是前赴后繼，犯罪金額觸目驚心。近幾年，幾千萬、幾億的大案、要案不在少數(shù)。民間甚至傳言：沒發(fā)現(xiàn)時人人都是焦裕祿，一旦被抓人人都是陳才興?？梢姡瘮∫延|犯了人們的底線，已嚴(yán)重影響了黨的政權(quán)穩(wěn)定和社會健康發(fā)展。如果貪腐問題不能得到有效解決，勢必對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉已經(jīng)迫在眉睫。
首先，反腐斗爭具有長期性。回顧近30年來，我黨雖然在反腐敗斗爭中取得了階段性的成效，但是，當(dāng)前反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻，反腐的任務(wù)依然艱巨。反腐斗爭不是一天兩天能夠完成的，是要貫穿在整個改革開放過程中。腐敗產(chǎn)生的原因復(fù)雜又多樣化，不可能在短期內(nèi)得到根本解決，這就決定了反腐斗爭的長期性。從思想上看，拜金主義、官僚主義等落后腐朽思想在一定程度上還會侵蝕我黨部分黨員干部的思想。從制度上看，社會體制改革過程中，某些些領(lǐng)域的制度機(jī)制尚未完善和健全，客觀上必然存在腐敗產(chǎn)生的漏洞，這使得反腐斗爭必須打持久戰(zhàn)。因此，遏制并杜絕腐敗是一項(xiàng)長期任務(wù)。
其次，反腐斗爭具有緊迫性。中國共產(chǎn)黨是代表人民根本利益，全心全意為人民服務(wù)的政黨。建黨以來，不僅帶領(lǐng)我們建立了新中國，而且初步取得了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的偉大成就。但是，我們必須清醒地看到，改革開放后，腐敗在各行各業(yè)不斷滋長，一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要行業(yè)的違法違紀(jì)案件更是呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。蘇聯(lián)、東歐劇變，社會主義國家政權(quán)的喪失，雖然其原因是多方面的，但不可否能其中一個至關(guān)重要的因素是腐敗現(xiàn)象沒有得到有效及時的根治。因此，要保證我國社會主義本色，保障改革開放順利進(jìn)行，必須加快廉政法制建設(shè)，及時懲治腐敗，遏制腐敗的擴(kuò)張蔓延。
最后，反腐斗爭具有艱巨性。隨著社會發(fā)展，腐敗的表現(xiàn)形式亦呈現(xiàn)多樣化，權(quán)力尋租、權(quán)色交易、帶病提拔等現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，有的腐敗現(xiàn)象更加隱秘，出國留學(xué)、股權(quán)證券、房產(chǎn)更替都成為交易的對象，讓監(jiān)督者防不勝防。同時，反腐斗爭是一個政策性、原則性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及社會的的方方面面，不僅要考慮政治經(jīng)濟(jì)的影響，而且要兼顧文化思想法律上的限制，因此，開展有效的反腐敗斗爭必然會困難重重。所有這些，都決定了反腐斗爭的艱巨性。
實(shí)踐證明，我們只有認(rèn)清社會發(fā)展形勢，結(jié)合時代發(fā)展特征，充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的長期性、緊迫性和艱巨性，才能適應(yīng)反腐斗爭新形勢發(fā)展的要求，才能堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭推向前進(jìn)。
三、廉政法制建設(shè)的迫切性
鄧小平同志指出：“廉政建設(shè)，要靠教育，更要靠法制。搞法制靠得住些?！秉h的報(bào)告亦明確指出，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須高度重視制度建設(shè)。廉政建設(shè)需要教育宣傳，更需要法制保障。反腐倡廉制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的奠基石和前提條件。只有將制度建設(shè)貫穿于反腐斗爭的各項(xiàng)具體工作之中，用制度規(guī)范各級國家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)力行使，逐步建立公開公平公正的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制，才能從根本上解決腐敗問題，才能不斷鞏固和深化反腐倡廉工作成效。可見，完善健全的廉政法律法規(guī)制度體系，能夠有效保障反腐斗爭取得最終勝利。
這些年來，我國對反腐倡廉法制建設(shè)一直高度重視，堅(jiān)持既要抓好教育和懲治，又要抓好制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，增加權(quán)力運(yùn)行的透明度，減少腐敗滋生的土壤、壓縮腐敗的藏身空間。但是，我們必須承認(rèn)，現(xiàn)階段的法制建設(shè)無法完全適應(yīng)反腐倡廉新形勢發(fā)展的要求。一些領(lǐng)域的制度缺位、制度滯后問題仍很嚴(yán)重，缺乏行之有效的配套機(jī)制，泛泛而談缺乏可行性，這些都是目前存在的問題。如何查漏補(bǔ)缺，讓廉政法律制度真正成為反腐斗爭的利器，我們還任重而道遠(yuǎn)。
正因如此，我們必須將法制建設(shè)放在廉政建設(shè)的首位，徹徹底底解決好法制建設(shè)中存在的問題，努力形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉法制化、規(guī)范化水平。
四、健全廉政法制建設(shè)措施
反腐倡廉，監(jiān)督是關(guān)鍵，制度是基礎(chǔ)。只有健全廉政法制建設(shè)，才能做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，才能使監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。如何健全廉政法制建設(shè)，筆者認(rèn)為應(yīng)該從三個方面入手：
(一)從立法上完善社會主義廉政法律體系
從新中國成立到目前逐步進(jìn)入小康社會，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)有的廉政法律體系已無法跟上時代的腳步，存在不少滋生腐敗的漏洞，亦不能對新形勢下出現(xiàn)的新腐敗給予有效制約。因此，從立法上完善社會主義廉政法律體系成為健全廉政法制建設(shè)的第一步。就目前反腐斗爭的艱巨性而言，我們必須從嚴(yán)制定廉政法律體系，強(qiáng)化法律的震懾作用。早在兩千多年前，韓非子就提出了以法治國，法貴當(dāng)嚴(yán)的思想。他說：“夫嚴(yán)刑者，民之所畏也;重罰者，民之所惡也，故圣人陳其所畏以禁其邪，設(shè)其所惡以防其奸，是以國安而暴亂不起?！鼻貒瀼亓艘苑乃枷耄杆籴绕鸪蔀榱鶉?，并最終統(tǒng)一了全國?！胺ㄙF當(dāng)嚴(yán)”并不是說“法貴當(dāng)苛”。明朝反腐力度之大在歷朝之首，但其腐敗程度及廣度也在歷朝之首。因此，制定廉政法律體系必須與政體、環(huán)境、氣候相適應(yīng)，寬嚴(yán)相濟(jì)。
(二)建立健全廉政法律監(jiān)督體系
權(quán)力產(chǎn)生腐敗，絕對權(quán)力產(chǎn)生絕對腐敗，沒有監(jiān)督保障的法律制度也只是一紙空文。因此，必須要建立一套完整的監(jiān)督體系，設(shè)立專門的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對廉政法律制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保其正常運(yùn)行，避免產(chǎn)生新的腐敗。建立健全的廉政法律監(jiān)督體系能對權(quán)力擁有者隨時敲響警鐘，使其消除逃避處罰的僥幸心理，有所為而有所不為。同時，完善的監(jiān)督體系能夠?yàn)楸O(jiān)督者提供人身保障，確保其能正常行使監(jiān)督權(quán)，使其不再受到打擊報(bào)復(fù)的威脅。完善的廉政監(jiān)督體系才能讓腐敗無處可藏，讓腐敗者法網(wǎng)難逃。只有這樣，整個社會才能走上一條有序發(fā)展的可持續(xù)道路，社會主義法治也將實(shí)現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)廉政法律制度的宣傳力度
懲治腐敗不僅需要完善的法律法規(guī)和有效的監(jiān)督機(jī)制，而且需要有著強(qiáng)烈法律意識的公民。最近有篇報(bào)道，一個偏遠(yuǎn)山區(qū)的林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)利用手中權(quán)力，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民處低價租來大面積林地進(jìn)行非法開采，導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民敢怒不敢言。林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)無視法律的存在，甚至利用相關(guān)規(guī)定為自己謀福利;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不清楚相關(guān)法律規(guī)定，畏懼權(quán)力者，讓違法者任意妄為。事件的雙方當(dāng)事人有一個共同特點(diǎn)：法律知識缺乏，法律意識淡薄。如果該報(bào)道中領(lǐng)導(dǎo)者有法律意識，他就不會以身試法;如果當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有法制觀念，他就會用法律來保護(hù)其合法利益?？偠灾訌?qiáng)廉政法律制度的教育宣傳工作刻不容緩。只有每一位公民都了解法律、遵守法律，并時刻監(jiān)督違法行為，才能從根本上杜絕腐敗的產(chǎn)生和蔓延。
一項(xiàng)好的制度，可以讓壞人無法任意胡為，回頭是岸;一項(xiàng)壞的制度，可以使好人無法好好做事，甚至適得其反。因此，我們要與時俱進(jìn)，用創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措、有效的方法來推進(jìn)反腐倡廉法制建設(shè)，做到令行禁止、違者必究，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，最大限度地縮小個人權(quán)力、減少人為因素，盡可能地防止以權(quán)謀私和權(quán)錢交易，使之成為廣大黨員干部保持公正廉潔的“保護(hù)傘”、遠(yuǎn)離腐化墮落的“防火墻”，以反腐倡廉的實(shí)際成效來維護(hù)保證我們黨和政權(quán)的高度純潔。
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