關(guān)于和平外交政策的論文(2)
關(guān)于和平外交政策的論文篇二
《中國(guó)新世紀(jì)和平外交思想形成的背景分析》
摘要：中國(guó)新世紀(jì)和平外交思想的提出，是中國(guó)共產(chǎn)黨繼承以往和平外交思想，并在深刻洞察時(shí)代背景的基礎(chǔ)上描述的未來(lái)發(fā)展之路;是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得成就，綜合國(guó)力得到提升，文化軟實(shí)力得到提升的國(guó)內(nèi)形勢(shì)基礎(chǔ)上向世界做出的莊嚴(yán)宣告。分析這一背景，有助于更深層地認(rèn)識(shí)中國(guó)新世紀(jì)和平外交思想。
關(guān)鍵詞：新世紀(jì) 和平外交思想 背景分析
中國(guó)新世紀(jì)和平外交思想是黨中央對(duì)新時(shí)期我國(guó)外交目標(biāo)的新概括，是指導(dǎo)我國(guó)對(duì)外工作、處理國(guó)際事務(wù)的新方針，是對(duì)中國(guó)一貫奉行的獨(dú)立自主和平外交政策的理論升華和高度概括，它表明中國(guó)外交日趨成熟。這一思想提倡所有國(guó)家在政治上和諧相處;在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同繁榮;在安全上堅(jiān)持多邊主義，增強(qiáng)軍事互信，實(shí)現(xiàn)共同安全;在文化上堅(jiān)持包容精神，尊重文明多樣性;在環(huán)境上人與自然和諧相處，保證發(fā)展的持續(xù)性。
中國(guó)新世紀(jì)和平外交思想是中國(guó)政府對(duì)于新世紀(jì)世界局勢(shì)的深刻洞察結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)取得初步成就而表達(dá)的關(guān)于世界未來(lái)發(fā)展的正確主張，認(rèn)識(shí)世界局勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)，有助于從宏觀上把握這一外交思想。
一、國(guó)際背景
(一)要和平、促發(fā)展、謀合作成為時(shí)代主題。
20世紀(jì)80年代，鄧小平根據(jù)實(shí)事求是的原則，準(zhǔn)確分析和平與發(fā)展是世界兩大主題的科學(xué)論斷?？v觀30幾年來(lái)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主流。胡錦濤同志在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上的講話中指明“要和平、促發(fā)展、謀合作是時(shí)代的主旋律”[1]。
同時(shí)，和平與發(fā)展這兩大問(wèn)題時(shí)至今日也沒有得到根本解決，安全局勢(shì)依然嚴(yán)峻：首先，美國(guó)倚仗強(qiáng)大的政治影響力，經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力繼續(xù)推行霸權(quán)主義和單邊政策，先發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，后又聯(lián)合英法發(fā)動(dòng)對(duì)利比亞的空襲。特別是美國(guó)出售武器給臺(tái)灣地區(qū)，引起中國(guó)人民的強(qiáng)烈不滿，不利于臺(tái)海地區(qū)的穩(wěn)定，影響中美關(guān)系。其次，朝鮮半島因天安艦事件、朝核問(wèn)題而一度劍拔弩張，朝韓之間發(fā)生軍事沖突的可能性大增。最后，非傳統(tǒng)安全因素的增加，如恐怖主義、能源之爭(zhēng)、走私販毒、環(huán)境問(wèn)題、傳染疾病等嚴(yán)重威脅人類和平事業(yè)。
影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素也很多：受到2008年金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)整體下滑，特別是美國(guó)所受影響最大，先后有100多家大型金融機(jī)構(gòu)宣布破產(chǎn)或被兼并，房地產(chǎn)、汽車、鋼鐵等支柱性產(chǎn)業(yè)相繼陷入困境。目前雖有緩慢復(fù)蘇，但仍有諸多不確定性因素。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，面臨的發(fā)展壓力更大，現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的，是有利于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的。廣大發(fā)展中國(guó)家無(wú)論是整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是發(fā)展資金、科技水平，均與發(fā)達(dá)國(guó)家存在巨大差距，如果不改良現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中面臨著被邊緣化的威脅，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間貧富差距將越來(lái)越大。另外，巨額的債務(wù)、動(dòng)蕩的局勢(shì)，也不利于發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展。
盡管如此，在歷經(jīng)20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)后，各國(guó)充分吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，誰(shuí)也不愿破壞世界整體和平環(huán)境，抓住機(jī)遇努力發(fā)展。世界和平力量加快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展也帶動(dòng)了拉美地區(qū)、非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界總體形勢(shì)是和平、緩和、穩(wěn)定的，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體大好?；诖耍袊?guó)共產(chǎn)黨才將新世紀(jì)外交思想持續(xù)定義為和平外交。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深，國(guó)與國(guó)聯(lián)系日益密切。
經(jīng)濟(jì)全球化(Economic Globalization)是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。[2]
馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系。”一個(gè)半世紀(jì)以來(lái)的歷史，證實(shí)了馬克思、恩格斯的科學(xué)判斷。二戰(zhàn)以后，世界各國(guó)都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，積極走向國(guó)際市場(chǎng)，“地球村”變得越來(lái)越小，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)尋求最優(yōu)化的配置，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不僅僅局限在一國(guó)或區(qū)域范圍內(nèi)，而是向全世界擴(kuò)展，有力地推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已成為國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的主要影響因素，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系，利益交融，形成我中有你，你中有我的局面。經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深，這一趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。
2008年在美國(guó)爆發(fā)的金融危機(jī)，迅速波及到全世界，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)下滑。發(fā)展中國(guó)家率先從金融危機(jī)的影響中走出來(lái)，成為世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，給世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇注入強(qiáng)勁的活力和信心。發(fā)達(dá)國(guó)家也越來(lái)越清楚地意識(shí)到發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開與發(fā)展中國(guó)家的合作。因此，發(fā)展中國(guó)家目前面臨著比較好的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)盡快融入世界經(jīng)濟(jì)的浪潮，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，增強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家之間的合作，抓住機(jī)遇，發(fā)展自己。
經(jīng)濟(jì)全球化程度仍在繼續(xù)加深，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)已成為影響國(guó)與國(guó)之間關(guān)系最為重要的要素，它使得國(guó)際之間的聯(lián)系日益緊密。
(三)國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)引人注目的新變化，國(guó)際力量對(duì)比日趨均衡。
20世紀(jì)90年代初期，前蘇聯(lián)解體，二戰(zhàn)以來(lái)的以美蘇爭(zhēng)霸的基本國(guó)際體系被打破。國(guó)際格局向“一超多強(qiáng)”趨勢(shì)發(fā)展。即美國(guó)是世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，其在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技和文化的影響力上，都擁有世界上任何其他國(guó)家無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。歐盟、日本、俄羅斯、中國(guó)等是多強(qiáng)，是國(guó)際格局中的重要行為體。
美國(guó)為了維護(hù)其“世界領(lǐng)袖”的地位，重新制定了全球戰(zhàn)略，推動(dòng)北約東擴(kuò)，企圖建立“單極世界”。但是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)發(fā)動(dòng)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)非但沒有達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，還深陷阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭，巨大投入令美國(guó)力不從心。最近，美國(guó)主導(dǎo)的對(duì)利比亞的戰(zhàn)爭(zhēng)，包括俄羅斯、中國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家和國(guó)際組織并不贊同。特別是美國(guó)在沒有安理會(huì)受權(quán)的情況下，憑借不存在的證據(jù)隨意使用武力，加之后來(lái)的關(guān)塔那摩監(jiān)獄虐囚等行為，遭到世界上所有愛好和平的國(guó)家和人民的反對(duì)。另外，金融危機(jī)直接影響到美國(guó)經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力，動(dòng)搖了美元作為世界儲(chǔ)備貨幣的地位，見證了美國(guó)實(shí)力的相對(duì)衰弱。
相對(duì)而言，歐盟作為世界一體化程度最高的國(guó)家組織，集政治實(shí)體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體于一身，具有強(qiáng)大的影響力。普京擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng)以來(lái)，通過(guò)改革，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，其對(duì)外政策也逐漸強(qiáng)硬，正在努力恢復(fù)大國(guó)地位。日本憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也正在尋求世界政治大國(guó)的地位，積極活躍在世界舞臺(tái)上。另外，隨著新興發(fā)展中國(guó)家如印度、巴西、南非的快速崛起，特別是中國(guó)目前已成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，積極參與國(guó)際事務(wù)，對(duì)維護(hù)世界和平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。
總的來(lái)說(shuō)，雖然在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，美國(guó)仍將是世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，但美國(guó)實(shí)力的相對(duì)下降是不爭(zhēng)的事實(shí)。隨著“多強(qiáng)”國(guó)家實(shí)力的不斷提升，國(guó)際影響力日益增大，話語(yǔ)權(quán)逐漸增多，建立公正、合理的國(guó)際新秩序呼聲高漲。美國(guó)推行的單邊政策越來(lái)越得不到認(rèn)可，在處理國(guó)際事務(wù)上也離不開其他國(guó)家的支持與配合。世界格局向多極化方向發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比日趨均衡。
二、國(guó)內(nèi)背景
(一)中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)和進(jìn)一步發(fā)展的需要。
十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家把工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)至今，中國(guó)加入WTO，提出“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”等發(fā)展戰(zhàn)略，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
截至2005年，中國(guó)“十五規(guī)劃”順利完成，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到18.23萬(wàn)億元;[3]2008年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到30.06萬(wàn)億元，人均GDP達(dá)到3292美元，[4]僅次于美日，成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。2010年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到39.79萬(wàn)億元，[5]是1979年改革開放之初的98倍之多，超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)已成為世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大國(guó)之一，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接帶動(dòng)科教、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，特別是科技水平和軍事實(shí)力的提升，使中國(guó)綜合國(guó)力大幅提高，中國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用。在國(guó)際上有更多話語(yǔ)權(quán)，國(guó)際影響力日益增強(qiáng)。
進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，有專家預(yù)計(jì)，2040年，中國(guó)將在經(jīng)濟(jì)上全面趕超美國(guó)，成為世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量取得令人矚目的成就，但中國(guó)人均GDP含金量不高，截止到2011年只有5449.71美元，[6]排在世界第94位，僅為世界第一盧森堡的二十四分之一，日本的十分之一，并且面臨地區(qū)貧富差距大，地區(qū)之間人均GDP不均衡的困擾。目前，中國(guó)正處于改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨著發(fā)展機(jī)遇，又面臨來(lái)自不同方面的挑戰(zhàn)，發(fā)展問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)。只有和平與穩(wěn)定的外部環(huán)境作保障，才有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。為此，中國(guó)必須實(shí)行和平的對(duì)外政策，維護(hù)良好的外部環(huán)境，以保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。
(二)提升中國(guó)文化軟實(shí)力的需要。
1990年，美國(guó)哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈提出了軟實(shí)力的概念：“一國(guó)文化與意識(shí)形態(tài)的吸引力，是通過(guò)吸引而非強(qiáng)制的方式達(dá)到期望的結(jié)果的能力?！盵7]國(guó)內(nèi)學(xué)者在接觸奈的軟實(shí)力理論后，提出越來(lái)越具有中國(guó)特色的軟實(shí)力理論，越來(lái)越關(guān)注文化軟實(shí)力這一觀念。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍贊同中國(guó)的文化軟實(shí)力是以“共贏、貢獻(xiàn)、和諧為核心價(jià)值取向”[8]。
近幾年，中國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，對(duì)外文化交流、文化產(chǎn)品輸出方面取得了一系列重大成就。其中，以孔子學(xué)院的建立最具代表性。截止2010年10月，已有322所孔子學(xué)院和369個(gè)孔子課堂分布在96個(gè)國(guó)家(地區(qū))。[9]孔子主張的“己所不欲，勿施于人”和“君子和而不同”等思想是中國(guó)在當(dāng)前所提倡的尊重文明多樣性、建設(shè)和諧世界等理念的推動(dòng)者。早在1988年1月，世界數(shù)十位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者就提出用孔子的思想來(lái)解決21世紀(jì)人類面臨的挑戰(zhàn)。中俄相互舉辦“俄羅斯年”和“中國(guó)年”;美國(guó)眾議院也通過(guò)“紀(jì)念孔子誕辰2560周年”的決議。這證明孔子的思想少有意識(shí)形態(tài)的色彩，更容易為世界所接受，孔子學(xué)院則成為中國(guó)傳播文化思想的載體。
我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到西方國(guó)家文化軟實(shí)力在世界范圍內(nèi)仍舊占據(jù)著主導(dǎo)地位，美國(guó)的例外論認(rèn)為，只有美國(guó)才是自由與民主的象征，其他所有國(guó)家必須按照美國(guó)的方式發(fā)展，推行文化霸權(quán)主義。提升中國(guó)文化軟實(shí)力、推行“共贏、貢獻(xiàn)、和諧”的價(jià)值觀念是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工程。中國(guó)在硬實(shí)力提高的同時(shí)，文化軟實(shí)力也應(yīng)該隨之提高，讓世界了解中國(guó)是“和為貴”的國(guó)家，向世人展示“中國(guó)品格”，樹立“新的自我”。
中國(guó)在新世紀(jì)推行的和平外交思想，實(shí)踐和平外交政策，推動(dòng)和諧世界的建設(shè)，做到言行高度一致。把“共贏、貢獻(xiàn)、和諧”的價(jià)值觀帶給全世界，以和平對(duì)外政策促進(jìn)中國(guó)文化軟實(shí)力的上升，反過(guò)來(lái)，中國(guó)文化軟實(shí)力的上升能讓全人類更好地了解中國(guó)是一個(gè)“和為貴”的民族，進(jìn)一步推動(dòng)和平外交事業(yè)的發(fā)展。
(三)中國(guó)“和諧社會(huì)”理念的對(duì)外延伸。
黨在十六屆四中全會(huì)完整提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的任務(wù)，闡明“社會(huì)主義和諧社會(huì)”是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！昂椭C社會(huì)”思想正是在國(guó)內(nèi)改革開放處于關(guān)鍵時(shí)期提出的，矛盾凸顯期提出的，這一思想的實(shí)踐適應(yīng)了改革開放的客觀要求，化解部分因發(fā)展過(guò)快而遺留下來(lái)的矛盾，為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章作出卓著貢獻(xiàn)。
“和諧社會(huì)”為中國(guó)新世紀(jì)和平外交思想的提出打下基礎(chǔ)，列寧曾指出：“把‘對(duì)外政策’和一般政策分開，或者甚至把對(duì)外政策和對(duì)內(nèi)政策對(duì)立起來(lái)，是根本錯(cuò)誤的、非馬克思主義的、非科學(xué)的想法。”[10]“把對(duì)外政策同對(duì)內(nèi)政策割裂開來(lái)，這是一種最錯(cuò)誤最有害的思想?！盵11]和平外交思想作為“和諧社會(huì)”的發(fā)展和延伸也被提出?！昂椭C社會(huì)”理念對(duì)解決中國(guó)發(fā)展過(guò)程中遺留問(wèn)題起著指導(dǎo)作用，有利于解決國(guó)內(nèi)矛盾，構(gòu)建良好的社會(huì)秩序和創(chuàng)造安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境，是和平外交的基礎(chǔ)和前提，沒有國(guó)內(nèi)安定的社會(huì)秩序，和平外交思想就很難實(shí)踐。同樣，在國(guó)家關(guān)系日益緊密的時(shí)代，沒有和平與穩(wěn)定的外部環(huán)境和周邊安全環(huán)境，就不可能有國(guó)內(nèi)社會(huì)的和諧。
參與文獻(xiàn)：
[1]胡錦濤.《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》.在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上的講話.
[2]百度百科
[3]“中華人民共和國(guó)2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”.新華網(wǎng)
[4]“中華人民共和國(guó)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”.新華網(wǎng)
[5]“中華人民共和國(guó)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”.新華網(wǎng)
[6]“2011年全國(guó)各省市人均GDP數(shù)據(jù)出爐”.中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
[7]Nye Jr.，J.S.“The Challenge of Soft Power.”[N/OL].New York Times 8.Mar.1999[2011-1-9]
[8]賈旭東.中國(guó)文化軟實(shí)力：共贏、貢獻(xiàn)、和諧.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào)，2008-9-22.
[9]國(guó)家漢辦——孔子學(xué)院總部
[10]列寧選集(第2卷).人民出版社，1995：748.
[11]列寧全集(第30).人民出版社，1985：309.
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