目前，兩岸關(guān)系歷經(jīng)風雨坎坷，站在了新的歷史起點上。下面是學習啦小編給大家推薦的兩岸局勢及其未來發(fā)展的形勢與政策論文，希望能對大家有所幫助，希望大家喜歡!

　　兩岸局勢及其未來發(fā)展的形勢與政策論文篇一

　　《新形勢下推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展初探》

　　摘要：兩岸關(guān)系歷經(jīng)風雨坎坷，站在了新的歷史起點上。我們相信，只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢頭，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。本文從兩岸關(guān)系的新形勢出發(fā)，提出應從增進兩岸政治互信、經(jīng)濟合作、教育文化交流等方面，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：以人為本;和平;合作;交流

　　一、目前兩岸關(guān)系的新形勢。

　　(一)2008年兩岸關(guān)系開始走向和平發(fā)展

　　自2008年以來，臺灣海峽兩岸關(guān)系發(fā)生重大、積極的變化，兩岸關(guān)系由過去近60年的緊張對抗轉(zhuǎn)而走上和平發(fā)展的新道路。在政治上，中國國民黨在臺灣地區(qū)重新執(zhí)政，馬英九當局承認“九二共識”，并延續(xù)2005年以來國共兩黨領(lǐng)導人提出的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，兩岸開始建立政治互信。以此為基礎(chǔ)，大陸海協(xié)會和臺灣?；鶗氖聞招詤f(xié)商得以恢復。在經(jīng)濟上，兩岸各種生產(chǎn)要素的直接交流更加密切，兩岸經(jīng)濟關(guān)系走向正常化，兩岸經(jīng)濟合作制度化也加速推進。在社會與文化交流交往方面，兩岸直接“三通”(通郵、通航、通商)基本實現(xiàn)，兩岸人民邁入大交流時期，兩岸文化教育交流迅速升溫。兩岸關(guān)系之所以在短期內(nèi)實現(xiàn)如此重大的改善，關(guān)鍵是兩岸目前都能接受和平發(fā)展這一理念，愿意共同推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展。中國共產(chǎn)黨和大陸政府秉持“以人為本”的核心理念，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，積極為兩岸同胞謀福祉，兩岸同心推進中華民族的偉大復興。黨和國家領(lǐng)導人多次表示，兩岸

　　兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復興關(guān)系的歷史遺留問題應放在共同發(fā)展中逐步解決，

　　的歷史必然?？梢哉f，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)成為我們國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是走向和平統(tǒng)一的必經(jīng)之路。

　　(二)2009年兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢

　　如果說2008年是兩岸關(guān)系重大轉(zhuǎn)折期的話，那么2009年則是兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)之后在更高水平上的新起點。目前，兩岸關(guān)系進入了一個“螺旋式”的上升階段，這一階段的基本特點是通過兩岸關(guān)系和平發(fā)展為兩岸和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。具體而言，有三個新特點十分醒目，把兩岸關(guān)系“螺旋式上升”的內(nèi)涵標識了出來。

　　第一，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的路線圖初步形成，并在兩岸交往實踐中得到深化。

　　2008年12月31日，紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會在北京隆重舉行，胡錦濤發(fā)表了重要講話，開始構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基本框架，為兩岸關(guān)系從和平發(fā)展走向和平統(tǒng)一指明了路線圖。目前大陸各項對臺工作有條不紊地按照這幅路線圖推進，以兩岸同胞利益和需求為本推進兩岸關(guān)系發(fā)展。這幅路線圖可以概述如下。首先，遵守“九二共識”，堅持兩岸同屬一個中國的框架，乃是兩岸關(guān)系和平發(fā)展主要的政治互信基礎(chǔ)。馬英九執(zhí)政以來，重申承認“九二共識”，認為兩岸并非國與國的關(guān)系，而是兩個地區(qū)的特殊關(guān)系，多次表達兩岸民眾同屬中華民族兒女的情懷，值得我們贊賞。在此基礎(chǔ)上，海協(xié)會和海基會的制度化協(xié)商得以順利恢復并取得豐碩成果。其次，經(jīng)濟與文化的交流合作，成為溝通兩岸的兩座橋梁。兩岸關(guān)系的發(fā)展要做到以人為本，超越政權(quán)對立僵局，就必須踏踏實實地持續(xù)推進經(jīng)濟與文化的交流合作。再次，在“大三通”基礎(chǔ)上促進兩岸人民及各界往來，成為重塑兩岸共同的國家認同的基本方式。2009年5月，被譽為兩岸民間交流盛會的“海峽論壇”在福建召開，這是兩岸人民大交流的典例，也是重塑兩岸人民國家認同的起步。此外，兩岸在政治互信基礎(chǔ)上協(xié)商處理臺灣參與國際組織活動，探討簽署和平協(xié)議的問題，也是和平發(fā)展路線圖上關(guān)鍵的組成部分，在過去一年都有所進展。

　　第二，兩岸積累政治與經(jīng)濟互動的新經(jīng)驗。

　　10年來，兩岸事務最大的特點是政治因素與經(jīng)濟因素密不可分。因此，很大的一個挑戰(zhàn)是如何處理好政治問題與經(jīng)濟問題之間的關(guān)系。目前，我們根據(jù)“先易后難，先經(jīng)濟后政治，循序漸進”的對臺工作指導方針，在具體的對臺工作中將敏感的政治關(guān)系難題與

　　復雜的經(jīng)濟合作議題區(qū)隔開來。同時，在長期戰(zhàn)略上推動政治因素與經(jīng)濟因素形成正面的互促作用。值得指出的是，胡錦濤關(guān)于“攜手推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、同心實現(xiàn)中國的偉大復興”的核心論述，能夠最大限度地將經(jīng)濟議題與政治議題包容起來，使國家統(tǒng)一戰(zhàn)略與國家發(fā)展戰(zhàn)略和民族復興愿景相協(xié)調(diào)。

　　第三，兩岸通過經(jīng)濟合作共創(chuàng)雙贏的態(tài)勢正在形成。

　　全球金融危機導致國際政府主動推動，共同應對金融危機與經(jīng)濟衰退。一年來，大陸廣西、江蘇、河南等地和有關(guān)部門多次組織赴臺采購，福建等海峽西岸經(jīng)濟區(qū)實行對臺政策“先行先試”，重慶、湖南、湖北等地紛紛搭建對臺區(qū)域經(jīng)濟合作平臺，大陸“家電下鄉(xiāng)”計劃也將臺資企業(yè)產(chǎn)品納入„„這些都是中央和地方政府積極引導兩岸合作與發(fā)展的進展。

　　二、新形勢下如何推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展

　　(一)關(guān)于增進兩岸政治互信

　　去年5月以來，兩岸雙方在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的基礎(chǔ)上建立了互信，從而推動解決了兩岸關(guān)系中一系列復雜問題?？紤]到今后兩岸關(guān)系的發(fā)展前景，包括需要逐步破解一些政治難題，鞏固和增進雙方的政治互信尤為重要。堅持大陸和臺灣同屬一個中國是關(guān)鍵所在。

　　(二)關(guān)于兩岸經(jīng)濟合作

　　今后一個時期仍然要把全面加強兩岸經(jīng)濟合作作為重點，當前最突出的任務是共同應對國際金融危機沖擊。考慮到兩岸同胞是一家人，我們采取了一些實際措施同你們共克時艱。今后，如果形勢需要，我們還會繼續(xù)這樣做。簽定兩岸經(jīng)濟合作協(xié)議，關(guān)鍵是協(xié)議內(nèi)容要有利于兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展、兩岸同胞福祉增進，有利于建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制。雙方應該共同推進商簽協(xié)議準備工作，爭取今年下半年談起來。

　　(三)關(guān)于加強兩岸文化教育交流

　　新形勢下，開展兩岸文化教育交流，既有巨大需求和潛力，也顯得更為重要。我們要比以往更加努力地開展兩岸文化教育交流，共同傳承和弘揚中華文化，增強中華文化認同、中華民族認同。

　　(四)關(guān)于涉外事務

　　幾天前，中華臺北衛(wèi)生署應邀派出人員作為觀察員參加了今年的世界衛(wèi)生大會。這表明，兩岸中國人有能力、有智慧妥善解決臺灣參與國際組織活動問題，也表明我們促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意。我們希望，這有利于增進臺灣同胞對大陸的了解，有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

　　(五)關(guān)于結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)、達成和平協(xié)議

　　促進正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)、達成和平協(xié)議，是“兩岸和平發(fā)展共同愿景”提出的目標，已經(jīng)成為兩岸雙方的重要主張。我們提出，兩岸可以就國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系問題、建立兩岸軍事安全互信機制問題進行務實探討，表明了我們解決問題的積極思考。兩岸協(xié)商總體上還是要先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進，但雙方要為解決這些問題進行準備、創(chuàng)造條件。雙方可以先由初級形式開始接觸，積累經(jīng)驗，以逐步破解難題。

　　(六)關(guān)于國共兩黨交流對話

　　國共兩黨交流對話特別是高層交往對保持兩岸關(guān)系發(fā)展勢頭具有不可替代的重要作用。國共論壇是一個成功的論壇，應該繼續(xù)辦下去，而且要越辦越好。同時，兩岸關(guān)系發(fā)展需要兩岸廣大同胞特別是基層民眾參與。兩岸各界舉辦的海峽論壇，突出了兩岸民眾的參與和互動。國共兩黨肩負著歷史責任，應該胸懷全民族長遠發(fā)展，以遠大的目光、務實的思路認真思考和解決兩岸關(guān)系發(fā)展中的重大問題，為不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面作出貢獻。

　　(七)兩岸同胞互助共進

　　推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，已經(jīng)站在新起點，但也面臨新形勢、新任務，需要兩岸同胞共同努力。兩岸雙方要進一步鞏固共同反對“臺獨”、堅持“九二共識”的政治基礎(chǔ)，繼續(xù)按照先易后難、先經(jīng)濟后政治、循序漸進的步驟，扎實穩(wěn)步地推進兩岸關(guān)系發(fā)展，以保持和強化兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的勢頭。要積極推進兩會協(xié)商，著力解決兩岸關(guān)系發(fā)展迫切需要、兩岸同胞最為關(guān)心的經(jīng)濟議題，如開通兩岸空中定期航班、推動兩岸金融合作、投資保障、避免雙重征稅、知識產(chǎn)權(quán)保護、漁業(yè)勞務合作、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫等，達成并簽訂一批新協(xié)議。要大力加強兩岸經(jīng)濟合作，重點推動實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系正?；徒?jīng)濟合作制度化，進而探討建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，共同抵御國際金融危機，實現(xiàn)兩岸共同發(fā)展、共同繁榮。要繼續(xù)推動實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，進一步發(fā)揮大“三通”的積極效應，切實讓更多的兩岸同胞從中受益。要大力推動擴大和深化兩岸全方位交流，尤其是文化教育交流，進一步密切兩岸同胞感情，增進相互了解，共享兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果。通過推動開展兩岸大交流、大合作，促進兩岸關(guān)系大發(fā)展。要本著積極務實、面向未來的態(tài)度，探討解決兩岸關(guān)系中長期存在的固有矛盾和分歧的思路、辦法。

　　三、啟示與展望

　　當前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向平統(tǒng)一方向引導，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點意見立足現(xiàn)實、著眼長遠，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤六點意見已經(jīng)成為大陸對臺工作的主軸。今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟社會合作進程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面，我們要繼續(xù)推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。只有踏踏實實地推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程，我們才能有效地構(gòu)建基礎(chǔ)堅實、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，增強兩岸同胞對中華民族和統(tǒng)一國家的認同，為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件并做好準備。