實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，是中國(guó)人民的真誠(chéng)愿望和不懈追求。中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、和諧的發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的淺析中國(guó)發(fā)展的形勢(shì)與政策論文，希望大家喜歡!

　　淺析中國(guó)發(fā)展的形勢(shì)與政策論文篇一

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展》

　　摘要：盡管目前全球處于金融危機(jī)，能源仍然起著重建世界經(jīng)濟(jì)新秩序的杠桿作用。能否獲取足夠的石油和天然氣來源，將決定中國(guó)成為一個(gè)超級(jí)大國(guó)的未來。

　　關(guān)鍵詞：中國(guó)，經(jīng)濟(jì)，能源;石油

　　一、中國(guó)能源需求的基本情況

　　近40年來，中國(guó)石油消費(fèi)量增加了25倍，占世界的8.5%。自1991年起，中國(guó)在世界能源消費(fèi)中的比重由9%增加到16%，接近于歐洲(18%)和最大石油消費(fèi)者美國(guó)(21%)。

　　2008年，中國(guó)已加工3.42億噸原油(增長(zhǎng)了3.7%)，增長(zhǎng)率為2.7個(gè)百分點(diǎn)，低于2007年，燃料產(chǎn)量達(dá)到2.08億噸(增長(zhǎng)了6.9%);石油開采量接近1.9億噸(增長(zhǎng)了2.3%)。

　　中國(guó)的油田大體分布在七個(gè)相距較遠(yuǎn)的不同地區(qū)，其余數(shù)量眾多的中小油田較分散。近幾年來，中國(guó)開發(fā)了擁有大量碳?xì)浠衔锏牡V區(qū)，如鄂爾多斯盆地、塔里木盆地、四川盆地等。2007年5月，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量規(guī)模約30億噸的大油田――冀東南堡油田，這是幾十年來勘探發(fā)現(xiàn)的最大油田。

　　可是，這些勘探發(fā)現(xiàn)以及原油產(chǎn)出一時(shí)很難改變中國(guó)大量需求原油的現(xiàn)狀。中國(guó)政府期望加大勘探海域石油、天然氣儲(chǔ)量的開發(fā)力度，2010年，預(yù)計(jì)開采量上升3%，每天產(chǎn)量為390萬(wàn)桶。

　　截止1993年中國(guó)還是一個(gè)石油凈出口國(guó)，原油生產(chǎn)供大于求。而目前是石油進(jìn)口大國(guó)且保持外部供應(yīng)穩(wěn)定上升的趨勢(shì)。2008年，中國(guó)進(jìn)口了一億七千九百萬(wàn)噸石油(增長(zhǎng)9，6%)，國(guó)家對(duì)進(jìn)口石油的依賴上升了1.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)48%(2020年將超過60%)。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年中國(guó)石油消費(fèi)量將上升至每天1420萬(wàn)桶，其中1090萬(wàn)桶需要進(jìn)口。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)占世界石油消費(fèi)量的14%，而國(guó)際能源署則認(rèn)為達(dá)16%。到2030年進(jìn)口石油可能會(huì)增加3倍，達(dá)到每年6.55億噸。

　　二、中非能源合作的現(xiàn)狀

　　最近幾年，由于中國(guó)采取能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，正大力開展與非洲能源領(lǐng)域的合作，以滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。2002年以來，非洲石油出口到中國(guó)平均每年增長(zhǎng)40%，占目前中國(guó)石油進(jìn)口的三分之一，到2045年中國(guó)擬增加到45%。

　　蘇丹是中國(guó)在非洲的最大石油來源國(guó)，中國(guó)進(jìn)口的石油50%至60%來自蘇丹。中國(guó)在蘇丹有大規(guī)模的石油項(xiàng)目。僅2006年.中石油地質(zhì)學(xué)家探明11個(gè)油田獲得地質(zhì)儲(chǔ)量2億桶。同年，中國(guó)專家完成喀土穆煉油廠擴(kuò)建工程的第二階段，使該煉油廠原油加工能力達(dá)到每年500萬(wàn)噸。中石油與蘇丹能礦部(政府)各持有喀土穆煉油廠50%的股份(原油日產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)桶)。

　　中石油建成位于紅海海域、蘇丹南部的1、2、4區(qū)塊原油外輸管道海上終端以及原油裝卸港口。中國(guó)8%的石油供應(yīng)來自蘇丹南部，占65-80%日生產(chǎn)的蘇丹石油。2006年的主要事件是開始啟用了長(zhǎng)達(dá)1370公里的出口石油管道。

　　中國(guó)是蘇丹南部油田開發(fā)的戰(zhàn)略投資者。中石油在蘇丹投資50億美元開采原油，是蘇丹最大的外國(guó)投資者，在該國(guó)投資開采石油的四個(gè)財(cái)團(tuán)中的其中三個(gè)都有中石油的投資。中石油集團(tuán)在蘇丹穆格萊德盆地油田開發(fā)中占40%權(quán)益，原油日開采量20萬(wàn)桶;如Petroenergy財(cái)團(tuán)、中石油擁有位于達(dá)爾富爾6區(qū)塊9 5%的權(quán)益，原油日開采量4.2萬(wàn)桶;Petrodar財(cái)團(tuán)、中石油擁有位于邁盧特盆地油田開發(fā)中47%的權(quán)益，原油日開采量21萬(wàn)桶。

　　三個(gè)財(cái)團(tuán)開采95%的蘇丹石油，其中中國(guó)占43%。蘇丹每天向中國(guó)運(yùn)送60萬(wàn)桶石油。

　　由于中國(guó)優(yōu)惠的貸款援助和減免債務(wù)，安哥拉(日產(chǎn)原油量50萬(wàn)桶)已超過沙特阿拉伯成為中國(guó)原油的主要供應(yīng)商，中石化與安哥拉當(dāng)?shù)毓竞献魍顿Y35億多美元建造煉油廠。2004年法國(guó)加蓬公司與中石化集團(tuán)簽署了共同開采、提煉原油，以及向中國(guó)出口原油的合同。

　　2006年4月，中海油集團(tuán)收購(gòu)了一直被歐洲和美國(guó)企業(yè)壟斷的尼日利亞Akpo深海油田45%的股份，中海油支付了22.7億美元使用權(quán)費(fèi)。另外4.24億美元用于支付財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和資金的成本。2010年應(yīng)當(dāng)開始投產(chǎn)采油。

　　2006年，中石油中標(biāo)乍得湖流域四個(gè)油田的開采權(quán)(尼日利亞東北)。此外，中國(guó)在尼日利亞北部城市卡杜納的德卡杜納煉油廠投資40億美元，以換取與尼日利亞合作開發(fā)原油。

　　2006年中海油簽署了開采肯尼亞南部面積為44，5萬(wàn)平方英里的六個(gè)石油區(qū)塊。中石化已簽署開發(fā)阿爾及利亞撒哈拉大沙漠油田以及在科特迪瓦開采石油的合同。中石化和加拿大恩薩納各持50%股份的合資公司在乍得成立。作為回報(bào)乍得方面希望得到投資和貸款援助，正如安哥拉和尼日利亞一樣，以減少乍得、喀麥隆的石油管道對(duì)世界銀行的依賴，因此中國(guó)主張投9億美元建設(shè)管道，而世界銀行預(yù)算則需要35億美元。

　　中國(guó)石油巨頭中石油正在大力開發(fā)非洲市場(chǎng)。該公司與阿爾及利亞公司簽署了共同開發(fā)、建設(shè)阿爾及利亞煉油廠和油田的合同，以及與尼日利亞國(guó)家石油公司供應(yīng)原油的協(xié)議。中國(guó)公司與剛果共和國(guó)簽署了近?？碧胶烷_采原油合同，開始在納米比亞北部開采石油，在埃塞俄比亞勘探油井。中國(guó)公司在利比亞正準(zhǔn)備開始采油。

　　三、中國(guó)石油主要來源地――中東地區(qū)

　　2008年5月，伊朗超過沙特阿拉伯成為中東地區(qū)中國(guó)最大的原油供應(yīng)商，中國(guó)不會(huì)停止對(duì)伊朗油田的投資。2009年1月，中國(guó)和伊朗簽署了價(jià)值10.76億美元的石油開發(fā)協(xié)議，將共同開發(fā)伊朗北阿扎德干油田，該油田原油儲(chǔ)量60億桶，日采原油量預(yù)計(jì)達(dá)到7萬(wàn)5千至15萬(wàn)桶。

　　2009年8月卡塔爾石油集團(tuán)公司和中國(guó)海洋石油總公司公司簽定了卡塔爾東部海域區(qū)塊勘探及產(chǎn)品分成協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)公司將在卡塔爾東部海域勘探，水域面積5649平方公里。協(xié)議的年限25年，協(xié)議總耗資約一億美元。

　　2009年6月，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與英國(guó)石油公司(BP)在伊拉克第一輪國(guó)際油氣田招標(biāo)中成功中標(biāo)，獲得魯邁拉油田的作業(yè)杈。魯邁拉盆地(魯邁拉)儲(chǔ)油量為22.6億噸，日采原油量可達(dá)285萬(wàn)桶。中石油集團(tuán)已開始勘探位于伊拉克北部阿赫達(dá)卜區(qū)塊的原油。

　　四、拉丁美洲逐漸成為向中國(guó)出口石油的地區(qū)

　　委內(nèi)瑞拉是中國(guó)的第四個(gè)燃料供應(yīng)商，中國(guó)投資20億美元勘探開發(fā)奧里諾科河地帶和祖馬油田。2004年，委內(nèi)瑞拉向中國(guó)出口原油l 2000桶/每天，2006年，已達(dá)到20萬(wàn)桶，201 1年，雙方計(jì)劃將這一數(shù)字提高到50萬(wàn)桶。這些原油將通過中方企業(yè)從巴拿馬運(yùn)河送到中國(guó)境內(nèi)的專門提煉委內(nèi)瑞拉重油的合資煉油廠處理。

　　委內(nèi)瑞拉還簽署了在中國(guó)船廠建造18艘油輪和12臺(tái)鉆進(jìn)平臺(tái)的合同，用于增加向中國(guó)輸送原油。另有12臺(tái)鉆進(jìn)平臺(tái)已經(jīng)在委內(nèi)瑞拉與中國(guó)合資的公司裝配。但是，巴西是中國(guó)在能源領(lǐng)域最有前途的合作伙伴。自2008年以來，巴西石油巨頭巴西國(guó)家石油公司開始在位于大西洋的兩個(gè)新領(lǐng)域一

　　桑托斯盆地和卡拉默一阿爾馬達(dá)進(jìn)行勘探。在2007-2011年期間里，該公司計(jì)劃投資約407億美金來勘探開發(fā)國(guó)內(nèi)原油，到2011年，巴西石油公司計(jì)劃日產(chǎn)原油量達(dá)到237萬(wàn)桶/每天。

　　中國(guó)和巴西簽署了由中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行向巴西石油公司貸款100億美元的諒解備忘錄，將被用到巴西石油公司的海上油田開采。與此同時(shí)，中石化與巴西國(guó)家石油公司簽署了一項(xiàng)協(xié)議，巴西保證向中方提供10萬(wàn)桶石油。巴西國(guó)家石油公司和中石化確立了每年要達(dá)到的貿(mào)易額目標(biāo)，即從2008年300萬(wàn)到2010年底1000-1250萬(wàn)噸，到2010年底將達(dá)到3000萬(wàn)噸。在最近十年內(nèi)，巴西可能會(huì)成為世界最大的石油出口國(guó)之一，我們認(rèn)為中國(guó)將成為其重要的原油進(jìn)口國(guó)。

　　2006年，中國(guó)石油化工股份有限公司(中石化)和印度OVL(印度石油與天然氣公司旗下全資海外投資公司)公司聯(lián)合收購(gòu)Omimex哥倫比亞公司的股份，OVL和中石化分別持有25%的股份，而哥倫比亞國(guó)有企業(yè)哥倫比亞石油公司則將持有Omimex de Colombia公司剩余50%的股份，中國(guó)在這個(gè)合資企業(yè)投了8.5億美元，Omimex de Colombia公司每天原油產(chǎn)量為2萬(wàn)桶，該礦床原油儲(chǔ)量約為30億桶當(dāng)量。

　　五、中國(guó)認(rèn)為與中亞地區(qū)的能源領(lǐng)域合作前景廣闊。

　　2006年，中哈兩國(guó)在能源方面的交流合作進(jìn)人了一個(gè)新的階段。中國(guó)投資有限責(zé)任公司的全資子公司福布羅投資公司(CIC)用9.39億美元購(gòu)買了哈薩克斯坦石油勘探開發(fā)股份有限公司(哈薩克斯坦國(guó)家石油公司子公司)約11%全球存托憑證。這是中國(guó)在哈薩克斯坦石油市場(chǎng)的第二大收獲。2009年初，中石油收購(gòu)了在哈薩克斯坦開采量占第五位的Mangistaumunaigaz公司48%的股份，加上最近的收購(gòu)，中國(guó)已經(jīng)控制了23%的哈薩克斯坦原油產(chǎn)量，領(lǐng)先于吉茲油田運(yùn)營(yíng)商雪佛龍(2 l%)，接近哈薩克斯坦國(guó)家石油企業(yè)(24%)。

　　哈薩克斯坦中部的石油是通過阿塔蘇一阿拉山口管道運(yùn)輸?shù)街袊?guó)的。也有可能從哈薩克斯坦西部地區(qū)供應(yīng)石油，因此在阿塔蘇建設(shè)裝卸臺(tái)，接收來自通過鐵路運(yùn)輸?shù)氖筒⑥D(zhuǎn)運(yùn)到阿塔蘇一阿拉山口管道。

　　該項(xiàng)目由哈薩克斯坦TransOil公司與中國(guó)CNODC公司(中石油的子公司)合資來實(shí)施，雙方分別各占50%的股份，到2011年，這條干線將延至獨(dú)山子以及將增建運(yùn)送天然氣的支線。

　　六、中國(guó)與俄羅斯的能源合作

　　建設(shè)中的“東西伯利亞一太平洋”石油管道對(duì)中俄能源合作具有重要的意義，該管道設(shè)計(jì)能力8000萬(wàn)噸/年，將從泰舍特(伊爾庫(kù)茨克州)鋪設(shè)到斯科沃羅季諾(阿穆爾地區(qū))、再到科濟(jì)米諾(濱海邊疆區(qū))。2009年。俄中石油項(xiàng)目談判結(jié)束：中石油和俄羅斯石油公司及俄羅斯管道運(yùn)輸公司簽署的協(xié)議涉及：

　　建立石油管道斯科沃羅季諾一俄中邊界(離中國(guó)邊境城市漠河67公里);延伸到大慶(大約960公里)，預(yù)計(jì)2011年1月俄羅斯公司開始向中國(guó)供應(yīng)原油-中方向俄方提供250億美元的貸款，每年5%的利息(150億美元貸給俄羅斯石油公司，100億美元貸給俄羅斯石油管道公司);俄羅斯長(zhǎng)期向中國(guó)供應(yīng)石油(每年1500萬(wàn)噸，為期20年)。

　　俄羅斯石油公司與中石油簽署了在天津建立煉油廠的協(xié)議，將于2010年啟動(dòng)工作，該項(xiàng)目投資成本將達(dá)到30億美元，本協(xié)議還設(shè)想在中國(guó)建設(shè)300至500座加油站。

　　俄羅斯石油公司與中國(guó)建立了良好的關(guān)系，中方銀行向其提供60億美元資助收購(gòu)尤甘斯克石油氣公司，未來用供應(yīng)石油的辦法來償還中國(guó)的債務(wù)，俄羅斯石油公司承諾到2010年供應(yīng)4488萬(wàn)噸原油。

　　中國(guó)公司聯(lián)合俄羅斯石油公司參加?xùn)|方國(guó)家的拍賣，中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了與俄羅斯石油公司的關(guān)系，作為國(guó)有企業(yè)的股東中石油買下俄羅斯公司公開發(fā)行的5億美元股票。

　　為了出口石油到中國(guó)西部(新疆維吾爾自治區(qū))需要改造和擴(kuò)大鄂木斯克一巴甫洛達(dá)爾一阿塔蘇的管道運(yùn)輸能力。現(xiàn)已完成從哈薩克斯坦阿塔蘇至中國(guó)阿拉山口的管道建設(shè).本管道長(zhǎng)980公里，起初的年運(yùn)輸能力1000萬(wàn)噸。該石油管道將擴(kuò)展到新疆的煉油廠，以及中國(guó)內(nèi)陸省份，運(yùn)輸能力可能增加到3000萬(wàn)噸。

　　因此，中國(guó)計(jì)劃到2010年從外國(guó)增加一倍以上石油和天然氣的進(jìn)口量以滿足國(guó)內(nèi)需求，中國(guó)將不得不加強(qiáng)在石油和天然氣進(jìn)口方面的努力。但無論是自己的有限資源還是每年進(jìn)口l億噸的石油仍然是不夠的：據(jù)估計(jì)，約三分之一的中國(guó)企業(yè)沒有完全運(yùn)行生產(chǎn)就是因?yàn)槿鄙偃剂?。另外，隨著許多中國(guó)人均收入的增長(zhǎng)，數(shù)百萬(wàn)人把自行車替換成消耗汽油的汽車。因此，中國(guó)將大大增加來自世界所有可能地區(qū)的石油和天然氣的進(jìn)口。