2017形勢(shì)與政策論文關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展2017
2017形勢(shì)與政策論文關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展2017
在目前的形勢(shì)來(lái)看，中國(guó)發(fā)展的首要任務(wù)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)是人和社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，政治、文化、科教、國(guó)防等方面則為人所創(chuàng)造并為經(jīng)濟(jì)所決定。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的2017形勢(shì)與政策論文關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，希望大家喜歡!
2017形勢(shì)與政策論文關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇一
《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展》
[摘要]在新世紀(jì)新階段，中國(guó)發(fā)展的首要任務(wù)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不能忽視社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)本身是人的生活和實(shí)踐及其各種要素的有機(jī)統(tǒng)一整體。在這里，人是根本、主體、中心、出發(fā)點(diǎn)和目的，物則屬于人，是為人的生存和發(fā)展而服務(wù)的;人為自身目的而從事著各種各樣的社會(huì)活動(dòng)，各種對(duì)象、關(guān)系、規(guī)范、制度則是人的活動(dòng)賴以進(jìn)行的條件、方式和形式;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人和社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，政治、文化、科教、國(guó)防等方面則為人所創(chuàng)造并為經(jīng)濟(jì)所決定，它反過來(lái)作用和制約著人和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，必須堅(jiān)持以人為根本來(lái)看待和處理社會(huì)生活及其實(shí)踐中的各種矛盾。
[關(guān)鍵詞]發(fā)展理念;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;社會(huì)發(fā)展;全面發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)中國(guó)人及其社會(huì)的現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興，作為當(dāng)代中國(guó)和中華民族的未來(lái)理想和根本目標(biāo)，本身蘊(yùn)含著并首先面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的矛盾。它始終是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展所面臨和要解決的重大課題，同時(shí)包含著如何處理和解決社會(huì)發(fā)展中人與物、理論與實(shí)踐、生活與觀念、基礎(chǔ)與上層建筑等矛盾和問題，以及經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、國(guó)防等方面的相互關(guān)系。不言而喻，所有這些矛盾、問題和關(guān)系都需要也都應(yīng)該得到正確處理與合理解決。問題在于：在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中，這些矛盾關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律與客觀要求是什么?在全球化背景下，什么樣的處理方式和怎樣的解決辦法才是正確的與合理的?在新世紀(jì)新階段新的發(fā)展基礎(chǔ)上，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已處于世界第二位情況下，我們應(yīng)當(dāng)確立什么樣的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展要求、發(fā)展原則和發(fā)展理念?本文擬立足當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)及其未來(lái)發(fā)展要求，主要就中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展及其相互關(guān)系問題做一理論探討。
一、中國(guó)發(fā)展的首要任務(wù)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用問題，既是一個(gè)理論問題，又是一個(gè)實(shí)踐問題。在“二戰(zhàn)”結(jié)束以后的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾成為許多國(guó)家發(fā)展所追求的首選目標(biāo)。然而，將“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”歸結(jié)為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”所導(dǎo)致的各種社會(huì)問題及其嚴(yán)重后果，使其本身受到了新的發(fā)展實(shí)踐的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和新的發(fā)展理論的嚴(yán)厲批判。以至于今天人們談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往還心存疑慮或心有余悸。究竟應(yīng)該如何理解和看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用問題，仍是需要我們認(rèn)真研究和深入反思的理論課題。
正如人的生存是人的發(fā)展的前提一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。社會(huì)發(fā)展不僅依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且最終取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)發(fā)展就失去了基本的前提和必要的基礎(chǔ)，因而也就根本談不到社會(huì)其他方面發(fā)展。對(duì)此，馬克思恩格斯早就指出：“一切人類生存的第一個(gè)前提，也就是一切歷史的第一個(gè)前提，這個(gè)前提就是：人們?yōu)榱四軌?amp;lsquo;創(chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝穿住以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且正是這樣的歷史活動(dòng)，一切歷史的一種基本條件，人們單是為了能夠生活就必須每日每時(shí)去完成它，現(xiàn)在和幾千年前都是這樣。……因此任何歷史觀的第一件事情就是必須注意上述基本事實(shí)的全部意義和全部范圍，并給予應(yīng)有的重視。”[1]
正因?yàn)槿绱?，?dāng)發(fā)展成為人們普遍關(guān)注的時(shí)代課題時(shí)，許多政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展的主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在“二戰(zhàn)”之后新獨(dú)立的廣大發(fā)展中國(guó)家，也不約而同地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展(特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))作為他們的主要目標(biāo)。不可否認(rèn)，這種做法和觀念在后來(lái)的發(fā)展實(shí)踐中顯露出其本身的某些片面性和歷史局限性。但是，我們不應(yīng)該脫離歷史實(shí)際簡(jiǎn)單地將其僅僅視為發(fā)展實(shí)踐的失誤，實(shí)際上它本身帶有某種歷史的必然性;它也不能僅僅被指責(zé)為發(fā)展理念上的簡(jiǎn)單化和片面化，其實(shí)它有其自身理論上的某種合理性;它更不能被視為缺乏根據(jù)的主觀決策和長(zhǎng)官意志，事實(shí)上它是面對(duì)各自現(xiàn)實(shí)需要所做出的一種現(xiàn)實(shí)抉擇和理性選擇。以我國(guó)發(fā)展為例，中國(guó)曾經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)非常落后的發(fā)展中國(guó)家。面對(duì)舊中國(guó)遺留下“一窮二白”的舊家底，新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一開始就將經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、生產(chǎn)力發(fā)展和國(guó)家的工業(yè)化作為自己的關(guān)注重點(diǎn)。但遺憾的是這一正確的決策由于后來(lái)指導(dǎo)思想上出現(xiàn)失誤而未能堅(jiān)持下去，以至于改革開放之前我們連起碼的溫飽問題甚至是生存問題也不能完全解決。正因?yàn)槿绱?，改革開放30多年來(lái)，我們才始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首選目標(biāo)和首要任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。由此，我們才在經(jīng)濟(jì)上取得了舉世矚目的偉大成就。不僅在世紀(jì)之交順利實(shí)現(xiàn)了國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，提前進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段，而且在2010年使“我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到世界第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階”。[2]這是了不起的歷史性成就，它為全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而這本身正是我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的巨大成果。
如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，對(duì)于任何國(guó)家和民族及其不同發(fā)展階段來(lái)說(shuō)都是不可缺少的話，那么，它對(duì)于新世紀(jì)新階段的中國(guó)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，仍然具有不可忽視的基礎(chǔ)地位和前提意義。其根據(jù)和理由，主要在于我國(guó)社會(huì)發(fā)展在新世紀(jì)新階段仍然面臨著諸多問題和復(fù)雜矛盾：經(jīng)過多年的努力和發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力有了顯著提升，但同時(shí)生產(chǎn)力水平總體上還不高，特別是在人均國(guó)民生產(chǎn)總值水平方面，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立起來(lái)，但同時(shí)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制障礙依然存在;人民生活總體上達(dá)到小康水平，但同時(shí)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量;改革開放使我國(guó)農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活取得了很大進(jìn)步，但同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民生活水平不高的局面并沒有根本改變，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差別、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)仍然艱巨;30多年的快速發(fā)展，使我國(guó)的科技、教育、文化、國(guó)防、衛(wèi)生、社會(huì)福利等事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我們?nèi)匀幌鄬?duì)落后，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)也日益增多;我國(guó)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大和日益深化，中國(guó)開始走向世界并積極參與國(guó)際事務(wù)，但與此同時(shí)各種復(fù)雜的國(guó)際矛盾也日益凸顯，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的和平崛起心存疑慮，甚至仍然采用冷戰(zhàn)思維而對(duì)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)行圍堵與遏制，這不僅使我們面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而且使我國(guó)發(fā)展面臨前所未有的矛盾和困難。不可否認(rèn)，這些問題并不都是經(jīng)濟(jì)問題，它涉及我國(guó)社會(huì)發(fā)展的方方面面。但是，應(yīng)當(dāng)看到，解決所有這些問題的一個(gè)基本前提和根本基礎(chǔ)，那就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)前所面臨的各種矛盾很難真正解決，更高水平的小康社會(huì)就會(huì)缺乏基礎(chǔ)，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)也就難以如期實(shí)現(xiàn)。
不僅如此，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)的更深刻理由和根據(jù)還在于，我國(guó)社會(huì)的深層次矛盾并未發(fā)生根本性改變。毫無(wú)疑問，我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就。但是，“我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。”[3]以此分析和判斷為基礎(chǔ)，顯而易見，“當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)”。[4]正因?yàn)槿绱耍?amp;ldquo;在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。”[5]而對(duì)于新世紀(jì)新階段的中國(guó)社會(huì)發(fā)展而言，不言而喻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于首要地位并具有決定意義。只要更高水平的小康社會(huì)還未建成，只要我國(guó)發(fā)展的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)還未完全達(dá)到，只要中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想還未真正實(shí)現(xiàn)，我們就必須堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，就必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首要地位，就必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)對(duì)待。這也許正是當(dāng)年鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”[6]的重大而深遠(yuǎn)意義，同時(shí)也是科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)“第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展”[7]的真實(shí)意義和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。
二、中國(guó)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展
毫無(wú)疑問，任何發(fā)展都不能忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切發(fā)展的基本前提和根本基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的首選目標(biāo)和首要任務(wù)。但是，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不排除社會(huì)其他方面發(fā)展。事實(shí)上，基本前提和根本基礎(chǔ)本身就意味著，社會(huì)發(fā)展還要有其他領(lǐng)域和其他內(nèi)容;首選目標(biāo)和首要任務(wù)自身也表明，發(fā)展本身是一個(gè)具有多種目標(biāo)和多重任務(wù)的復(fù)雜系統(tǒng)。我們必須從社會(huì)發(fā)展的總體性及其各方面的協(xié)調(diào)性來(lái)看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。否則，如果僅僅強(qiáng)調(diào)基本前提和根本基礎(chǔ)而忽視其他領(lǐng)域和其他內(nèi)容，只看到首選目標(biāo)和首要任務(wù)而看不到其他目標(biāo)和其他任務(wù)，那么，發(fā)展本身就是片面的、不完整的。由此，將可能導(dǎo)致社會(huì)畸形發(fā)展，甚至?xí)氐?amp;ldquo;二戰(zhàn)”之后一些發(fā)展中國(guó)家單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會(huì)其他方面發(fā)展的覆轍，從而使自身陷入各種社會(huì)矛盾的困境而難以自拔。
這里，尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，不僅發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不等于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通常把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理解為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的增長(zhǎng)又被視為國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)的增長(zhǎng)。毋庸置疑，GDP的增長(zhǎng)是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不單純等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由于社會(huì)發(fā)展的理論、觀念和政策的不同，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身完全可能產(chǎn)生兩種根本不同的結(jié)果。合理的社會(huì)發(fā)展理論及其觀念，不僅注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能自覺地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果用于解決貧困、失業(yè)、生態(tài)、體制、教育、文化和不平等等社會(huì)問題，促進(jìn)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展;而不合理的社會(huì)發(fā)展理論和政策，僅僅把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至為增長(zhǎng)而發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視為發(fā)展的最終目的，其結(jié)果往往導(dǎo)致社會(huì)的分配不公、兩極分化、貧困加劇、生態(tài)惡化、社會(huì)腐敗等問題，導(dǎo)致社會(huì)的片面畸形發(fā)展。20世紀(jì)60-70年代，韓國(guó)、新加坡、香港和臺(tái)灣等所謂“亞洲四小龍”的經(jīng)濟(jì)起飛與社會(huì)安定同時(shí)并舉，受到世人普遍肯定;而同期巴西、阿根廷、伊朗、巴基斯坦等國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然令人羨慕，但其產(chǎn)生的農(nóng)民貧困、兩極分化、社會(huì)動(dòng)蕩等嚴(yán)重社會(huì)問題[8]卻也令人失望。尤其值得關(guān)注的是，將社會(huì)發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅會(huì)使各種社會(huì)矛盾長(zhǎng)期累積和集中爆發(fā)，而且會(huì)導(dǎo)致人們陷入世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家英德米特·吉爾所謂的“中等收入陷阱”，從而使社會(huì)發(fā)展甚至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身陷入長(zhǎng)期停滯乃至出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。
正因?yàn)槿绱?，許多發(fā)展學(xué)家都反復(fù)強(qiáng)調(diào)：發(fā)展是一個(gè)全面范疇，發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。例如，英國(guó)蘇塞克斯大學(xué)發(fā)展研究所主任杜德利·西爾斯就指出：“調(diào)查一國(guó)發(fā)展情況應(yīng)提出的問題是：貧困狀況怎么樣?失業(yè)狀況怎么樣?不平等現(xiàn)象又是怎么樣?……一個(gè)沒有包含減少貧困、失業(yè)和不平等現(xiàn)象諸目標(biāo)的‘計(jì)劃’，難以被認(rèn)為是‘發(fā)展計(jì)劃’”。[9]美國(guó)波士頓大學(xué)世界發(fā)展研究所所長(zhǎng)保羅·P·斯特里登教授也指出：“發(fā)展必須重新下定義，應(yīng)叫做向當(dāng)今世界主要‘敵人’：營(yíng)養(yǎng)不良、疾病、文盲、貧民窟、失業(yè)和不平等開戰(zhàn)。”[10]西爾斯和斯特里登還明確區(qū)分了發(fā)展和增長(zhǎng)的不同，并強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展不純粹是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。從最終意義上說(shuō)，發(fā)展不僅僅包括人民生活的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)方面，還包括其他更廣的方面。因此，應(yīng)當(dāng)把發(fā)展看為包括整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制的重組和重整在內(nèi)的多維過程。”“發(fā)展是集科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化，即社會(huì)生活一切方面的因素于一體的完整現(xiàn)象”。[11]此外，美國(guó)著名政治學(xué)家塞謬爾·亨廷頓也強(qiáng)調(diào)指出：發(fā)展應(yīng)當(dāng)包括“增長(zhǎng)”、“公平”、“民主”、“穩(wěn)定”、“自主”五大目標(biāo)。因?yàn)椋?amp;ldquo;落后社會(huì)是貧窮的、不公平的、壓制性的、粗暴的、依附于人的。發(fā)展就是從后者轉(zhuǎn)變?yōu)榍罢叩倪^程。”[12]所有這些都表明：發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更不同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)發(fā)展中處于首要的、前提的和基礎(chǔ)的地位，但社會(huì)發(fā)展必須是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、制度、法律等方面的全面發(fā)展。只有這樣，發(fā)展才可能是合理的與健康的。
然而，當(dāng)代社會(huì)發(fā)展，不僅應(yīng)當(dāng)是全面的，而且必須是協(xié)調(diào)的。這是因?yàn)?，所謂社會(huì)，并非機(jī)械裝置，也不是人口堆積，而是人的生活和實(shí)踐及其各種要素的有機(jī)統(tǒng)一整體。它絕不是其本身各種構(gòu)成要素的簡(jiǎn)單集合或機(jī)械拼湊，而是其人和物、存在和意識(shí)、實(shí)踐和觀念、經(jīng)濟(jì)和政治、科技和教育、生存和發(fā)展、生活與安全等各種矛盾及其相互關(guān)系有機(jī)統(tǒng)一所構(gòu)成的系統(tǒng)整體。而按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，系統(tǒng)中的各要素并不是孤立的，而是在系統(tǒng)中處于一定地位并發(fā)揮某種特定功能且與其他要素發(fā)生相互作用的系統(tǒng)整體的有機(jī)組成部分。整體性及其各要素的相互關(guān)聯(lián)，是系統(tǒng)本身的根本特征。因而，對(duì)于系統(tǒng)中的任何一種要素都要從它與其他要素的相互作用關(guān)系來(lái)理解，并要從它在系統(tǒng)整體中所處地位和所發(fā)揮功能來(lái)考察。只有這樣，才能保持系統(tǒng)整體的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。社會(huì)系統(tǒng)也同樣如此并且更為復(fù)雜。在這里，人是根本，物則是屬于人的。因此，必須以人為根本來(lái)看待和處理社會(huì)生活及其實(shí)踐中的各種矛盾。這意味著：人是主體、中心、出發(fā)點(diǎn)和目的，物則是為人的生存和發(fā)展而服務(wù)的;人為自身目的而從事著各種各樣的社會(huì)活動(dòng)，各種對(duì)象、關(guān)系、規(guī)范、制度則是人的活動(dòng)賴以進(jìn)行的條件、方式和形式;人們的生活和實(shí)踐決定著人們的思想觀念，而思想和觀念則是人們生活和實(shí)踐本身的內(nèi)在構(gòu)成要素;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人和社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，政治、文化、科教、國(guó)防等方面則為人所創(chuàng)造并經(jīng)濟(jì)所決定，它反過來(lái)作用和制約著人和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;人創(chuàng)造社會(huì)生活并推動(dòng)歷史發(fā)展，社會(huì)生活和歷史條件也制約著人的生存和發(fā)展。由此來(lái)看，沒有各方面要素的彼此協(xié)調(diào)，也就根本不可能有社會(huì)的正常而健康的發(fā)展。
堅(jiān)持社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們黨和國(guó)家的一貫主張。早在改革開放之初鄧小平就曾指出：現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，經(jīng)濟(jì)與教育、科學(xué)、政治、法律等等，“都有相互依存的關(guān)系，不能顧此失彼”，“各方面需要綜合平衡”。[13]黨的十四大指出：“要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。”[14]黨的十五大強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策，有機(jī)統(tǒng)一，不可分割”。[15]黨的十六大進(jìn)一步提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。”[16]黨的十六屆三中全會(huì)提出“科學(xué)發(fā)展觀”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。”[17]黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)”。[18]所有這些論述，既是對(duì)世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，同時(shí)也是對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展提出的新的要求。
然而，理論的自覺與觀念的合理，并不能保證社會(huì)發(fā)展實(shí)踐本身就沒有矛盾和不出現(xiàn)問題，關(guān)鍵在于以自覺的理論與合理的觀念為指導(dǎo)正確處理和解決這些矛盾和問題。事實(shí)上，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，綜合國(guó)力邁上了一個(gè)大臺(tái)階之后，我國(guó)社會(huì)發(fā)展本身雖然解決了某些舊矛盾和舊問題，但同時(shí)也產(chǎn)生了一系列新矛盾和新問題。對(duì)此，黨的報(bào)告指出：“我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大;社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難;一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象;一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”[19]顯而易見，這些新矛盾和新問題的實(shí)質(zhì)，主要是社會(huì)各領(lǐng)域和各方面及其發(fā)展過程各環(huán)節(jié)之間發(fā)展的不平衡和不協(xié)調(diào)問題。如果這些矛盾和問題得不到正確處理和有效解決，中國(guó)社會(huì)發(fā)展就可能陷入所謂“中等收入陷阱”。而它本身則意味著，在當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)社會(huì)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn)將需要努力解決好社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。
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2017形勢(shì)與政策論文關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇二
《國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響》
摘要：國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本趨勢(shì)。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中應(yīng)加快國(guó)內(nèi)制度的改革和建設(shè)，使之更適應(yīng)全球市場(chǎng)規(guī)則;充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易;注重科技發(fā)展和人力資源培養(yǎng)戰(zhàn)略;樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育跨國(guó)公司，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：國(guó)際經(jīng)濟(jì);中國(guó)經(jīng)濟(jì);影響
中圖分類號(hào)：F11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化給我國(guó)外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇
1.1國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化給我國(guó)帶來(lái)了歷史性的機(jī)遇，具體表現(xiàn)為：(1)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化有助于我國(guó)利用發(fā)達(dá)國(guó)家的資本輸出、先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。(2)經(jīng)濟(jì)全球化促使我國(guó)不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)，從而加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。(3)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易比重的逐步提高有助于我國(guó)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)積極開展國(guó)際貿(mào)易，以獲取更大利益。(4)經(jīng)濟(jì)全球化有助于我國(guó)跨國(guó)公司的發(fā)展。
1.2國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化給我國(guó)在外貿(mào)領(lǐng)域引資帶來(lái)的機(jī)遇。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化為我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家外貿(mào)發(fā)展建立了一座橋梁。使我們清楚的看到，它有利于發(fā)展中國(guó)家利用外資和對(duì)外投資。從目前世界投資的發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)引資面臨許多有利條件：第一，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)勢(shì)頭強(qiáng)勁，跨國(guó)公司正在成為各國(guó)大公司的主要經(jīng)營(yíng)模式，資本在國(guó)際間的流動(dòng)將更加頻繁。第二，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前增勢(shì)良好，有望保持一個(gè)穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)，這將對(duì)國(guó)際大量的剩余資本形成有利的吸引。第三，東南亞金融危機(jī)使大批新興國(guó)家清償力和信心迅速下降，對(duì)外信貸評(píng)級(jí)降低，在未來(lái)幾年甚至幾十年中，流入這些國(guó)家的外資將大大減少。這些國(guó)家對(duì)外信貸評(píng)級(jí)的降低，會(huì)使我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)上升，在吸收西方投資中占有不斷上升的優(yōu)勢(shì)。
1.3國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化給我國(guó)外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化之后，我國(guó)不斷進(jìn)行對(duì)外開放，因而擴(kuò)大了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。我國(guó)經(jīng)過近20年的改革實(shí)踐，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值每年增長(zhǎng)速度大約為7%-8%，其中靠對(duì)外貿(mào)易拉動(dòng)的國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的百分比大約是兩個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)，我國(guó)每年1/4左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是靠對(duì)外貿(mào)易來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在此情況下，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了我國(guó)資本流動(dòng)加快，并呈多元化趨勢(shì)。由于可以便利的進(jìn)行國(guó)際間資金的劃撥和結(jié)算，從而為我國(guó)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，也是我國(guó)的資金余缺能在世界范圍內(nèi)調(diào)配，閑置的資金可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛馁Y本，使我國(guó)的貿(mào)易可以不完全受制于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和資金的積累，從而可以更好的發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。
2 國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)的沖擊
對(duì)于中國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)一體化猶如一把“雙刃劍”，既為我國(guó)提供了前所未有的機(jī)遇，也帶來(lái)諸多問題。從而使我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2.1國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
第一，經(jīng)濟(jì)全球化使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)的可能性增加。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)如通貨膨脹、通貨緊縮、金融危機(jī)等現(xiàn)象將通過國(guó)際經(jīng)濟(jì)的傳遞機(jī)制影響到本國(guó)。我國(guó)的市場(chǎng)發(fā)育不太充分，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較脆弱，更容易受到外部不利因素的沖擊。如果國(guó)內(nèi)政策不當(dāng)，就有可能發(fā)生較為嚴(yán)重的金融危機(jī)甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。第二，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)將造成一定的沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化使我國(guó)把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)連結(jié)為一體，通過封閉市場(chǎng)來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的做法變得越來(lái)越不可能。過去，我國(guó)憑借嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)建立了許多本國(guó)并不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。隨著外國(guó)商品和直接投資的大量涌入，這些產(chǎn)業(yè)將面臨外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的巨大沖擊，有的產(chǎn)業(yè)不可避免地要被淘汰。第三，經(jīng)濟(jì)全球化可能危及到我國(guó)的的經(jīng)濟(jì)安全。這具體表現(xiàn)在：(1)經(jīng)濟(jì)全球化使我國(guó)處于空前激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之中，原來(lái)具有的比較優(yōu)勢(shì)逐步喪失。(2)全球性的自由貿(mào)易規(guī)則使我國(guó)敞開自己的大門，保護(hù)自己產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的能力大大削弱。(3)我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能受到發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的操縱，使還很小且不健全的市場(chǎng)和脆弱的民族工業(yè)處于困境。(4)國(guó)際金融資本流動(dòng)的不穩(wěn)定性特別是大量投機(jī)資本的存在使我國(guó)小而不健全的金融市場(chǎng)更容易受到?jīng)_擊。
2.2國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域引資的影響。資金是貿(mào)易的源泉，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易要得到良好的發(fā)展，就必須很好的招商引資。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化之后，從我國(guó)貿(mào)易引資情況看也面臨著很大的挑戰(zhàn)。
第一，東南亞危機(jī)所導(dǎo)致的該地區(qū)對(duì)外信貸評(píng)級(jí)的降低將會(huì)使歐美國(guó)家對(duì)亞洲的貸款和投資更加謹(jǐn)慎，使流向亞洲的資本大量減少，從而給中國(guó)21世紀(jì)的引資帶來(lái)更大困難。第二，直接投資在發(fā)達(dá)國(guó)家間的雙向流動(dòng)為主的趨勢(shì)在當(dāng)前不會(huì)有根本的改觀，同時(shí)許多新興地區(qū)也在大力引進(jìn)投資，這使中國(guó)引進(jìn)外資所面臨的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。第三，拉美地區(qū)和轉(zhuǎn)軌后的東歐與獨(dú)聯(lián)體各國(guó)也都放寬了引資政策，使國(guó)際資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。國(guó)際投資熱點(diǎn)的增加，各國(guó)競(jìng)相吸引外資，將使中國(guó)利用外資在21世紀(jì)初面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
2.3國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的影響。
第一，從貨物貿(mào)易看：科技進(jìn)步推動(dòng)著全球化，科技產(chǎn)品的貿(mào)易增長(zhǎng)最快，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際交換比率日趨不利，削弱了貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。第二，從服務(wù)貿(mào)易看：信息革命促進(jìn)了全球化，信息密集型服務(wù)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的滯后會(huì)拖住國(guó)民經(jīng)濟(jì)的后腿。第三，從加工貿(mào)易看：“產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工”是全球化的基礎(chǔ)，加工貿(mào)易便是其表現(xiàn)形式，但我國(guó)的加工貿(mào)易處于低級(jí)階段，難以更多地獲得分工的利益。第四，從貿(mào)易政策看：貿(mào)易和金融自由化與全球化結(jié)伴而行，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正在轉(zhuǎn)軌，若不加快改革，貿(mào)易政策將難以適應(yīng)自由化的過程。
3 我國(guó)外貿(mào)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的對(duì)策
3.1面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化我國(guó)經(jīng)濟(jì)作出的對(duì)策。
面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化，我們應(yīng)該積極作出回應(yīng)，根據(jù)我國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)制定出相應(yīng)的對(duì)策：(1)改革應(yīng)著力于制度創(chuàng)新，開放要著眼于提升水平，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(2)立足國(guó)內(nèi)、放眼世界，開創(chuàng)有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。(3)提高國(guó)民素質(zhì)，提高人才資源利用率。國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。只有這樣，才能適應(yīng)全球化的發(fā)展的要求，才能既充分利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的有利條件，又能抵擋經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的某些消極因素。
3.2面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化我國(guó)外貿(mào)作出的對(duì)策
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的大前提下，制定出我國(guó)總的發(fā)展對(duì)策之后，根據(jù)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的具體情況，我們還應(yīng)該做到：(1)發(fā)展對(duì)外投資，逐步形成自己的跨國(guó)公司和著名品牌。(2)擴(kuò)大外貿(mào)出口，改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)。以投資帶動(dòng)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù)的出口，改變以往主要依賴產(chǎn)品貿(mào)易出口的模式。(3)轉(zhuǎn)移我國(guó)明顯過剩的生產(chǎn)能力，推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。(4)到境外利用外資，在當(dāng)?shù)乩弥苯?、間接和政策性融資。(5)通過參與全球資源分配，獲取或直接利用當(dāng)?shù)刭Y源，緩解我國(guó)資源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化加速了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由于經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)在空間上的距離大大縮短。面對(duì)這個(gè)國(guó)際大市場(chǎng)，我國(guó)參與到了激烈的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，利用自己本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，制定相應(yīng)的政策措施，努力開發(fā)新技術(shù)，開拓新市場(chǎng)，促進(jìn)了本國(guó)生產(chǎn)力的提高，因而我國(guó)的貿(mào)易也得到了長(zhǎng)足的增長(zhǎng)。
2017形勢(shì)與政策論文篇三
《試談加強(qiáng)高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)管理》
摘要：高校形勢(shì)與政策課程是大學(xué)生思想政治教育的重要途徑，也是一門思想政治理論必修課。關(guān)注大學(xué)生思想健康，切實(shí)發(fā)揮高校形勢(shì)與政策課的育人功能，也成為高校思想政治教育工作的重點(diǎn)。文章結(jié)合高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)管理現(xiàn)狀，就如何加強(qiáng)高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)管理提出了建設(shè)性的建議，希望能對(duì)高校思想政治教育有所幫助。
關(guān)鍵詞：高校 形勢(shì)與政策 課程教學(xué) 管理
高校形勢(shì)與政策課程開設(shè)的目的是通過馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，幫助大學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，培養(yǎng)大學(xué)生樹立科學(xué)的發(fā)展觀。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)管理取得了一定成效，但是其中也存在一些亟待解決的問題。
1. 當(dāng)前我國(guó)高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)現(xiàn)狀
高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)的重點(diǎn)是黨的路線方針政策，國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)外政策等。很多時(shí)候，學(xué)校要將教育部教學(xué)要求和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)結(jié)合起來(lái)，對(duì)高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)內(nèi)容時(shí)常需要進(jìn)行調(diào)整。為了確保教學(xué)質(zhì)量，高校要結(jié)合教學(xué)資源和具體情況，明確該課教學(xué)方向與講授內(nèi)容。在諸多因素作用下，高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)也受到一定影響，出現(xiàn)了許多問題。
目前，我國(guó)高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)存在的問題有：第一，課程重視度不夠，教學(xué)內(nèi)容薄弱。在高等教育日益平民化的今天，為了爭(zhēng)取更多的生源、提高教學(xué)質(zhì)量，許多高校在教學(xué)中都以特色教學(xué)、專業(yè)教學(xué)為主，對(duì)高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)不夠重視，在形勢(shì)與政策教學(xué)上缺乏統(tǒng)一要求，導(dǎo)致教學(xué)隨意性過大;第二，教學(xué)模式單一。許多教師在高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)中，以傳統(tǒng)的理論教學(xué)為主，滿足于教學(xué)“滿堂灌”和照本宣科，輕視實(shí)踐教學(xué)，教學(xué)效果大打折扣。第三，師資隊(duì)伍建設(shè)邊緣化，是高校教學(xué)中存在的主要問題。許多高校都缺乏專職的形勢(shì)與政策課教師，形勢(shì)與政策課程教師多由行政管理干部擔(dān)任、兼任，教師隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。此外，一些教師對(duì)當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育形勢(shì)、問題認(rèn)識(shí)不清，教學(xué)水平有待提高。
2. 加強(qiáng)高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)管理的對(duì)策
2.1 明確課程定位，提高教學(xué)重視度
提高對(duì)課程的重視度，是高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)的關(guān)鍵。鑒于此，高校教學(xué)管理部門需要全方位對(duì)高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)進(jìn)行定位，夯實(shí)形勢(shì)與政策課程教學(xué)基礎(chǔ)。這就要求高校教學(xué)管理部門站在更高的層次去認(rèn)識(shí)高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)的重要性，堅(jiān)持馬克思主義思想在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)作用，在形勢(shì)與政策課程教學(xué)中宣傳馬克思主義教育。其次，高校教學(xué)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)方針，給予形勢(shì)與政策課程教學(xué)以大力支持，成立思想政治理論課建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及專門的形勢(shì)與政策教研單位，開展有關(guān)高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)研究工作。再次，高校宣傳部、教學(xué)管理單位、思想政治教育工作室要積極開展各類形勢(shì)與政策課程教學(xué)活動(dòng)，做好形勢(shì)與政策課程教學(xué)宣傳，通過專題講座、宣傳欄、廣播站等形式，讓廣大師生看到形勢(shì)與政策課程的價(jià)值，構(gòu)建良好的形勢(shì)與政策課程教學(xué)氛圍。
2.2 完善教學(xué)體制，規(guī)范教學(xué)
形勢(shì)與政策課程是高校德育不可或缺的組成部分，高校更要貫徹以人為本的教育理念使學(xué)生獲得更加全面的發(fā)展。鑒于此，高校要進(jìn)一步完善形勢(shì)與政策課程教學(xué)體制，建立健全形勢(shì)與政策課教學(xué)管理機(jī)制與工作機(jī)制，明確形勢(shì)與政策課教學(xué)大綱、教學(xué)規(guī)劃、組織制度、教學(xué)實(shí)施步驟，將形勢(shì)與政策課程教學(xué)納入全校教學(xué)管理機(jī)制范圍中去。與此同時(shí)，高校還應(yīng)將課程執(zhí)行計(jì)劃與課程大綱、教學(xué)結(jié)果結(jié)合起來(lái)，確定課程學(xué)時(shí)、學(xué)分，以推動(dòng)形勢(shì)與政策課程教學(xué)活動(dòng)的全面開展。在此基礎(chǔ)上，高校還要及時(shí)準(zhǔn)確把握形勢(shì)與政策課教學(xué)活動(dòng)實(shí)際狀況，及時(shí)更新形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容，使其既要符合教學(xué)大綱，又要與大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)實(shí)際相關(guān)聯(lián)，以提高形勢(shì)與政策課程教學(xué)的針對(duì)性、有效性。
2.3 創(chuàng)新教學(xué)方法，優(yōu)化教學(xué)模式
大學(xué)生思想政治教育的緊迫性，要求高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)要不斷更新教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法。這就要求高校形勢(shì)與政策課教師深入研究新形勢(shì)下大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和心理特點(diǎn)，了解當(dāng)前高校思想政治理論課程教育的特殊性，用鮮明的具有時(shí)代特色的知識(shí)豐富課堂教學(xué)、開拓學(xué)生視野，激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。而高校則要根據(jù)大學(xué)生思想政治教學(xué)實(shí)際，將那些具有時(shí)代精神、教育價(jià)值的內(nèi)容引入到課堂上去，同時(shí)開通網(wǎng)上專家論壇、課件共享、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評(píng)估系統(tǒng)，滿足學(xué)生對(duì)知識(shí)的需求，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)。其次，教師還要?jiǎng)?chuàng)新形勢(shì)與政策課程教學(xué)模式，改變過去那種“填鴨式”教學(xué)模式，關(guān)注教學(xué)內(nèi)容拓展和延伸，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等獲取更多的教學(xué)資源，構(gòu)建全新的以學(xué)生參與、師生互動(dòng)為主的教學(xué)模式'根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，挖掘更多有價(jià)值的案例，利用授課與專家報(bào)告相結(jié)合、案例分析、多媒體課件等引導(dǎo)學(xué)生參與到課堂討論、熱點(diǎn)分析中來(lái)。
2.4 加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)上，這句話同樣適用。為此，高校在形勢(shì)與政策課程教學(xué)中，應(yīng)適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)的比例，以實(shí)踐教學(xué)為新視點(diǎn)，提高形勢(shì)與政策教學(xué)內(nèi)容、方式與實(shí)效性的匹配性，以收到良好的教學(xué)效果。高校形勢(shì)與政策課教師則要立足于教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生提供分類實(shí)踐指導(dǎo)，在教學(xué)中高度強(qiáng)調(diào)知行統(tǒng)一，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與各類思想政治實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)、固化知識(shí)。如對(duì)低年級(jí)學(xué)生開展以愛國(guó)主義教育為核心的社會(huì)主義價(jià)值觀教育，鼓勵(lì)他們參與到學(xué)校文化活動(dòng)中去;對(duì)高年級(jí)的學(xué)生開展以奉獻(xiàn)和服務(wù)為主的就業(yè)教育，為他們參與暑假鍛煉、社區(qū)服務(wù)、支農(nóng)支教鍛煉提供更多的機(jī)會(huì)。此外，教師還要緊扣時(shí)代脈搏，將大學(xué)思想政治教育與時(shí)代主題結(jié)合起來(lái)，開展以農(nóng)民工、留守兒童生存狀態(tài)調(diào)查、農(nóng)村新農(nóng)合醫(yī)療、環(huán)境污染等為主的形勢(shì)與政策實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生對(duì)學(xué)校、自身所處的社會(huì)發(fā)展問題進(jìn)行探討、分析，激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)熱情，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2.5 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
教師是教學(xué)的組織者和參與者，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)與高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)效果有著直接關(guān)聯(lián)。因此，高校要建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，以提高形勢(shì)與政策教學(xué)水平、這就要求高校立足于完善的人才引進(jìn)機(jī)制，引進(jìn)一批高學(xué)歷、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)能力突出的形勢(shì)與政策教學(xué)教師，并用優(yōu)厚的政策和待遇、良好的發(fā)展前景和工作環(huán)境吸引和留住人才;其次，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，開展以繼續(xù)教育、在職培訓(xùn)為主的教師教育與培訓(xùn)，經(jīng)常性地開展教師教學(xué)觀摩活動(dòng)，以提高教師隊(duì)伍的思想素質(zhì)、教學(xué)能力和專業(yè)素質(zhì);再次，高校還要從各院系輔導(dǎo)員中挑選部分綜合素質(zhì)較高的人兼任形勢(shì)與政策講師，以充實(shí)教師隊(duì)伍。在條件允許的情況下，高校還可以從其他機(jī)關(guān)、研究部門聘請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)校兼職，開展講座，以擴(kuò)大教師的知識(shí)面，提高形勢(shì)與政策課教學(xué)質(zhì)量。
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1.2017形勢(shì)與政策論文2000字