之前的第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議提出實(shí)施全面二胎政策，是我國(guó)面對(duì)人口新形勢(shì)做出的又一重大生育政策調(diào)整。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的二胎政策相關(guān)參考論文，希望大家喜歡!

　　二胎政策相關(guān)參考論文篇一

　　《二胎政策實(shí)施的原因及影響》

　　[摘 要]自20世紀(jì)80年代實(shí)施計(jì)劃生育已30余年，在國(guó)家各部門(mén)和全國(guó)人民的共同努力下，取得了良好的發(fā)展。但隨著人口結(jié)構(gòu)的逐漸變化和老齡化時(shí)代的到來(lái)，勞動(dòng)力缺失和養(yǎng)老負(fù)重等問(wèn)題變得不容忽視。2015年10月，第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議提出實(shí)施全面二胎政策，這是我國(guó)面對(duì)人口新形勢(shì)做出的又一重大生育政策調(diào)整。文章通過(guò)人口結(jié)構(gòu)與規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)狀這三個(gè)視角來(lái)分析了二胎政策實(shí)施的原因，并分別就政策對(duì)其的影響進(jìn)行了分析與論述，從而提出一些建議并希望能夠?yàn)槎フ叩耐晟谱龀鲆恍┴暙I(xiàn)。

　　[關(guān)鍵詞]二胎政策;人口結(jié)構(gòu);人口紅利;失獨(dú)問(wèn)題

　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.38.101

　　十二屆全國(guó)人大會(huì)第十八次會(huì)議于2015年12月21日上午初次審議了《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》并于2016年起正式施行。全會(huì)提出，為促進(jìn)人口長(zhǎng)遠(yuǎn)均衡發(fā)展，逐步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)開(kāi)始全面實(shí)施二胎政策。在此之前因計(jì)劃生育政策的實(shí)施，我國(guó)從高生育率國(guó)家轉(zhuǎn)變到低生育率國(guó)家的隊(duì)伍，從而導(dǎo)致我國(guó)人口的主要矛盾已不是增長(zhǎng)過(guò)快，而是老齡化、人口紅利消失和失獨(dú)現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題，二胎政策的出臺(tái)正是對(duì)這些問(wèn)題的一個(gè)重要的解決措施。同時(shí)政策也考慮到群眾的生育意愿、人口規(guī)模及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各種因素。

　　1 二胎政策實(shí)施的原因

　　1.1 人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重

　　我國(guó)是世界上的人口大國(guó)，人口數(shù)量已突破13億人，但這其中65歲以上的老年人就大約占總?cè)丝诘?5%，并且每年這個(gè)數(shù)據(jù)還在不斷增長(zhǎng)。雖然人口結(jié)構(gòu)趨向于老齡化的影響因素有很多，社會(huì)中也必然產(chǎn)生一部分老齡化人群，但是由計(jì)劃生育政策引起的人口生育率嚴(yán)重降低是導(dǎo)致該現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。而且一般來(lái)說(shuō)，其他國(guó)家多數(shù)是在人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元、成為發(fā)達(dá)國(guó)家后才進(jìn)入老齡化時(shí)代的，而我國(guó)早在2000年以前，人均GDP還不足其他發(fā)達(dá)國(guó)家一半時(shí)就已“未富先老”，并且?guī)?lái)了社會(huì)撫養(yǎng)壓力嚴(yán)重、勞動(dòng)力缺失等問(wèn)題。如果我們不及時(shí)去制定相應(yīng)的政策，我國(guó)過(guò)去辛辛苦苦所積累下來(lái)的豐厚的經(jīng)濟(jì)財(cái)富將會(huì)被“老齡化”逐漸侵蝕，中國(guó)未來(lái)的發(fā)展也會(huì)因“老齡化”所形成的人口負(fù)債而拖累。因此，國(guó)家有必要出臺(tái)二胎政策以防止老齡化程度越來(lái)越深。

　　1.2 人口紅利的減弱

　　我國(guó)在改革開(kāi)放以來(lái)以驚人的速度完成了飛躍式的發(fā)展，經(jīng)歷了一段長(zhǎng)達(dá)30年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，這很大程度上應(yīng)歸功于人口紅利所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。人口紅利不僅使中國(guó)具備了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，讓全球各地都布滿了“中國(guó)制造”的產(chǎn)品，同時(shí)國(guó)內(nèi)所需贍養(yǎng)的老人少、社會(huì)負(fù)擔(dān)輕，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的條件。但在2012年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降的現(xiàn)象，因此有專家推測(cè)中國(guó)的人口紅利已經(jīng)開(kāi)始消失，從而導(dǎo)致未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)要經(jīng)過(guò)一個(gè)“門(mén)檻”。這就意味著，如果我國(guó)不采取一些措施，也許未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)入長(zhǎng)時(shí)間的滯脹狀態(tài)，盡管科技會(huì)繼續(xù)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)也仍會(huì)發(fā)展，但社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和整體的活力會(huì)受到局限。所以，我國(guó)對(duì)于依賴人口紅利的經(jīng)濟(jì)體系必須做出相應(yīng)的改善措施，如何制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、人口政策成為一大難題。

　　1.3 社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重

　　提倡“一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”的計(jì)劃生育政策也帶來(lái)了不少的社會(huì)問(wèn)題，其中最嚴(yán)重的就是養(yǎng)老負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。我國(guó)目前已有多個(gè)省市進(jìn)入了老齡化狀態(tài)，家庭結(jié)構(gòu)也逐漸變成了“上有四老，下有一小”的“421”模式。如果目前的局面繼續(xù)延續(xù)，這些獨(dú)生子女不僅要在繁忙工作的重壓下騰出精力教育孩子，還要在沒(méi)有兄弟姐妹協(xié)助的情況下，為雙方常年多病的4～8個(gè)老年人(甚至還有祖父母那一代人)奔忙。這基本上是不可能實(shí)現(xiàn)的。另外，因?yàn)橹挥幸粋€(gè)孩子，有很多家庭因意外事故導(dǎo)致了孩子的不幸死亡，而此時(shí)父母也常因年齡較大而無(wú)生育能力，變成了失獨(dú)家庭，生活也因此失去了正常家庭的美滿。這些社會(huì)問(wèn)題如不找到相應(yīng)的解決措施，將會(huì)對(duì)廣大民眾帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。

　　2 二胎政策帶來(lái)的影響

　　2.1 對(duì)人口規(guī)模及結(jié)構(gòu)的影響

　　任何政策的影響都是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，二胎政策也不例外。短期內(nèi)，我國(guó)將有可能出現(xiàn)小波的“嬰兒潮”，但因?yàn)槲覈?guó)人口基數(shù)較大，這種生育回潮對(duì)我國(guó)總?cè)丝诘挠绊懸参⒑跗湮ⅲ驗(yàn)楦鶕?jù)數(shù)據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，那么我國(guó)人口數(shù)量將在2025年達(dá)到最高值14.08億人;而實(shí)行二胎政策，我國(guó)人口數(shù)量也只會(huì)推遲到2038年達(dá)到最高值，且只有14.70億人左右，并還可以借此將我國(guó)老年化的人口年齡結(jié)構(gòu)逐漸改善，從而具有更強(qiáng)的人口再生產(chǎn)速度和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以相比較而言，二胎政策不僅促進(jìn)了廣泛相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能有效緩解人口老齡化等現(xiàn)象，優(yōu)化中國(guó)目前的人口結(jié)構(gòu)及規(guī)模，并帶動(dòng)勞動(dòng)力資源的增加，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的正能量，這些優(yōu)勢(shì)是十分有利于我國(guó)的長(zhǎng)久發(fā)展的。

　　2.2 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

　　二胎政策的實(shí)施，首先將直接影響嬰兒產(chǎn)品行業(yè)及與兒童相關(guān)類別的行業(yè)，如奶粉、教育、醫(yī)療、學(xué)區(qū)房等。每誕生一個(gè)新生兒，其身上的潛在消費(fèi)就會(huì)增加市場(chǎng)活力，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，市場(chǎng)也會(huì)逐漸加大對(duì)年輕化產(chǎn)品的需求，增加我國(guó)居民消費(fèi)水品，從整體上帶動(dòng)GDP的發(fā)展，并有望在2030年后，使中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高至7%～12%，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，二胎政策還會(huì)增加我國(guó)的年輕勞動(dòng)力，這樣會(huì)使我國(guó)更能適應(yīng)快節(jié)奏的生產(chǎn)活動(dòng)和技術(shù)性發(fā)展，有利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。近年來(lái)有許多外國(guó)企業(yè)十分看好中國(guó)發(fā)展前景，如果增加勞動(dòng)力，可以吸引這些外國(guó)廠商陸續(xù)轉(zhuǎn)移到我國(guó)來(lái)發(fā)展，增加招商引資的機(jī)會(huì)和國(guó)外資金的注入。不僅如此，我們也許還可以創(chuàng)造依托老年經(jīng)濟(jì)下的“第二次人口紅利”，并通過(guò)宏觀政策促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2.3 對(duì)現(xiàn)有社會(huì)問(wèn)題的影響

　　從家庭層面上來(lái)說(shuō)，二胎政策也十分符合廣大民眾的意愿。家里多一個(gè)孩子，不僅可以避免獨(dú)生子女性格上的缺陷，創(chuàng)造一個(gè)對(duì)他們?nèi)烁裥纬啥愿暾纳瞽h(huán)境，還可以有效防止失獨(dú)現(xiàn)象給眾多家庭帶來(lái)的沉重的心理壓力和精神打擊。另外，二胎政策還可以改善中國(guó)現(xiàn)有的“421”家庭成員結(jié)構(gòu)，緩解我國(guó)人民所面臨的養(yǎng)老問(wèn)題。現(xiàn)在已經(jīng)有許多獨(dú)生子女家庭面臨著不能陪伴老人甚至因經(jīng)濟(jì)原因無(wú)法為老人治療疾病等問(wèn)題。但如果兄弟姐妹多，每個(gè)子女都可以輪流換班照顧老人，并一起承擔(dān)老人的醫(yī)療費(fèi)用，這樣可以使老人們有更良好的心態(tài)和精神狀態(tài)，也使子女們對(duì)父母的贍養(yǎng)做得更好。

　　3 結(jié) 論

　　總地來(lái)看，二胎政策的影響是利大于弊的。但中國(guó)的人口問(wèn)題十分復(fù)雜，二胎政策是否能夠有效解決上述問(wèn)題還需要我們繼續(xù)地探索和時(shí)間的檢驗(yàn)。但是，我們有理由相信，這一政策的出臺(tái)，表明了國(guó)家對(duì)人口結(jié)構(gòu)及規(guī)模的重視，同時(shí)在細(xì)微之處也體現(xiàn)了更多的人文關(guān)懷，由此人口惡性發(fā)展的趨勢(shì)將會(huì)得到緩解，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)也終將會(huì)趨于合理化，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境的和諧可持續(xù)發(fā)展。

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