關(guān)于國(guó)家政策的論文(2)
關(guān)于國(guó)家政策的論文
關(guān)于國(guó)家政策的論文篇二
《家庭與國(guó)家政策――如何認(rèn)識(shí)政策的影響因素》
【摘要】家庭是組成社會(huì)的基本單位，中國(guó)自有政府政策以來(lái)，其制定和發(fā)布一直從根本上受到家庭這種最基本的社會(huì)因素的影響，研究政府政策的影響因素必然要從家庭因素方面入手，才能直接有效的揭示政策的影響因素。
【關(guān)鍵詞】家庭;政府政策;社會(huì)
中圖分類(lèi)號(hào)：C91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A： 文章編號(hào)：1006-0278(2014)01-016-01
影響政策的因素有很多，主要包括制定者、執(zhí)行者、政策指向?qū)ο?、自然社?huì)環(huán)境等等，但具體到個(gè)體、家庭而言，家庭對(duì)政策的影響又尤為重要，因?yàn)樗麄兗词钦叩闹贫ㄕ?、?zhí)行者和指向?qū)ο?，因此研究政策的影響因素繞不開(kāi)家庭這個(gè)最基本的社會(huì)單位。儒家言修身齊家治國(guó)平天下，因此，家庭對(duì)政策的影響是必須要重視。
一、傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)的家庭
傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)是一個(gè)以血緣關(guān)系為紐帶的宗法社會(huì)，家庭自古以來(lái)就是中國(guó)人生命的中心，有著非常重要的地位，中國(guó)傳統(tǒng)之“家”，依仗著兼?zhèn)湔螜?quán)力統(tǒng)治和血親道德制約之雙重功能的宗法制度，成為一切社會(huì)思考和倫理建構(gòu)的人文源頭。但是伴隨著中國(guó)社會(huì)已經(jīng)或正在發(fā)生的深刻變革，中國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)在發(fā)生著變動(dòng)，家庭功能也發(fā)生著相適應(yīng)的調(diào)整，家庭不同類(lèi)型家庭成員的生存條件和關(guān)系方式亦產(chǎn)生了相應(yīng)的變化。社會(huì)及政府相關(guān)政策的制定只有跟上和適應(yīng)這種變化，才能通過(guò)創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，滿(mǎn)足家庭及其成員的基本需求，從而使家庭真正成為社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、家庭的利益一致對(duì)政策的影響
古語(yǔ)有云“一人得道雞犬升天”，雖是諷刺意味，但卻無(wú)形中揭示了一個(gè)真理，即家庭利益的一致。
首先，根據(jù)現(xiàn)代人類(lèi)文化學(xué)所闡述的家庭的起源所述，家庭的本意就是一個(gè)以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)單位，家庭的組成方式是為了更為有效的積累、創(chuàng)造和傳承財(cái)產(chǎn)，因此，家庭對(duì)政策的影響的出發(fā)點(diǎn)在于財(cái)產(chǎn)的保持和發(fā)展。是故，政策的實(shí)施要有利于保存家庭財(cái)產(chǎn)，從物權(quán)法的實(shí)施可見(jiàn)政府對(duì)保障民財(cái)依舊遵循著自古以來(lái)的傳統(tǒng)。
其次，家庭范圍內(nèi)的個(gè)人利益是家庭利益的重要方面。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)人才的認(rèn)定，一般好以“成家立業(yè)”為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和地位判斷，家庭利益對(duì)外具有一致性，但家庭成員內(nèi)部之間的相互利益卻存在絕對(duì)的摩擦，如何調(diào)節(jié)家庭成員之間的利益摩擦既是對(duì)政策的希望，也是對(duì)政策的要求，家庭作為組成社會(huì)的最廣泛?jiǎn)挝?，其?nèi)部關(guān)系好壞直接決定著社會(huì)環(huán)境的優(yōu)劣，在現(xiàn)代化進(jìn)程中由于傳統(tǒng)道德和現(xiàn)代文明要求的部分失位，導(dǎo)致家庭成員之間出現(xiàn)一些新的問(wèn)題，如養(yǎng)老、教育等，要求政策的制定實(shí)施要能對(duì)家庭功能不足的領(lǐng)域進(jìn)行“查漏補(bǔ)缺”，發(fā)揮社會(huì)功能來(lái)彌補(bǔ)家庭功能的不足。
家庭是社會(huì)的組成單元，“家是最小國(guó)，國(guó)是最大家”，促進(jìn)人的自由和健康，促進(jìn)家庭的幸福和發(fā)展，是以家庭財(cái)產(chǎn)的保持、發(fā)展和正確分配為必要前提的。家庭利益的一致和內(nèi)部分歧要求政策制定實(shí)施時(shí)，要充分考慮家庭財(cái)產(chǎn)的保存、發(fā)展和分配問(wèn)題，正確處理這一問(wèn)題有助于充分激發(fā)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力，這也是家庭利益對(duì)政策的要求。
三、現(xiàn)代化進(jìn)程中家庭的變化對(duì)政策的影響
“變化”就是變遷，社會(huì)的變化就是社會(huì)變遷，家庭的變化就是家庭的變遷。社會(huì)變遷得越劇烈，家庭變遷得也就會(huì)越深刻，越復(fù)雜。家庭正是在這種不斷變遷的過(guò)程中，對(duì)政策產(chǎn)生持續(xù)的、變化的影響，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，如今家庭情況發(fā)生了很多變化，這些變化對(duì)于政策有著新的影響。
首先，在城市，隨著社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市家庭出現(xiàn)了一些新變化：第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況下，家庭成員關(guān)系發(fā)生變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，存在以效率原則代替公平原則的價(jià)值取向，使處于普遍性的競(jìng)爭(zhēng)職業(yè)崗位上的男人和女人面臨著事業(yè)角色和家庭角色的沖突，導(dǎo)致家人之間甚至夫妻之間的交流溝通減少，許多家庭由于其成員主觀愿望的變化或客觀條件的限制而無(wú)法保障家庭群體的需求滿(mǎn)足，甚至家庭內(nèi)部出現(xiàn)剝削、虐待、暴力等破壞性的現(xiàn)象。
其次，在農(nóng)村，家庭結(jié)構(gòu)、家庭生活等方面出現(xiàn)的變化較大：第一，家庭結(jié)構(gòu)殘缺。留守老人、兒童增加，青壯年流向城市打工，農(nóng)村家庭人口結(jié)構(gòu)失調(diào)。第二，家庭功能喪失，由于大量青壯年外出打工導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)不完整，教育、養(yǎng)老、醫(yī)療諸多基本需求無(wú)法履行。第三，家族普遍衰落，由于人口流失和人口結(jié)構(gòu)失調(diào)等問(wèn)題，農(nóng)村原本的家族生活遭到破壞，參與公共生活人數(shù)下降，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化、社會(huì)問(wèn)題突出。
家，作為政治控制、文化教習(xí)、道德修冶、技能獲得、人際交往等一系列社會(huì)活動(dòng)的基本單位，彰顯著國(guó)是大家、家是小國(guó)的自身民族之觀念意識(shí)，修身、齊家，才能夠治國(guó)、平天下，因此，家庭情況的變化對(duì)于政策的影響主要在于要求政策的制定實(shí)施要能承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任和社會(huì)功能來(lái)彌補(bǔ)家庭功能的不足，面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的家庭矛盾和問(wèn)題，需要各種系統(tǒng)性的支持和援助，這是家庭對(duì)政策的影響因素。
四、結(jié)論
中國(guó)自古就是一個(gè)大一統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，儒家思想占主導(dǎo)地位，人、家的因素在個(gè)人行動(dòng)中所占份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于從國(guó)家角度的考慮，所以政策制定要以人為本，從利民、利家的角度出發(fā)，只有個(gè)人、家族的需要得到滿(mǎn)足，政策的施行才有社會(huì)基礎(chǔ)，否則會(huì)對(duì)人與人的關(guān)系及人與家庭的關(guān)系造成破壞，政策也無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。重視家庭因素對(duì)政策的影響，既是現(xiàn)階段社會(huì)劇烈轉(zhuǎn)型變花的要求，也是傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)對(duì)統(tǒng)治者的歷史要求，唯有重視家庭因素，才能保證政策的制定實(shí)施獲得應(yīng)有的效果。
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