淺談我國東海最新戰(zhàn)略的形勢論文
在浩瀚的東海，我國與東亞的“惡鄰”日本就東海劃界以及釣魚列島的主權(quán)歸屬問題有著持久的爭論，并且因此常常出現(xiàn)不可預(yù)估的摩擦。為此，我國制定了相關(guān)戰(zhàn)略，以維護國家利益。下面是學習啦小編給大家推薦的我國東海戰(zhàn)略的形勢論文，希望大家喜歡!
我國東海戰(zhàn)略的形勢論文篇一
《“擱置爭議,共同開發(fā)”戰(zhàn)略構(gòu)想與東海劃界問題的解決》
摘要：自1968年東海大陸架發(fā)現(xiàn)蘊藏豐富的油氣資源起，中日有關(guān)釣魚島的主權(quán)歸屬爭論就一直存在，為實現(xiàn)國家經(jīng)濟利益的最大化，爭取和平安定的經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境，小平同志開拓性地提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，該構(gòu)想并非對主權(quán)的放棄，而是在保持對存有爭議地區(qū)的主權(quán)的一貫主張的前提下，先行實現(xiàn)對爭議地區(qū)的資源的開發(fā)和利用，這一戰(zhàn)略構(gòu)想在解決釣魚島的主權(quán)歸屬和東海劃界問題中有著重大的理論和實踐意義。
關(guān)鍵詞：主權(quán) 釣魚島 大陸架 劃界 利益
我國有著遼闊的地域，因而也有著漫長的邊界線，因歷史等一系列的原因，我國在多處邊界劃定問題上與臨國有著不同程度的爭端，在浩瀚的東海，我國與東亞的“惡鄰”日本就東海劃界以及釣魚列島的主權(quán)歸屬問題有著持久的爭論，并且因此常常出現(xiàn)不可預(yù)估的摩擦，為了營造和平國際環(huán)境，并與各睦鄰友好國家建立良好關(guān)系，改革開放的總設(shè)計師、偉大的無產(chǎn)階級革命家、政治家鄧小平同志提出了“擱置爭議、共同開發(fā)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，對有效解決存有主權(quán)爭議的領(lǐng)土劃界問題提出了戰(zhàn)略性的原則。本文淺析了釣魚列島主權(quán)歸屬和中日東海劃界爭議的由來，并就“擱置爭議、共同開發(fā)”戰(zhàn)略構(gòu)想在解決釣魚列島主權(quán)歸屬和東海劃界爭議中的理論意義和實踐經(jīng)驗進行簡單地回顧和探析。
一、釣魚列島的自然地理狀況與中日東海劃界紛爭之起由
釣魚列島由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島5個島嶼和大南小島、大北小島、飛瀨島3個巖礁組成，其中以釣魚島最大。釣魚列島處于中國東海大陸架的東部邊緣，與臺灣東北部基隆相隔102海里，西南距中國福州和東北距日本沖繩縣(琉球列島)那霸地區(qū)各約200海里，釣魚列島與沖繩縣(琉球列島)之間隔著一條深深的海溝。列島本身自然條件惡劣，無人居住，但此海域有著豐富的石油、天然氣、漁業(yè)，礦產(chǎn)資源，是中國臺灣漁民的傳統(tǒng)漁場，1968年10月，“聯(lián)合國亞洲經(jīng)濟開發(fā)委員會”組織了以埃默里為首的包括來自中國臺灣、美、日和韓國在內(nèi)的十二位地質(zhì)學家對東海與黃海進行了為期六周的地球物理勘測，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)中國大陸、臺灣與日本之間的大陸礁層，極可能是世界上蘊藏石油最豐富的地區(qū)之一，就此，釣魚列島附近海域發(fā)現(xiàn)了豐富的石油資源。
釣魚列島在已發(fā)現(xiàn)的歷史文獻的記載中是屬于中國臺灣的附屬領(lǐng)土，從明代中國冊封臣出使琉球王國的文獻中也有著詳細的記載，當時琉球王國和中國都公認釣魚列島和琉球列島之間的黑水溝即為兩國的分界線。1895年4月，中日兩國簽定《馬關(guān)條約》，中國將臺灣全島及其所屬諸島嶼割讓給日本，條約中沒有出現(xiàn)釣魚列島，只標明了澎湖列島，也及并未注明釣魚列島是臺灣“所屬島嶼”，因而將事實是臺灣附屬島嶼的釣魚列島讓給了日本，日本之后將釣魚列島劃入沖繩縣管轄，日本就此達成了對釣魚列島侵占的目的。
自1968年在東海大陸架發(fā)現(xiàn)蘊涵有豐富的石油資源起，中日雙方就開始了對釣魚島主權(quán)歸屬以及東海劃界問題的爭論，并且有愈演愈烈之勢，各方各有自己的主張和依據(jù)，從歷史、國際海洋法公約等不同角度進行論證。依據(jù)1982年的國際海洋公約規(guī)定各臨海國家具有從沿岸基線算起200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)，但因各國大陸架的延伸長短不一，公約中同時也規(guī)定專屬經(jīng)濟區(qū)最多不超過350海里，“中日兩國隔東海相望，兩國間的大陸架的最大寬度為325海里，最小寬度僅為167海里”[1]。中日雙方如果都主張200海里專屬經(jīng)濟區(qū)，則必然出現(xiàn)各自主張重迭的情況。
日本方面堅持按照中間線原則進行邊界的劃定，其所謂的中間線是將釣魚島做為其領(lǐng)土的基礎(chǔ)上，從日本北部島群沿岸，連接到日本南部島群的沿岸，再連接到釣魚島的一條聯(lián)線做為基線與中國大陸間的海域的中間線，是在釣魚列島享有專屬經(jīng)濟區(qū)的邏輯下與我國進行中間線的劃定，這樣的劃界方案，日本不但享有釣魚列島的主權(quán)，同時我國的領(lǐng)海專屬經(jīng)濟區(qū)還要往回縮上百海里，這是不可能接受的無理要求，雙方均堅持各自的主張，因而東海劃界一直未能最終解決。
二、釣魚列島在中日東海劃界中的意義
釣魚列島處于中國東海大陸架上，其離中國大陸福州與離日本沖繩的距離相當，處于中間的位置，釣魚列島因是無人小島，自然環(huán)境惡劣，如果享有劃界中的專屬經(jīng)濟區(qū)全效力，則釣魚島的主權(quán)劃歸任何一方對另一方的主張都將產(chǎn)生巨大影響。依據(jù)國際上解決此類爭論的經(jīng)驗，就島嶼在劃界中的作用，依據(jù)島嶼的面積、人口、自然資源等條件對島嶼在劃界中是具有專屬經(jīng)濟區(qū)的全效力、半效力或無效力有過不同的判決，依據(jù)釣魚島的自然狀況，屬無人島礁，學者時期的馬英九在其哈佛博士畢業(yè)論文中主張釣魚列島在東海劃界中的專屬經(jīng)濟區(qū)效力應(yīng)為零，也及做無效力論處，那么釣魚島在東海劃界中將不具有作為專屬經(jīng)濟區(qū)劃界基線的作用，從另一個層面講，中日雙方就釣魚列島主權(quán)歸屬的爭論，可以視為是對東海大陸架所蘊涵的油氣資源的開發(fā)和利用的權(quán)利的劃分問題，雙方均想實現(xiàn)國家經(jīng)濟利益的最大化可以說是爭論的核心所在，既然國家經(jīng)濟利益是釣魚列島主權(quán)和東海劃界爭論的核心，那么中日之間是否可以單就油氣等資源的分配和開發(fā)問題進行磋商，而對于釣魚列島的主權(quán)之爭暫時擱置。
三、“擱置爭議，共同開發(fā)”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出以及該構(gòu)想在中日東海劃界中的實踐
小平同志有關(guān)“擱置爭議，共同開發(fā)“戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，是中國對變幻莫測的國際形勢以及中國國內(nèi)的發(fā)展形勢的正確把握下，在國際交往的實踐中逐漸形成并走向成熟的，1972年，日本首相田中角榮訪華，雙方發(fā)表《中日聯(lián)合聲明》，實現(xiàn)中日邦交正?；?，1978年時任國務(wù)院副的鄧小平同志訪問日本，在答記者問的時候就提到雙方建交時都同意將存有爭議的釣魚列島主權(quán)問題暫時擱置，他認為兩國政府對這一問題的處理方法是明智的。1984年，小平同志在會見美國喬治城大學戰(zhàn)略與國際問題研究中心代表團的談話中提到“有些國際上的領(lǐng)土爭端，可以先不談主權(quán)，先進行共同開發(fā)。這樣的問題，要從尊重現(xiàn)實出發(fā)，找條新的路子來解決”[2]。擱置爭議并非表示不要主權(quán)或放棄主權(quán)，而是在爭取主權(quán)的斗爭中實現(xiàn)國家利益的最大化，小平同志正確地判斷了國內(nèi)和國際的形勢，在我國當時將經(jīng)濟建設(shè)作為全部工作的中心這樣一個全黨全國的共識下，在剛剛起步的改革開放需要一個安定團結(jié)的國內(nèi)外局面的情況下，中國政府清楚地知道短時間內(nèi)無法解決所有的主權(quán)爭論問題，但可將此類問題對國家利益的影響減至最小，經(jīng)過深思熟慮，小平同志做出了此一高瞻遠矚的戰(zhàn)略構(gòu)想，
這一構(gòu)想對東海劃界問題和釣魚島主權(quán)歸屬問題的解決有著深遠的理論和實踐意義。擱置爭議并不是意味著釣魚列島主權(quán)問題不解決，而是首先爭取實現(xiàn)國家經(jīng)濟利益的最大化，再來就釣魚列島的主權(quán)歸屬進行解決，既不影響國內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)和國際外交的開展，也未放棄對釣魚列島主權(quán)的一貫主張。若東海劃界問題因釣魚島的主權(quán)歸屬而一直不能解決，那么必然會影響到我國對東海大陸架上儲量豐富的石油和天然氣資源的開采和利用，據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，東海地區(qū)僅石油，就夠中國用80年。中國目前正在開采的平湖、春曉油氣田均在日方所主張的中間線的中國一側(cè)，且均處于中國東海大陸架上，因春曉油氣田處于距離日方所主張的中間線5KM的位置，日方認為中國春曉油氣田的開采將對日方一側(cè)的油氣產(chǎn)生吸聚效應(yīng)，進而把中間線靠日方一側(cè)的油氣資源抽走，因而極力阻撓中方春曉油氣田的開采，經(jīng)歷多次沖突和談判后，2008年6月18日，中日雙方同時公布《中日關(guān)于東海共同開發(fā)的諒解》即(東海協(xié)議)，協(xié)議主要內(nèi)容為：在東海雙方已劃定的區(qū)塊內(nèi)選定一地進行共同開發(fā)，由雙方對具體事務(wù)進行協(xié)商，另外，日本企業(yè)還將依據(jù)中國法律參與合作開發(fā)春曉油氣田，準許日本在包括春曉油氣田在內(nèi)的多個項目上投資并按比例獲得收益。該協(xié)議可視為實現(xiàn)劃界前的過渡協(xié)議,也是中日在東海劃界問題中的開拓性實踐，雖然在具體的協(xié)議的商談中仍然有不和諧的聲音，但至少構(gòu)建了談判的平臺，并向著最終解決東海劃界問題邁進。
參考文獻：
[1]王秀英《中日東海大陸架劃界中的若干關(guān)鍵問題》，東北亞論壇，2007年第6期
[2]鄧小平《鄧小平文選》第三卷，人民出版社，1993年
我國東海戰(zhàn)略的形勢論文篇二
《東海防空識別區(qū)的戰(zhàn)略意義》
摘要：作為國家預(yù)警機制的組成部分，防空識別區(qū)的實質(zhì)是基于國防需要而設(shè)立的預(yù)警區(qū)域。劃設(shè)東海防空識別區(qū)是中國政府在新國家安全觀背景下，綜合考量中國總體安全形勢后的重大戰(zhàn)略決策，此舉有利于強化我國防御空間、確保發(fā)展精華地帶、應(yīng)對島嶼紛爭，切實維護國家利益。
關(guān)鍵詞：東海防空識別區(qū) 新安全觀 戰(zhàn)略意義
在當代，海權(quán)和空權(quán)對一個國家的發(fā)展和安全越來越重要。誰控制了海洋和天空，誰就能在未來的世界中占有優(yōu)勢。我國有著遼闊的海洋國土和領(lǐng)空，國家海洋權(quán)益面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。2013年11月23日中國政府宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū)，并發(fā)布航空器識別規(guī)則公告和識別區(qū)示意圖。劃設(shè)東海防空識別區(qū)是中國政府在新國家安全觀背景下，綜合考量中國總體安全形勢后的重大戰(zhàn)略決策，對于維護中國國家利益具有重大意義。
1. 強化防御空間，維護我國?？瞻踩?/p>
防空識別區(qū)，一般是指沿海國家或地區(qū)基于海空防安全需要，在面向海洋方向上空單方劃定的特定空域。在該空域內(nèi)可要求他國(方)航空器報告國籍、方位、飛行計劃等詳細內(nèi)容，以便及時進行識別、監(jiān)控和處置。這樣可在不明航空器進入領(lǐng)空前，對其性質(zhì)提前做出判定，以贏得處置時間，有效保障國防安全。因此，防空識別區(qū)屬于國家預(yù)警機制的組成部分，實質(zhì)是基于國防需要而設(shè)立的預(yù)警區(qū)域。國際上對于防空識別區(qū)的范圍并沒有統(tǒng)一的標準，一般是與其本國領(lǐng)空相毗連的國際空域，其寬幅由各國依據(jù)本國的防空能力而自行設(shè)置，一般為領(lǐng)土邊沿至公海之間的216-270海里或者400-500公里，在美國關(guān)島附近是半徑為250海里或者463公里的圓圈。[1]我國東海防空識別區(qū)范圍為毗連我領(lǐng)空以外的我國東海專屬經(jīng)濟區(qū)上空區(qū)域。
從法理學的角度來看，《中華人民共和國國防法》第26條明文規(guī)定，國家加強邊防、海防和空防建設(shè)，可以采取有效的防衛(wèi)和管理措施，保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海、領(lǐng)空的安全，維護國家海洋權(quán)益。因此，我國劃設(shè)東海防空識別區(qū)，完全是依法有效行使相關(guān)權(quán)利的正當舉動，對于維護海洋權(quán)益和保障國家安全具有重要意義。
眾所周知，我國是一個海洋大國，而東海在國家整個海洋版圖中占有重要地位。東海長約700海里，而且?？涨闆r復(fù)雜。例如日本東海防空識別區(qū)的西部大大越過了兩國空域中線，最近處距離我國海岸僅約130公里，包括我國春曉等油氣田上空和釣魚島周邊海域。同時，東海上空外國航空器飛行頻繁，如不能及時預(yù)警，非法入侵我領(lǐng)空的航空器將對我國家主權(quán)和海洋權(quán)益造成嚴重威脅和危害。特別是現(xiàn)代航空技術(shù)的發(fā)展使得各種高空、高速、低空、隱身航空器對沿岸國家安全構(gòu)成巨大現(xiàn)實威脅。如果當外國航空器抵近一國領(lǐng)空時才開始實施航空管制，難以及時判明突發(fā)情況，采取有效應(yīng)對措施。一旦處置不及時或者應(yīng)對不當，將對國家空防安全造成嚴重威脅。因此，東海防空識別區(qū)的劃設(shè)，可以盡早識別、判斷意圖不明、國籍不明的航空器，尤其是可以對外軍航空器及時采取措施消除威脅，將危害損失降到最低限度。另一方面，通過及時有效的空中管制還可以維護這一空域的飛行秩序，引導(dǎo)進入我防空識別區(qū)航空器的飛行活動，減少軍事誤判，避免空中摩擦，維護空中秩序和飛行安全，從而保障各國航空器更好地行使飛越自由。
2.確保發(fā)展精華地帶，維護國家經(jīng)濟安全
經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國的綜合國力迅速提升，已經(jīng)成為具有重要影響力的地區(qū)和世界性大國。但從國家安全的戰(zhàn)略格局來看，我國發(fā)展的區(qū)域格局卻存在重大安全隱患，也就是國家發(fā)展的精華地帶直接暴露在外部威脅之下，國家經(jīng)濟安全面臨重大威脅。
目前，我國東部沿海地帶已經(jīng)形成了縱貫?zāi)媳钡难睾＝?jīng)濟戰(zhàn)略重地、沿海大城市群，是我國人口密度、城市密度、經(jīng)濟密度最大的區(qū)域，國家財富在此高度集中。而三大經(jīng)濟區(qū)――長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)都坐落在東部沿海，并已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的精華地帶。以2012年廣東、江蘇、山東、浙江、福建、遼寧、河北、廣西、上海、天津10個沿海省市計算，它們的面積僅占中國大陸面積的13.37%，但人口比重為38%，GDP的占比卻高達60.28%![2]此外，東部沿海還有星羅棋布的大型電力、電信、水利工程與設(shè)施，分布著全國最密集的鐵路、主要的機場、港口等交通設(shè)施;作為國家發(fā)展智力支撐的眾多科研院所及科技人才;在快速城市化進程中形成的數(shù)量驚人的不動產(chǎn)財富。從國家安全格局來看，將國家極其可觀的社會財富主力以高密布局的方式固化在東部相對狹長、平坦的沿海區(qū)域，已經(jīng)成為中國安全的軟肋。
維護國家經(jīng)濟安全已經(jīng)成為新安全觀的重要內(nèi)容和重大戰(zhàn)略任務(wù)。因此，從沿海地帶的地理特征出發(fā)，設(shè)立東海防空識別區(qū)是維護國家經(jīng)濟安全，確保國家發(fā)展精華地帶的必然要求。
3.應(yīng)對島嶼紛爭，維護我國領(lǐng)土主權(quán)
中國在東海和南海與相關(guān)國家存在島嶼紛爭，其中釣魚島已經(jīng)成為影響中日關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的“定時炸彈”，特別是自2012年9月日本實行所謂的“國有化購島”后，中日圍繞釣魚島的攻防逐步升級。從雙方斗爭的態(tài)勢來看，日本可以說占了先機。因為日本早在1969年就在美國的主導(dǎo)下單方面劃定了在東海的防空識別區(qū)，對東海四分之三的空域進行管制，1972年和2010年日本又先后兩次單方面向西擴大了防空識別區(qū)的邊界，將屬于中國的釣魚島劃入日本的管轄之下。“國有化購島”后，日本更是針對釣魚島采取了一系列軍事行動，例如日本揚言要在它的防空識別區(qū)內(nèi)打警告彈;要擊落進入日本領(lǐng)空(包括中國的釣魚島)的中國無人機;在中國軍艦通往西太平洋的宮古海峽附近部署岸對艦導(dǎo)彈;頻繁出動戰(zhàn)機對在釣魚島海域執(zhí)行任務(wù)的中國軍用、海警飛機進行干擾，等等。所有這些已經(jīng)對中國國家利益產(chǎn)生重大安全威脅。
中國對釣魚島擁有無可爭議的主權(quán)，我們堅定不移走和平發(fā)展道路，始終主張和平解決國際爭端，一如既往地堅持通過對話談判、平等協(xié)商來解決與周邊國家的矛盾和問題，但中國絕不可能在核心利益上作出妥協(xié)、退讓，任何國家不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。設(shè)立東海防空識別區(qū)，體現(xiàn)了中國政府捍衛(wèi)國家領(lǐng)土領(lǐng)空主權(quán)和安全的堅定決心和堅強意志，將使我國在維護釣魚島主權(quán)的斗爭中處于更加有利的地位。
自1950年美國率先創(chuàng)設(shè)以來，防空識別區(qū)的存在已經(jīng)超過60年。目前已有澳大利亞、緬甸、韓國、古巴、芬蘭、希臘、印度、冰島、意大利、利比亞、巴拿馬、菲律賓、德國、泰國等二十多個國家設(shè)立了防空識別區(qū)。有些國家雖然沒有劃設(shè)防空識別區(qū)，但也建立了相應(yīng)的空中預(yù)警機制。因此，防空識別區(qū)已經(jīng)得到了大多數(shù)國家的默認和遵守，成為國際法所默認的事實存在的國際習慣。我國有著遼闊的海洋國土和領(lǐng)空，在當前國家海洋權(quán)益面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，我國劃設(shè)東海防空識別區(qū)是完全正當、必要和合理的，完全是基于維護國家主權(quán)安全的防御和自衛(wèi)目的。同時，劃設(shè)東海防空識別區(qū)也可以看做是中國政府立足于新安全觀戰(zhàn)略視野下的主動應(yīng)對，其在強化我國防御空間、領(lǐng)海領(lǐng)空管制方面所發(fā)揮的積極作用，會對未來我國在南海地區(qū)的維權(quán)戰(zhàn)略產(chǎn)生積極影響。
參考文獻：
[1]王崇敏 鄒立剛.我國在專屬經(jīng)濟區(qū)建立防空識別區(qū)的探討.法學雜志[J]，2013(1)：95-99.
形勢與政策論文
網(wǎng)絡(luò)輿情對《形勢與政策》教學的啟示
0 引言
形勢與政策課程是高校思想政治理論課的重要組成部分，是貫徹黨的路線方針政策的重要途徑，是對大學生進行“形勢與政策”教育的主要渠道、主要陣地，也是大學生的必修課程之一。大學生是全面建成小康社會的希望所在，學習形勢與政策，有利于開闊眼界、提高政治素養(yǎng)，有利于正確認識當前國內(nèi)外形勢，有利于理解支持黨和國家的路線方針政策。大學生思維活躍、崇尚自由、追求多變，具有豐富的信息渠道，積極參與和高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情的變幻、討論。網(wǎng)絡(luò)已是他們生活中不可或缺的一部分。形勢與政策課程最鮮明的特點就是：政策性、時效性和動態(tài)性。與網(wǎng)絡(luò)輿情緊密相關(guān)，因此，在形勢與政策教學中，要改進和創(chuàng)新教學方法，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情，使課程更加富有實效性。
1 網(wǎng)絡(luò)輿情概述
1994年4月20日互聯(lián)網(wǎng)以一種技術(shù)手段的形式進入中國，后來慢慢發(fā)展成為一種新聞傳播媒介，真正成為言論工具是在1999年5月8日(中國駐南斯拉夫大使館被炸，引起了全國人民的憤慨，開始在人民日報BBS論壇上強烈抗議北約暴行)。由此，網(wǎng)絡(luò)成了傳統(tǒng)媒體之外的又一個功能更加全面、強大和便捷的民意傳播渠道。網(wǎng)絡(luò)輿情的特點有：自由性、交互性、多元性、偏差性及突發(fā)性。在一定程度上迎合了大學生喜歡新鮮刺激、追求時尚的心理。網(wǎng)絡(luò)輿情的表現(xiàn)方式主要為：新聞評論、BBS論壇、博客、播客、聚合新聞(RSS)、新聞跟帖及轉(zhuǎn)帖等，這些都是大學生非常熟悉和嫻熟操作的溝通平臺。
天津社會科學院輿情研究所的劉毅認為：網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達和傳播的，公眾對自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、態(tài)度和意見交錯的總和。①與此同時，大約600萬的青年大學生踏入社會，大學生思維活躍、崇尚自由、追求多變，具有豐富的信息渠道，生活方式與互聯(lián)網(wǎng)緊密相關(guān)，像“杜甫很忙”、“元方你怎么看”、“xx是極好的”、“那些年”一度成為緬懷青春年少的經(jīng)典開場白，網(wǎng)絡(luò)流行語和網(wǎng)絡(luò)輿情此起彼伏，令人眼花繚亂?；ヂ?lián)網(wǎng)在高校日益普及，大學生利用網(wǎng)絡(luò)平臺獲取信息、表達意見、發(fā)泄情緒等，構(gòu)成了大學生活的重要內(nèi)容，相應(yīng)的形成了具有大學生群體特征的高校網(wǎng)絡(luò)輿論行為，網(wǎng)絡(luò)輿情與大學生形影不離。
2 網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍
網(wǎng)絡(luò)論爭是非理性的、也沒有固定中心，在某人、某國的叵測居心下，甚至會具有“病毒傳染性”，網(wǎng)絡(luò)輿情魚龍混雜、泥沙俱下，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)“蝴蝶效應(yīng)”產(chǎn)生，小到網(wǎng)友“微博約架”，大到引發(fā)社會恐慌，進而產(chǎn)生難以想象的惡劣后果。大學生伴隨著自身個體權(quán)利意識的覺醒，伴隨著對社會事件的積極應(yīng)對，容易沖動偏激，也容易混淆是非，站不穩(wěn)立場。因此，在肯定網(wǎng)絡(luò)輿情積極正面功能的同時，必須看到其消極負面的影響作用。在高校形勢與政策教學中，必須及時引導(dǎo)、疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，用馬克思主義的基本觀點來分析當前社會政治經(jīng)濟形勢，緊跟時代，關(guān)注時事，和學生互動，使網(wǎng)絡(luò)輿情在形勢與政策課程中的運用既具有一定的知識性，又有深刻的思想性;既生動有趣，又富有教育意義;既堅持弘揚社會主旋律，又能發(fā)揮其對大學生思想政治理論素養(yǎng)培養(yǎng)的主渠道作用。
3 網(wǎng)絡(luò)輿情在教學中的運用
縱觀網(wǎng)絡(luò)輿情熱點，除了官方信息、媒體揭露、名人爆料外，還有普通人(包括大學生)個人發(fā)布的各種非正式信息，如質(zhì)問記者“是替黨還是人民說話”的局長逮軍、天價煙局長周久耕;芙蓉姐姐、范跑跑、夏騙騙等，對于這些事件，學者胡鈺總結(jié)為：“一個熱點新聞事件加上一種情緒化的意見，就能夠點燃一片輿論的導(dǎo)火索。”②因此，在形勢與政策教學中必須把握以下原則和方法：
3.1 堅持正面引導(dǎo)
在形勢與政策教學中，必須堅持政治立場，進行正面引導(dǎo)。要有效引導(dǎo)大學生，就必須掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的信息準確性和可靠性，盡可能地通過權(quán)威性網(wǎng)站或信息平臺驗證確保信息無誤，要和黨中央國務(wù)院保持高度的一致。 3.2 堅持實事求是 網(wǎng)絡(luò)輿情運用于教學的基礎(chǔ)在于事實和說服力，上課就要就事論事，用事實說話，堅持實事求是。否則沒有事實的支撐，任何的話語引導(dǎo)都是蒼白無力、空洞無趣的。在運用網(wǎng)絡(luò)事件時，結(jié)合教材，認清事情的性質(zhì)、了解事件的發(fā)展狀況，沒有定論的事件，切忌過早下結(jié)論，沒有定性的事件，切忌盲目定性，形勢與政策課雖然要有所改進、創(chuàng)新，但切忌離開事實，一定要事實求是，大事化小，小事化了。
3.3 堅持不斷跟進
網(wǎng)絡(luò)輿情是個持續(xù)不斷的發(fā)展過程，有專家總結(jié)為“散播――集聚――熱議――流行”四個階段和“爆發(fā)、升華、延續(xù)”三個關(guān)口這“四段三關(guān)”的規(guī)律特征。③因此，在形勢與政策教學中，要加強對國內(nèi)外重大事件的不斷跟進，不能講了一些，沒了下文，就像“爛尾樓”，同時要關(guān)注學生的需求，全面掌握學生對網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注點和認同點所在，及時聽取學生反饋，并據(jù)此作出形勢與政策課程教學的網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容和應(yīng)對指導(dǎo)。
3.4 堅持以人為本
高校形勢與政策課教學，關(guān)鍵是要抓住一個中心：育人。牢固樹立“學校教育、育人為本，德智體美、德育為先”的思想觀念。這就是：以人為本。“以人為本”就是要以人為基礎(chǔ)，以人為前提，以人為動力，以人為目的，即一切以人為中心，一切為了人。④馬克思也說：“人始終是主體。”⑤馬克思主義為“以人為本”思想的確立奠定了科學的基礎(chǔ)。胡錦濤提出“以人為本”的科學發(fā)展觀進一步為高校形勢與政策課提供了方法論指導(dǎo)。“以人為本”是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，更是形勢與政策課程教育的根本宗旨。大學生是國家寶貴的人才，堅持以人為本，是大學生思想政治理論課教育的基本原則。在形勢與政策課程教學中運用網(wǎng)絡(luò)輿情，就要尊重大學生、理解大學生，更要在課堂教學中關(guān)心大學生，絕對不能偏離“以人為本”的原則。
網(wǎng)絡(luò)輿情對大學生的影響越來越大，受到大學生的關(guān)注也越來越高，因此在形勢與政策教學中，引入網(wǎng)絡(luò)輿情、分析網(wǎng)絡(luò)輿情，有利于師生互動、教學相長，有利于國內(nèi)外相關(guān)形勢與政策信息的正面?zhèn)鞑?，有利于提高大學生的思想政治理論素養(yǎng)，具有深刻的教學價值和現(xiàn)實意義。
注釋：
?、偃嗣窬W(wǎng)輿情監(jiān)測室著.如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情：網(wǎng)絡(luò)輿情分析師手冊[M].北京：新華出版社，2011，8-9.
?、诤?新聞與輿論[M].北京：中國廣播電視出版社，2001，165.
③曹勁松.網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律[J].新聞寫作，2010，(5).
?、茳S蓉生.改革開放30年大學生思想政治教育若干問題研究[M].重慶：西南師范大學出版社，2009，114.
⑤馬克思恩格斯全集(第42卷)[M].北京：人民出版社，1979：130.
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