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我國農(nóng)村環(huán)境污染成因與政策論文(2)

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我國農(nóng)村環(huán)境污染成因與政策論文

  我國農(nóng)村環(huán)境污染成因與政策論文篇二

  《淺析我國農(nóng)村環(huán)境污染問題與解決對策》

  摘 要:近年來隨著解決快速我國農(nóng)村的污染問題越來越突出,嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村走向現(xiàn)代化的進(jìn)程。本文對農(nóng)村環(huán)境問題進(jìn)行簡要分析,并對如何有效解決農(nóng)村環(huán)境問題提出自己的見解。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村 污染 問題 對策

  1.造成農(nóng)村環(huán)境污染問題的成因

  1.1農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)較差重視程度不夠。環(huán)保意識(shí)問題是導(dǎo)致污染產(chǎn)生的根本原因。一是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),溫飽即足,只顧眼前利益沒有長遠(yuǎn)打算,片面追求經(jīng)濟(jì)效益;在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益,沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中,對環(huán)境污染和破壞的危害性認(rèn)識(shí)不足。二是相當(dāng)部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,在利益驅(qū)動(dòng)下,在防治污染上消極對待,有的甚至閑置污染處理設(shè)施搞偷排。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育力度不夠。群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體不強(qiáng),許多群眾往往會(huì)對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

  1.2環(huán)保資金投入不足治理力度不夠。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保工作主要靠縣市級(jí)環(huán)保部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不健全,落實(shí)工作還是以縣市環(huán)保部門為主,使農(nóng)村環(huán)保工作在工作質(zhì)量和效率上大打“折扣”,很難將各項(xiàng)環(huán)保方針政策落到實(shí)處。環(huán)保投入不足導(dǎo)致環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)難以跟上形勢需要,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題。

  1.3農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜的大量使用使農(nóng)產(chǎn)品的污染居高不下“白色污染”有增無減。農(nóng)民盲目追求農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)超量或不科學(xué)使用化肥,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低過量或?yàn)E用農(nóng)藥,使糧食、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品受到污染;同時(shí)還影響到有益生物與生物多樣性的保護(hù),致使生態(tài)失去平衡;大量使用地膜或塑料大棚,使農(nóng)作物早結(jié)果早上市,但不容忽視的是大量使用地膜又不進(jìn)行清理或科學(xué)處理,長期使用對土壤十分有害,造成了農(nóng)用地膜污染嚴(yán)重。城鎮(zhèn)、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染日益加重,農(nóng)業(yè)面源污染比重逐步上升。

  1.4農(nóng)村生活垃圾和畜禽糞便污染。農(nóng)村生活垃圾不能得到有效處理生活垃圾在溝渠、村頭路邊隨意亂倒堆積成為新的污染源。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶越來越多規(guī)模逐漸擴(kuò)大,但是大多數(shù)養(yǎng)殖專業(yè)戶,對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運(yùn)能力不足,畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放,不能進(jìn)行及時(shí)有效的無害化處理,臭氣四溢糞水橫流,畜禽場產(chǎn)生的廢液污水多數(shù)就直接排入溝渠,導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境污染加劇。未經(jīng)過無害化處理的畜禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲卵,直接作為肥料或一遇大雨糞便污水隨地表徑流入水體,必然會(huì)導(dǎo)致疾病傳播威脅到人體健康。

  2.對策及建議

  2.1堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策提高公眾環(huán)保意識(shí)。形成全社會(huì)共同參與農(nóng)村環(huán)保工作的合力。歸根結(jié)底造成農(nóng)村環(huán)境污染最根本的原因還是人的重視不夠,必須動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與農(nóng)村環(huán)保工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視要把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動(dòng)起來,從教育百姓、提高百姓思想認(rèn)識(shí)和環(huán)境意識(shí)入手,使老百姓樹立可持續(xù)發(fā)展與綠色農(nóng)業(yè)意識(shí)。開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。幫助農(nóng)民走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  2.2切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入進(jìn)一步提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的效能。各級(jí)組織要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加加大,對農(nóng)村污染防治、生態(tài)保護(hù)的資金投入重點(diǎn)解決所轄地區(qū)污水和生活垃圾的處理。一是要切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為財(cái)政支持和保障的重點(diǎn),制定“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等激勵(lì)政策,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)資金投入。二是要大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的最終目標(biāo)是要持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境狀況,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。因此農(nóng)民的主體作用必須充分調(diào)動(dòng)起來,在政府政策引導(dǎo)和財(cái)政資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持下,主要依靠農(nóng)民自身力量大力開展“三池一改”以及庭院綠化、美化、生活污水垃圾處理、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等工作。三是要積極爭取中央和省、市環(huán)保專項(xiàng)資金支持?,F(xiàn)在從中央到地方,各級(jí)財(cái)政都將持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保投入,我們要把握機(jī)遇積極申報(bào)項(xiàng)目努力爭取上級(jí)專項(xiàng)資金支持。

  2.3加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合管理和整治力度。要建立農(nóng)村生活垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,完善管理機(jī)制清理垃圾。對所有農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾定期集中進(jìn)行全面清理。建設(shè)縣級(jí)生活垃圾填埋場,設(shè)置農(nóng)村生活垃圾桶點(diǎn)垃圾中轉(zhuǎn)站,配備環(huán)衛(wèi)機(jī)具等作業(yè)設(shè)施、設(shè)備組建保潔隊(duì)伍建立起“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)體系和集中處置機(jī)制。加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度,對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處。防止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的污染項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決控制發(fā)生新的污染和破壞生態(tài)的現(xiàn)象。

  2.4全面推進(jìn)村鎮(zhèn)“清潔工程”著力整治農(nóng)村環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù),實(shí)行秸稈綜合利用技術(shù),發(fā)展使用清潔能源,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化。大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn),積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)含量高、物耗少、污染輕、效益好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推廣清潔生產(chǎn)工藝、實(shí)用治理技術(shù)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。

  2.5整體推進(jìn)以創(chuàng)促建促進(jìn)全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)的爭創(chuàng)工作。要把創(chuàng)建生態(tài)縣市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及小康村等工作有機(jī)結(jié)合起來,從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、措施落實(shí)和實(shí)績考核等,層層落實(shí)責(zé)任;形成良好的創(chuàng)建氛圍,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境盡快上一個(gè)新的臺(tái)階。同時(shí)把“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、潔凈村莊、環(huán)境新居”等方面的農(nóng)村小康環(huán)保建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,以有效推動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)?;顒?dòng)的深入開展。

  參考文獻(xiàn)

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  [4]赳亞凡.對加強(qiáng)農(nóng)村污染防治工作的若干建議,世界環(huán)境[J].2006.(2):27—29

  作者簡介:

  李媛媛(1983年10月—),女,助理工程師,環(huán)境工程專業(yè),現(xiàn)從事環(huán)境監(jiān)察工作,已發(fā)表專業(yè)論文3篇。

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