形勢與政策關于大眾創(chuàng)業(yè)的論文(2)
形勢與政策關于大眾創(chuàng)業(yè)的論文
形勢與政策關于大眾創(chuàng)業(yè)的論文篇二
《“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”浪潮下的高等教育應對》
摘要：自2010年提出“雙創(chuàng)”教育后，為了增強我們國家經(jīng)濟發(fā)展的內生動力，推動經(jīng)濟轉型和深化改革，于2014年開始又積極推動“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的工作部署。在以上國家發(fā)展戰(zhàn)略新形勢下，高等教育如何通過更新教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式、教育內容和教學方法，以加強大學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，越來越成為我國高等教育改革發(fā)展面臨的重要研究課題。
關鍵詞：創(chuàng)新;創(chuàng)業(yè);高等教育
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324(2016)05-0066-03
從2014年起，國務院在各種場合又提出來“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新雙創(chuàng)(本文給的簡稱)國家經(jīng)濟發(fā)展新理念。新雙創(chuàng)是對于“雙創(chuàng)”教育的一種傳承和發(fā)展，也存在很多新的變化：雙創(chuàng)教育的對象主要是高等院校的學生，而“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的對象是960萬平方公里土地上的13多億人民;雙創(chuàng)教育強調具有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力人才的培養(yǎng)，而“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”強調在目前信息技術高度發(fā)展條件下形成全民積極創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的新態(tài)勢。
大軍未動，糧草先行;大眾創(chuàng)業(yè)，教育先行;萬眾創(chuàng)新，文化先行。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新理念得以順利實現(xiàn)的排頭兵，為實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面，高等教育各個環(huán)節(jié)應該如何通過革新教育觀念，不斷改革教育內容、教學方法和人才培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”所需要的具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力和強烈社會責任感的合格人才?
一、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的提出與內涵
同志在2014年夏季達沃斯論壇的開幕式上提出：要借改革創(chuàng)新的東風，推動中國經(jīng)濟科學發(fā)展，掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新、人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。當年11月，他在浙江考察時指出：要著力支持大眾創(chuàng)業(yè)，使新業(yè)態(tài)、新模式加速成長，培育經(jīng)濟新動力，打造經(jīng)濟新的發(fā)動機;期間在杭州會見出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會中致辭提出：要努力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。同年12月，在主持召開的國務院常務會議上提出：中國經(jīng)濟要轉型升級，向中高端邁進，關鍵是要發(fā)揮13多億中國人的智慧，把人的積極性更加充分地調動起來。在2015年3月，李在政府工作報告中再次指出：要把新雙創(chuàng)打造成推動中國經(jīng)濟繼續(xù)前行的雙引擎之一。
李提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念的主要內涵是：通過積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務雙引擎，從而實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質增效升級;同時，通過萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)造出更多的新產(chǎn)品、新市場和新技術，從而提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益;另一方面，通過大眾創(chuàng)業(yè)，必然會增加更多的市場主體，從而增加市場的活力、競爭力和動力。
二、高等教育如何呼應“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略理念
創(chuàng)業(yè)的成功需要有創(chuàng)新人才的保證，如果沒有創(chuàng)新的教育，就不可能培養(yǎng)出創(chuàng)業(yè)所需要的創(chuàng)新人才。缺少新雙創(chuàng)基本素質、知識儲備和專業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)青年，如果進行盲目創(chuàng)業(yè)，盡管創(chuàng)業(yè)熱情高漲，也必然會出現(xiàn)“全民煉鐵，盡是廢鋼”的誰也不愿意看到的悲劇場面。
高等學校的主要職責就是為國家和社會不斷輸送高層次專門人才，有責任也有義務大力響應國家大的經(jīng)濟戰(zhàn)略謀劃，不斷推進雙創(chuàng)教育。高等學校在人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)中都要與國家經(jīng)濟發(fā)展大戰(zhàn)略相呼應，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)業(yè)素質、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造精神，且有能力將創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的高素質人才，從而為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的順利開展提供有力的人才和智力支持。
為了適應新雙創(chuàng)的國家發(fā)展理念，使得培養(yǎng)出的人才成為新雙創(chuàng)浪潮的重要力量，同時為高校外社會大眾新雙創(chuàng)提供原動力，高等學校在教育的以下各個環(huán)節(jié)都需要逐步調整：
(一)加強師資隊伍建設
能夠培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、能力的合格人才，與本專業(yè)教師隊伍的素質密切相關。建設一支具有較強工程實踐能力和技術創(chuàng)新能力、分工明確、培養(yǎng)職能結構合理的師資隊伍，是培養(yǎng)具有新雙創(chuàng)能力人才的關鍵。
要想培養(yǎng)出適應新雙創(chuàng)要求的人才，需要具有一支高水平教師隊伍。包括校內專任教師和企業(yè)兼職教師兩方面，通過內培外引建立一支“以專業(yè)教師隊伍為主、專業(yè)和兼職相輔相成”的新雙創(chuàng)師資隊伍。
校內專任的本專業(yè)教師需要加強工程實踐的歷練和培訓，可以和相關企業(yè)合作，有計劃地選送本專業(yè)的教師，尤其是新入職的年輕老師，可以委派到相關企業(yè)工作一至兩年，以積累工程實踐經(jīng)驗。要從企業(yè)聘請具有豐富工程實踐經(jīng)驗的工程技術人員和管理人員擔任本專業(yè)的兼職教師，給他們提供一定的報酬，要求他們承擔部分專業(yè)課教學。同時擔任本科生或研究生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐部分的指導教師。
(二)轉變教育理念，創(chuàng)新教學方法
將培養(yǎng)具有“創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新素質和創(chuàng)新能力”的創(chuàng)新人才為目標的教育活動，就是創(chuàng)新教育的本質內涵;以開發(fā)和提高創(chuàng)業(yè)“基本素質、意識和精神”，形成初步的創(chuàng)業(yè)能力以及掌握創(chuàng)業(yè)基本技能的教育活動，乃創(chuàng)業(yè)教育的主體思想。為了培養(yǎng)具有上述兩方面素質和能力的高素質人才，必需在人才培養(yǎng)過程中實現(xiàn)從注重專業(yè)知識傳授，向重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素質培養(yǎng)的大的轉變，積極教育和引導大學生勇于探索和敢于實踐，以培養(yǎng)出適應國家戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)濟社會新雙創(chuàng)模式發(fā)展需要的高層次專門人才。
在教學方法上，針對國家新雙創(chuàng)戰(zhàn)略，改變以前“以教師為主體”、“以教為主”的落后的教學方法，教學活動以學生為主體，通過討論式、互動式、啟發(fā)式、問題引導式、案例式、研究式等新的教學方法和手段，充分調到學生的主觀能動性，被動學習為主動學習和探求，積極引導學生參與到教學與研究活動。同時，開設一些“開放度高、探索性強、研究性新”的綜合性實驗課和實踐性課程，以培養(yǎng)學生的新雙創(chuàng)意識、技能和能力;另外還可以通過修訂培養(yǎng)計劃，為學生提供更多的團隊合作科研活動和獨立科研探索的機會，使培養(yǎng)學生科技創(chuàng)新思維、能力，以及創(chuàng)業(yè)素質、能力，真正成為教育教學的中心內容之一。
(三)優(yōu)化培養(yǎng)機制，構建合理的課程體系，加強網(wǎng)絡課程資源建設
積極探索多元化人才培養(yǎng)模式，制定切合新雙創(chuàng)理念的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)出滿足國家當前市場經(jīng)濟發(fā)展需要，特別是地方經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的多樣化、多層次的人才;借助在線網(wǎng)絡課程資源，加強大學生的通識教育，為新雙創(chuàng)的順利實施奠定厚實的人文社科知識基礎;拓寬專業(yè)知識口徑和夯實專業(yè)知識基礎，通過培養(yǎng)學生多學科知識結構，提高人文底蘊、科學素養(yǎng)和專業(yè)適應能力;通過新入學的積極引導，提升學生自主學習能力，明確自我發(fā)展短、長期規(guī)劃，設置新雙創(chuàng)模塊的課程體系，有針對性開展新雙創(chuàng)教育。同時，可以借助目前已經(jīng)完成建設的大量網(wǎng)絡課程資源，針對新入學的大學生，多開設一些和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育相關的基礎性課程，給他們傳授創(chuàng)業(yè)技能、理論、知識及方法。
課程內容和課程體系集中體現(xiàn)教育觀念和教育思想，是實施培養(yǎng)目標的施工藍圖和組織教學活動的最主要依據(jù)。通過富有創(chuàng)造性的課程體系和科學合理的教學內容的設計和安排，是完成學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，因此高等教育要從根本上適應國家新經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展理念下的人才培養(yǎng)的需要，必須充分重視課程體系和課程內容的革新：積極建立科學、合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系;開設職業(yè)發(fā)展與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導課程;實行課程設置和課程體系的分層化和分段化。
為了為高校外的社會大眾提供新雙創(chuàng)所具備的知識基礎，高校需要借助目前高速發(fā)展的網(wǎng)絡技術，借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的東風，加強建設類似精品視頻公開課、精品資源共享課、微課和慕課等網(wǎng)絡課程，不斷開放校內優(yōu)質課程資源的社會化。
(四)創(chuàng)新實踐教學模式，完善實踐教學體系
企業(yè)需要的卓越工程技術人才，一定是要有較高創(chuàng)新能力的實干家而不是理論家。能力來源于實踐、來源于創(chuàng)造性實踐，具有較強的工程實踐能力和技術創(chuàng)新能力新雙創(chuàng)人才的培養(yǎng)，主要借助實踐教學環(huán)節(jié)，實踐教學環(huán)節(jié)對于培養(yǎng)學生的動手能力、創(chuàng)新思維和能力，以及為以后創(chuàng)業(yè)儲備必要的綜合素質，都具有至關重要的作用，所以，高校在新的培養(yǎng)方案中應加重實踐性教學環(huán)節(jié)，構建新的實踐教學模式和實踐教學體系：
1.高校要注重校內實踐實驗基地和平臺建設，建設一批能夠適應“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念多層次、高質量的校內基地;與此同時，還應注重和各種企事業(yè)單位積極合作，建立一批有別于校內實踐實驗基礎培養(yǎng)功能的校外實習基地。一方面，高校各種專業(yè)高科技和高水平人才薈萃，具有較強的理論基礎和科研能力，可為合作的企事業(yè)單位提升科研力量，提高產(chǎn)品科技含量;另一方面，大學生到合作企業(yè)中去學習、去鍛煉和實踐，能將在課堂上學到的理論知識與生產(chǎn)實際相結合，對所學知識才能有更深刻、更真切的理解，這樣，既鍛煉了實踐動手能力，又鞏固了理論知識。這樣會在高校和企事業(yè)單位之間形成互惠互利的雙贏合作機制。
2.豐富多彩的創(chuàng)新型校園文化是大學生創(chuàng)新能力提高的重要環(huán)節(jié)，如教師在課程教學過程中，將工程案例和最新科研成果適時適當?shù)厝谌虢虒W;教師可以把教材中有關的學術論點、當前動態(tài)、爭論性問題等，通過啟發(fā)式、研討式教學過程，向本專業(yè)大學生作引導性的講解和介紹，積極鼓勵學生發(fā)表自己的見解和相互的爭論;通過設立大學生創(chuàng)新訓練計劃項目、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目等形式，鼓勵學生積極參與教師的科研課題和學校的各種科技創(chuàng)新活動和學術競賽，在校園內形成重視科技創(chuàng)新，人人參與科技創(chuàng)新的良好氛圍，從而達到促進學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力提高的最終人才培養(yǎng)目標。
(五)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，強化交流與合作
國家、社會、高校企事業(yè)單位需要共同努力，為創(chuàng)新型人才創(chuàng)造良好的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)大環(huán)境。在美國，為培養(yǎng)新雙創(chuàng)人才提供了多渠道的教研經(jīng)費來源，有各種類型的基金會，包括高校研究所在內的各種科研人員，可以向以上各類基金會申請自己感興趣和具有一定工程實際意義的項目。另外，對于項目研制過程失敗的寬容、通過信息公開讓各個項目之間實現(xiàn)資源共享等，這些理念保護了科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。為其不斷創(chuàng)新和取得突破提供了良好的環(huán)境和廣闊的舞臺。
要樹立交流和協(xié)作意識，通過承辦國際學術會議，借助國家留學基金委提供的國際合作交流項目等平臺，加強與國外相關高校之間的師資交流，通過一些科研項目合作等形式推進國際合作研究，同時在一些發(fā)展較落后領域加大吸引國際頂尖科技人才的工作力度，為科技創(chuàng)新人才的合理流動提供廣泛的機遇和平臺。這些合作交流工作，對于“萬眾創(chuàng)新、人人創(chuàng)新”局面的形成提供更好的技術和人才支撐。
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