2017形勢政策薩德事件論文范文
2017形勢政策薩德事件論文范文
隨著韓國引入了薩德，我國的形勢也逐漸變得嚴(yán)重。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于2017形勢政策薩德論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
2017形勢政策薩德論文篇1
鑒于朝鮮帶來的核威脅和導(dǎo)彈威脅與日俱增，建立導(dǎo)彈防御體系是美國未來關(guān)注的重要領(lǐng)域之一，也是美國與韓國和日本兩個亞洲主要盟友進(jìn)行三邊合作的重點。”據(jù)韓聯(lián)社2月20日報道，美國助理國務(wù)卿幫辦安妮塔・弗里特當(dāng)天在東京的日本國際問題研究所發(fā)表了上述講話。報道稱，美國一直希望與韓日共同建立地區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。但分析人士認(rèn)為，美國此舉不僅為了應(yīng)對朝鮮的威脅，同時也是為了制衡中國。
事實上，美國宣稱的該計劃的組成部分―在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，已經(jīng)“提上了美韓合作的日程”，最近引起國際社會的廣泛關(guān)注。
“薩德”是什么?
“薩德”是美國“末段高層區(qū)域防御”(英文縮寫為THAAD)的英語音譯，這套系統(tǒng)的攔截高度達(dá)到40―150公里，即大氣層的高層和外大氣層的低層，該高度實際是射程3500公里以內(nèi)彈道導(dǎo)彈的飛行中段，是射程比它更遠(yuǎn)的洲際彈道導(dǎo)彈的飛行末段。因此，它與其他系統(tǒng)配合可以攔截洲際彈道導(dǎo)彈的末段，形成雙層攔截，也可以與“愛國者”等低層防御系統(tǒng)中的“末段攔截系統(tǒng)”配合，攔截中、短程導(dǎo)彈的飛行中段。
美國自1987年起研制“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，2008年5月開始裝備軍隊。在美國的“末段地面反導(dǎo)”系統(tǒng)中，“薩德”負(fù)責(zé)高層反導(dǎo)任務(wù)，“愛國者”負(fù)責(zé)低層反導(dǎo)任務(wù)。
“薩德”系統(tǒng)以連為基本作戰(zhàn)單位，每個“薩德”連由攔截導(dǎo)彈及其發(fā)射車、雷達(dá)和電子指揮控制系統(tǒng)組成。配備攔截彈150枚、發(fā)射車9部、雷達(dá)1套等。該系統(tǒng)既可由飛機空運，也可裝載到地面車輛上機動部署。
“薩德”配備的攔截彈運用了當(dāng)今世界最先進(jìn)的動力、材料、電子和控制技術(shù)，彈長6.17米，發(fā)射重量662公斤，最大飛行速度可達(dá)每秒2.5公里，有效射程在40―200公里。一個可供對比的數(shù)據(jù)是，俄羅斯“山毛櫸”防空系統(tǒng)的9M317導(dǎo)彈重量與“薩德”攔截彈相當(dāng)，但其最大射程只有50公里，最大射高25公里。
“薩德”系統(tǒng)的核心裝備是AN/TPY―2雷達(dá)。該雷達(dá)是當(dāng)今最先進(jìn)的防空雷達(dá)，采用了有源相控陣技術(shù)。它主要負(fù)責(zé)目標(biāo)探測與跟蹤、識別和彈道落點估算，并可實時引導(dǎo)攔截彈飛行及攔截后毀傷效果評估。據(jù)雷達(dá)的研制方美國雷神公司公布的信息，該雷達(dá)的分辨率非常高，具有跟蹤和識別假彈頭能力。對戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈彈頭的有效探測距離為1500公里，對彈體的探測距離更遠(yuǎn)。“可用于對‘敵方’發(fā)射的彈道導(dǎo)彈進(jìn)行早期預(yù)警跟蹤并對其飛行的末段實施攔截。”
中國“沒有理由反對”?
對于韓國將有可能部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，中國駐韓國大使邱國洪曾明確表示“堅決反對”，稱這將嚴(yán)重?fù)p害中韓關(guān)系。韓國媒體高度關(guān)注，稱這是中國政府人士第一次發(fā)出警告。美國方面則進(jìn)行辯解，今年2月6日，美國副國務(wù)卿布林肯表示，此舉完全是為了應(yīng)對朝鮮，“中國沒有反對的理由”。
對此，有中國專家指出，就如同5年前美國計劃在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)“為防伊朗”(實為擠壓俄羅斯)一樣，如今說為了防朝鮮，實則針對的是中國。俄羅斯戰(zhàn)略和技術(shù)分析中心專家瓦西里・卡申一針見血地指出，美國在太平洋西部針對中國部署數(shù)十枚“薩德”及其升級版導(dǎo)彈，可對中國造成嚴(yán)重威脅?？ㄉ暾J(rèn)為，美國給出的在東亞地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng)的“官方理由”太過牽強，因為該國的頭號軍火商洛克希德・馬丁公司生產(chǎn)的“薩德”反導(dǎo)導(dǎo)彈攔截的目標(biāo)是超音速導(dǎo)彈。在可預(yù)見的未來，朝鮮是無法造出超音速導(dǎo)彈的。
此外，“薩德”系統(tǒng)中的AN/TPY―2雷達(dá)，除了可以監(jiān)視朝鮮的彈道導(dǎo)彈發(fā)射，還能監(jiān)控中國境內(nèi)的彈道導(dǎo)彈發(fā)射。中國在華北、東北的導(dǎo)彈發(fā)射試驗，出不了大氣層就會被部署在韓國境內(nèi)的該雷達(dá)系統(tǒng)捕獲。該雷達(dá)平時能夠偵測中國方面的各種飛行參數(shù)，可為其他反導(dǎo)系統(tǒng)提供預(yù)警。該雷達(dá)還具備相當(dāng)強的反隱形能力，對于探測中國的隱形飛機也具有特別的意義。
俄羅斯社會政治研究中心主任耶夫謝耶夫認(rèn)為。美國國防部正在打造從阿拉斯加經(jīng)日本、韓國和臺灣到澳大利亞的“反導(dǎo)弧”，這是美國實施重返亞太戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，其目的在于制約中國。
今年2月上旬，美國國防部發(fā)言人卡比和宣傳負(fù)責(zé)人杰夫・保爾先后宣稱“我們正與盟國韓國(就部署‘薩德’問題)持續(xù)進(jìn)行協(xié)商”，“美韓正在就‘薩德’問題進(jìn)行非官方協(xié)商，并且已完成韓國境內(nèi)的選址調(diào)查”。這說明，“薩德”真的已經(jīng)離中國越來越近。
被威脅方的應(yīng)對之策
盡管“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)很先進(jìn)，但也有其短板。實際上，所謂反導(dǎo)系統(tǒng)，通常指的是反擊和攔截敵方的攻擊導(dǎo)彈。少數(shù)反導(dǎo)導(dǎo)彈由防空導(dǎo)彈演化而來，大多數(shù)反導(dǎo)系統(tǒng)都不具備攔截超低空巡航導(dǎo)彈的能力。包括美國的標(biāo)準(zhǔn)―3防空導(dǎo)彈、地基攔截導(dǎo)彈，都只能攔截大氣層外的目標(biāo)。因為這類反導(dǎo)系統(tǒng)攔截彈采用的都是紅外成像導(dǎo)引頭，在稠密大氣層內(nèi)飛行時都會由于氣動加熱而無法看清目標(biāo)。“薩德”系統(tǒng)基本也是這樣，仍然無法攔截緊貼地面飛行的巡航導(dǎo)彈。因此，巡航導(dǎo)彈或許是對付“薩德”系統(tǒng)的一種有力武器。
另一方面，“薩德”系統(tǒng)攔截彈的造價為1000萬美元/枚，三四枚導(dǎo)彈相當(dāng)于一架早期三代機的價格，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈。因此，這種攔截彈的產(chǎn)量非常有限。如果對“薩德”系統(tǒng)實施大規(guī)模的飽和攻擊，美國即便有攔截的能力，也沒有攔截的財力。俄羅斯戰(zhàn)略專家曾稱，在歐洲戰(zhàn)場，俄可部署空基巡航導(dǎo)彈來化解美國的反導(dǎo)系統(tǒng)。因此，中國大量打造可攜帶亞音速和超音速巡航導(dǎo)彈的轟―6K型轟炸機，同樣可給中方遏制美國的反導(dǎo)系統(tǒng)帶來機會。
有軍事專家分析稱，中國對付“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)還另有方案可選，就是在沖突早期階段，利用電磁脈沖武器打擊該系統(tǒng)的雷達(dá)。俄羅斯“衛(wèi)星”新聞網(wǎng)近日登載的一篇文章認(rèn)為，中國成功研制出電磁脈沖武器，是進(jìn)行信息對抗的一個重要因素。中程彈道導(dǎo)彈有可能充當(dāng)中國電磁脈沖發(fā)生器的載體。今天，當(dāng)美國的反導(dǎo)系統(tǒng)距中國邊境越來越近之時，此類武器的作用越發(fā)明顯。電磁脈沖武器的一個可能的優(yōu)先使用目標(biāo)，是用于防空和對付反導(dǎo)系統(tǒng)的指揮設(shè)施。讓敵方的雷達(dá)失靈，可保證解放軍最有效地利用自己大量的常規(guī)高精度彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈，摧毀敵方重要的交通設(shè)施、機場和防空武器。這可讓中國在沖突的早期階段占有空中優(yōu)勢，阻止美國向太平洋西部補充軍力。
也有專家指出，對付“薩德”系統(tǒng)的最有效的方法，就是發(fā)展由彈道導(dǎo)彈發(fā)射的“助推―滑翔”型高超音速飛行器，這類飛行器的飛行高度低，可實施大范圍機動，是目前“薩德”系統(tǒng)奈何不了的。因此，高超音速飛行器的研制成功，將能有效反制反導(dǎo)系統(tǒng)。
2017形勢政策薩德論文篇2
朝鮮的核與導(dǎo)彈問題將是他在各處討論的最尖銳問題2017年薩德的議論文800字2017年薩德的議論文800字。五角大樓已經(jīng)開始在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，但韓國潛在的總統(tǒng)候選人對此持批判態(tài)度。
據(jù)俄羅斯《獨立報》3月15日報道稱，北京堅決反對美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng)。蒂勒森肩負(fù)的主要任務(wù)之一是安撫中國，為中國國家主席訪問美國做準(zhǔn)備。
觀察家們將密切關(guān)注蒂勒森亞洲之旅的各種跡象，以探明特朗普政府對朝鮮的方針。不過，蒂勒森此行最艱難的一站還是在北京。中國將部署“薩德”視為對該國的威脅。
美國和中國要談什么?莫斯科大學(xué)亞非學(xué)院副院長安德烈·卡爾涅耶夫指出：“會談將涉及兩國關(guān)系的各個方面。不排除兩國領(lǐng)導(dǎo)人在4月或5月舉行會談的可能。但眼下的焦點是韓國。我覺得，讓美國人放棄部署反導(dǎo)系統(tǒng)很難。”
報道稱，盡管如此，兩國仍可以在利益契合的領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議。不過，也有談不攏的地方，比如，中國和朝鮮此前有信任關(guān)系，但現(xiàn)在消失了?？柲蝾A(yù)測，中國無法按照美方的要求緩解緊張局勢。
據(jù)美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站3月14日報道，小布什總統(tǒng)時期的亞洲事務(wù)顧問車維德說，在蒂勒森到訪的每個國家，“朝鮮都是頭號問題，原因是它近在眼前”。
當(dāng)然，朝鮮不會是唯一議題，特別是在中國。特朗普在競選時曾屢次聲稱中國在貿(mào)易方面欺騙美國并竊取美國的就業(yè)崗位，蒂勒森需平息由此激起的怒火。
2017形勢政策論文：《大學(xué)生形勢與政策教育的困境及對策》
摘 要： 作者在新形勢下重新思考了大學(xué)生形勢與政策教育的內(nèi)容和規(guī)律、目的和意義，科學(xué)分析了當(dāng)前大學(xué)生形勢與政策教育面臨的困境，積極探索了新形勢下加強和改進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育的路徑，以期為加強和改進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育提供新的思路。
關(guān)鍵詞： 大學(xué)生形勢與政策教育 困境 對策
中宣部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》(以下簡稱《通知》)明確指出：“形勢與政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。”在“十二五”開局之年和建黨90周年之際，重新思考大學(xué)生形勢與政策教育的內(nèi)容和規(guī)律、目的和意義，科學(xué)分析當(dāng)前大學(xué)生形勢與政策教育面臨的困境，積極探索新形勢下加強和改進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育的對策，具有十分重大的理論和實踐意義。
一、大學(xué)生形勢與政策教育的內(nèi)容和規(guī)律
大學(xué)生形勢與政策教育的有狹義和廣義之分：狹義的形勢與政策教育，專指《形勢與政策課》。廣義的形勢與政策教育，除了《形勢與政策課》外，還包括通過有針對性的思想政治教育、校園文化活動、主題教育活動、社會實踐活動[1]等對大學(xué)生進(jìn)行以下四項教育：一是基本理論教育。主要包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀教育，以及黨和國家的重要會議內(nèi)容的重要決議和綱領(lǐng)性文件，黨的路線、方針、政策的重要內(nèi)容;二是基本形勢與政策教育。主要包括我國的基本國情、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程，世界政治經(jīng)濟(jì)格局及發(fā)展趨勢，國際關(guān)系基本走向和我國外交原則立場等內(nèi)容;三是當(dāng)前形勢與政策教育。主要包括國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢新變化、黨和政府的重要會議精神、國際社會發(fā)生的重大事件等內(nèi)容;四是國內(nèi)國際熱點教育。主要包括近期發(fā)生的國內(nèi)國際熱點事件及其發(fā)生的背景、發(fā)展的趨勢和產(chǎn)生的影響。
《形勢與政策課》作為狹義概念上的形勢與政策教育，是高校思想政治教育的重要組成部分，在與其他思政課具有相同特點的同時，又具有自身的特點和規(guī)律。主要表現(xiàn)為三個“統(tǒng)一”，即研究對象上知識性與思想性高度統(tǒng)一、內(nèi)容體系上穩(wěn)定性與動態(tài)性高度統(tǒng)一、教學(xué)方式上規(guī)范性與靈活性高度統(tǒng)一[2]。
知識性與思想性高度統(tǒng)一，體現(xiàn)其在研究對象上的特點。從研究對象上看，既有國際形勢又有國內(nèi)形勢，既有宏觀態(tài)勢又有微觀動態(tài)，既有歷史問題又有現(xiàn)實問題，既有社會變革又有政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有很強的知識綜合性;同時，還要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，全面準(zhǔn)確地理解政策，提高執(zhí)行政策的自覺性，堅定地走中國特色社會主義道路的信心和決心，積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，有著強烈的思想性。
穩(wěn)定性與動態(tài)性高度統(tǒng)一，體現(xiàn)其在內(nèi)容體系上的特點。形勢與政策本身相對穩(wěn)定又不斷發(fā)展。一方面，政策具有一定的歷史延續(xù)性，政策的出臺或者變更總是要經(jīng)歷一個相當(dāng)長的過程，不可能朝令夕改，因此具有相對穩(wěn)定性。另一方面，形勢又處于一個動態(tài)的發(fā)展變化過程之中，有時其復(fù)雜程度和變化之快往往超出人們的預(yù)期。
規(guī)范性與靈活性高度統(tǒng)一，體現(xiàn)其在教學(xué)方式上的特點。規(guī)范性是指該課程作為大學(xué)生的必修課，應(yīng)與其他課程一樣有大綱、有教材，要按照思想政治理論課程建設(shè)的規(guī)范要求組織教學(xué);靈活性則是指要從教學(xué)需要和學(xué)生特點出發(fā)，采取靈活多樣的教學(xué)方式開展教學(xué)。規(guī)范性與靈活性的統(tǒng)一體現(xiàn)了《形勢與政策課》既是教學(xué)活動，又是教育活動的雙重屬性。
二、加強和改進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育的目的和意義
1.加強和改進(jìn)形勢與政策教育是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的要求。
意識形態(tài)屬于上層建筑，其受社會存在特別是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的決定和制約。胡錦濤同志非常重視意識形態(tài)工作，他鄭重告誡全黨：“世界范圍內(nèi)社會主義和資本主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭和較量是長期的復(fù)雜的，有時甚至是非常尖銳的。”“必須保持高度警覺，做到警鐘長鳴。”這些重要論斷都強調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要性。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位是我國意識形態(tài)工作的正確選擇。充分發(fā)揮包括《形勢與政策課》在內(nèi)的高校思想政治理論課的作用，用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝當(dāng)代大學(xué)生，是黨的教育方針的具體體現(xiàn)，是社會主義大學(xué)的本質(zhì)特征，是黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。
2.加強和改進(jìn)形勢與政策教育是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的要求。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出：“大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。”隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，東西方在意識形態(tài)領(lǐng)域里的斗爭更為激烈。在這種情況下，要通過形勢與政策教育幫助和引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，全面準(zhǔn)確地理解黨和國家的大政方針，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的理想信念，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對黨和政府的信任，引導(dǎo)他們積極投身到中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中去，成為社會主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人。
3.加強和改進(jìn)形勢與政策教育是當(dāng)代大學(xué)生自身成長成才的要求。
大學(xué)生的全面發(fā)展需要具備科學(xué)素質(zhì)，健康成長需要掌握正確的思想方法。然而，大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，科學(xué)思辨能力不強，容易受到錯誤和腐朽思想的侵蝕。增強大學(xué)生辨別是非的能力，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識社會熱點和難點問題，對于提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)他們成長成才，具有重要意義。形勢與政策教育可以加強學(xué)生人文素質(zhì)和科學(xué)精神教育，幫助大學(xué)生學(xué)習(xí)掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，學(xué)會運用矛盾的觀點、聯(lián)系的觀點、發(fā)展的觀點和全面的觀點來觀察形勢、分析問題，透過紛繁復(fù)雜的表象分析其內(nèi)在本質(zhì)。通過形勢與政策教育，引導(dǎo)大學(xué)生既學(xué)會做事又學(xué)會做人，既開闊視野、豐富知識，又增長創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，促進(jìn)大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，做到知行統(tǒng)一，德才并進(jìn)。
三、當(dāng)前大學(xué)生形勢與政策教育面臨的困境
1.形勢與政策教育知識性和思想性的高度統(tǒng)一與師資隊伍建設(shè)薄弱之間存在矛盾。
形勢與政策教育知識性和思想性的高度統(tǒng)一這一特點，決定了形勢與政策教育要做到寓思想教育于知識傳授之中，在潛移默化中通過知識傳授提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，這就要求承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的老師具有高度的政治敏銳性、專業(yè)知識的多學(xué)科性和不斷進(jìn)取的創(chuàng)新意識[3]。但是從各高校師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀來看，與這種要求存在較大差距。一是教師的專業(yè)化水平不高。當(dāng)前很多高?！缎蝿菖c政策課》教師主要來源于思想政治輔導(dǎo)員，其學(xué)科背景五花八門，同時還要承擔(dān)學(xué)生日常教育管理、黨團(tuán)活動、獎評助貸等繁重的工作，用于鉆研形勢與政策教學(xué)的時間和精力顯得不足。二是各高校對現(xiàn)有師資的培訓(xùn)力度不夠。最常見的做法是組織教師參加集體備課，很少有高校能將該課程的教學(xué)和科研結(jié)合起來，更談不上有充足的專項經(jīng)費作為支持和保障，這些都嚴(yán)重制約了師資水平的整體提高。
2.形勢與政策教育穩(wěn)定性和動態(tài)性的高度統(tǒng)一與固定教材的編寫之間存在矛盾。
形勢與政策教育穩(wěn)定性和動態(tài)性的高度統(tǒng)一這一特點，決定了《形勢與政策課》教學(xué)內(nèi)容需要常編常新，這就要處理好穩(wěn)定性和動態(tài)性的辯證關(guān)系。然而，各高校教材建設(shè)普遍存在以下幾個問題：一是大部分高校沒有統(tǒng)一的授課教材。這些高校通常采取的做法是，根據(jù)每學(xué)期教育部最新的《教育教學(xué)要點》，列出幾個專題制作授課課件，再組織教師集體備課，授課的重點往往集中在國內(nèi)國際熱點教育，對基本理論教育、基本形勢與政策教育和當(dāng)前形勢與政策教育少之又少，甚至沒有。二是少部分高校雖然自編了教材，有的還正式出版了，但是由于教材編寫和出版需要一定周期，等正式出版后，書本的內(nèi)容特別是國內(nèi)國際熱點問題已經(jīng)不再是熱點，這就給教材的權(quán)威性和時效性打了折扣。
3.形勢與政策教育規(guī)范性與靈活性的高度統(tǒng)一與教育教學(xué)手段單一之間存在矛盾。
形勢與政策教育規(guī)范性與靈活性的高度統(tǒng)一這一特點，決定了我們要在規(guī)范教學(xué)管理的基礎(chǔ)上積極探索形勢與政策教育的新方式、新途徑，提高教育教學(xué)的針對性、有效性。然而，各高校在教學(xué)方式上普遍存在以下幾點不足：一是部分高校重視作為狹義概念上的形勢與政策教育，即重視《形勢與政策課》教學(xué)，卻忽視甚至輕視了作為廣義概念上的形勢與政策教育，沒有把有針對性的思想政治教育、校園文化活動、主題教育活動、社會實踐活動等教育活動納入進(jìn)來，這就勢必影響教育效果。二是少部分高校由于受到排課受限、場地有限、師資不足等客觀因素的制約，連教育部明文規(guī)定的每學(xué)期16學(xué)時的授課時間都難以保證，而以大班多人、集體聽取報告會等形式代替，這也是引起學(xué)生普遍不重視這門課程學(xué)習(xí)的重要原因之一。
四、加強和改進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育的對策
1.制度建設(shè)是加強和改進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育的首要前提。
高校要樹立大學(xué)生形勢與政策教育上下一盤棋的思想，根據(jù)本單位實際制定切實可行的制度規(guī)范，確保各項工作落實到實處。黨委宣傳部應(yīng)負(fù)責(zé)教育教學(xué)內(nèi)容確定和政策把關(guān)，并對課程教學(xué)過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo)、監(jiān)督與考核;教務(wù)處則負(fù)責(zé)將《形勢與政策課》教學(xué)計劃以公共必修課形式納入培養(yǎng)計劃和統(tǒng)一課表，安排好每學(xué)期教學(xué)地點與教學(xué)設(shè)備，組織考試、登記成績，并按照課程建設(shè)的要求給予一定的教學(xué)改革、課程建設(shè)經(jīng)費支持;黨委宣傳部、學(xué)生工作部和校團(tuán)委應(yīng)共同負(fù)責(zé)邀請領(lǐng)導(dǎo)、聘請專家開設(shè)形勢報告會，對任課老師進(jìn)行集體輔導(dǎo);有條件的學(xué)校應(yīng)成立形勢與政策教研室，開展上課教師的選拔、培訓(xùn)，教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容的具體落實，開展教學(xué)研究和集體備課，確定課程考試方式、考試題目和評定標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)“形勢與政策”網(wǎng)站建設(shè)等。
2.師資隊伍建設(shè)是加強和改進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育的重要保障。
首先，高校應(yīng)把《形勢與政策課》師資隊伍建設(shè)納入人才強校建設(shè)規(guī)劃，將學(xué)科帶頭人和骨干教師隊伍引進(jìn)培養(yǎng)作為頭等大事來抓，從而帶動該學(xué)科持續(xù)良性發(fā)展[4]。其次，高校應(yīng)按照專職教師為主、兼職教師為輔的原則，嚴(yán)把任課老師選配關(guān)，大力培育和建設(shè)思想政治覺悟高、教學(xué)科研能力強的專兼職師資隊伍。專職教師可以從其他思想政治理論課教師中選聘，兼職教師可以由思想政治輔導(dǎo)員、學(xué)校黨政及黨群職能部門相關(guān)干部和學(xué)生工作干部組成。最后，高校應(yīng)把《形勢與政策課》師資隊伍培訓(xùn)納入學(xué)校整體師資培訓(xùn)計劃，采取有計劃地組織教師參加專業(yè)培訓(xùn)、提供外出考察機會、集體備課等方式，全面推進(jìn)師資建設(shè)水平。同時應(yīng)列出專項經(jīng)費予以保障。
3.方法論教材編寫是加強和改進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育的有力保證。
第一，教材是開展教學(xué)活動的基本依據(jù)，是向?qū)W生傳遞知識、培養(yǎng)能力的載體[4]。沒有統(tǒng)一教材的教學(xué)活動，想取得預(yù)期的教學(xué)效果是不可能的?？梢哉f，編寫相對穩(wěn)定的方法論教材而不是“新聞羅列型”教材，是加強和改進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育的首要前提。第二，盡管當(dāng)前形勢與政策和國內(nèi)國際熱點問題處于不斷變化發(fā)展之中，但是基本理論和基本形勢與政策卻是相對穩(wěn)定的。這就決定了教材必須囊括以上四項內(nèi)容，缺一不可，這也為編寫相對固定的教材提供可能。第三，固定的方法論教材并不能完全體現(xiàn)形勢與政策的動態(tài)性特點，還應(yīng)根據(jù)隨時可能發(fā)生和出臺的新形勢、新政策，以“增發(fā)教材”的形式作為補充。有條件的高校還應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)即時便捷的特點，開發(fā)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，全方位覆蓋教學(xué)內(nèi)容。
4.教育教學(xué)方式創(chuàng)新是加強和改進(jìn)大學(xué)生形勢與政策教育的必然選擇。
第一，應(yīng)重視和發(fā)揮課堂教學(xué)主陣地的作用。課堂教學(xué)必須打破老師教、學(xué)生被動接受的傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)模式，而要把專題講授和重大事件教育相結(jié)合，把專題教育和專家講座相結(jié)合，把教師講課和學(xué)習(xí)研討相結(jié)合，把學(xué)生們關(guān)心的熱點難點問題講清楚、講透徹，達(dá)到在理論上知曉、在情理上接受、在實踐中履行的教學(xué)效果。
第二，應(yīng)重視和發(fā)揮實踐教學(xué)主渠道作用。教育必須重視學(xué)生的個體體驗，著眼于喚醒學(xué)生成長的內(nèi)在動機，喚起學(xué)生的內(nèi)心共鳴，唯此才能內(nèi)化為學(xué)生自己主動的行為[5]。我們應(yīng)把形勢與政策教學(xué)和組織學(xué)生政治學(xué)習(xí)、青年志愿者活動、黨團(tuán)日活動、大學(xué)生社團(tuán)活動結(jié)合起來，增強教育教學(xué)的吸引力、說服力、感召力，提升教育教學(xué)的科學(xué)性、針對性、實效性。
第三，應(yīng)根據(jù)不同年級、不同專業(yè)學(xué)生的不同特點，處理好課堂教學(xué)和實踐教學(xué)的關(guān)系。如對于低年級學(xué)生，應(yīng)以課堂教學(xué)為主，實踐教學(xué)為輔;對高年級學(xué)生，應(yīng)以實踐教學(xué)為主，課堂教學(xué)為輔，這也符合大學(xué)生對形勢與政策認(rèn)識過程的變化發(fā)展規(guī)律。再如對以理性思維見長、注重實踐的理工科學(xué)生，應(yīng)多安排實踐教學(xué)，把課堂知識與社會現(xiàn)實結(jié)合起來，就容易調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性;而對思維活躍、關(guān)心時政的文科學(xué)生，應(yīng)多安排課堂教學(xué)，通過知識點的講授，答疑解惑，幫助他們正確認(rèn)識形勢，自覺理解并執(zhí)行政策。
參考文獻(xiàn)：
[1]邵明英.“形勢與政策”教育教學(xué)工作的思考.思想教育研究，2009，06，增刊(1)總169.
[2]高明，郭萬牛，張進(jìn)明主編.形勢與政策.南京：南京師范大學(xué)出版社，2010.
[3]苑申成.大學(xué)生形勢與政策教育科學(xué)化探析.課程教學(xué)，2011，2，(上).
[4]喻永紅.高校開展形勢與政策教育的著力點.黑龍江高教研究，2007，11.
[5]林雪原.加強“兩課”實踐教學(xué)研究[J].思想教育研究，2005，(1).
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