中美建交特別是中國的“入世”促進(jìn)了兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，但 長期存在于兩國貿(mào)易關(guān)系中的一些問題，例如匯率問題、貿(mào)易不平等問題等，并沒有得到有效解決。隨著兩國經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)一步加深，雙方在制度還會發(fā)生很多的碰撞，產(chǎn)生各種問題。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：小議中美關(guān)系的大環(huán)境和發(fā)展趨勢相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　小議中美關(guān)系的大環(huán)境和發(fā)展趨勢全文如下：

　　摘要：中美關(guān)系的國際大環(huán)境是：“一超多強(qiáng)”的大國關(guān)系基本穩(wěn)定，全球非傳統(tǒng)安全問題突出。是冷戰(zhàn)結(jié)束以來中美關(guān)系最平穩(wěn)、最成熟的一年，脫離了“非敵即友”的簡單邏輯。美國明確地把中國定位為崛起的大國，視為僅次于伊斯蘭激進(jìn)勢力的戰(zhàn)略對手。中美雙邊問題日益多邊化，特別是在中日摩擦增加的情況下，中美日三邊互動具有重要意義。臺灣問題暫時(shí)不處于中美關(guān)系的中心位置，有利于兩岸關(guān)系的良性互動。

　　關(guān)鍵詞：美國外交 中美關(guān)系 布什政府 國際環(huán)境

　　近年來，特別是在，中美關(guān)系的國際政治環(huán)境和兩國國內(nèi)形勢呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。

　　在國際形勢方面，“一超多強(qiáng)”的大國關(guān)系格局基本形成，大國之間合作與競爭并存，以合作為主。美國將長期保持其唯一超級大國地位。雖然在伊拉克問題上，在同歐盟、伊斯蘭世界的關(guān)系中，都損耗了一些軟實(shí)力，但美國的總體實(shí)力仍在發(fā)展，呈現(xiàn)出戰(zhàn)略擴(kuò)張的態(tài)勢。1990年以來，美國的經(jīng)濟(jì)增長速度( 年和增長率估計(jì)都在4%以上)一直大大高于日本和主要?dú)W洲國家。歐盟內(nèi)部整合在曲折中發(fā)展，形成統(tǒng)一的外交和防務(wù)政策尚需時(shí)日。俄羅斯依賴其自然資源優(yōu)勢和內(nèi)外政策穩(wěn)定保持著大國地位，但其國力的恢復(fù)和在外部世界的影響受到諸多因素的制肘。日本經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，日美關(guān)系從地區(qū)同盟向全球問題上的雙邊同盟發(fā)展。印度國力增強(qiáng)，改善了同其他大國的關(guān)系。在“一超多強(qiáng)”的格局下，一方面，其他強(qiáng)國長期聯(lián)合起來制約美國的局面很難形成;另一方面，美國在大國關(guān)系中“拉一個(gè)、打一個(gè)”的圖謀也不會得逞。

　　在國際戰(zhàn)略格局基本穩(wěn)定的同時(shí)，全球范圍內(nèi)的非傳統(tǒng)安全問題進(jìn)一步突出。在全球化加速發(fā)展的大趨勢下，無論是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間，還是世界各國內(nèi)部，社會發(fā)展不平衡的問題都在加劇。貧富差距擴(kuò)大，社會各階層分化嚴(yán)重，移民和流動人口迅速增加，傳染性疾病蔓延，生態(tài)環(huán)境惡化，能源價(jià)格上漲，再加上頻繁發(fā)生的大規(guī)模自然災(zāi)害，激化了各種類型的非傳統(tǒng)安全問題。在形形色色的非傳統(tǒng)安全威脅面前，各國政府必須加強(qiáng)跨國合作，建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制和管理機(jī)制，穩(wěn)定民心，動員社會資源，引導(dǎo)公眾輿論。在應(yīng)付非傳統(tǒng)安全問題方面的共同需要，有利于進(jìn)一步穩(wěn)定大國關(guān)系格局，降低爆發(fā)嚴(yán)重國際沖突的可能性和大國間競爭的烈度。

　　中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，宣傳自己的和平發(fā)展、和平崛起道路，提出建立和諧世界的理念，加大對外援助的力度，獲得了良好的國際反響。與此同時(shí)，外部世界特別是美國對中國的關(guān)注，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國的發(fā)展道路是否“和平”的問題，而越來越多地涉及金融、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、宗教、環(huán)保、旅游、公共衛(wèi)生等內(nèi)外互動的經(jīng)濟(jì)和社會問題，對中國涉外工作提出了更高的要求。要進(jìn)一步樹立起令世界“放心”的“負(fù)責(zé)任大國”形象，關(guān)鍵在于國內(nèi)和諧社會的建立、民主法治建設(shè)、反腐倡廉的成效，以及應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的各項(xiàng)改革、治理措施。此外，還應(yīng)在國內(nèi)充實(shí)愛國主義教育的內(nèi)容，培養(yǎng)公民的文明意識和國際意識，防止過激民族情緒影響中國的國際形象和社會穩(wěn)定。

　　在美國方面，布什第二任期開局不利。在伊拉克問題上的困境以及國內(nèi)政治社會問題突起，使布什的聲望降到了九一一以來的最低點(diǎn)。政府在颶風(fēng)救災(zāi)、社會保障等問題上處置不當(dāng)，高官政治丑聞不斷曝光，兩黨斗爭激烈，經(jīng)濟(jì)增長不能帶來收入增加，社會極化現(xiàn)象嚴(yán)重，油價(jià)持續(xù)增長，都引起公眾不滿，暴露了美國社會的一些深層次問題?？梢灶A(yù)料，2006年11月的美國中期選舉之前，美國的兩黨斗爭將進(jìn)一步激化，不過預(yù)測選舉結(jié)果還為時(shí)過早。當(dāng)前美國公眾的不滿情緒主要針對國內(nèi)問題，因此布什政府將在未來的一段時(shí)間將更多的精力轉(zhuǎn)向國內(nèi)，以挽回聲望，從而不得不在全球擴(kuò)張方面暫時(shí)收斂。但是，由于財(cái)政、貿(mào)易雙赤字問題突出，美國的經(jīng)濟(jì)民族主義、貿(mào)易保護(hù)主義也在抬頭，在中期選舉年對中國形成更大壓力。

　　的中美關(guān)系同冷戰(zhàn)結(jié)束以來的歷年一樣，上半年烏云密布，下半年多云間晴。年初，美國國內(nèi)“中國威脅論”的上升引人注目。中國國內(nèi)則對美國在烏克蘭、中亞等地策動支持的“顏色革命”深感憂慮。2月，在美國國務(wù)卿、國防部長同日本外相、防衛(wèi)廳長官的發(fā)表的“二加二”聯(lián)合聲明中，第一次直接表示對臺灣問題的關(guān)注。3月，中國通過了“反分裂國家法”，美國輿論反應(yīng)強(qiáng)烈。與此同時(shí)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，要求人民幣匯率升值的呼聲不斷升高。

　　但是，在臺灣在野黨領(lǐng)導(dǎo)人訪問大陸之后，海峽兩岸關(guān)系明顯改善，美國對臺海局勢松了一口氣。7月下旬人民幣匯率形成機(jī)制改革方案出臺，9月胡錦濤同志同布什總統(tǒng)在紐約會晤，第四輪朝核問題六方會談取得重要成果。10月美國防部長拉姆斯菲爾德訪問北京，兩軍關(guān)系有所進(jìn)展。美國幾乎所有的部長級經(jīng)貿(mào)官員都在秋天訪問北京。11月中美紡織品談判取得重大進(jìn)展。布什11月下旬訪問北京取得預(yù)期的良好效果。中國副外長戴秉國同美常務(wù)副國務(wù)卿佐立克于12月舉行了第二次雙邊高層戰(zhàn)略對話。

　　對中美關(guān)系的評估總是仁者見仁，智者見智。我個(gè)人的觀點(diǎn)是：總起來看，是冷戰(zhàn)結(jié)束以來中美關(guān)系發(fā)展最平穩(wěn)、成果最豐富的一年，雙邊關(guān)系進(jìn)入了歷史上最成熟的時(shí)期(這是一個(gè)學(xué)術(shù)判斷而不是政治判斷。出于多方面的考慮，包括雙方國內(nèi)政治的考慮，這一點(diǎn)不適于宣揚(yáng))。

　　回顧近年來的中美關(guān)系，可以看到六個(gè)值得深入觀察的發(fā)展變化，它們對今后一段時(shí)間中國的國際環(huán)境和對外關(guān)系都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　第一個(gè)變化是美國越來越明確地將中國定位為崛起的大國，成為在全球范圍內(nèi)僅次于伊斯蘭激進(jìn)主義的主要對手。

　　如果將今年美國對中國的主流輿論同兩三年前流行的“中國威脅論”和“中國崩潰論”相比，可以看到，美國人開始將中國的崛起視為難以阻擋的發(fā)展趨勢，對華視角越來越多元，看法越來越務(wù)實(shí)。不過，在不同的利益集團(tuán)眼里，中國的形象十分不同：軍工集團(tuán)眼里看到的是中國的軍力增強(qiáng);一些企業(yè)集團(tuán)滿懷著對華貿(mào)易和投資的憧憬，另一些企業(yè)集團(tuán)眼里充滿對中國經(jīng)濟(jì)競爭的憂慮;宗教右翼看到的是“宗教迫害”;文化教育科技界看到的更多對華交流的機(jī)遇;外交精英則更加關(guān)注中國在海外影響的日益擴(kuò)大。視角雖然迥異，但是各個(gè)利益集團(tuán)都更加關(guān)注中國。

　　在這種新形勢下，布什政府的對華政策愈加需要協(xié)調(diào)美國國內(nèi)的不同利益和不同視角。試圖全面整合對華戰(zhàn)略的各種說法，在里應(yīng)運(yùn)而生。9月21日，常務(wù)副國務(wù)卿佐立克在一篇有權(quán)威的對華政策演說中提出，美國對華政策的目標(biāo)應(yīng)是促進(jìn)中國成為國際體系中“負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的參與者”。無論哪種提法，都離不開一個(gè)中心思想，就是美國必須在對華關(guān)系中居于主導(dǎo)地位，一方面通過合作促進(jìn)美國利益，“引導(dǎo)”中國內(nèi)外政策向有利于美國利益的方向轉(zhuǎn)變，另一方面防范日益強(qiáng)大的中國挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)地位。可以看到，在無力阻止中國成為強(qiáng)國的情況下，美國要盡可能獲取在對華關(guān)系中的實(shí)際利益，同時(shí)延緩中國軍事力量增長的速度和政治影響擴(kuò)大的進(jìn)程。

　　第二個(gè)變化是中美雙邊關(guān)系中的功能性問題日益多邊化、全球化。

　　中國在處理任何重要外交政策問題時(shí)，特別是在處理同周邊國家關(guān)系時(shí)，都無法擺脫美國的陰影。在美國眼里，中國在國際上的所作所為，包括從海外進(jìn)口能源和其他資源、從俄羅斯、歐盟、以色列引進(jìn)先進(jìn)軍事技術(shù)、促進(jìn)東亞地區(qū)合作、發(fā)展同中亞、伊朗、非洲、拉美各國的關(guān)系，都觸動美國利益。例如，近來美國多次對中國同蘇丹、委內(nèi)瑞拉、緬甸、津巴布韋等它所仇視的國家發(fā)展關(guān)系表示不滿。

　　在美國的全球戰(zhàn)略中，首要任務(wù)是反恐，但在美國的亞太地區(qū)戰(zhàn)略中，主要挑戰(zhàn)者是中國。美國在無法將主要精力對付中國時(shí)，不能不通過扶植、支持中國在周邊國家中的潛在對手的手段，防止中國影響的擴(kuò)大，阻撓沒有美國參與的東亞區(qū)域機(jī)制的發(fā)展。

　　第三個(gè)變化是隨著中日摩擦的增加，中美日三邊互動更加復(fù)雜。

　　九一一以來，日本在美國全球戰(zhàn)略中的地位上升。由于近年來美國同法德等歐洲盟國之間的裂痕擴(kuò)大，在“大中東地區(qū)”麻煩越來越多，另一個(gè)東亞盟國——韓國同美國有離心離德的傾向，日本成為美國在全球范圍中除英國以外幾乎唯一“靠得住”的盟國。對于在世界上飽受攻擊的美國意識形態(tài)和價(jià)值觀，日本卻采取基本認(rèn)同的態(tài)度，深得美國賞識。日本在反恐、防擴(kuò)散等美國關(guān)注的主要國際安全問題上全面迎合美國，在阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)后重建中貢獻(xiàn)大筆資金，派自衛(wèi)隊(duì)到伊拉克給美軍提供支援,在紅海等地區(qū)為美軍無償提供燃油，配合美軍在亞太地區(qū)調(diào)整軍事部署，同美國協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)關(guān)系和能源政策。美日兩國政治同時(shí)偏向于保守右傾。經(jīng)過國內(nèi)政策調(diào)整，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很可能再度超過歐洲主要國家。美日兩國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)相加,占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的40%以上。美日同盟已從地區(qū)同盟向全球同盟發(fā)展。

　　日本爭當(dāng)政治大國、軍事大國的圖謀只有得到美國的支持才有可能成功，因此日本在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)將會繼續(xù)支持美國在全球的霸權(quán)地位。在保護(hù)能源運(yùn)輸通道、科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)、維護(hù)對發(fā)達(dá)國家有利的國際經(jīng)濟(jì)秩序等方面，日本需要繼續(xù)“搭便車”。在制約中國實(shí)力地位的增長、主導(dǎo)東亞地區(qū)事務(wù)、提高日本的國際地位(如“爭?！?方面，日本對美國的戰(zhàn)略需求增加。

　　另一方面，在美日同盟鞏固與發(fā)展的同時(shí)，利益差距、潛在矛盾也在演化之中。首先，美日戰(zhàn)略目標(biāo)不一致，各有自己的盤算。美國要把美日關(guān)系從地區(qū)同盟轉(zhuǎn)化為全球同盟，表面上抬高了日本的地位，實(shí)際上要求日本為美國付出的更多，而且“虛化”了日本在東亞的地位。美國要的是維持自己在亞太地區(qū)事務(wù)中的“平衡者”地位，防止成立將美國排除在外的任何區(qū)域組織，并非欲同日本分享亞太霸權(quán)。換言之，美國不想讓日本在這一地區(qū)同美國平起平坐，而是想讓日本在本地區(qū)和世界事務(wù)中永遠(yuǎn)充當(dāng)美國的“助手”“后援”。日本則企圖在美國全球霸權(quán)的卵翼下，成為東亞霸主或至少是領(lǐng)頭羊。日本提出建立“東亞共同體”，美國從來沒有做出過積極回應(yīng)。

　　其次，由于日本否定侵略歷史，同中韓的摩擦突出，在東亞的形象不佳，美國如公開在地區(qū)事務(wù)中抬高日本，對自己的形象和長遠(yuǎn)利益不利。對于日本為侵略戰(zhàn)爭翻案的圖謀，美國部分輿論界、學(xué)術(shù)界和政界人士已經(jīng)提出了公開批評，布什政府也有所不滿、有所警惕，私下多次“善意提醒”過小泉政府，只是出于種種考慮而沒有在公開場合刺激日方。日本國內(nèi)日益增長的民族主義情緒，決不僅僅針對其東亞盟國，也是針對美國的。日本在重大戰(zhàn)略問題上對美國公開“說不”，只是時(shí)間早晚的問題。HttP://www.gWYOo.Com

　　第三，美國雖然沒有公開反對日本成為軍事強(qiáng)國，并且贊賞日本向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)支援美國，但決不會贊成日本擁有核武器，決不會從日本撤出所有軍事基地。日本則不時(shí)有人提出發(fā)展核武器的可能性。

　　第四，雖然美日意識形態(tài)接近，但文化和社會差異很大。許多美國人覺得日本人不夠坦誠，思想沒有深度，缺乏戰(zhàn)略思維，日本社會仍然封閉。日本人則對美國人的頤指氣使很反感，力圖保持文化獨(dú)特性。日本公眾反對駐日美軍的聲浪一直很高。

　　當(dāng)前中美日三邊關(guān)系的基本態(tài)勢是“美日接近，中美較遠(yuǎn)，中日更遠(yuǎn)”，美國處于所謂“頂角”的相對有利地位。拆解美日同盟，或者使中美關(guān)系或中日關(guān)系比美日關(guān)系更密切，是不現(xiàn)實(shí)的。但是，中國的實(shí)力地位和國際影響不斷擴(kuò)大，在美國全球戰(zhàn)略和亞太政策中的地位，為日本所不可取代。雖然日本是美國的盟國，但中國的地緣政治影響超過日本。在同美國利益相關(guān)的伊朗、中東、核不擴(kuò)散等問題上，中國的立場舉足輕重。特別是在朝核問題上，美國希望中國發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”，而日本在六方會談中地位已經(jīng)邊緣化。經(jīng)過努力，同時(shí)穩(wěn)定并改善中美、中日這兩對關(guān)系，減少美日同盟中聯(lián)手制約中國的因素，達(dá)到較為平衡的一種三邊關(guān)系，是可以逐步做到的。

　　第四個(gè)變化是在兩國經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，經(jīng)貿(mào)摩擦也在長期化，并對兩大社會內(nèi)部產(chǎn)生越來越深刻的影響。

　　雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系高速發(fā)展，中美貿(mào)易額可望突破2000億美元，人民幣匯率改革和中美紡織品貿(mào)易協(xié)議的簽訂，避免了中美經(jīng)貿(mào)問題高度政治化。目前困擾中美關(guān)系的三大經(jīng)貿(mào)問題是紡織品問題、人民幣匯率問題，以及知識產(chǎn)權(quán)問題。這三大問題都同兩國內(nèi)部的許多經(jīng)濟(jì)、政治利益有關(guān)，而且也是中國同許多其他國家的雙邊問題和多邊問題。美國限制中國紡織品進(jìn)口，涉及到中國東南沿海地區(qū)大批人口的就業(yè)問題和巨額的企業(yè)利潤。美國還在就人民幣匯率問題向中國施壓，但匯率向上浮動一個(gè)百分點(diǎn)，中國出口企業(yè)面臨的壓力就上升一大塊。據(jù)美方說，絕大多數(shù)涉及對華關(guān)系的美國企業(yè)，特別是小企業(yè)，都認(rèn)為中國企業(yè)在侵犯它們的知識產(chǎn)權(quán);美國每一個(gè)國會議員所在的選區(qū)，都有人提出中國違反知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的問題。在這三大問題里，知識產(chǎn)權(quán)糾紛最具長期性，而人民幣匯率問題在媒體中反映得最為突出。

　　第五個(gè)變化是中美關(guān)系中的各個(gè)摩擦點(diǎn)相對來說是相互孤立的，這既增加了美國全面壓制中國的難度，也決定了雙邊關(guān)系進(jìn)一步改善的局限性。

　　在凸現(xiàn)的中美摩擦中，經(jīng)貿(mào)、人權(quán)、宗教、美國阻撓歐盟解除軍售禁令、能源、在亞太地區(qū)合作中的較量等等，相互之間沒有必然聯(lián)系。在美國國內(nèi)視中國為威脅或?qū)χ袊袛骋獾睦婕瘓F(tuán)(軍工集團(tuán)、企業(yè)集團(tuán)、宗教右翼、親臺勢力等)，很難擰成一股繩。比如，知識產(chǎn)權(quán)問題不會像90年代初的最惠國待遇問題那樣高度政治化(同人權(quán)問題掛鉤)。另一方面，在某一領(lǐng)域的中美合作，也很難緩解在另一領(lǐng)域的摩擦。例如，臺海局勢的緩和并不能消除美國對中國軍力強(qiáng)大的顧慮，而中美在朝核問題上的協(xié)調(diào)也不會消除宗教右翼對中國的政治敵意。這就是中美關(guān)系的復(fù)雜性之所在。

　　第六個(gè)變化是臺灣問題暫時(shí)不再處于中美關(guān)系的中心位置。

　　04年3月陳水扁再度當(dāng)選臺灣領(lǐng)導(dǎo)人后，“臺獨(dú)”勢力一度十分囂張。大陸方面采取了“硬的一手更硬、軟的一手更軟”的策略，一方面加緊反“臺獨(dú)”的軍事斗爭準(zhǔn)備，通過了《反分裂國家法》，另一方面邀請國民黨、親民黨、新黨領(lǐng)導(dǎo)人訪問大陸，推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)、旅游、文化教育交流，得到臺灣島內(nèi)和包括美國在內(nèi)的國際社會的良好反響，遏制了島內(nèi)分裂勢力的發(fā)展。美國出于其全球戰(zhàn)略輕重緩急的考慮，布什政府對海峽兩岸關(guān)系緩和的態(tài)度是樂見其成。自夏天以來，美國在對華關(guān)系中很少再提臺灣問題。臺灣方面也感到自己在美國的戰(zhàn)略盤算中的地位明顯下降，島內(nèi)某媒體甚至稱美國已經(jīng)給臺灣“結(jié)案”了。

　　就臺灣問題而言，是冷戰(zhàn)結(jié)束后中美關(guān)系史上最為風(fēng)平浪靜的一年。經(jīng)過多年的三邊較量，美國政府終于認(rèn)識到臺灣問題對它來說更多地是一個(gè)“包袱”而不是一筆資產(chǎn)，中國大陸在美國戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)中的重要性同臺灣的重要性根本不成比例。對中國人來說，國家統(tǒng)一是一個(gè)不可動搖的長遠(yuǎn)目標(biāo)，但不可能一蹴而就。大多數(shù)臺灣人盡管對同大陸統(tǒng)一有許多顧慮，但在“急獨(dú)”必遭滅頂之災(zāi)的情形下，維護(hù)現(xiàn)狀可能是最容易接受的選擇。海峽兩岸務(wù)實(shí)接觸的增加，可能延緩甚至最終避免在臺灣問題上的嚴(yán)重政治軍事對抗。2006年，中美兩國若能維持在臺灣問題上業(yè)已形成的某種默契和共識，就有希望進(jìn)一步改善雙邊關(guān)系，并且促進(jìn)兩岸關(guān)系的良性互動。

　　總之，中美關(guān)系已經(jīng)逐漸脫離了“非敵即友”的簡單邏輯，成為一種既相互防范又相互依存的復(fù)雜關(guān)系。從中美相互的深層政治疑慮來看，中美關(guān)系的戰(zhàn)略定位問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。出于政治考慮，在可以預(yù)見的將來，不會削弱美日同盟，美國不會承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，不會同意歐盟取消對華軍售禁令，更不會停止同臺灣的軍事合作。當(dāng)然也可以預(yù)料，中國同美國在一系列國際問題上的協(xié)調(diào)合作也是有限度的。盡管如此，兩國在一系列全球問題上利益的匯合點(diǎn)很多，而且都有改善雙邊關(guān)系的愿望。如果不出大的意外，中美關(guān)系在今后一段時(shí)間里將會平穩(wěn)發(fā)展，繼續(xù)改善。