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　　中美關系形勢與政策論文篇三：《淺談中美關系與臺海問題》

　　我認為現(xiàn)在的國際格局還是“一超多強”。美國還是一超，盡管現(xiàn)在有些學者說美國可能在步入衰落的曲線，但是從理性的分析來看，還無法證明美國在未來的10年或者20年是衰落的。無論是從經濟還是軍事來看，美國還是老大，我們不要輕易地得出結論說美國不行了，因為美國全球稱霸也才剛剛十幾年。如果我們說美國衰落了，這不符合歷史的規(guī)律。

　　另一個方面，美國雖然很強，但是它的實力并不能輕易地轉化成影響力，實力和影響力有時候不是成正比的。美國雖然很強，但為什么美國在中東出不來?美國雖然很強，但為什么全世界都很討厭美國?同時，去年美國的颶風導致那么多黑人死亡，流離失所，大家發(fā)現(xiàn)美國也不是我們想象的那么富裕。中國有廣東的中國，也有陜西的中國;美國有華盛頓和紐約的美國，也有密西西比的美國。

　　“一超多強”的另外一個含義，“多強”還是多強，但是多強發(fā)生了兩個很重要的變化。一個變化就是多強的排序發(fā)生變化，最明顯的是中國的座次從最后一名上升到第二或者第三名。另一個就是多強的內容也發(fā)生了變化，過去這十幾年中，印度也后來居上了。

　　就中美關系本身而言，最大的一個變化就是中美關系的主要矛盾變了。原來是意識形態(tài)的較量，資本主義和社會主義的較量，而現(xiàn)在，崛起與阻礙崛起的矛盾成為中美關系的首要矛盾。

　　中國很像一個15歲的孩子長成到18歲，18歲你說崛起沒有?沒有。但是18歲跟15歲有沒有什么不同?有本質的不同。因為18歲要開始承擔法律責任，你不能因為中國還沒到40歲你就否認中國已經18歲了，你不樹立這個“成年人的意識”，還把自己當小孩，以為砸了人家的玻璃，人家還會找你家長，你再砸人家的玻璃，人家就找法院了。

　　美國怎樣應對中國的崛起

　　美國如何因應中國崛起?它有幾個判斷，第一個判斷就是中國崛起太快了，超出了美國人的預期。美國1997年發(fā)表了國防部的四年評估報告，它的結論是美國在2015年到2020年之前不會遇到強有力的挑戰(zhàn)對手。但是它突然發(fā)現(xiàn)中國怎么2005年就崛起了，換句話說，中國的崛起態(tài)勢比美國預計的提前了10年。

　　緊接著第二個判斷就是為什么中國能夠走到這一步?無非就是中國趁著美國反恐、中東的亂局在悄悄地韜光養(yǎng)晦。第三點就是美國不能再傻了，還必須用另外一只手應對中國的崛起。否則，等中國成長以后再來約束，你可能說話就不算數(shù)了，所以美國增強了應對中國崛起的戰(zhàn)略。

　　但以應對蘇聯(lián)的方式來應對中國行不行?不行。第一，中國畢竟不是蘇聯(lián)，美國主流認為中國與蘇聯(lián)最大的一個不同就是中國只輸出電腦，不輸出意識形態(tài);第二，兩個國家的本質不一樣。基辛格曾經反復跟美國人舉一個例子，1979年同樣一個年份，中國和蘇聯(lián)干了兩件不同的事情，蘇聯(lián)入侵阿富汗，而中國是全面地改革開放，跟國際體系接軌;第三，中美之間的利益捆綁已經太深了，遏制中國可能損人不利己。中美雙邊2000億美元的貿易額是任何一方在破壞關系的時候都必須掂量的一個事實。

　　而且，即便美國想用對付蘇聯(lián)的方式來對付中國，可美國環(huán)顧左右，找不到什么幫手，有人說，日本是一個幫手，是，可是除了日本之外還有嗎?有人說印度，印度確實有這種苗頭，但是不要忘了一點，印度作為一個大國，它不至于把自己的命運拴在另一個大國身上，那絕對不是聰明的做法，何況在冷戰(zhàn)時期印度曾經站錯了隊。在中歐需求升溫，美歐矛盾進一步升華的情況下，歐洲也不會輕易地跟著美國對付中國。

　　那美國怎么應對中國的崛起呢?主要采取拉的一手，而不是堵的一手。

　　用我的語言來講就是對中國崛起采取有條件接納的戰(zhàn)略，我對付不了你，我把你拉進來，我通過制度體系內的管理，防止你在體系外鬧事。就像我當局長，你是一個不聽話的、但是工作業(yè)績又很突出、群眾呼聲又很高的處長，我對付你的最好辦法就是把你吸納到我的領導班子，讓你當一個局長助理，局長助理不是讓你白當?shù)?，前面還是有條件的，第一就是你得肩負起新領導崗位的職責，做幾件事情，你得幫我管一些我管不了的人，朝鮮、伊朗都歸你管了。

　　第二，你既然是領導班子的成員了，國際體系的共享者，你必須以身作則，比如說你必須得嚴于律己，政治體制要改革了，同時你不能光占好處，中美貿易逆差這么大，你是否考慮給我一點甜頭。

　　美國現(xiàn)在就是以懷柔的方式，把中國納入它的體系，讓中國暫時服務于它的朝鮮、中東這些更緊迫的危機。同時通過這個體系內歐盟、日本、印度等集體的力量來塑造你、引導你，讓你不知不覺在同美國的合作中自我演變，這是美國期待的。

　　在臺灣問題上，我們更加理性

　　臺灣以前不是問題，內地1949年解放以后，下一個目標順理成章就是臺灣了。到了朝鮮戰(zhàn)爭時期，杜魯門為了他戰(zhàn)略的需要，突然說臺灣地位沒有定，臺灣問題就出來了。

　　而臺灣問題一直到李登輝上臺，問題也不大，無非是毛澤東把臺灣解放還是蔣介石把內地解放的問題。到了李登輝上臺成為問題，李登輝突然說這是兩個國家，我不想統(tǒng)一你了。因為臺灣人沒自信了，他發(fā)現(xiàn)臺灣反攻內地幾乎是癡人說夢。

　　臺灣問題的質變伴隨著中國的崛起效應，以及美國要防范中國崛起的力度增大就變成了中美臺三方的博弈，使得這個問題更加復雜化。

　　以前，內地對促統(tǒng)的欲望過于強烈，沒有考慮到一些條件尚不成熟，現(xiàn)在我們對大政策的目標認知更加理性務實了。內地沒有放棄統(tǒng)一的目標，但是也越來越意識到未來若干年的中心任務還是放在防止臺灣獨立上，這是對的。中國任何事情都是階段性的，臺灣問題無外乎此，第一階段防止臺灣獨立，第二階段促進和平統(tǒng)一，這兩個階段現(xiàn)在相對剝離得比較清晰了。

　　以前我們對美國的力量是采取一概排斥的態(tài)度，不希望別人插手中國內政，把美國一竿子打死。但是，最近這幾年越來越意識到，希望美國支持中國和平統(tǒng)一是不現(xiàn)實的，但是在借助美國防止臺灣獨立方面還是有些 工作可以做的。事實證明，過去這兩年從“公投”到“廢統(tǒng)”，布什對陳水扁的敲打還是起到一定作用的。

　　但問題是中美之間的合作還是一個消極的合作，就是我們求它，基于它的考慮，不得不跟我們合作，而且往往事情出來之后，因為中國反應很強烈，美國擔心中美關系受破壞，敲敲臺灣的腦門。今后怎么把這種危機反應式的合作轉為危機預防，這可能是對美外交針對臺灣要做的。

　　我認為在臺灣問題上美國是外因，兩岸是內因，中國自己的 發(fā)展又是內因中的內因，起決定性的作用還是在于960萬平方公里的內地母體的迅速崛起，有了這個做基本保障，祖國統(tǒng)一只是時間問題。

　　中美關系形勢與政策論文篇四：《試論中美經貿關系摩擦》

　　摘 要：在全球經濟一體化的大背景下國與國之間的關聯(lián)越發(fā)的緊密。在此之中，最大的發(fā)展中國家中國和經濟最發(fā)達的國家美國之間的關系顯得尤為重要?；仡欉^去三十幾年來的中美經濟關系發(fā)展，中國和美國之間是摩擦不斷的。其原因最主要的還是國際貿易保護主義的存在。我們應當從企業(yè)行業(yè)和國家兩個方面去改善中美之間的經貿關系。

　　關鍵詞：中美貿易關系 歷史 原因 對策

　　一、中美經貿關系發(fā)展歷程

　　縱觀中美貿易歷史，自1776年美國宣布成立之前，作為在英國統(tǒng)治下的北美殖民地就已通過壟斷東方貿易的英國東印度公司同清朝時期的中國展開了間接貿易。在抗日戰(zhàn)爭時期，美國更是成為了中國戰(zhàn)略性物資的最大供應國。新中國成立之后，由于中蘇結盟和朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，中美貿易關系中斷了達20年之久直到1972年美國總統(tǒng)尼克松訪華之后中美經貿關系冰凍期慢慢結束。終于在1978年美國政府同中國政府達成了恢復中美關系正?；膮f(xié)議。自此中美經貿關系迎來了春天。1979年7月兩國政府簽署中美貿易關系協(xié)定相互給予最惠國待遇。在經過了近30年的彷徨和停滯后，中美經貿關系自此進入了迅速發(fā)展時期。根據(jù)海關統(tǒng)計資料顯示，在1979年～2002年間，中國對美國的進出口總額平均增長率為25%;1998年中美兩國貿易額為100億美元;發(fā)展至2012年中美貿易額超過5000億。三十年來，歷經風云變幻，中美關系沒有出現(xiàn)大的起伏，而是始終保持快速發(fā)展的勢頭。目前中美兩國已互為第二大貿易伙伴。中美經貿關系一方面迅猛發(fā)展，另一方面卻又摩擦不斷。其經歷了三個階段：

　　1.經濟性摩擦階段(1980年—1989年)

　　這一階段建立在兩國良好的戰(zhàn)略合作基礎上，中美雙方相互給予對方最惠國待遇。大多數(shù)摩擦屬于經濟性質問題，例如紡織品、化工材料以及輕工產品這些勞動密集型初級大宗商品，美國以配額、反傾銷等手段鉗制中國這些商品的出口。但中美經政治、經濟實力上的差距使中方在摩擦中一直處于被動地位，其解決途徑也多為美方立案裁決，中方讓步來達成最后協(xié)定。

　　2.政治性摩擦階段(1990年—2001年)

　　這一階段由于受當時世界政治環(huán)境的影響(如東歐劇變、前蘇聯(lián)解體)中美貿易關系不斷惡化，經濟問題也帶上了政治色彩。美國對中國發(fā)起的貿易摩擦范圍隨之擴大，手段方式也隨之改變。

　　3.制度性摩擦階段(2002年至今)

　　2001年中國加入世界貿易組織，除紡織品外中美貿易的領域更涉及了鋼鐵、家電等，美國在貿易摩擦中更是以政治壓力、世界貿易組織政策審議機制等手段來壓迫中國。這一階段中美貿易摩擦也從紡織品、家電等這些微觀經濟層面向人民幣匯率、市場經濟體制等宏觀經濟層面發(fā)展。

　　二、導致中美經貿摩擦的原因

　　中美貿易摩擦，其根本原因還是在于國際貿易保護主義的存在。摩擦的頻繁發(fā)生，固然與世界經濟大環(huán)境下的低迷、貿易保護主義抬頭和對華“非市場經濟”國家身份的認定這些主觀因素有關。中國自身的經濟結構、體制和政策方面存在的問題也容易誘發(fā)摩擦。我國出口產品大多是勞動密集型產品，對生產技術的水平要求不高，往往一個企業(yè)開辟出了某一國家的國際市場，其他企業(yè)也紛紛涌入，造成了“千軍萬馬過獨木橋”的場景。也因為中國廠商社會成本、環(huán)境成本、人力成本低于國外的廠商，便使部分產品的銷售價格低于了社會平均生產成本。隨著越來越多的“中國制造”進入外國人民的生活，中國擁有的比較優(yōu)勢，讓中國商品在競爭中處于有利位置，這往往也就使當?shù)禺a業(yè)視中國產品為打擊目標。

　　價格低廉早成了中國產品向外傾銷的態(tài)勢，處于劣勢的一方就可能會向本國政府尋求一些貿易保護，以此來改善和扭轉商業(yè)競爭中的頹勢，這些國家就會采取若干保障措施和國際規(guī)則許可的手段來限制中國的出口，這些都是中美之間貿易摩擦愈演愈烈的誘因。同時，跨國公司的蓬勃發(fā)展，推動了經濟全球化得趨勢。由于各國經濟發(fā)展的不平衡和利益的不一致，各國之間的貿易摩擦也越來越激烈。美國麻省理工經濟學院院長賴斯特瑟羅在《世界之爭》一書中寫到“未來的歷史學家會把21世紀看作是巨頭之間競爭的世紀，參賽的巨頭都在相同的項目中競爭。好的局面是勝負分明，壞的情況可能是兩敗俱傷，不再會是大家同樂。貿易摩擦正是如此。

　　三、改善中美經貿關系的可行性對策

　　在中美貿易摩擦這種壓力下，促使了中國加快自身經貿戰(zhàn)略的調整，代表了中國正在融入全球經濟發(fā)展的一個標志，也是我國和平崛起發(fā)展道路上的必然結果。但美國一方面通過反傾銷、特殊保障等措施來阻止中國產品進入美國市場來減輕中國對美國本土廠商的沖擊;另一方面美國又通過這些貿易不平等問題迫使中國為美國開放更多的市場。這些手段也為中國帶來了巨大的危害，2009年得“輪胎特保案”就是一個血淋淋的例子。經歷了這么多的坎坷，中國企業(yè)也應該進行反思，思考如何減少并盡量避免這些摩擦。

　　1.從企業(yè)行業(yè)的角度

　　首先，國際市場上勞動密集型產品已然供過于求。我國紡織業(yè)產品在國際市場上的競爭力正日漸下降。我們應當跳出勞動密集型產品的慣性思維，優(yōu)化產品出口結構，提高勞動密集型產品附加值擴大技術密集型產品的出口，用來更進一步的打開國際市場。

　　其次，我們應當深化經濟體制改革，完善市場經濟運作方式，從而縮小中國與西方國家的經濟體制差異。這種改變的目的是為了縮小美國對中國出口技術產品的控制范圍。這種控制范圍的縮小能使中國得到經濟發(fā)展中所需要的資本密集型產品和技術密集型產品，還可以減緩和消除美國對中國的貿易逆差，最終在中美貿易進出口平衡的基礎上實現(xiàn)健康發(fā)展。

　　再次，我們也可以在時機成熟的前提下，積極發(fā)展對外直接投資這樣不僅可以避開貿易壁壘，大大減少貿易摩擦，而且通過投資設廠可以更有效地引進先進的技術與管理經驗，提高中國企業(yè)的綜合國際競爭能力。豐田、本田、三菱等日本汽車，海爾在美國投資設廠，這些都為中國企業(yè)建立了一個榜樣。 　　2.從國家的角度

　　首先，中國應該學著在政治、經濟、社會和文化等諸多方面了解美國。中美貿易之間出現(xiàn)諸多摩擦也源于中美雙方缺乏必要的了解。一方面可以站在美國人的角度去思考和解決中美之間的問題。這也是為了更好的維護自己的利益，使對美貿易政策更具有針對性從而可以避免在和美國交往還有處理貿易糾紛的過程中出現(xiàn)無法對癥下藥的問題。另一方面也可以通過交流、磋商和協(xié)調，從平等互利的愿望出發(fā)建立中美雙邊貿易協(xié)調機制。

　　其次，我們也可以改變外貿增長方式擴大國內需求。由外需主導型向內、外需并重型轉變。由貿易逆差逐步轉變?yōu)閿U大內需，擴大進口。遵循大國經濟增長以內需為主要動力的規(guī)律從而保持宏觀經濟持續(xù)、快速。穩(wěn)定、健康的發(fā)展也是減少貿易摩擦的一種方法

　　再次，遵守和利用世界貿易組織規(guī)則。因為中國加入WTO組織使得我們在貿易摩擦較量中有了與之周旋的基礎、判斷是非的標準和進行交涉的規(guī)則手段。中國和其貿易伙伴的關系是建立在世界貿易組織規(guī)則的之上的。在中美貿易摩擦中，只要中國嚴格遵守了世界貿易組織的規(guī)則，我們就能尋求世界貿易組織裁決和保護，將兩國的貿易爭端置于這一規(guī)則下進行磋商和解決。這些年來中美之間貿易摩擦的主導者一直是美國，但2011年中國通過商務部發(fā)布公告稱，將對原產于美國的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車征收反傾銷稅和反補貼稅，這是中國保護本國廠商利益反擊的開始。

　　2012年9月美國奧巴馬政府以“威脅國家安全”為由阻止中國三一重工美國子公司羅爾斯公司收購美風電場項目被三一重工起訴案開啟了中國投資在美國本土依法維權的先河。這些事例也說明中國已非當年吳下阿蒙，不再處于被動挨打地位，我們也已經積極主動的為減少中美貿易摩擦做努力。由于兩國經濟發(fā)展水平懸殊，歷史文化和社會制度各異、且各自追求的政治經濟利益不盡相同，中美經貿迅猛發(fā)展，有時摩擦和爭端還十分劇烈甚至出現(xiàn)倒退。展望未來，也仍有諸多的問題雙方需要共同解決。但中國是世界上最大的發(fā)展中國家，美國是世界上最大的發(fā)達國家，中美兩國在經濟結構、產業(yè)結構上有巨大的互補性，兩國擁有巨大的市場容量，因此無論是從比較優(yōu)勢的角度、資源稟賦的角度，還是從產業(yè)內貿易的角度、規(guī)模經濟的角度來看，中美雙邊貿易都有非常大的發(fā)展空間和前景。從大的趨勢上講，中美貿易關系應該是不斷向前發(fā)展的。

　　參考文獻：

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