黃金周旅游學(xué)術(shù)論文
黃金周旅游學(xué)術(shù)論文
黃金周，這是個(gè)旅游的好時(shí)間。下面是小編為大家精心推薦的黃金周旅游學(xué)術(shù)論文，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
黃金周旅游學(xué)術(shù)論文篇一
“黃金周”旅游擁堵現(xiàn)象淺析
摘要：黃金周期間傳統(tǒng)熱點(diǎn)旅游景區(qū)擁堵不堪，甚至造成游客滯留，旅游質(zhì)量低下、游客滿意度不高，對(duì)目的地的社會(huì)、環(huán)境等造成強(qiáng)烈的負(fù)面影響。文章以九寨溝為例，分析造成黃金周期間景區(qū)擁堵現(xiàn)象的原因，并提出針對(duì)性的建議和改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞：黃金周;擁堵;九寨溝
2013年國慶黃金周期間，各大景區(qū)出現(xiàn)“爆棚”、“擁堵”、“滯留”的現(xiàn)象。10月2日，九寨溝景區(qū)接待游客4.78萬人次(最大承載量為4.1萬人次，最佳日容量為1.8萬人)，部分游客因不滿候車時(shí)間過長而情緒激動(dòng)，翻越棧道，強(qiáng)行攔車，以致觀光車受阻并引發(fā)連鎖反映，最終4000多名游客滯留景區(qū)。在各方的配合下，滯留游客全部疏散，事件逐漸平息。但截至10月3日下午3時(shí)，九寨溝景區(qū)已向沒有完全游覽景區(qū)的游客退票1萬2千多張，退回票款370多萬元。這一事件對(duì)九寨溝的收益和形象都造成了嚴(yán)重的影響。
一、現(xiàn)象分析
景區(qū)超載、游客滯留，不禁讓公眾陷入深思：為何會(huì)出現(xiàn)著名景區(qū)擁擠不堪，而新開發(fā)景區(qū)游客量大幅下降的現(xiàn)象?
1、自駕游、自助游增多，景區(qū)應(yīng)急設(shè)施不完善
新媒體提供的豐富多樣的旅游資訊，網(wǎng)絡(luò)查詢和預(yù)訂等為自助游提供了便利，并且自助游的自主性更強(qiáng)，在游覽空間和時(shí)間上擁有更多的選擇權(quán)，加上近些年團(tuán)隊(duì)旅游質(zhì)量的下降，導(dǎo)致更多游客選擇自駕游、自助游。因此九寨溝成為了周邊各地游客假日自主規(guī)劃的旅游目的地之一。2013年“十一”九寨溝景區(qū)接待游客中，散客人數(shù)占68.9%，團(tuán)隊(duì)人數(shù)僅占31.1%。然而景區(qū)管理部門沒有根據(jù)這一變化及時(shí)采取應(yīng)變措施，缺少相應(yīng)的服務(wù)保障和應(yīng)急設(shè)施，如缺乏對(duì)自助游的引導(dǎo)，停車位、觀光車輛、廁所等的數(shù)量不能滿足集中式的需求。
2、旅游信息發(fā)布機(jī)制不健全，危機(jī)事件預(yù)警與應(yīng)急處理能力欠缺
目前國內(nèi)大部分景區(qū)的旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)還未能發(fā)揮應(yīng)有作用，游客流量的預(yù)估、預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制還不完善。九寨溝“10.2”事件就是因?yàn)橛慰筒荒芗皶r(shí)獲得景區(qū)實(shí)時(shí)旅游信息，散客盲目涌入景區(qū)，造成景區(qū)內(nèi)外擁堵。管理機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍淡薄，危機(jī)防范能力不足，景區(qū)管理者覺得游客量還未達(dá)到歷史最高，因而在管理上有些松懈。事件發(fā)生時(shí)，由于沒有處理危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，缺乏應(yīng)急處理措施，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場的控制不足，對(duì)游客無法實(shí)施勸導(dǎo)疏散，導(dǎo)致事態(tài)急劇變化。
3、集中式休假制度導(dǎo)致旅游需求集中釋放
近幾年，一到長假，越來越多的人放棄在家休息，轉(zhuǎn)而選擇帶家人外出游覽。而自五一黃金周被取消后，十一長假成為國人旅游的首選時(shí)間，這種集中式的休假引發(fā)眾多游客前往包括九寨溝在內(nèi)的部分熱門景區(qū)旅游，強(qiáng)大的旅游流帶來時(shí)空聚集，導(dǎo)致景區(qū)旅游容量嚴(yán)重超載，與景區(qū)的有限服務(wù)供給形成突出矛盾，進(jìn)而引發(fā)擁堵等問題。
4、新景區(qū)度假項(xiàng)目開發(fā)薄弱導(dǎo)致旅游流流向傳統(tǒng)熱點(diǎn)景區(qū)
各地均在加大旅游開發(fā)力度，興建并完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)促銷力度，同時(shí)許多旅行社開出新的旅游線路，這些措施對(duì)旅游起到了一定的分流作用。但旅游目的地冷熱不均現(xiàn)象仍非常明顯。如黃金周期間，九寨溝、峨眉山等著名景區(qū)內(nèi)擁擠不堪，而蜀南竹海景區(qū)的游客量卻大幅下降。原因就是新開發(fā)的景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)施不夠完善，尤其是度假項(xiàng)目開發(fā)不夠，達(dá)不到過夜旅游者的需求，因此即使是黃金周這樣的集中出游時(shí)間，也不能吸引旅游者。
二、建議和改進(jìn)措施
1、完善景區(qū)內(nèi)自助游輔助體系
旅游活動(dòng)的發(fā)展已進(jìn)入自助游階段，傳統(tǒng)的、形式單一的管理服務(wù)模式已不再適宜自助游游客的需求。為應(yīng)對(duì)節(jié)假日期間游客的集中游覽，景區(qū)應(yīng)建立和完善自助游輔助體系，比如游客中心相關(guān)配套設(shè)施應(yīng)健全并能夠?yàn)橛慰退茫瑤贾煤侠?，每個(gè)路口放置景區(qū)導(dǎo)覽圖，增添服務(wù)人員引導(dǎo)游客自行游覽，擴(kuò)建停車場、住宿和餐飲設(shè)施，增添或者臨時(shí)租用觀光車輛，使自助游、自駕游游客在景區(qū)通過自主的方式便可順利完成高滿意度的游覽。另外，景區(qū)也要與政府進(jìn)行合作，一旦游客量接近最大承載量，相關(guān)部門應(yīng)在景區(qū)外各路口對(duì)外來車輛進(jìn)行管制和疏導(dǎo)，做到有序的分流，緩解景區(qū)壓力。
2、建立旅游信息發(fā)布平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
建立旅游信息發(fā)布平臺(tái)和完善信息發(fā)布渠道。景區(qū)應(yīng)通過廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體，從景區(qū)的容量角度考慮，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息引導(dǎo)游客，方便景區(qū)內(nèi)游客選擇旅游景點(diǎn)，景區(qū)外游客及時(shí)調(diào)整游覽線路，避免由于信息閉塞而導(dǎo)致游客蜂擁而至。在管理上應(yīng)形成區(qū)域統(tǒng)籌與政府多部門聯(lián)動(dòng)的管理模式：政府要對(duì)旅游地制定旅游分流預(yù)案，開辟旅游分流線路，一旦游客量接近景區(qū)最大承載量，應(yīng)在景區(qū)外各路口對(duì)外來車輛進(jìn)行管制和疏導(dǎo)，做到有序分流，防止游客過于集中在優(yōu)質(zhì)景區(qū)。景區(qū)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，并根據(jù)旅游趨勢的變化定期進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)管理服務(wù)人員應(yīng)急處理的培訓(xùn)，提升應(yīng)急處理能力。
3、改進(jìn)公民的休假制度
國家應(yīng)盡快落實(shí)帶薪休假制度，讓國人的出游時(shí)間有更多選擇，并出臺(tái)一些淡季旅游的扶持性政策，有效避免熱門景區(qū)在旺季出現(xiàn)供需矛盾。然而對(duì)處于轉(zhuǎn)型期的中國，尤其在企業(yè)工作的普通員工，短時(shí)間內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)帶薪休假，那么企業(yè)可推行錯(cuò)時(shí)休假，采取提前或推遲放假，錯(cuò)開黃金周旅游時(shí)間，從而避免假期人流過于集中、交通住宿擁擠、旅游質(zhì)量低下等問題的發(fā)生。
4、加大新景區(qū)度假項(xiàng)目開發(fā)力度，并完善其設(shè)施
目前國內(nèi)的旅游供給滿足不了黃金周期間集中的旅游需求，所以出現(xiàn)傳統(tǒng)熱點(diǎn)景區(qū)的“井噴”現(xiàn)象。因此要加大力度開發(fā)新景區(qū)的度假項(xiàng)目，完善其度假設(shè)施，包括住宿、餐飲等，以滿足過夜游客的需求。通過新的開發(fā)，能有效利用旅游資源，也能使各地旅游均衡發(fā)展，促使黃金周旅游流的分流，減少黃金周帶來的不利影響。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介：岳金美(1989.1―)，女，安徽宿州人，四川大學(xué)歷史文化學(xué)院(旅游學(xué)院)旅游管理專業(yè)研究生，研究方向：旅游規(guī)劃與旅游資源開發(fā)。
黃金周旅游學(xué)術(shù)論文篇二
休假制度優(yōu)化下的“黃金周”旅游
摘要：“黃金周”制度可以說是中國式的休假制度。近年來，“黃金周”旅游熱持續(xù)升溫，游客集中出行，致使交通擁擠，景區(qū)容量飽和，景區(qū)垃圾堆積等，直接導(dǎo)致游客的感知度和舒適度下降等。隨著全球旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展以及民眾生活水平的日益提高，休假制度不合理造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題日益嚴(yán)峻。因此，休假制度要調(diào)整為能夠?yàn)槊癖姺?wù)，兼顧各行業(yè)工作特點(diǎn)和滿足民眾物質(zhì)與精神等各方面的需求。本文通過研究“黃金周”休假制度的演化進(jìn)程，分析比較新舊休假制度之間的優(yōu)劣，找出其共通點(diǎn)，使其形成合理的均衡以滿足不同的旅游需求。結(jié)合當(dāng)前我國政府機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，提出具有針對(duì)性和可行性的解決措施，為推進(jìn)基于“黃金周”的休假制度的進(jìn)一步優(yōu)化，推進(jìn)帶薪休假制度的貫徹落實(shí)，以保障國民休閑旅游。
關(guān)鍵詞：休假制度優(yōu)化“黃金周”旅游 保障
前言
“假日辦”即全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室，于2014年9月15日起撤銷，其職能并入國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度之中。新機(jī)構(gòu)接管原先全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議的全部職責(zé)，并擴(kuò)大到旅游的整體工作，從過去的單純的節(jié)假日監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)的管理，在更高的水平上更好的做好國民休閑旅游的保障工作。本文主旨就休假制度優(yōu)化下的“黃金周”旅游存在的問題進(jìn)行分析，并就如何保障“黃金周”旅游提出幾點(diǎn)建議。
一、休假制度優(yōu)化對(duì)黃金周旅游的影響
(一)積極影響
1.平衡淡旺季客源。絕大多數(shù)的旅游城市、旅游景區(qū)，客流的流向以及旅游企業(yè)的接待量容易集中于一年中相對(duì)較短的幾個(gè)時(shí)期，造成了旅游消費(fèi)以及旅游收入的不均衡分布，這種現(xiàn)象可以被稱為旅游的季節(jié)性，體現(xiàn)在旅游收入和旅游者人數(shù)的上面的差別，即旅游淡季和旺季的區(qū)分。
旅游季節(jié)性產(chǎn)生的一個(gè)重要因素就是人為的季節(jié)性，體現(xiàn)在旅游宣傳、旅游政策和旅游形象定位上面。如中國目前所特有的“黃金周”休假制度就具有很強(qiáng)的季節(jié)性特征，極大加劇了淡旺季的兩極分化現(xiàn)象。聯(lián)席會(huì)議的成立能夠更加迅速的建立起帶薪休假制度，企業(yè)和消費(fèi)者可自由決定一年中的任意一段時(shí)間帶薪休假，進(jìn)而減輕“黃金周”的季節(jié)性影響，使得旅游消費(fèi)以及旅游收入形成較為均衡的分布。
2.減輕交通擁堵。隨著聯(lián)席會(huì)議的成立以及“黃金周”季節(jié)性影響的減弱，民眾不再單一的依靠“黃金周”的長假出行，能夠讓旅游者自我選擇出行的時(shí)間，自然地錯(cuò)開旅游高峰期，減輕交通擁堵現(xiàn)象，也減輕了交通工具所產(chǎn)生的廢氣和噪音對(duì)旅游環(huán)境和旅游者的危害。
3.避免景區(qū)井噴。在“黃金周”的推動(dòng)下，爆發(fā)式的旅游人群早已超出環(huán)境容量，使景點(diǎn)和景區(qū)在超負(fù)荷狀態(tài)下運(yùn)行，對(duì)自然和人文旅游景觀及其環(huán)境造成極大的沖擊，例如游客的大量聚集所帶來的大量水分以及部分污染物會(huì)對(duì)處于封閉空間內(nèi)的文物造成破壞;游客的肆意踩踏影響了植物吸收水分和營養(yǎng)，使旅游景點(diǎn)內(nèi)的部分植被生長不良;打亂野生動(dòng)物的生活規(guī)矩等。
聯(lián)席會(huì)議的成立和“黃金周”季節(jié)性的減弱在時(shí)間和空間上有效的避免了景區(qū)的井噴，使得客流的流向、流量有了更合理的分布。
4.提高服務(wù)質(zhì)量。在旅游旺季，旅游企業(yè)和旅游接待地區(qū)承受著巨大的壓力，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)備供不應(yīng)求，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。而在旅游淡季，由于客源的不足，導(dǎo)致旅游資源的浪費(fèi)和設(shè)施設(shè)備的閑置。旅游企業(yè)只能以降價(jià)的形式來吸引客源，經(jīng)濟(jì)收益降低。
由于“黃金周”帶來的季節(jié)性影響，使得在旺季，旅游業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)季節(jié)性用工荒，企業(yè)大幅度招納員工。而到了淡季，卻出現(xiàn)大量人力資源閑置現(xiàn)象，由于經(jīng)營沒有利潤，工資難以及時(shí)發(fā)放，使得員工對(duì)企業(yè)缺乏忠誠度，企業(yè)也同時(shí)失去對(duì)員工培養(yǎng)的信心，職業(yè)技能培訓(xùn)不夠，導(dǎo)致員工素質(zhì)始終處于較低層次。低素質(zhì)的員工意味著低質(zhì)量的服務(wù)水平，這樣客戶的滿意度也難以得到提高，對(duì)企業(yè)形象帶來損害。
隨著“黃金周”季節(jié)性效應(yīng)的減弱，淡旺季的平衡有利于員工與強(qiáng)企業(yè)之間能達(dá)成長期的契約關(guān)系，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠度和企業(yè)的培養(yǎng)信心，培養(yǎng)出高水平、高素質(zhì)的高級(jí)人才，進(jìn)而提高服務(wù)質(zhì)量，提升客戶滿意度。
5.假日制度更具靈活性。“黃金周”與“帶薪休假’都可以說是屬于“長假”的性質(zhì)。而面對(duì)由于過于擁堵的現(xiàn)狀，民眾期盼能有更合理的休閑度假措施、渴望獲得更好的旅游體驗(yàn)，優(yōu)化“黃金周”制度的管理和積極落實(shí)“帶薪休假”制度，使其成為成為兩條能夠相輔相成的解決途徑。“帶薪休假”能夠讓人們更為靈活的選擇出行時(shí)間，而“黃金周”可以讓民眾全家一起出行的想法得到實(shí)現(xiàn)。集中與分散能夠并存，固定與隨機(jī)實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，這樣遠(yuǎn)程游客流會(huì)在“黃金周”和“帶薪休假”中形成合理的均衡，這樣既能夠滿足民眾對(duì)長距離旅游的需求，也能夠減少由于民眾集中出游產(chǎn)生的負(fù)面影響，或?yàn)?ldquo;黃金周”分流緩堵的良方，使得我國的假日制度更加靈活。
(二)消極影響
1.景區(qū)收益降低。由于淡旺季的明顯區(qū)別，絕大多數(shù)景區(qū)都會(huì)在旺季期間提高門票以及部分設(shè)施的使用費(fèi)用，加上巨大的客流量使得景區(qū)的收益大幅度增長。而隨著“黃金周”季節(jié)性影響的減弱，景區(qū)收益趨于平穩(wěn)，額外的經(jīng)濟(jì)收益減少，景區(qū)總體收益降低。
2.服務(wù)業(yè)收益差。“黃金周”制度對(duì)于商家可以說是真正意義上的“黃金周”，長達(dá)七天的休閑時(shí)間，大量的人流提供了大量的商業(yè)消費(fèi)，餐飲、住宿的價(jià)格得以成倍上漲，收益巨大。而“黃金周”季節(jié)性影響的削弱，使得服務(wù)類型產(chǎn)品價(jià)格難以提升，收益大幅度降低。
3.民眾誤讀黃金周存廢問題。“假日辦”的撤銷事件使得民眾誤讀為是變相的廢除“黃金周”制度，加上帶薪休假制度尚未落實(shí)到位，民眾認(rèn)為會(huì)沒有休息度假的機(jī)會(huì)。交通上的擁堵和景區(qū)內(nèi)的擁堵正是人們詬病“黃金周”主要的原因。因此產(chǎn)生“黃金周”存廢之爭，“黃金周”的缺陷讓民眾更加期盼帶薪休假的實(shí)施。“帶薪休假”是保障休息權(quán)利的法定制度，是必須落實(shí)的剛性規(guī)定;而“黃金周”不過是國家把法定假日與周末進(jìn)行調(diào)休組合成的長假，旨在促進(jìn)旅游發(fā)展、拉動(dòng)國民消費(fèi)需求。 4.帶薪休假制度落實(shí)不到位。我國民眾的旅游休假需求已更為平常，落實(shí)帶薪休假的要求更加迫切，民眾要求實(shí)施帶薪休假制度的愿望更加強(qiáng)烈，而落實(shí)帶薪休假還面臨這幾大障礙：
(1)許多的勞動(dòng)者本身不了解帶薪休假方面的相關(guān)法律法規(guī)，或是缺少維護(hù)自身帶薪休假權(quán)益的法律途徑，不敢面對(duì)企業(yè)管理者去爭取自己的帶薪休假的權(quán)利。
(2)企業(yè)也出于自身方面的考量，不愿意多花成本去執(zhí)行帶薪休假制度。
(3)監(jiān)督和懲罰機(jī)制不夠完善。雖然在法律層面上已經(jīng)確立了帶薪休假制度，但仍缺少具體的實(shí)施細(xì)則，尤其是就監(jiān)管方面以及對(duì)懲罰方面做得不夠好。
(4)勞動(dòng)力過剩。我國的勞動(dòng)力市場是買方市場而非賣方市場，對(duì)于企業(yè)的普通員工來講，得到現(xiàn)在的職位很不容易，因此明知企業(yè)的做法不合理也不愿去積極爭取。
二、基于休假制度優(yōu)化的“黃金周”旅游
(一)聯(lián)席會(huì)議的優(yōu)勢
1.對(duì)全國旅游工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國旅游工作，而全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議是為了加強(qiáng)假日旅游工作的管理設(shè)立的，主要負(fù)責(zé)假日期間的旅游工作，只在假日期間發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，而現(xiàn)在的部際聯(lián)席制度則是可以每天都對(duì)全國旅游工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)旅游業(yè)的改革發(fā)展問題。
2.統(tǒng)籌多個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)部門步調(diào)。各類型交通設(shè)施建設(shè)要能夠考慮到旅游發(fā)展的需要?？梢詫⑼ㄍ糜螀^(qū)的標(biāo)志納入到交通標(biāo)志范圍，完善旅游景區(qū)景點(diǎn)引導(dǎo)符號(hào)設(shè)置。加強(qiáng)旅游道路等交通安全和食品安全監(jiān)督檢查。加強(qiáng)市場誠信建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場綜合執(zhí)法，推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)一步做好文明旅游工作，加大景區(qū)文明執(zhí)法，杜絕亂刻亂畫、隨地吐痰等行為。規(guī)范景區(qū)門票價(jià)格，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。
3.推動(dòng)帶薪休假的進(jìn)一步落實(shí)。加快社會(huì)民眾休假觀念的轉(zhuǎn)變和重視依法休假的重要性，將帶薪休假制度落實(shí)情況加入政府議事日程，加快推動(dòng)機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位落實(shí)帶薪休假制度。鼓勵(lì)職工依據(jù)個(gè)人需要和具體工作實(shí)際來安排帶薪休假。
(二)“黃金周”旅游的新部署
1.宣傳新的休假制度。阻礙帶薪休假制度實(shí)施的一個(gè)重要原因就是人們的勞動(dòng)觀念落后，勞動(dòng)者對(duì)帶薪休假制度的認(rèn)識(shí)存在著一些偏差。一方面，政府可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等渠道來講解帶薪休假制度所代表的意義，要讓勞動(dòng)考更直觀地認(rèn)識(shí)到帶薪休假是勞動(dòng)者不可侵犯的重要權(quán)利。另一方面，加強(qiáng)企業(yè)職工的法律觀念，增強(qiáng)自身的維權(quán)意識(shí)，當(dāng)帶薪休假權(quán)利受到侵犯時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取申訴、控訴或仲裁等法律途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
2.政府出臺(tái)相關(guān)文件。要保障帶薪休假制度的實(shí)施，就要修補(bǔ)在法律法規(guī)上的空缺：其一，完善《勞動(dòng)法》中關(guān)于帶薪休假制度的條款，針對(duì)帶薪休假權(quán)利保護(hù)方面，規(guī)定對(duì)權(quán)利被侵犯者的報(bào)償細(xì)則，及其侵權(quán)者的處罰條例。其二，根據(jù)《勞動(dòng)法》制訂相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則能夠更實(shí)體闡述勞動(dòng)者的應(yīng)有權(quán)利，是帶薪休假制度能夠得以盡快落實(shí)的可行之道?！秳趧?dòng)法》是賦予民眾抽象概念上的帶薪休假權(quán)利，實(shí)施細(xì)則則能夠使勞動(dòng)者享有更具體，更形象的帶薪休假權(quán)利。
3.落實(shí)帶薪休假制度。民眾的休假權(quán)益應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依照法律法規(guī)實(shí)行放假，需經(jīng)由法定程序才可進(jìn)行調(diào)整，更改。正常情況下，不可以使用行政命令來干擾民眾的休假部署。立法來保障帶薪休假制度的實(shí)行，這是建立完善的帶薪休假體系的重要保障。帶薪休假制度的實(shí)行要得到法律法規(guī)的保護(hù)，要不然勞動(dòng)者的帶薪休假權(quán)益不僅無法得到保障，而且還會(huì)剝奪原有的“黃金周”休假權(quán)利。
4.景區(qū)及服務(wù)業(yè)聯(lián)合。景區(qū)和服務(wù)行業(yè)兩者相輔相成，推動(dòng)兩者的進(jìn)一步結(jié)合實(shí)現(xiàn)雙贏。統(tǒng)一規(guī)劃旅游六要素一吃、住、行、游、購、娛基礎(chǔ)配套設(shè)施，以滿足游客需求。可在景區(qū)內(nèi)合適位置設(shè)計(jì)美食區(qū)、購物區(qū)、娛樂區(qū)、游覽區(qū)等每個(gè)區(qū)域都統(tǒng)一規(guī)劃，充分考慮垃圾的處理?xiàng)l件。多增加游客駐腳點(diǎn)，延長游客逗留時(shí)間。
(三)“黃金周”旅游的保障實(shí)施
1.政府部門提高監(jiān)管力度。帶薪休假制度的推行應(yīng)當(dāng)先從政府各部門開始落實(shí)。一是有利于保障有關(guān)政府公務(wù)和社會(huì)事務(wù)的平穩(wěn)運(yùn)行。二是能夠?yàn)閹叫菁僦贫鹊挠行菩新鋵?shí)起到帶頭作用。而且政府部門相對(duì)于其他的行業(yè)來說，有較優(yōu)的實(shí)施帶薪休假制度基礎(chǔ)，能夠更好的將帶薪休假制度落實(shí)到位。同時(shí)，負(fù)責(zé)落實(shí)帶薪休假制度的主管部門要起到監(jiān)管的作用。目前的勞動(dòng)力市場呈現(xiàn)一種供過于求的態(tài)勢，勞動(dòng)者的地位較為低下，勞動(dòng)者很難為自己爭取到帶薪休假這點(diǎn)權(quán)利，因而要建立起切實(shí)有效的監(jiān)管機(jī)制，制定可操作性強(qiáng)的計(jì)劃和辦法，組建專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)違法的企業(yè)進(jìn)行處罰，并利用傳媒對(duì)其進(jìn)行曝光，以切實(shí)保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受損害。
2.旅游部門積極支持。旅游行政管理部門對(duì)帶薪休假制度給予幫助支持。一是承繼以往的管理經(jīng)驗(yàn)，為帶薪休假者提供旅游信息，并利用信息預(yù)報(bào)制度對(duì)旅游客流的走向進(jìn)行調(diào)節(jié)。二是提高對(duì)旅游市場秩序的管理水平和整頓的力度，為帶薪休假旅游創(chuàng)造更加良好的旅游消費(fèi)環(huán)境。三是推動(dòng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目發(fā)展，扶持新興休假度假型旅游地的發(fā)展，為休閑旅游提供更多的選擇來分散客流。
3.政府提供優(yōu)惠政策。政府在財(cái)政以及稅收方面給予一定的支持。在旅游業(yè)發(fā)展方面，加大在旅游地基礎(chǔ)設(shè)施、旅游資源開發(fā)、旅游交通方面的投資。另外再通過稅收的減免政策來吸引對(duì)旅游業(yè)的各類投資。在帶薪休假者方面，對(duì)其提供在財(cái)政補(bǔ)貼以及稅收方面的優(yōu)惠，鼓勵(lì)勞動(dòng)者行使帶薪休假權(quán)利。
4.保護(hù)組織加強(qiáng)監(jiān)督。工會(huì)這類組織是代表勞動(dòng)者利益的組織，工會(huì)能夠幫助勞動(dòng)者更好的爭取到帶薪休假這樣的權(quán)利。類似在合同中加入帶薪休假條款，規(guī)定帶薪休假的時(shí)間，以及帶薪休假期間的薪酬，等等，依靠工會(huì)組織的力量來實(shí)現(xiàn)這些勞動(dòng)者與資方之間的談判，而且，工會(huì)組織普遍存在于各行各業(yè)，能得到最真實(shí)的最直接的信息，有助于保證勞動(dòng)者帶薪休假福利的實(shí)現(xiàn)，并在權(quán)利被侵犯是對(duì)其及時(shí)予以救濟(jì)，也有利于對(duì)資方進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，并對(duì)違反制度的資方進(jìn)行舉報(bào)，使之得到懲治。
三、結(jié)語
帶薪休假制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。就旅游業(yè)而言，帶薪休假制度的實(shí)施能夠更好的使?jié)撛诘穆糜涡枰D(zhuǎn)變?yōu)槁糜涡枨?，帶薪休假制度能夠提供更多的可自由支配時(shí)間和可自由支配收入等旅游實(shí)現(xiàn)條件，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。“黃金周”則可以很好的與法定節(jié)假日結(jié)合起來，更好的弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。二者實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，使我國傳統(tǒng)休假制度得到優(yōu)化，保障國民休閑旅游。
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