社會學學術(shù)論文(2)
社會學學術(shù)論文
社會學學術(shù)論文篇二
社會學理論視野下的社會保障
摘要:隨著當代社會的發(fā)展,社會保障水平的高低通常被作為衡量一個國家或一個地區(qū)社會發(fā)展水平的重要標志。社會保障問題作為社會問題的一部分,作為社會學的研究對象,其與社會學的關(guān)系便不言而喻。文章從社會學角度出發(fā),以社會風險、社會支持、社會分層方面闡述與社會保障的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:社會保障,社會學,風險社會,社會支持,社會分層
社會學是從整體上研究社會、社會發(fā)展以及社會問題的一門綜合性學科。其優(yōu)勢在于將社會看成一個整體,這種整體觀對于研究社會保障問題有直接的啟示。社會學研究的社會問題、社會分層、社會流動、社會控制、社會公平、社會穩(wěn)定與社會價值等相關(guān)社會學理論與我國社會保障密切相關(guān),這不僅為社會保障研究奠定了必要而又堅實的理論基礎(chǔ),而且也直接指導著社會保障理論研究與制度實踐的發(fā)展。
1 風險社會理論
1.1 風險社會
德國社會學家烏爾里希·貝克1986年在《風險社會》中首次提出“風險社會”以來,風險社會理論日益成為社會學、社會哲學等諸多領(lǐng)域所關(guān)注的一個焦點理論問題。關(guān)于風險社會有理解方式:
第一種是現(xiàn)實主義者,以勞(lau)的“新風險”理論為代表,認為風險社會的出現(xiàn)是由于出現(xiàn)了新的、影響更大的風險,如極權(quán)主義增長,種族歧視,貧富分化,民族性缺失等,以及某些局部的或突發(fā)的事件能導致或引發(fā)潛在的社會災(zāi)難,比如核危機、金融危機等。
第二種理解是文化意義上,認為風險社會的出現(xiàn)體現(xiàn)了人類對風險認識的加深。比如凡·普里特威茨的“災(zāi)難悖論”理論以及拉什等人提出的“風險文化”理論。第三種理解是制度主義的,貝克、吉登斯等人是“風險社會”理論的首倡者和構(gòu)建者。貝克認為社會風險的定義是特定文化背景下的規(guī)則、制度和對風險的認定和評估能力,是一系列特殊的社會、經(jīng)濟、政治和文化因素,這些因素具有普遍的不確定性原則的特征,它們承擔者現(xiàn)存社會結(jié)構(gòu)、體制和社會關(guān)系向著更加復(fù)雜、更加偶然和更容易分裂的社團組織轉(zhuǎn)的重任。吉登斯認為風險社會是由于全球化的發(fā)展和科學技術(shù)的進步,使當今社會面臨著與傳統(tǒng)社會不同的風險,是現(xiàn)代性發(fā)展的結(jié)果。
1.2 風險社會特征
風險社會同反思現(xiàn)代性相互關(guān)聯(lián),風險社會所表現(xiàn)出來的是社會進步的陰暗面對社會的支配,人類面臨的威脅是由現(xiàn)代社會進步所制造的風險:
如工業(yè)的自我危害及工業(yè)對自然的毀滅性的破壞;風險的程度和范圍發(fā)生了改變,風險社會中,各種全球性風險不再是僅僅影響人類生活的某一方面,而是對整個人類的生存和發(fā)展存在威脅;其空間影響超越了地理邊界和社會文化邊界的限制,其時間影響可以持續(xù)到后代,應(yīng)對風險也成為全球共同的責任。風險是內(nèi)生的,伴隨著人類的決策與行為,是各種社會制度,尤其是工業(yè)制度、法律制度、技術(shù)和應(yīng)用科學等正常運行的共同結(jié)果;是“被制造出來的風險”,風險社會中風險具有高度復(fù)雜性與復(fù)合性特征,由于人類的實踐活動導致全球范圍內(nèi)風險廣度和深度的變化,使得風險的構(gòu)成及其后果趨于高度復(fù)合化和復(fù)雜化,從單一風險向多重風險轉(zhuǎn)化,風險從簡單應(yīng)對方式轉(zhuǎn)向綜合應(yīng)對方式。
1.3 應(yīng)對風險社會的社會保障策略
首先,對于風險社會所帶來的威脅,我們必須有清醒的認識,對可能沖擊經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景目標和方向的因素,進行預(yù)警和干預(yù),并防患于未然,包括建立風險管理計劃,建立預(yù)警系統(tǒng),建立與經(jīng)濟和社會發(fā)展相匹配的風險管理機構(gòu)。其次,必須對各種風險進行理性分析,既看到自然的力量是不可抗拒的,也要看到,經(jīng)過努力把各種風險和損失降低到最低限度是可能的,而且是做得到的。只有這樣才能對可能發(fā)生的沖擊經(jīng)濟和社會發(fā)展的突發(fā)事件做出快速反應(yīng)。再次,理念上,風險社會不僅僅是只是一個認知概念,還是一個正在出現(xiàn)的秩序和認知空間。正如貝克和吉登斯所說,風險社會并不是等級的、垂直的,而是網(wǎng)絡(luò)的平面擴張的,此外,風險的跨邊境特征也要求更多的治理主體出現(xiàn)并達成合作關(guān)系。
因此,應(yīng)對風險社會的最基本策略就是建立安全保護殼,這里的安全保護機制,其中就包括建立有效的社會保障機制。
2 社會支持理論
2.1 社會支持
現(xiàn)代社會是風險社會,社會風險最容易在社會弱者身上爆發(fā),并構(gòu)成危及社會穩(wěn)定,影響社會發(fā)展的一個巨大隱患。從這一角度,現(xiàn)代社會學提出了以社會互助為核心的社會支持,通過構(gòu)建社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系對社會弱勢群體,即社會生活有困難者所提供的救助和服務(wù)。它是由社會網(wǎng)絡(luò)提供的,而社會網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成又是依賴于個人與網(wǎng)絡(luò)成員有規(guī)律的互動所形成的社會資本,實際上,是一種社會交換。社會支持給人們提供了兩個方面的資源:物質(zhì)的資源和情感的資源。從社會學視角來看社會支持是社會網(wǎng)絡(luò)運用一定的物質(zhì)和精神手段對弱者進行無償幫助的一種選擇性社會行為。
2.2 社會支持網(wǎng)絡(luò)
社會網(wǎng)絡(luò)是人與人之間所形成的社會關(guān)系。個人的社會支持網(wǎng)就是指個人能借以獲得各種資源支持的網(wǎng)絡(luò)。社會支持是社會網(wǎng)絡(luò)的一個獨特的功能,通過社會支持網(wǎng)絡(luò),幫助人們解決日常生活中的問題和危機,以維護日常生活的正常運行,良好的社會支持網(wǎng)有益于減緩生活壓力。社會支持網(wǎng)的缺乏,則會導致個人的身心疾病,使個人日常生活的維持出現(xiàn)困難。在社會層面上,社會支持網(wǎng)作為社會的有益補充,有助于減輕人們對社會的不滿,緩解個人與社會的沖突,從而有利于維護社會的穩(wěn)定。
社會支持網(wǎng)是從整合社會支持資源開始,形成相互聯(lián)系的支持網(wǎng)絡(luò),提高支持的整體效能,通過支持與被支持雙方的平等互動,幫助社會弱勢群體建立自己的社會支持網(wǎng)絡(luò)以傳遞社會支持,并獲取必要的社會資源,來解決自身的困難。社會支持本身還具有社會性,選擇性,無償性,交換性以及非均衡性等特征。
2.3 社會支持理論對發(fā)展社會保障的啟示
社會支持和社會保障都屬于社會行為。其目的都是為了追求社會公平,減少社會風險,維護社會穩(wěn)定,促進社會發(fā)展,都是以“社會”為終極價值目標和積極的社會行為。
首先,構(gòu)建以社會保障為重點的社會支持系統(tǒng)。不斷完善以社會救助、社會保險、社會福利和軍人保障為主的基本社會保障制度以及慈善事業(yè)、社區(qū)服務(wù)、企業(yè)年金和家庭保障為主要內(nèi)容的補充社會保障,以完備的社會保障體系為追求目標,并實現(xiàn)社會保障體系的完整性、協(xié)調(diào)性和層次性。
其次,樹立社會支持理念,強化社會保障意識。生活中的人們只有在相互的支持下,才能獲得共同的發(fā)展,社會支持表達了社會成員充分利用社會支持網(wǎng)提供的各種社會資源,以實現(xiàn)自我的不斷提升和自我完善。具有雙重功能,在發(fā)生困難的時候需要社會支持來分擔,在快樂的時候則需要社會支持來分享,而社會保障也正是獲得社會支持的一種重要途徑。
再次,重視非政府組織在社會保障及社會支持系統(tǒng)建設(shè)中的作用。社會支持理論認為,將社會保障制度運行環(huán)節(jié)的具體工作交由非政府的組織來完成,更能調(diào)動制度參與者的積極性,從而體現(xiàn)參與到體系中來的個體之間的互動和人際間的紐帶和關(guān)愛關(guān)系,推動社會網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展,而社會網(wǎng)絡(luò)正是構(gòu)建現(xiàn)代社會支持體系的基礎(chǔ)。
因此,要利用和發(fā)揮個人、家庭、企業(yè)、社區(qū)、社會團體等非政府組織在社會保障建設(shè)中的積極作用,使政府與非政府組織間的互動更加充分。社區(qū)則是比較理想的建立社會支持網(wǎng)絡(luò)的基本單位,其與政府在支持社會弱勢群體這一目標上是一致的,因此,能成為政府的有力助手。
3 社會分層理論
3.1 社會分層
社會學所說的社會分層是指依據(jù)一定的具有社會意義的屬性,一個社會成員被區(qū)分為高低有序的不同等級、層次的過程與現(xiàn)象。實質(zhì)上社會分層是社會發(fā)展過程中存在的社會利益關(guān)系及其不平等的利益分配格局的觀念反映。
從功能論的角度來看,階層是滿足社會需要的必然存在,每一個社會都會因需要整合、協(xié)調(diào)和團結(jié)而產(chǎn)生社會階層;階層反映了社會的共享價值觀,提高了社會與個人的功能;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不是社會中的主要結(jié)構(gòu),權(quán)力在社會中是合法分配的,工作與報酬是合理分配的,社會的階層結(jié)構(gòu)經(jīng)由社會變遷而改變。
美國社會學家帕森斯認為,地位或者榮譽是社會分層的最重要的維度,人們根據(jù)他人在社會中的時間主流價值的好壞來被評價和劃分社會等級,不管這些價值是什么。共同價值體系在功能上確保最重要的角色由最有能力的人經(jīng)由他們的地位努力來擔當。個體在職業(yè)結(jié)構(gòu)中通過其功能位置能獲得權(quán)威,這是通過地位獲取而得到的。
3.2 社會分層與社會保障
社會變遷所導致的社會流動進而引起的社會分層,使社會出現(xiàn)了不同的階層,同時,社會不同階層的存在也是社會選擇機制發(fā)揮作用的必然結(jié)果。正是因為社會弱勢階層的客觀實在性,為社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展提供了某種程度上的理論支持。
處于社會低層的弱勢群體是社會救助的對象。承認階層的客觀實在性,通過相關(guān)制度措施,為這個群體提供必要的幫助,解決其生活困境。適當?shù)姆謱雍筒罹鄬?jīng)濟的發(fā)展、效率的提高具有積極的作用,而差距過大,已造成兩極分化,影響社會穩(wěn)定,加劇社會不公平,從而阻礙整個社會的發(fā)展和進步。
通過為社會底層成員提供救助促使其向上流動。救助應(yīng)包括最基本的生活救助,醫(yī)療救助,教育救助,法律援助等內(nèi)容。從而改變其所屬的社會階層。社會保障制度可以提供社會安全,以修正不平等的結(jié)構(gòu),因而,社會保障之于社會分層是十分必要的。
參考文獻:
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[5]張友琴:《社會支持與社會支持網(wǎng)——弱勢群體社會支持的工作模式初探》,《廈門大學學報》2002年第3期。
作者單位: 上海工程技術(shù)大學
來源:《勞動保障世界》2013年第3期 作者:肖亞梅 尹盼盼
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