學(xué)術(shù)論文發(fā)表刊物
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成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
[摘要]我國(guó)的GDP總量達(dá)到世界第二后有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向重新定位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。其基本要求是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。其內(nèi)容包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)型，即由追求GDP總量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向人民收入增長(zhǎng);科技進(jìn)步路徑的轉(zhuǎn)型，即由跟隨轉(zhuǎn)向引領(lǐng)，由引進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)為自主創(chuàng)新;參與經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，即由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擯棄出口導(dǎo)向，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)大國(guó);發(fā)展方式;轉(zhuǎn)型
[中圖分類號(hào)]F061.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-2674(2010)12-0025-04
我國(guó)在2010年GDP總量成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體可以成為定局。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)道路、經(jīng)濟(jì)改革的中國(guó)模式的成功。這也意味著進(jìn)入了建設(shè)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的新的歷史起點(diǎn)。需要有世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的創(chuàng)新思維，從而創(chuàng)新發(fā)展模式。
對(duì)我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體確實(shí)不需要太在意，更不能盲目樂(lè)觀，原因是我國(guó)是人口大國(guó)，人均GDP還處于世界100位之后，更何況GDP計(jì)算還有匯率變化的因素。但是在我們研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新定位時(shí)還是要考慮中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體這個(gè)新特點(diǎn)。主要有以下兩點(diǎn)考慮：首先，在中國(guó)GDP總量將進(jìn)人世界前2的同時(shí)，2009年已經(jīng)成為世界最大的出口國(guó)和外匯儲(chǔ)備國(guó)，世界第二大制造業(yè)大國(guó)。這反映中國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)地位的根本性改變。其次，雖然我國(guó)人均GDP還處于世界100位之后，但是進(jìn)入世界前2的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展能力顯著大于人均GDP排名處于前列的小經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展能力，尤其是中國(guó)的舉國(guó)體制(集中力量辦大事)放大大國(guó)經(jīng)濟(jì)作用。基于這些分析，有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向重新定位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。其基本前提是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)型：由追求GDP總量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向人民收入增長(zhǎng)
我國(guó)過(guò)去作為發(fā)展中大國(guó)實(shí)施趕超戰(zhàn)略，以GDP總量增長(zhǎng)為導(dǎo)向，基本路徑是投資推動(dòng)?，F(xiàn)在我國(guó)的GDP總量達(dá)到世界第二大。就有必要從根本上克服GDP崇拜，停止作為發(fā)展中大國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施的投資推動(dòng)的GDP趕超戰(zhàn)略。原因是，雖然GDP總量的增長(zhǎng)有可能提高人民收入水平，但是，由于以下兩個(gè)原因產(chǎn)生擠壓人民收入水平增長(zhǎng)的效應(yīng)：一是單純追求GDP總量實(shí)際上就是為馬克思所說(shuō)的“為生產(chǎn)而生產(chǎn)”，其基本路徑是投資拉動(dòng)，不可避免產(chǎn)生擠出消費(fèi)的效應(yīng)，必然結(jié)果是人民收入增長(zhǎng)嚴(yán)重落后于GDP的增長(zhǎng)。二是追求GDP增長(zhǎng)的機(jī)制無(wú)力同時(shí)解決公平分配收入問(wèn)題，由此產(chǎn)生GDP增長(zhǎng)越快，分配越是不公的效應(yīng)。因此，在我國(guó)GDP總量達(dá)到較高水平后要及時(shí)調(diào)整發(fā)展目標(biāo)。
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在我國(guó)GDP總量達(dá)到世界第二后，發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)型方向就是由追求GDP增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向人民收入水平的提高。這就是十七屆五中全會(huì)所提出的“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”的要求。反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)由“強(qiáng)國(guó)”到“富民”的轉(zhuǎn)型。針對(duì)我國(guó)近年來(lái)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，富民目標(biāo)也有轉(zhuǎn)型要求，這就是由改革初期提出的允許一部分人先富起來(lái)轉(zhuǎn)向讓大多數(shù)人富起來(lái)。發(fā)展目標(biāo)的這種轉(zhuǎn)型，同時(shí)也反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，由投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向由消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“富民”的中心是低收入群體的富裕和擴(kuò)大中低收入者比重。根據(jù)十七屆五中全會(huì)精神，基本途徑有兩條。
一是提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。國(guó)民收入分配最終形成國(guó)家收入，企業(yè)收入和居民收入。長(zhǎng)期以來(lái)，服從于長(zhǎng)期實(shí)行的追求GDP總量增長(zhǎng)的戰(zhàn)略，在國(guó)民收入分配中事實(shí)上存在追求高積累的傾向，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是財(cái)政收入增長(zhǎng)長(zhǎng)期高于GDP增長(zhǎng)速度，相應(yīng)地，居民收入在國(guó)民收入分配中的比重偏低?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)向提高居民收入，現(xiàn)實(shí)要求就是提高居民在收入分配中的比重，基本路徑是降低財(cái)政收入在國(guó)民收入分配中的比重，以及擴(kuò)大財(cái)政支出中的民生份額。
二是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配基本上是按要素投入進(jìn)行分配的，涉及資產(chǎn)收入，經(jīng)營(yíng)收入和勞動(dòng)收入。改革以來(lái)先富起來(lái)的群體基本上是依靠資產(chǎn)收入和經(jīng)營(yíng)收入。收入差距擴(kuò)大的一個(gè)重要原因是初次分配結(jié)構(gòu)中勞動(dòng)報(bào)酬比重過(guò)低。過(guò)去有一種理論是初次分配講效率，再次分配講公平。實(shí)踐證明，在初次分配中產(chǎn)生的分配不公的問(wèn)題，再分配領(lǐng)域是無(wú)力解決的，因此在初次分配領(lǐng)域就要處理好公平和效率的關(guān)系。其基本途徑是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例。過(guò)去允許一部分人富起來(lái)是要在體制上解決推動(dòng)GDP增長(zhǎng)的動(dòng)力，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)大多數(shù)人富起來(lái)就是要使人民公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果。這反映經(jīng)濟(jì)處于不同的發(fā)展階段所要解決的突出問(wèn)題。
從人均GDP水平考慮，在我國(guó)總量GDP達(dá)到世界第二的同時(shí)，人均GDP也將超過(guò)3000美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家水平。一些新興市場(chǎng)國(guó)家在人均GDP達(dá)到3000美元以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身矛盾難以克服，發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入回落或長(zhǎng)期停滯狀態(tài)。這種狀況即所謂“中等收入陷阱”。觀察我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾，如果要陷入“中等收入陷阱”，最有可能的是日益擴(kuò)大的收入差距所產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。因此，為了避開(kāi)“中等收入陷阱”，我國(guó)現(xiàn)階段的任務(wù)不只是防止和克服收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，還需要根據(jù)公平正義的要求縮小收入差距。公平正義不是要拉平收入，而是要克服權(quán)利不公平問(wèn)題。這符合“包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的要求，即公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
首先是克服收入分配中的權(quán)利不公平問(wèn)題，除了通過(guò)嚴(yán)格的反腐敗措施克服以權(quán)謀私問(wèn)題外，最為突出的是解決靠壟斷地位維持高收入的問(wèn)題。這是目前收入的行業(yè)差距過(guò)大的主要原因。壟斷問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?，F(xiàn)在的行業(yè)壟斷大都是國(guó)家壟斷。依靠國(guó)家壟斷地位獲取的高收入，不是靠自己的努力得到的，也不是靠經(jīng)營(yíng)得到的，而是靠國(guó)家資源壟斷得到的。其壟斷收入應(yīng)該交給國(guó)家歸全體人民所有。
其次是克服由資產(chǎn)分配不公平所造成的收入差距擴(kuò)大問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái)，在生產(chǎn)資料公有制條件下收入分配即使是多勞多得差距不會(huì)太大。出現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)后，資產(chǎn)分配不公則會(huì)明顯擴(kuò)大收入差距。在這種條件下，防止和克服資產(chǎn)的不公平分配將成為公平分配收入的重要路徑。解決這方面分配不公的途徑除了提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重外，還需要?jiǎng)?chuàng)造條件讓居民獲得更多的財(cái)產(chǎn)，從而有條件并有能力獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收入。
第三是政府的積極作為。這主要是指政府在再分配領(lǐng)域中以公平為目標(biāo)。途徑有基本公共服務(wù)均等化，以政府為主導(dǎo)的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系等。
二、科技進(jìn)步路徑的轉(zhuǎn)型：由跟隨轉(zhuǎn)向引領(lǐng)
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本上是依靠物質(zhì)要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是投資推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可避免要遇到資源和環(huán)境不可持續(xù)供給的極限。在我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)后需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，最為重
要的是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)替代過(guò)去的物質(zhì)投入推動(dòng)，從而在節(jié)能減排基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這就是十七屆五中全會(huì)所指出的，科技進(jìn)步和創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。
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從世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的角度而不只是從發(fā)展中國(guó)家的角度思考創(chuàng)新的方向。我國(guó)現(xiàn)在只是在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，但要實(shí)現(xiàn)邁向世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)新的跨越，需要科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有個(gè)路徑選擇和轉(zhuǎn)型問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái)由于我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，科技經(jīng)濟(jì)水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，而每一場(chǎng)新科技革命都是首先在西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生，因此我們不可能與這些國(guó)家進(jìn)入同一起跑線，只能是實(shí)施跟隨策略，通過(guò)學(xué)習(xí)和引進(jìn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家之后，發(fā)展高科技和新產(chǎn)業(yè)。問(wèn)題是，跟隨發(fā)達(dá)國(guó)家之后發(fā)展的高科技在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)是成熟技術(shù)，發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)也可能是國(guó)際市場(chǎng)上開(kāi)始產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)。這就是說(shuō)，跟隨策略不可能建設(shè)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。就我國(guó)目前的發(fā)展水平看，雖然我國(guó)的GDP總量進(jìn)入世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)出份額在2009年就僅次于美國(guó)(美國(guó)19.9%，中國(guó)18.6%)。但在全球制造業(yè)出口品份額中，美國(guó)22.4%，日本17.8%，中國(guó)只有8%。有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)創(chuàng)造份額更低。這是由中國(guó)當(dāng)前的工業(yè)化水平?jīng)Q定的。停留在跟隨策略上推進(jìn)工業(yè)化，所發(fā)展起來(lái)的制造業(yè)相當(dāng)部分不是先進(jìn)的，可能是產(chǎn)能過(guò)剩的。這同中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位不相稱。
現(xiàn)在當(dāng)我們成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)后，具有與過(guò)去完全不同的條件。經(jīng)濟(jì)全球化和科技全球化的互動(dòng)，使新科技和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會(huì)對(duì)各個(gè)國(guó)家都是均等的。特別是在這次世界金融危機(jī)過(guò)后將會(huì)迎來(lái)新的世界科技和產(chǎn)業(yè)革命。這次在新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會(huì)同樣也給了我們。過(guò)去由于發(fā)展水平等原因我國(guó)錯(cuò)過(guò)了幾次產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會(huì)，這次的機(jī)會(huì)不能再錯(cuò)過(guò)。我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)后有條件在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上完全可以和發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入同一個(gè)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的起跑線。人家能夠開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)業(yè)，在這里我們同樣也可以開(kāi)發(fā)。大家機(jī)會(huì)均等，在同一個(gè)起跑線上。特別是大國(guó)經(jīng)濟(jì)可以集中力量辦大事，我國(guó)還有“舉國(guó)”體制，有能力在某些領(lǐng)域重點(diǎn)突破。這樣，我國(guó)的科技進(jìn)步路徑就有條件由過(guò)去的跟隨發(fā)展轉(zhuǎn)向引領(lǐng)發(fā)展，甚至在某些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越，占領(lǐng)世界科技和產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。從我國(guó)科技進(jìn)步的現(xiàn)狀考慮，實(shí)現(xiàn)由跟隨向引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型，主要涉及以下兩個(gè)方面的路徑轉(zhuǎn)型。
首先是由引進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)為自主創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然涉及技術(shù)進(jìn)步模式的轉(zhuǎn)變。我國(guó)目前的技術(shù)進(jìn)步模式主要還是加工代工型，技術(shù)模仿型。這種技術(shù)進(jìn)步模式基本上屬于國(guó)外創(chuàng)新技術(shù)對(duì)我國(guó)的擴(kuò)散。創(chuàng)新的源頭在國(guó)外。采用的創(chuàng)新技術(shù)，是國(guó)外已經(jīng)成熟的技術(shù)，核心技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)不在我們這里，因此引進(jìn)創(chuàng)新至多只是縮短國(guó)際差距。創(chuàng)新是指新發(fā)明第一次引入到商業(yè)中去的全過(guò)程，學(xué)習(xí)和引進(jìn)的新技術(shù)只能算是模仿創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所要求的技術(shù)進(jìn)步模式應(yīng)該是自主創(chuàng)新型的，自主創(chuàng)新是形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的創(chuàng)新。突出自主創(chuàng)新的必要性有二：一是成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)后，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了同一個(gè)創(chuàng)新起跑線，中國(guó)不能只是靠引進(jìn)來(lái)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要依靠自主創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在部分領(lǐng)域趕上甚至領(lǐng)先國(guó)際水平;二是實(shí)行社會(huì)主義制度的中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家所不愿意看到的。他們會(huì)在“中國(guó)威脅論”的幌子中竭力打壓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其對(duì)中國(guó)的高技術(shù)封鎖和貿(mào)易摩擦?xí)黠@加大。這就逼著我國(guó)著力推進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。
第二是由技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升。已有的以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新，基本上是企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向提出創(chuàng)新的需求和課題，這是以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)的技術(shù)進(jìn)步。從20世紀(jì)末開(kāi)始的新科技革命以及由此推動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是新科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度和進(jìn)程加快，科學(xué)的新發(fā)現(xiàn)直接推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，特別是科學(xué)技術(shù)的新突破直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，如新興產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等。這是以科技創(chuàng)新推動(dòng)和主導(dǎo)的技術(shù)進(jìn)步。只有這種由科學(xué)技術(shù)重大突破所產(chǎn)生的科技創(chuàng)新并由此推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，才能在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上真正實(shí)現(xiàn)由跟隨向引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。由于我國(guó)現(xiàn)階段科學(xué)研究水平的國(guó)際差距比科技產(chǎn)業(yè)的國(guó)際差距小，再加上科學(xué)和知識(shí)的國(guó)際流動(dòng)性比技術(shù)的流動(dòng)性強(qiáng)，因此推動(dòng)科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新互動(dòng)結(jié)合，就可能在許多領(lǐng)域得到當(dāng)今世界最新科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)。
三、參與經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
全球化經(jīng)濟(jì)存在中心和外圍的格局。長(zhǎng)期以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的中心一直在美、德、日等發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家一直處于外圍。其特點(diǎn)是，在國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易中突出自己的資源和勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，以勞動(dòng)或資源密集型產(chǎn)品出口換取發(fā)達(dá)國(guó)家的資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品。以利用勞動(dòng)力、土地和環(huán)境資源的環(huán)節(jié)吸引和利用外資。這種參與全球化經(jīng)濟(jì)的基本格局雖然能夠獲取一定的貿(mào)易的利益，但不能改變自身對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和市場(chǎng)的依附地位，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)差距?，F(xiàn)在建立在利用我國(guó)自然資源和勞動(dòng)力基礎(chǔ)上的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展效應(yīng)明顯衰減，難以為繼。中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，對(duì)外開(kāi)放就不能再只是靠勞動(dòng)和自然資源之類的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)謀求貿(mào)易利益，而是要盡快縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)差距。其可能性在于，我國(guó)在勞動(dòng)和自然資源的比較優(yōu)勢(shì)衰減的同時(shí)，資本和技術(shù)等要素的供給及其作用也大大增強(qiáng)。我國(guó)的開(kāi)放戰(zhàn)略需要在更大范圍更高層次上發(fā)揮資本和技術(shù)的作用。這樣，開(kāi)放戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型目標(biāo)就是，由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
何為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?它與比較優(yōu)勢(shì)有什么區(qū)別?首先，一百多年來(lái)，人們所信奉的比較優(yōu)勢(shì)理論，基本上是指導(dǎo)企業(yè)如何參與國(guó)家分工和貿(mào)易的。而在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論必須從比較優(yōu)勢(shì)的觀念提升到“國(guó)家”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的層面，以國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)單元。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更多的指向國(guó)家層面的開(kāi)放戰(zhàn)略。其次，傳統(tǒng)的貿(mào)易理論把成本和產(chǎn)品差異看成貿(mào)易條件，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論則是把技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新列為思考的重點(diǎn)。第三，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論依據(jù)的是一國(guó)的資源稟賦，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論則是依據(jù)：“一國(guó)產(chǎn)業(yè)是否擁有可與世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)
手較勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”(波特，1996)。顯然，由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。
由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需要擯棄過(guò)去主要在沿海地區(qū)實(shí)施的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。出口導(dǎo)向在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的條件下實(shí)施的。而要實(shí)施出口導(dǎo)向的戰(zhàn)略只能是依靠比較優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在這種出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略的基礎(chǔ)正在瓦解。特別是當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提高時(shí)單純的出口導(dǎo)向和低水平的出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎作用就會(huì)明顯減弱。擴(kuò)大內(nèi)需將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的發(fā)動(dòng)機(jī)。顯然，擯棄出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，基本途徑是推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，特別是發(fā)展與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相同水平的新興產(chǎn)業(yè)，需要的是科技和產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)世界制高點(diǎn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略就能縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，形成能與世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較勁的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，增長(zhǎng)的引擎由外轉(zhuǎn)向內(nèi)，不是回到封閉經(jīng)濟(jì)，恰恰是還要發(fā)揮開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的引擎作用。與由比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相關(guān)，擯棄出口導(dǎo)向，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，體現(xiàn)增長(zhǎng)的內(nèi)生性和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)性。表面上看這是由外向拉動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)生發(fā)展，增長(zhǎng)的引擎由外轉(zhuǎn)向內(nèi)，實(shí)際上并沒(méi)有限制開(kāi)放，這是在更高層次上的開(kāi)放。是依靠科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上我國(guó)參與全球化經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)兩個(gè)出口替代：第一個(gè)替代是高科技含量和高附加值出口品，對(duì)低科技含量和低附加值出口品的替代，由出口高科技的綠色產(chǎn)品替代出口勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品。第二個(gè)替代是由服務(wù)出口替代產(chǎn)品出口。實(shí)現(xiàn)了這些替代，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)繼續(xù)起著引擎作用。這個(gè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力的提升。其基本條件是開(kāi)放與創(chuàng)新結(jié)合，依托創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。
創(chuàng)新無(wú)國(guó)界。當(dāng)今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)是要素流動(dòng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)。尤其是創(chuàng)新要素，不可能都從國(guó)內(nèi)取得，需要通過(guò)對(duì)外開(kāi)放從國(guó)外獲得。原因是雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入世界前列，科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可能與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入同一創(chuàng)新起跑線，但是由于歷史和發(fā)展水平的原因，先進(jìn)的創(chuàng)新資源主要還集聚在發(fā)達(dá)國(guó)家。因此新階段開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是引進(jìn)創(chuàng)新要素。過(guò)去發(fā)展的重點(diǎn)是增長(zhǎng)，基本上是資本推動(dòng)的，其他如技術(shù)和管理等發(fā)展要素基本上是跟著資本走的。因此我國(guó)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)基本上是通過(guò)引進(jìn)外資來(lái)利用其他國(guó)際資源(國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理)?，F(xiàn)在發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新，各種創(chuàng)新要素是跟著人才走的。因此發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)需要通過(guò)引進(jìn)高端創(chuàng)新人才來(lái)利用其他國(guó)際創(chuàng)新要素。
綜上所述，我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)后的經(jīng)濟(jì)思維決不是說(shuō)我國(guó)要在世界上“稱霸”，而是要把自己的事情做好。更何況，我國(guó)的人均GDP在世界上還位居100位以后，我國(guó)不但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，還是發(fā)展中的大國(guó)，我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程還會(huì)面臨一系列的不確定因素。但是，既然將要進(jìn)入世界第二大經(jīng)濟(jì)體，就不能維持過(guò)去思維定勢(shì)，需要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步解放思想，從世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的歷史起點(diǎn)上思考我國(guó)建設(shè)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展走向，尋求推動(dòng)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)中華民族的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。
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