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煙草農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)論文

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煙草農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)論文

  煙草是一種特殊的葉用經(jīng)濟(jì)作物,是我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)作物之一,下面是小編精心推薦的煙草農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)論文,希望你能有所感觸!

  煙草農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)論文篇一

  發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的思考

  【摘 要】在總結(jié)分析淄博烤煙生產(chǎn)存在問(wèn)題及原因的基礎(chǔ)上擬定了淄博烤煙生產(chǎn)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的三大原則,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由高產(chǎn)低效型向優(yōu)質(zhì)高效型轉(zhuǎn)變,由計(jì)劃生產(chǎn)型向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,由粗放管理型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)烤煙生產(chǎn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式,根據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求提出了調(diào)整布局優(yōu)化規(guī)模,實(shí)行區(qū)域規(guī)劃定向定位生產(chǎn);創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式,發(fā)展職業(yè)化煙農(nóng)、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織;提高分級(jí)水平,拓展市場(chǎng)空間,強(qiáng)化教育培訓(xùn),建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)煙農(nóng)隊(duì)伍,促進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平的提高。

  【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;烤煙

  烤煙是一種特殊的葉用經(jīng)濟(jì)作物,是我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)作物之一,是卷煙生產(chǎn)重要的基礎(chǔ)原料[1]。在淄博境內(nèi)已有83年的種植歷史。作為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)作物,烤煙為農(nóng)民的致富和地方財(cái)政增收做出了積極的貢獻(xiàn)。在烤煙生產(chǎn)發(fā)展的歷程中,無(wú)論種植的規(guī)模、植煙的效益,還是對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)度都隨著時(shí)代的政策、技術(shù)和環(huán)境條件的變化而起伏波動(dòng)。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的烤煙種植,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的煙葉生產(chǎn)方式已不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,種植烤煙的經(jīng)濟(jì)效益和其他經(jīng)濟(jì)作物的比較效益逐年下滑,經(jīng)濟(jì)效益不高已成為制約淄博烤煙生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。作為用途單一的卷煙原料,隨著卷煙工業(yè)生產(chǎn)大品牌、大企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施,以卷煙品牌需求為生產(chǎn)導(dǎo)向已成為烤煙生產(chǎn)發(fā)展的總體趨勢(shì),卷煙工業(yè)對(duì)煙葉的內(nèi)在質(zhì)量和等級(jí)結(jié)構(gòu)提出了更高的需求,煙葉的品質(zhì)和特色成為烤煙生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素。因此,如何解決植煙經(jīng)濟(jì)效益不高,提高煙農(nóng)植煙積極性,穩(wěn)定和擴(kuò)大種植規(guī)模;如何解決煙葉品質(zhì)特色不明顯,提升卷煙工業(yè)的認(rèn)可度和市場(chǎng)的美譽(yù)度,促使淄博烤煙在新的形勢(shì)下,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),依靠科技進(jìn)步,創(chuàng)新組織方式,增加植煙效益,保持和促進(jìn)烤煙生產(chǎn)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急,也是長(zhǎng)久之計(jì)。結(jié)合從事烤煙生產(chǎn)30多年的經(jīng)歷和搜集積累的資料,根據(jù)烤煙生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)和研究生班所學(xué)的知識(shí),就淄博市烤煙生產(chǎn)發(fā)展提出一些思路和對(duì)策。

  1 淄博市種植烤煙的自然條件和服務(wù)體系

  淄博的烤煙生產(chǎn)集中在南部山區(qū)的淄川區(qū)、博山區(qū)和沂源縣。該區(qū)域的土壤、氣候等自然條件適宜種植烤煙且所產(chǎn)煙葉內(nèi)在品質(zhì)較高,是山東省最佳適宜區(qū)。

  淄博市位于山東中部魯中山區(qū)與魯北平原的交接地帶,地理位置北緯35°56′ - 37°18′,東經(jīng)117°32′ - 118°31′。北靠黃河,東北與東營(yíng)接壤,東與濰坊毗鄰,南與臨沂為鄰,西接萊蕪和濟(jì)南?,F(xiàn)下轄張店、淄川、博山、周村、臨淄5個(gè)區(qū)和桓臺(tái)、高青、沂源3個(gè)縣。總?cè)丝?21余萬(wàn)人,總面積5968平方千米。

  1.1 土壤條件

  煙葉質(zhì)量的好壞、產(chǎn)地土壤條件是第一位的。種植烤煙的土壤對(duì)于保持和提高煙葉質(zhì)量具有不可替代的重要作用。淄博煙區(qū)按全國(guó)烤煙種植區(qū)劃分類(lèi)屬黃淮煙區(qū),按全省烤煙種植區(qū)劃分類(lèi)屬泰魯山地丘陵地區(qū)。該區(qū)包括青州西部、臨朐西部和沂源、淄川、博山全部。地形地貌多為200-700米的低山丘陵,平均海拔426米,是山東煙區(qū)海拔最高的區(qū)域。石灰?guī)r山區(qū)有地下喀斯特巖洞發(fā)育,地表缺水嚴(yán)重。成土母質(zhì)多為石灰?guī)r和黃土母質(zhì),石灰?guī)r和酸性巖在沂源、萊蕪地區(qū)交錯(cuò)出現(xiàn)。土壤以石灰?guī)r鈣質(zhì)粗骨土、灰質(zhì)淋溶褐土、黃土質(zhì)褐土為主、有部分酸性粗骨土和少量麻砂檸壤。因發(fā)育在石灰?guī)r和黃土質(zhì)上,土壤pH值偏高,平均在7.5,土壤有機(jī)質(zhì)和堿解氮平均為1.16%和67.8mg/kg。因常年種植烤煙,有機(jī)質(zhì)含量不斷下降,近幾年化驗(yàn)結(jié)果表明,土壤有機(jī)質(zhì)含量多在0.6-0.89%之間。土壤速效鉀含量平均在200mg/kg以上,其它元素含量基本在中等水平以上。

  所產(chǎn)煙葉顏色多屬橘黃色區(qū)域,成熟度較高,葉片組織細(xì)膩,結(jié)構(gòu)疏松,身份厚薄適中,油份充足,葉片填充值高。煙葉煙堿含量偏高(不同品種差異較大),含鉀量偏低,其它化學(xué)成分基本適中(表1)。

  煙葉化學(xué)成分是煙葉內(nèi)在質(zhì)量的基礎(chǔ),只有各種化學(xué)成分含量適宜,并且相互之間的比例協(xié)調(diào),煙葉才有良好的內(nèi)在質(zhì)量,香氣充足,吃味醇和,勁頭適中,吸食品質(zhì)好[2]。淄博所產(chǎn)煙葉香型以中間香型為主,有個(gè)別清香型樣品。煙葉評(píng)吸勁頭適中,香氣質(zhì)較好,香氣量較足,余味舒適,雜氣較輕,燃燒性中等,灰分為灰白色(表2)。

  本區(qū)域所產(chǎn)煙葉內(nèi)在質(zhì)量較高,是全國(guó)第一次種植區(qū)劃最佳適宜區(qū),是山東省煙葉質(zhì)量評(píng)價(jià)最好的種植區(qū)域,在20世紀(jì)六七十年代被譽(yù)為“青州煙”,具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的生態(tài)條件[3]。

  1.2 氣候條件

  全國(guó)煙草種植區(qū)劃中,依據(jù)烤煙生長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律和熱量條件對(duì)煙葉質(zhì)量影響的程度,確定熱量指標(biāo)為無(wú)霜期大于120天,日均氣溫20℃以上持續(xù)天數(shù)70天,日均氣溫10℃以上有效積溫2600℃以上。淄博煙區(qū)屬于暖溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū),干濕交替,四季分明,年平均氣溫11.6℃-13.1℃,作物生長(zhǎng)期內(nèi)的積溫(日平均溫度>10℃)4318.7℃,日均氣溫20℃以上持續(xù)天數(shù)70天以上,全年平均日照時(shí)數(shù)為2588.6小時(shí),光照率61%,無(wú)霜期140天左右,初霜期一般在11月4日,終霜期一般在4月9日。熱量資源可充分滿足優(yōu)質(zhì)煙葉的需求。年均降雨量750-1100mm,相對(duì)濕度年平均60%,烤煙生長(zhǎng)發(fā)育期5-9月降雨量一般在450-800mm左右,雨量集中在5-9月,最大降雨量集中在7月中下旬,呈現(xiàn)夏季雨澇,秋冬春干旱和雨熱同步的現(xiàn)象。霜凍、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等天氣發(fā)生不規(guī)律。隨著全球溫室效應(yīng)的增強(qiáng)和生態(tài)環(huán)境的變化,近幾年,強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生較多,時(shí)間集中,降雨量也發(fā)生了雨季后移,對(duì)烤煙的生長(zhǎng)發(fā)育,特別是對(duì)成熟期的烤煙影響較大。氣候的變化,加重了病毒類(lèi)病害和細(xì)菌性病害的發(fā)生,對(duì)煙葉的產(chǎn)量、質(zhì)量有較大的影響。

  1.3 烤煙生產(chǎn)服務(wù)體系

  淄博的烤煙生產(chǎn)是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)作物,形成了產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)一體的產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)、收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)體系比較健全。   1.3.1 技術(shù)服務(wù)方面

  有一支素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)全面的技術(shù)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍,全市現(xiàn)有烤煙生產(chǎn)人員113人,負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)全過(guò)程的指導(dǎo)和服務(wù)。從整地、育苗、起壟、移栽、大田管理、采收烘烤、分級(jí)扎把各環(huán)節(jié)全過(guò)程提供技術(shù)服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量和到位率煙草部門(mén)跟蹤考核,并聽(tīng)取煙農(nóng)反映,年度進(jìn)行煙農(nóng)滿意度調(diào)查,不斷改進(jìn)和完善服務(wù)措施。

  1.3.2 物資供應(yīng)方面

  烤煙生產(chǎn)的種子、農(nóng)藥、肥料、地膜、托盤(pán)等統(tǒng)一由市煙草公司招標(biāo)采購(gòu),各區(qū)縣和煙站分戶(hù)發(fā)放,并監(jiān)督使用,煙用物資的質(zhì)量有保障,價(jià)格低于市場(chǎng)。煙用物資的發(fā)放管理建立了一套專(zhuān)門(mén)的管理考核辦法,供應(yīng)及時(shí),發(fā)放到位。21個(gè)重點(diǎn)植煙村建立了煙用物資直銷(xiāo)店,在負(fù)責(zé)發(fā)放統(tǒng)一采購(gòu)物資的基礎(chǔ)上,由村委會(huì)組織煤炭、豆餅等專(zhuān)用物資的購(gòu)進(jìn)調(diào)配,方便煙農(nóng),價(jià)格較為便宜惠及煙農(nóng)。

  1.3.3 風(fēng)險(xiǎn)保障方面

  自2007年以來(lái),由煙草部門(mén)出資為煙農(nóng)加入種植保險(xiǎn)。每畝保費(fèi)20元,一旦發(fā)生風(fēng)、澇、雹災(zāi)造成煙葉減產(chǎn)減質(zhì),可得到每畝最高1000元的賠償。自2008年起,為植煙20畝以上的煙農(nóng)購(gòu)買(mǎi)人壽養(yǎng)老性?xún)?chǔ)蓄保險(xiǎn)每年500元,60歲后每年可從保險(xiǎn)公司領(lǐng)取288元的養(yǎng)老金。儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)設(shè)立專(zhuān)人賬戶(hù),可繼承,可由受益人支取。

  1.3.4 煙葉收購(gòu)方面

  一是,收購(gòu)設(shè)施齊全、站點(diǎn)便利。全市現(xiàn)有收購(gòu)煙站(點(diǎn))7處,煙農(nóng)交售煙葉方便,站內(nèi)便民設(shè)施齊全,設(shè)有停車(chē)處、茶水處、休息棚等。二是,實(shí)行“約時(shí)定點(diǎn),輪流交售”的辦法,煙農(nóng)進(jìn)站交售不擁擠、不排隊(duì),交售過(guò)程半小時(shí)完成,節(jié)省時(shí)間。三是,全部采取網(wǎng)上支付煙款的方式,煙款通過(guò)銀行轉(zhuǎn)到煙農(nóng)個(gè)人存折,保證資金安全,避免售煙款出現(xiàn)差錯(cuò)和被截留挪用的情況發(fā)生。

  1.3.5 煙農(nóng)培訓(xùn)方面

  煙草部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用的需要,定期進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的方式主要是課堂講座、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)講解、分村座談和分類(lèi)指導(dǎo)(針對(duì)不同時(shí)期不同煙田的實(shí)際情況開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo),針對(duì)新品種新技術(shù)新設(shè)備聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家進(jìn)行講授)。

  1.3.6 煙田基礎(chǔ)設(shè)施方面

  自2005年開(kāi)始,煙草部門(mén)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的需要,對(duì)基本煙田的建設(shè)加大投資,改善煙區(qū)的生產(chǎn)條件和生活條件,建設(shè)水利設(shè)施(水池、塘壩、管網(wǎng)、機(jī)井、提灌)、田間道路、密集烤房和農(nóng)用機(jī)械,種植規(guī)模較大的村進(jìn)行村容村貌整治。至2013年全市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目3147個(gè),煙草行業(yè)投入補(bǔ)貼資金7960.4萬(wàn)元,累計(jì)受益煙農(nóng)1550戶(hù),受益煙田面積1.9萬(wàn)畝:其中煙水項(xiàng)目903個(gè)(套),田間道路125條,217.5千米,密集烤房1501座,購(gòu)置煙用機(jī)械609臺(tái)(套),新建育苗工場(chǎng)9處;投資119.4萬(wàn)元,開(kāi)展公益事業(yè)幫扶,建設(shè)敬老院1處,新建村委辦公室和文化大院5處。

  1.3.7 信息化建設(shè)方面

  應(yīng)用全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)輔助決策系統(tǒng),將煙農(nóng)信息、基建信息、物資供應(yīng)、合同管理等數(shù)據(jù)信息實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,建立煙農(nóng)檔案和煙葉生產(chǎn)檔案。

  2 發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的措施

  淄博烤煙生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的自然資源和生態(tài)條件,是全國(guó)全省烤煙生產(chǎn)最佳適宜區(qū),具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的潛力;有著悠久的輝煌歷史和社會(huì)基礎(chǔ),烤煙生產(chǎn)發(fā)展的前景廣闊,打造“淄博煙葉”名牌,形成優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)具備條件、具有優(yōu)勢(shì)??偨Y(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前生產(chǎn)的不足,積極探索發(fā)展的新路子,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持三大原則,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)量低效型向優(yōu)質(zhì)高效型轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,由粗放管理型向科技創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變,由計(jì)劃生產(chǎn)向市場(chǎng)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變;推動(dòng)和促進(jìn)淄博烤煙生產(chǎn)穩(wěn)定、全面、可持續(xù)發(fā)展。

  1)科學(xué)發(fā)展的原則。加快種植布局調(diào)整,合理配置自然、社會(huì)和人才人力資源;提升煙葉生產(chǎn)水平,在兼顧煙農(nóng)效益的前提下提高煙葉品質(zhì),適應(yīng)卷煙工業(yè)需求;注重?zé)熑~內(nèi)在質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),生產(chǎn)“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的煙葉[4]。

  2)創(chuàng)新發(fā)展的原則。以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)為基礎(chǔ),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;促進(jìn)生產(chǎn)方式、組織模式、專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化服務(wù)、規(guī)?;N植、現(xiàn)代化生產(chǎn)的實(shí)踐和發(fā)展;加快新技術(shù)新品種新設(shè)備的推廣應(yīng)用,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,減少用工成本,實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效、減工降本”的目標(biāo)[5],增強(qiáng)烤煙在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

  3)和諧發(fā)展的原則。以煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體,改善煙區(qū)生產(chǎn)條件;以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為平臺(tái),加大公益事業(yè)幫扶項(xiàng)目投入,改善煙農(nóng)的生活環(huán)境,全面提升煙區(qū)煙民的生產(chǎn)生活質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)烤煙生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步發(fā)展、和諧發(fā)展。

  2.1 調(diào)整布局優(yōu)化規(guī)模

  加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,必須進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、核心區(qū),發(fā)揮特色產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用[6]。淄博烤煙現(xiàn)代化生產(chǎn)水平提升慢、效益低與布局分散、規(guī)模過(guò)小有直接的關(guān)系,是根本性的問(wèn)題。破解發(fā)展難題,首先要解決不適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)、不利于組織管理創(chuàng)新、不利于生產(chǎn)水平提高的布局分散、規(guī)模過(guò)小的問(wèn)題。

  2.1.1 調(diào)整布局

  根據(jù)土地資源和煙農(nóng)種植習(xí)慣,結(jié)合基地單元建設(shè)的要求,全市烤煙種植布局調(diào)整到5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),55個(gè)村,并實(shí)行區(qū)域分級(jí)定向生產(chǎn)定位發(fā)展。(1)淄川峨莊鄉(xiāng)4500-7000畝,分布在峨莊鄉(xiāng)的王家、紗帽、羅圈峪、前溝、下雀、楊莊等11個(gè)村和余糧、雙山、上塔、上臺(tái)等5個(gè)村。形成以紗帽村為中心輻射周?chē)迩f的連片種植區(qū)域,面積3700-5000畝,并建設(shè)成全市烤煙生產(chǎn)的科技示范區(qū)和有機(jī)煙葉開(kāi)發(fā)區(qū);建設(shè)以雙山為中心的千畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)展示區(qū)。(2)沂源縣三岔鄉(xiāng)、徐家莊鄉(xiāng)、大張莊鎮(zhèn)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植煙面積8000-10000畝;分布在三岔鄉(xiāng)雙石屋、平地、絲窩、璞邱、南流水、車(chē)場(chǎng)、菜園等12個(gè)村;徐家莊鄉(xiāng)的澇坡、四門(mén)地、上土城、姬家峪等6個(gè)村;大張莊鎮(zhèn)的馬峪、大洼、福峪、太平等7個(gè)村。形成以雙石屋為中心,帶動(dòng)周?chē)?1個(gè)村連片種植5000畝的優(yōu)勢(shì)區(qū);形成以徐家莊鄉(xiāng)上土城村為中心的1500畝連片種植區(qū),并借助地形相對(duì)平坦的優(yōu)勢(shì),率先發(fā)展工場(chǎng)化育苗、農(nóng)機(jī)合作社等專(zhuān)業(yè)化組織。發(fā)展以大張莊鎮(zhèn)馬峪村為中心的3000畝連片種植區(qū)域;重點(diǎn)建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)、工場(chǎng)化烘烤等項(xiàng)目。(3)博山區(qū)池上鎮(zhèn)2200-3000畝,分布在池埠、北崖、平安峪、銅井、杏樹(shù)峪、趙莊、七峪等14個(gè)村,形成以池埠為中心的連片種植區(qū)域,建設(shè)土壤改良、種植制度調(diào)整和新農(nóng)村試點(diǎn)等項(xiàng)目。(4)全市烤煙種植布局在紗帽、雙山、雙石屋、上土城、馬峪、池埠六大區(qū)域;各區(qū)域種植面積和烤煙收入分別達(dá)到區(qū)域總耕地面積和農(nóng)業(yè)總收入的50%和70%。形成區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建成優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地,建設(shè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)強(qiáng)勢(shì)區(qū)域。   2.1.2 優(yōu)化規(guī)模

  全市烤煙生產(chǎn)建成以職業(yè)煙農(nóng)為主,輔以家庭農(nóng)場(chǎng)的格局。村均種植規(guī)模300畝以上,戶(hù)均種植規(guī)模30畝左右,家庭農(nóng)場(chǎng)100畝左右;發(fā)展職業(yè)化煙農(nóng)300-350戶(hù),培植家庭農(nóng)場(chǎng)50-60個(gè)。①以生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新為突破口,以土地流轉(zhuǎn)和土地整治為切入點(diǎn),在充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的前提下,將適宜植煙地塊集中到種煙能手中。②通過(guò)政策引導(dǎo)和示范帶動(dòng),以土地入股的形式組建專(zhuān)業(yè)合作社,鼓勵(lì)煙農(nóng)建農(nóng)場(chǎng),探索農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng)。③通過(guò)村兩委出臺(tái)補(bǔ)貼政策,下決心取消六大區(qū)域外或戶(hù)均面積不足30畝的植煙戶(hù),促進(jìn)種植布局調(diào)整和規(guī)模優(yōu)化,提高生產(chǎn)水平,推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升規(guī)劃內(nèi)基本煙田的生產(chǎn)能力和產(chǎn)出效益。

  2.2 創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式

  盧良恕院士把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定義為:以科學(xué)技術(shù)為強(qiáng)大支柱,以現(xiàn)代工業(yè)裝備為物質(zhì)條件,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為基本途徑,以城鄉(xiāng)結(jié)合,工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展為重要前提,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后緊密結(jié)合,貿(mào)工農(nóng)一體化的綜合性產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,特征是商品化,方向是集約化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障措施關(guān)鍵是深化農(nóng)村改革,聚合生產(chǎn)要素,調(diào)整生產(chǎn)組織方式[7]。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)必須消除思想顧慮,敢于大膽創(chuàng)新,進(jìn)行生產(chǎn)組織模式的改革。

  2.2.1 發(fā)展職業(yè)化煙農(nóng)

  關(guān)于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模問(wèn)題,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳錫文指出:“擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模是追求的目標(biāo),功夫不能簡(jiǎn)單下在收農(nóng)民土地上,應(yīng)該把功夫放在人上。”針對(duì)種植面積不穩(wěn)定,生產(chǎn)水平不高和煙農(nóng)思想觀念陳舊等實(shí)際狀況,結(jié)合農(nóng)民惜地、單戶(hù)植煙規(guī)模小的現(xiàn)實(shí),大力發(fā)展和培育“精于種煙,以煙為主”的職業(yè)化煙農(nóng)。發(fā)展職業(yè)化煙農(nóng)要制定標(biāo)準(zhǔn)條件,給予待遇、細(xì)化管理。(1)職業(yè)煙農(nóng)的標(biāo)準(zhǔn)條件。一是,年齡知識(shí)結(jié)構(gòu):年齡在50歲左右及以下,具備初中及以上文化程度;二是,誠(chéng)信等級(jí)程度:自愿接受公司管理,自覺(jué)維護(hù)收購(gòu)秩序,落實(shí)技術(shù)操作規(guī)程,誠(chéng)實(shí)守信的煙農(nóng)(參考近3年的生產(chǎn)收購(gòu)數(shù)據(jù)確定誠(chéng)信等級(jí));三是,技術(shù)水平條件:有5年以上種煙經(jīng)驗(yàn),自2008年起每年種植規(guī)模在20畝以上、有1只密集烤房;四是,區(qū)域分布條件:種煙面積要相對(duì)集中且在規(guī)劃的基本煙田內(nèi)。(2)職業(yè)煙農(nóng)的待遇。一是,煙草公司每年為職業(yè)化煙農(nóng)購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)和國(guó)壽個(gè)人養(yǎng)老年金保險(xiǎn)。享受100元的家庭財(cái)產(chǎn)、意外傷害保險(xiǎn)(最高賠付額13.8萬(wàn)元)和500元的國(guó)壽個(gè)人養(yǎng)老年金保險(xiǎn)(60歲后始,年領(lǐng)240元,直至身故前)。并設(shè)立個(gè)人賬戶(hù)(可由受益人參保),連年植煙連年入保,中途斷保,不支付賬戶(hù)資金;二是,為職業(yè)化煙農(nóng)的煙田加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(每畝20元),受到風(fēng)、雹、澇等自然災(zāi)害后由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償損失,每畝最高可賠付1000元;三是,職業(yè)化煙農(nóng)子女婚嫁或升學(xué)贈(zèng)予200元禮金,父母去世贈(zèng)予200元的慰問(wèn)金;四是,為提高職業(yè)化煙農(nóng)的從業(yè)技能,圍繞管理和技術(shù)組織集中培訓(xùn);五是,統(tǒng)一配制印有“淄博煙草”或“職業(yè)煙農(nóng)”標(biāo)志的工作服;六是,優(yōu)先配備新型農(nóng)機(jī)具,推廣新品種、新技術(shù);七是,年終考核名列前茅的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(3)職業(yè)煙農(nóng)的義務(wù)。一是,監(jiān)督技術(shù)員和煙站工作,掌握政策和技術(shù)規(guī)范等落實(shí)情況,做公司的監(jiān)督員;二是,普及科技興煙技術(shù),服務(wù)周?chē)r(nóng)戶(hù),抓技術(shù)指導(dǎo),做公司的指導(dǎo)員;三是,及時(shí)搜集信息,宣傳和傳達(dá)有關(guān)政策和煙草部門(mén)的規(guī)定要求,做公司的信息員;四是,掌握農(nóng)戶(hù)動(dòng)態(tài),了解農(nóng)戶(hù)需求,主動(dòng)與公司溝通,做公司的聯(lián)絡(luò)員;五是,依托適度規(guī)模種植方式,帶頭實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、密集式烘烤、裝袋預(yù)檢、按部位分級(jí)誠(chéng)信交售等作業(yè)模式,做公司的宣傳員。

  2.2.2 培育家庭農(nóng)場(chǎng)

  家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭為主,具有一定經(jīng)濟(jì)條件、管理場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),達(dá)到一定種植規(guī)模的家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移的貫徹黨的農(nóng)村基本政策,堅(jiān)持實(shí)行家庭承包為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的基本經(jīng)營(yíng)制度。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須堅(jiān)持實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)[8]。和其他產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)有其特點(diǎn):一是,農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)對(duì)象是有生命的,農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)相交織的過(guò)程。只有生產(chǎn)者在現(xiàn)場(chǎng)細(xì)致觀察勞動(dòng)對(duì)象,并隨時(shí)做出相應(yīng)生產(chǎn)決策(施肥或澆水),才能產(chǎn)生最佳的生產(chǎn)效果。二是,土地這一基本生產(chǎn)要素不可移動(dòng),要提高產(chǎn)能就得投入,這也決定了經(jīng)營(yíng)者要有長(zhǎng)期預(yù)期。正如馬克思《資本論》中把土地分為“土地本身”與“土地資本”。三是,勞動(dòng)時(shí)間和生產(chǎn)時(shí)間不一致,只有勞動(dòng)者和決策者是同一人或同在現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)才能搞好??緹煴旧砭褪且环N商品[9]。更需要生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的一致性,發(fā)展烤煙家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式更適應(yīng)烤煙生產(chǎn)工序繁雜、過(guò)程復(fù)雜、操作難度大的需要。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)一要選好人。農(nóng)場(chǎng)主必須具有生產(chǎn)、管理經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),靠農(nóng)村“能人”帶動(dòng);二要多扶持。在產(chǎn)前物資籌備、農(nóng)機(jī)具配備和育苗、收購(gòu)等環(huán)節(jié)給予適當(dāng)?shù)姆龀只蛸Y金支持。三要設(shè)施配套。密集烤房建設(shè)、煙田生產(chǎn)道路修建,水池提灌、土地平整和土地整治等綜合配套。四要提高生產(chǎn)水平,加大技術(shù)指導(dǎo),優(yōu)先推廣新品種新設(shè)備。家庭農(nóng)場(chǎng)主的培育可與職業(yè)化煙農(nóng)建設(shè)相結(jié)合,生產(chǎn)水平高,組織管理能力強(qiáng)和有經(jīng)營(yíng)頭腦的職業(yè)化煙農(nóng)可通過(guò)扶持引導(dǎo)發(fā)展為家庭農(nóng)場(chǎng)主。

  2.2.3 大力發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織,建設(shè)新型的服務(wù)體系

  要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一定要大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系,走逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)化運(yùn)作的道路[10]。專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是減工降本增效,把煙農(nóng)從勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)復(fù)雜的環(huán)節(jié)中解放出來(lái)。要建設(shè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、責(zé)任主體明確、煙農(nóng)得實(shí)惠、服務(wù)有效益,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織。(1)育苗服務(wù)社:利用工場(chǎng)化育苗設(shè)施,組建育苗服務(wù)社為煙農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)適齡壯苗;煙站和技術(shù)員參與管理和定價(jià);育苗服務(wù)社除培育煙苗外,可開(kāi)展種植蔬菜、養(yǎng)殖蘑菇等多種經(jīng)營(yíng)。(2)烘烤服務(wù)社:依托烘烤工場(chǎng),為煙農(nóng)提供專(zhuān)業(yè)化的有償烘烤服務(wù),要建立服務(wù)制度和標(biāo)準(zhǔn),煙站集中管理,烘烤費(fèi)用統(tǒng)一核算,分戶(hù)交納。烘烤服務(wù)社可以利用淡季開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),用于設(shè)備維修和管護(hù)。(3)農(nóng)機(jī)服務(wù)社:可由煙農(nóng)合伙購(gòu)置,組成農(nóng)機(jī)服務(wù)社,服務(wù)社統(tǒng)一組織機(jī)械作業(yè),統(tǒng)一收費(fèi)價(jià)格;機(jī)械作業(yè)范圍包括煙田在內(nèi)的所有農(nóng)田和服務(wù)項(xiàng)目,煙田作業(yè)價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)給予一定比例的優(yōu)惠。(4)植保服務(wù)社:根據(jù)種植布局成立6-8個(gè)植保服務(wù)社。服務(wù)社由煙站購(gòu)置機(jī)器設(shè)備,統(tǒng)一購(gòu)置農(nóng)藥,服務(wù)社負(fù)責(zé)管理和操作。(5)專(zhuān)用物資服務(wù)社:各種煙用物資,由服務(wù)社統(tǒng)一購(gòu)進(jìn),既保障需要,又利用季節(jié)和批量的優(yōu)勢(shì)獲得最低價(jià)格。積極探索煙用物資“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配統(tǒng)施”的運(yùn)營(yíng)模式,構(gòu)建多點(diǎn)連鎖配送網(wǎng)絡(luò),方便煙農(nóng);構(gòu)建“產(chǎn)、供、施”一條線機(jī)制,惠及煙農(nóng)。   2.3 推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備

  衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo)有六個(gè):一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,二是土地生產(chǎn)率,三是農(nóng)產(chǎn)品商品率,四是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,五是農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù),六是農(nóng)民人均收入。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率是所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格有多少來(lái)自科學(xué)技術(shù),現(xiàn)階段我國(guó)煙葉生產(chǎn)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率約45-50%[11],與全國(guó)相比淄博烤煙生產(chǎn)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率還有相當(dāng)大的差距,要大力推廣和應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備和先進(jìn)的管理、經(jīng)營(yíng)理念及方法,促進(jìn)淄博烤煙生產(chǎn)水平提檔次增效益。

  2.3.1 新品種

  品種對(duì)煙葉的品質(zhì)、產(chǎn)量、抗病性、抗逆性起著決定性的作用;品種的選擇應(yīng)在優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上兼顧煙農(nóng)的產(chǎn)量和效益,應(yīng)在卷煙工業(yè)需求或指定的范圍內(nèi)兼顧品種的抗病性和抗逆性。推廣種植NC系列、K系列等優(yōu)良品種,徹底杜絕秦?zé)?6、龍江911等低品質(zhì)、烤后葉片色淡,上等煙比例低的不適應(yīng)工業(yè)需求的品種。同時(shí)不能盲目種植卷煙工業(yè)喜好的翠碧一號(hào)、紅花大金元等內(nèi)在質(zhì)量高但抗病性差、適應(yīng)性差、不易烘烤的品種。在推廣NC系列、K系列的過(guò)程中,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究品種特性,改進(jìn)栽培措施,改進(jìn)烘烤工藝,實(shí)現(xiàn)良種良法良區(qū)的配套,逐步培育成適應(yīng)淄博煙區(qū)的當(dāng)家品種和主栽品種。

  2.3.2 新技術(shù)

  大力推廣和應(yīng)用成功的成熟的成型的新技術(shù)措施和操作工藝,提倡膜下栽煙和輪作換茬,推廣揭膜培土、上部葉片一次采收烘烤、分次施肥、施用全量肥料緩釋肥料、濃縮肥料有機(jī)肥料等技術(shù)措施;積極示范和推廣綠肥種植、生物農(nóng)藥無(wú)公害農(nóng)藥低殘留農(nóng)藥;使用雙色地膜納米生態(tài)降解地膜、以利減少環(huán)境污染,降低殘留;積極探索水肥耦合的管理措施,以利培肥地力,提高土壤的綜合生產(chǎn)能力,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)生態(tài),形成栽培技術(shù)的集成化、規(guī)?;⒍炕?。正確處理和把握好傳承與創(chuàng)新、自主研發(fā)與引進(jìn)的關(guān)系,引進(jìn)技術(shù)要先試點(diǎn)后示范,然后全面推廣,讓外引技術(shù)落地生根。要堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜;及時(shí)調(diào)整不適合當(dāng)?shù)貧夂蚝蛯?shí)際的技術(shù)措施。注重發(fā)現(xiàn)和積累生產(chǎn)過(guò)程中好做法好經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)技術(shù)人員研究論證和時(shí)間提煉升華為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施,做好新技術(shù)的組裝配套和集體推廣,全面提升烤煙生產(chǎn)水平。

  2.3.3 新設(shè)備

  先進(jìn)的新型設(shè)備相對(duì)于新技術(shù)而言,更具推廣性,更具有直觀、易于接受的特點(diǎn)。要大力推廣和應(yīng)用育苗直播機(jī)、田園管理機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧器、機(jī)動(dòng)煙霧機(jī)、施肥器、編煙機(jī)、回潮機(jī)等小型機(jī)械。要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模適當(dāng)引進(jìn)和配備移栽機(jī)、采收機(jī)、覆膜起壟一體機(jī)、秸稈拔除機(jī)等機(jī)械。要全面普及旋耕機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)等實(shí)用型機(jī)械,提升機(jī)械化作業(yè)水平。引用推廣新設(shè)備一要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾娃r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。要利用好國(guó)家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策和沂源縣列為沂蒙山區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策。二要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)社的積極性,配套購(gòu)置、系統(tǒng)配備。三要加強(qiáng)各種新設(shè)備的操作使用、維修保養(yǎng)的技術(shù)培訓(xùn)和資產(chǎn)管理。四要根據(jù)山區(qū)的實(shí)際,聯(lián)系科研生產(chǎn)部門(mén),共同開(kāi)發(fā)適應(yīng)山地的小型農(nóng)機(jī)具。

  2.4 進(jìn)一步拓展市場(chǎng)空間

  煙葉質(zhì)量不等于等級(jí)質(zhì)量[12]。煙葉質(zhì)量是種植和調(diào)制出來(lái)的,是煙葉本身屬性;煙葉等級(jí)質(zhì)量是煙農(nóng)憑技術(shù)或經(jīng)驗(yàn)按國(guó)標(biāo)要求分出來(lái)的,具有商品的屬性。煙葉烤煙作為一種用途單一的經(jīng)濟(jì)作物,價(jià)值體現(xiàn)在卷煙工業(yè)的需求,烤煙生產(chǎn)的發(fā)展來(lái)源于卷煙工業(yè)的需求擴(kuò)大。卷煙工業(yè)的需求取決于高質(zhì)量的等級(jí)結(jié)構(gòu)和充足的等級(jí)數(shù)量,要以滿足卷煙工業(yè)需求為目標(biāo),切實(shí)提高等級(jí)質(zhì)量和等級(jí)結(jié)構(gòu)。一要,按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行分級(jí)加工。烤后煙葉要按照爐次部位及時(shí)進(jìn)行分級(jí)和扎把,把內(nèi)煙葉要均勻一致,等級(jí)界限清楚,無(wú)混色混部混青和摻雜使假現(xiàn)象。二要,落實(shí)入戶(hù)預(yù)檢制度。要按照國(guó)家局的收購(gòu)流程規(guī)范要求,制定入戶(hù)預(yù)檢計(jì)劃,培訓(xùn)預(yù)檢人員,嚴(yán)格入戶(hù)預(yù)檢程序,全部預(yù)檢到位;把分級(jí)扎把中存在的問(wèn)題解決在預(yù)檢環(huán)節(jié),解決在煙農(nóng)家中;通過(guò)預(yù)檢技術(shù)指導(dǎo),化解煙農(nóng)爭(zhēng)級(jí)爭(zhēng)價(jià)的矛盾。三要,嚴(yán)把驗(yàn)收定級(jí)關(guān)。煙站要制定完善的收購(gòu)制度和流程,落實(shí)驗(yàn)級(jí)人員的職責(zé)和責(zé)任,實(shí)行密碼驗(yàn)收,確保公正、公平,要把等級(jí)混雜、水分超限、非煙物質(zhì)的煙葉退回,確保等級(jí)質(zhì)量的純度。四要,建立專(zhuān)業(yè)分級(jí)服務(wù)隊(duì),提高煙葉分級(jí)扎把的水平,加快分級(jí)扎把和交售進(jìn)度。五要,煙草部門(mén)要加大分級(jí)技術(shù)培訓(xùn)力度和收購(gòu)政策規(guī)定的宣傳力度,提高煙農(nóng)的思想認(rèn)識(shí)和技術(shù)水平,把煙葉分好級(jí)扎好把,提高等級(jí)結(jié)構(gòu)和等級(jí)質(zhì)量。

  2.5 建設(shè)高素質(zhì)煙農(nóng)隊(duì)伍

  煙農(nóng)是烤煙生產(chǎn)的主體和生力軍,煙農(nóng)的素質(zhì)直接影響到現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)和煙葉的產(chǎn)質(zhì)效益[13]。隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)展的加快,農(nóng)業(yè)及烤煙生產(chǎn)過(guò)程中的科學(xué)技術(shù)含量越來(lái)越高,只有煙農(nóng)理解和掌握了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),才能掌握復(fù)雜的煙草種植技術(shù),使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力;隨著煙葉農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大,也要求煙農(nóng)必須掌握高效的企業(yè)化管理方法,不斷提升經(jīng)營(yíng)水平。主要方法:一是,政策形勢(shì)宣傳。通過(guò)廣播電視、會(huì)議等多種途徑,宣傳黨對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,宣傳烤煙生產(chǎn)的形勢(shì)和有關(guān)政策,提高煙農(nóng)思想素質(zhì),提高煙農(nóng)對(duì)建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)煙農(nóng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和品牌化、產(chǎn)業(yè)化的意識(shí)。二是,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn):充分利用煙葉育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)等設(shè)施建立煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)?;驁?chǎng)所,根據(jù)煙農(nóng)的文化層次、年齡結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)需要按生產(chǎn)過(guò)程中不同環(huán)節(jié)不同階段的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作示范、資料宣講、多媒體教學(xué)、專(zhuān)家講解、座談?dòng)懻摵头制贩N分區(qū)域分農(nóng)時(shí)等多種方式進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使煙農(nóng)不僅掌握科技興煙技術(shù),還能掌握現(xiàn)代科學(xué)管理技能,培養(yǎng)高技能高素質(zhì)的煙農(nóng)隊(duì)伍。三是,實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證:對(duì)技術(shù)要求高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)(育苗、烘烤、分級(jí)等)和各種專(zhuān)業(yè)組織服務(wù)人員要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),并由煙草、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)組織資質(zhì)認(rèn)證,持證上崗,切實(shí)提高技術(shù)水平。四是,加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信教育。煙葉自身是一種商品,又是一種專(zhuān)賣(mài)品,要從種植開(kāi)始,抓好思想教育、培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信守法經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)煙農(nóng)。要從合同簽訂、種植株數(shù)、用肥用藥、分級(jí)交售等環(huán)節(jié)抓好政策、規(guī)定、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格扶持與規(guī)范交售的宣傳教育。五是,經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn):要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織,農(nóng)場(chǎng)主及煙農(nóng)的經(jīng)營(yíng)和管理知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí),管理意識(shí),培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的煙農(nóng)隊(duì)伍。六是,改進(jìn)管理手段:煙草部門(mén)要利用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)煙農(nóng)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員的管理、考核和獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)煙農(nóng)自覺(jué)自律、誠(chéng)信守法的積極性,促進(jìn)煙農(nóng)整體素質(zhì)的提升。要借鑒工業(yè)化管理理念和供應(yīng)鏈管理模式,實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)全流程跟蹤全過(guò)程控制,建立煙葉管理檔案,便于對(duì)煙葉質(zhì)量和煙農(nóng)的評(píng)價(jià)。

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