寫環(huán)境的政治論文2000字
寫環(huán)境的政治論文2000字
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寫環(huán)境的政治論文2000字篇一
環(huán)境倫理道德對我國環(huán)境和環(huán)境法的影響
一、環(huán)境法的倫理基礎
自從世界各國相繼進入法治社會以來，環(huán)境狀況的發(fā)展和演變就與環(huán)境法有著密不可分的關系，而追溯到環(huán)境法產(chǎn)生的層面，我們不難發(fā)現(xiàn)環(huán)境倫理道德對環(huán)境法的產(chǎn)生有著決定性的作用。
進入工業(yè)社會，人類與環(huán)境的關系發(fā)生了根本的改變。隨著人類改造、影響自然能力的空前提高，環(huán)境倫理道德的核心思想也從最初的敬畏演變成征服，即人類中心主義——認為人類是生物圈的中心，環(huán)境只具有工具價值，由此導致了一系列環(huán)境問題，比如空氣、水、土壤污染，環(huán)境災難頻發(fā)。隨著后工業(yè)化時代在世界各發(fā)達國家相繼到來，環(huán)境倫理道德經(jīng)過了自然保存主義、生物中心論等過渡階段，最終形成了生態(tài)中心論，把環(huán)境道德客體的范疇擴展至生態(tài)系統(tǒng)、自然過程及其他自然存在物。
生態(tài)中心論更關注生態(tài)共同體而非有機個體，它是一種整體主義的而非個人主義的倫理學?？沙掷m(xù)發(fā)展理論在此基礎上產(chǎn)生，并且發(fā)展形成代際公平這一時間上的整體觀念。正因為可持續(xù)發(fā)展理論相對的正確性和完整性，使之成為世界各國環(huán)境立法的指導思想和基本原則。
二、我國提出生態(tài)文明建設的原因
中國環(huán)境倫理道德和環(huán)境法的發(fā)展同樣遵循上述規(guī)律。特別的是，我國的工業(yè)化雖然起步較晚，發(fā)展卻是無比迅速的，這樣的高速發(fā)展產(chǎn)生了許多環(huán)境問題。
我國經(jīng)濟的高速增長長期以來以犧牲環(huán)境為代價。各項工業(yè)的發(fā)展不僅伴隨著單位GDP的高能耗，同時也產(chǎn)生了一系列不可逆轉(zhuǎn)的嚴重的環(huán)境污染。紫金礦業(yè)污染、中石油大連污染、中石化松花江污染等環(huán)境災難頻繁。經(jīng)由發(fā)達國家的經(jīng)驗我們可以得出這樣的結(jié)論：以“先污染后治理”的方式發(fā)展經(jīng)濟得不償失。中國的環(huán)境問題實際上已經(jīng)造成了嚴重的經(jīng)濟損失，它每年侵蝕5%到8%的GDP，基本上相當于中國每年GDP的增長速度。高速的經(jīng)濟增長所帶來的收益已經(jīng)被環(huán)境問題的負面影響抵消，不能再任由人類中心主義的環(huán)境倫理道德發(fā)展下去。
在發(fā)達國家已有的生態(tài)中心論等理論基礎上，結(jié)合我國的具體情況，我國提出了建設生態(tài)文明的理論。十七大對生態(tài)文明做了具體的說明：生態(tài)文明的崛起是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的世界性革命，是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進行的一次新選擇。它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準則，建立健康有序的生態(tài)機制，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)文明建設理論實質(zhì)上就是一種環(huán)境倫理價值觀。它的要求與生態(tài)中心論并沒有本質(zhì)的區(qū)別，而且我國的生態(tài)文明建設理論還建立在可持續(xù)發(fā)展觀的基礎之上，綜合了代際公平的理念，因此在理論上可以說是更加完善和全面的。在此基礎上，與生態(tài)文明觀相適應的法律法規(guī)也相繼出臺。中國所希望的是通過環(huán)境價值觀的根本轉(zhuǎn)變和環(huán)境法規(guī)的約束雙管齊下，徹底扭轉(zhuǎn)當前的環(huán)境狀況。當然，在實際情況中，仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。
三、環(huán)境道德在中國的失效和面臨的挑戰(zhàn)
環(huán)境倫理道德在中國經(jīng)歷的失效可以以基諾山為例：基諾山地區(qū)位于云南省，長期沿用刀耕火種的生產(chǎn)方式，對環(huán)境開發(fā)有著嚴格的限制，這種狀況一直維持到上個世紀50年代。但此后由于經(jīng)濟發(fā)展的需要，毀林開荒愈演愈烈，最終導致基諾山的環(huán)境嚴重惡化。
基諾山50年代以后傳統(tǒng)的生態(tài)道德規(guī)范突然失效與西方工業(yè)革命之后的環(huán)境問題涌現(xiàn)的原理是一致的。新中國成立后的50年代，在國家的幫助下基諾族的生產(chǎn)力有了迅速提高，糧食產(chǎn)出增加，在短時期內(nèi)獲得很高的經(jīng)濟效益。50年代的中國，現(xiàn)代意義上的生態(tài)倫理道德還沒有出現(xiàn)，在糧食產(chǎn)量的提高面前，基諾族人民片面地認為這是擺脫自然束縛的體現(xiàn)?；Z山的例子可以說是環(huán)境道德在中國的第一次失效。這次失效是由于人們還沒有意識到環(huán)境倫理道德的重要作用。
經(jīng)過近半個世紀的發(fā)展，中國的生產(chǎn)力水平已經(jīng)得到了顯著的提高，同時也逐漸意識到環(huán)境道德的重要意義。自從可持續(xù)發(fā)展的觀點被提出，中國就第一時間引進了這一概念，并且在全國范圍內(nèi)大力推廣，在一系列立法中融入可持續(xù)發(fā)展的觀念，提出中國自己的建設生態(tài)文明的環(huán)境道德觀。然而，從中國的環(huán)境現(xiàn)狀中不難看出，以可持續(xù)發(fā)展觀為代表的新時代環(huán)境倫理道德在中國仍面臨著現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
從根源上講這是由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)]有達到需要的高度。發(fā)達國家先進的環(huán)境倫理道德是建立在后工業(yè)化的基礎上的，而中國目前仍然處在重工業(yè)化時期，經(jīng)濟發(fā)展仍然是重中之重。然而，從長遠考慮，我國每年為經(jīng)濟發(fā)展付出的環(huán)境代價不容忽視，而環(huán)境問題同樣也造成了不小的經(jīng)濟損失。此外，經(jīng)濟發(fā)展水平同時還制約著環(huán)境立法和司法的實踐。即便先進的環(huán)境倫理道德在立法中能夠體現(xiàn)，但如果在司法中得不到貫徹，那么仍然起不到實質(zhì)作用。所以，新時代環(huán)境倫理道德的應用仍然需要在實踐中進一步完善。
四、小結(jié)
從總體上看，環(huán)境倫理道德對中國環(huán)境和環(huán)境法的影響是持續(xù)的和深遠的。過去的環(huán)境道德加速了環(huán)境的破壞，那么新的環(huán)境道德應該擺脫經(jīng)濟發(fā)展的制約，在中國發(fā)揮其應有的作用，幫助中國恢復和重建環(huán)境。環(huán)境問題的緊迫現(xiàn)實要求中國不能像西方發(fā)達國家那樣，期待經(jīng)濟水平發(fā)展到后工業(yè)化的高度之后，環(huán)境道德自動提升，而應該主動克服經(jīng)濟發(fā)展水平的阻礙，把先進的環(huán)境道德應用到保護環(huán)境的實踐中，真正做到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
寫環(huán)境的政治論文2000字篇二
從環(huán)境法角度反思旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護
摘要：近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，五一、十一長假旅游的人數(shù)逐漸增多，一些風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)在黃金周引來一次次高峰，同時也給這些景區(qū)的環(huán)境帶來了很大的影響，已引發(fā)關于生態(tài)環(huán)境保護的爭議。我國現(xiàn)有法律規(guī)定沒有嚴格地規(guī)范景區(qū)的保護行為，相關法律尤其環(huán)境保護法需要作出反應。建議增加環(huán)境影響評價、嚴格落實環(huán)境監(jiān)管問責制、擴大環(huán)境公益訴訟的原告資格范圍。
關鍵詞：環(huán)境法;環(huán)境保護;白色污染
隨著城市化進程日益迅速，人們開始希望在空閑時間回歸大自然，因此生態(tài)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，就在人們?yōu)槲覈糜螛I(yè)面臨難得的機遇而欣喜若狂時，我們必須高度重視的問題是旅游業(yè)對環(huán)境造成的近期和遠期的危害，特別是目前有許多人打著旅游的旗號，而實際上卻做著破壞生態(tài)環(huán)境的旅游。因此，必須對生態(tài)旅游的真正內(nèi)涵加以研究，結(jié)合我國的實際制定出有關生態(tài)旅游的法律法規(guī)和管理措施，以此來保護我們的自然景觀和文化遺產(chǎn)，使旅游業(yè)成為可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。
一、旅游景區(qū)的污染現(xiàn)狀
筆者經(jīng)過自己的旅游經(jīng)歷，在自己旅游過程中親身感覺到我國現(xiàn)行的旅游景區(qū)出現(xiàn)的環(huán)境污染問題如下：
1.亂扔廢物
如廢罐公害問題、白色垃圾以及游客們吃的零食垃圾隨便扔，旅游景點的工作人員清理不到位，長期積累和環(huán)境造成污染，全國每年要處理這些垃圾費用過高，所以在旅游旺季過去后都不能達到及時清理。
2.在風景區(qū)和古建筑物上亂涂亂刻或公開破壞文物
如北京八達嶺長城磚，連遭高密度游人腳踏手推，出現(xiàn)嚴重的凹陷松動。“xxx到此一游”的例子比比皆是，所以游客的素質(zhì)有待提高。
3.建筑物因承載游人過多而被損毀
如蘇州在游覽旺季，每天平均接待20萬人次，超過了可容量的三倍，由于人數(shù)過高，給環(huán)境帶來了很大的壓力，在旅游景區(qū)經(jīng)濟收入提高的同時，人們也把一些污染物體帶給了當?shù)厝恕?/p>
這些問題都是現(xiàn)在旅游景點隨處可見的，盡管各景區(qū)都采取了相應的措施，但是還是沒有帶來良好的效果，因此環(huán)境立法顯得尤其重要，統(tǒng)一的立法和健全的環(huán)境訴訟可使全民提高對環(huán)境的認識。
二、我國生態(tài)旅游環(huán)境保護中的法律問題
我國在生態(tài)環(huán)境保護和旅游景區(qū)的環(huán)境保護方面存在著許多法律問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.法律缺位
法律缺位是指應該有的法律或法律條款而沒有。我國的旅游立法雖然已經(jīng)被重視，但到目前為止,我國沒有一部生態(tài)旅游的專門法律、法規(guī)，生態(tài)旅游依據(jù)的是其他非專門性法規(guī),執(zhí)行的是傳統(tǒng)旅游中的相關規(guī)定，而且一些領域存在法律真空，生態(tài)旅游活動中的不少行為依然無法可依。例如，在旅游資源方面,雖然《森林法》、《環(huán)境保護法》、《文物保護法》和《風景名勝區(qū)管理暫行條例》中有所規(guī)定，但隨著時間的推移,經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變和旅游市場的快速發(fā)展,這些法律法規(guī)顯得越來越不適宜現(xiàn)在環(huán)境保護的需要。在生態(tài)旅游資源開發(fā)、利用和保護中,由于缺乏法律依據(jù)和科學的整體規(guī)劃,經(jīng)營者一味追求經(jīng)濟效益,生態(tài)旅游資源遭到了極大的破壞。
2.立法層次低，缺乏權威性和穩(wěn)定性
目前為止出臺的全國性旅游法律文件大都是行政法規(guī)和規(guī)章，但其中國務院制定的旅游行政法規(guī)并不多，大量的是國家旅游局制定的旅游行政規(guī)章。由于這些法規(guī)、規(guī)章的制定者在制定法律時，往往基于本部門利益的考慮，制定的法規(guī)、規(guī)章缺乏與其他部門法律以及通用法律的協(xié)調(diào)，使得法律條文中的一些規(guī)定難以得到落實。旅游法律不具有足夠的權威性，極大地影響了法律的統(tǒng)一性和透明度，為旅游執(zhí)法活動增加了困難。說明立法不夠成熟。
3.旅游執(zhí)法混亂，執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，監(jiān)督管理不善
旅游景區(qū)宏觀管理和跨部門綜合協(xié)調(diào)的法律依據(jù)與政治經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不相適應的問題比較突出，政出多門，法出多門，互不銜接，導致旅游執(zhí)法混亂、隨意，甚至沖突，這是目前生態(tài)旅游管理中面臨的極大問題。從客觀上造成一部分生態(tài)旅游執(zhí)法人員的生態(tài)保護意識先天不足。由于生態(tài)旅游資源保護工作涉及內(nèi)容的廣泛性和保護方法的綜合性特點，必須要求眾多的國家行政部門都參與其事，無論哪一個單獨的部門都不可能包攬全部旅游資源的保護工作，而且國家行政機構(gòu)設置的現(xiàn)實情況也決定了不可能由哪一個部門包攬全部生態(tài)資源保護工作?！董h(huán)境保護法》第7條雖然就環(huán)境保護的監(jiān)督管理體制作了規(guī)定，但實際上并沒有明確各有關部門之間的關系，而在其他的自然資源保護法律規(guī)范中，則往往是僅就某一個部門，或者少數(shù)密切相關部門的監(jiān)督管理權做出規(guī)定。法律規(guī)范本身的缺陷是監(jiān)督管理工作薄弱的重要原因之一。
三、環(huán)境保護的對策
1.行政——推進地方政府依法行政
根據(jù)《風景名勝區(qū)管理暫行條例》第4條：城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部主管全國風景名勝區(qū)工作。地方各級人民政府城鄉(xiāng)建設部門主管本地區(qū)的風景名勝區(qū)工作。各地政府應該對本地政府管轄的旅游景區(qū)進行嚴格的監(jiān)督和管理。管理者絕不能拘囿于經(jīng)濟效益，而應該同時實現(xiàn)旅游景區(qū)的生態(tài)和經(jīng)濟效益，這樣就要求政府及其相關職能部門統(tǒng)一職能，相互配合行使好管理職權，實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟三者的和諧，實現(xiàn)游
客和景區(qū)的和諧，實現(xiàn)人類和景區(qū)生態(tài) 環(huán)境保護的和諧。這樣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境才能達到可持續(xù) 發(fā)展。
2.立法——適時制定旅游景區(qū)的環(huán)境保護方面的法律法規(guī)
筆者認為，倘若今后要合理地保護好旅游景區(qū)的環(huán)境，避免大多數(shù)人為的對旅游景區(qū)的環(huán)境損害，使我們的后代還可以看到現(xiàn)存在的美麗風景和文 物古跡，我們認為有必要對在風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)采取大行動進行環(huán)境影響評價。適當?shù)臅r候制定旅游景區(qū)的專項法律法規(guī)，從而使每年旅游旺季時候各景區(qū)接待人數(shù)增多時，能更好地保護環(huán)境。
國家立法部門應該制定更有利于環(huán)境保護的法律法規(guī)。生態(tài)旅游法律體系應包括以下幾個層次。
第一，生態(tài)旅游法，是旅游法律體系中的主體法。
第二，由國務院頒發(fā)或批準，由國家旅游局頒布的條例、規(guī)定等。
第三，國家旅游局在自己職權范圍內(nèi)制定頒發(fā)的規(guī)章、制度、辦法等。
第四，地方政府或地方旅游行政 管理部門制定頒發(fā)的地方性生態(tài)旅游法規(guī)。
因此，加強法制建設是搞好旅游生態(tài)環(huán)境保護的前提和保證。目前，亟須在部門規(guī)章的基礎上，抓緊建立對旅游資源不合理開發(fā)和生態(tài)環(huán)境破壞行為進行防患和直接懲處的法律、法規(guī)、制度。而這些法律、法規(guī)、制度涉及面廣，難度大，全國性的辦法，尤其是作為旅游基本法的生態(tài)旅游法，難于近期出臺。各旅游重點地區(qū)和當前問題突出的地區(qū)，應由地方政府牽頭，先行制定地方性法規(guī)、制度、辦法，在條件好的地方先行突破，而后自下而上，逐步規(guī)范。在無生態(tài)旅游“大法”的情況下，爭取做到在生態(tài)旅游活動中的幾個主要環(huán)節(jié)上有“小法”可依。要根據(jù)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的需要，抓緊已經(jīng)出臺的規(guī)章制度的配套、完善 工作，使其具有可操作性，能夠真正落實對環(huán)境和資源的保護。
3.司法——擴大環(huán)境公益訴訟原告資格范圍
目前，理論上我國公民享有環(huán)境權，但當某地生態(tài)環(huán)境遭受損害時，卻由于三大訴訟法嚴格限制環(huán)境訴訟的主體資格，普通公民難以行使環(huán)境訴權。盡管國內(nèi)眾多普通公民對該事件表示憤慨，但由于我國《民事訴訟法》第108條規(guī)定：“原告必須是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他 組織。”故與事件無涉的普通公民尚不能對劇組人員提起環(huán)境民事公益訴訟。此外，由于《行政訴訟法》第11條限定了行政訴訟的受案范圍，即行政訴訟的原告只能是行政相對人，故與事件無涉的普通公民也不能對當?shù)卣崞瓠h(huán)境行政公益訴訟。至于環(huán)境損害方面的刑事訴訟，提起主體一般為檢察院，普通公民更是難以介入其中。如此嚴格的法律限制，必然使我國公民難以及時主動地維護自身乃至廣大群眾的環(huán)境權益。相反，美國“西埃拉俱樂部訴莫頓”案則確立了起訴資格的三個原則之一，即原告證明他受到事實上的損害不必是物質(zhì)損害或 經(jīng)濟損失，僅僅是美學上的損害就足以構(gòu)成事實上的損害，就可以對損害環(huán)境者提起訴訟。公眾很可能早已以“集團訴訟”的形式將劇組告上法庭。環(huán)境公益訴訟是未來公民行使環(huán)境權的重要途徑，為此，我們國家有必要適時擴大環(huán)境公益原告資格范圍，以激勵更多的公民參與到環(huán)境保護中來，并且使其能夠切實行使環(huán)境權中的請求權。這樣環(huán)境保護就不再是政府的事情了，可以是全人類的事情，引起大家的互相監(jiān)督和制約。
4.深入開展環(huán)境保護的宣傳 教育
環(huán)境宣傳教育是實現(xiàn)國家環(huán)境保護意識的重要方式。要加大環(huán)境保護基本國策和環(huán)境法制的宣傳力度，弘揚環(huán)境 文化，倡導生態(tài)文明，以環(huán)境補償促進 社會公平，以生態(tài)平衡推進社會和諧，以環(huán)境文化豐富精神文明，努力營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。各級干部培訓機構(gòu)要加強對領導干部、重點企業(yè)負責人的環(huán)保培訓。
結(jié)語
環(huán)境保護應該得到全國乃至全世界人們的重視，因為它不單單是政府的事，也是每人的事。只有人們集體提高對環(huán)境保護的認識，認真地遵循現(xiàn)行環(huán)境保護的法律法規(guī)，對已經(jīng)污染的環(huán)境進行合理的治理，同時加強旅游景區(qū)的管理工作，這樣才能使我們生活的環(huán)境長治久安，從而造福人類后代。真正實現(xiàn)“開發(fā)一片景區(qū)，保護一方資源，發(fā)展一方經(jīng)濟，富裕一方群眾”。
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