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初中政治精彩論文

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  政治和諧是社會(huì)和諧的重要前提和基本保證。下面小編給大家分享一些初中政治精彩論文,大家快來(lái)跟小編一起欣賞吧。

  初中政治精彩論文:淺談?wù)握x與政治和諧

  摘要: 政治 和諧是 社會(huì)和諧的重要前提和基本保證。和諧政治需要以政治正義作為首要價(jià)值,以權(quán)力運(yùn)作 科學(xué) 作為基本保障。權(quán)力運(yùn)作科學(xué)從保障公民權(quán)利、權(quán)力來(lái)源合法、權(quán)力須受制衡等層面來(lái)體現(xiàn)政治和諧。

  社會(huì)和諧是人類對(duì)未來(lái)理想社會(huì)的追求和期望。人類社會(huì)是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng),其中包括相互作用、相互影響、相互制約的政治系統(tǒng)、 經(jīng)濟(jì) 系統(tǒng)和 文化系統(tǒng)。而政治系統(tǒng)是人類社會(huì)大系統(tǒng)中最重要的子系統(tǒng),對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和文化系統(tǒng)起決定作用。因此,“政治生活水平的提高,政治生活空間的拓展,理性政治的完善,政治生活質(zhì)量的改善”,不僅是政治文明的題中應(yīng)有之意,而且是構(gòu)建和諧社會(huì)所必需。在當(dāng)今社會(huì),政治和諧所要探討的問題主要是權(quán)力運(yùn)作以及政治資源的配置,比如,權(quán)力來(lái)源是否合法,權(quán)力行使是否科學(xué),權(quán)力運(yùn)作過(guò)程中對(duì)全體公民是否有恰當(dāng)?shù)睦嫫胶?,政治資源配置是否科學(xué),“官民”比率是否合理,機(jī)構(gòu)設(shè)置是否科學(xué),等等。本文僅僅從政治正義的角度,談?wù)剬?duì)政治和諧的看法,以求教于各位專家學(xué)者。

  一、政治正義-政治和諧的首要價(jià)值

  “正義”是社會(huì)制度的首要價(jià)值,就像真實(shí)是思想理論的首要價(jià)值一樣。“一種理論如果是不真實(shí)的,那么無(wú)論它多么高雅,多么簡(jiǎn)單扼要,也必然會(huì)遭到人們的拒絕或修正;同樣,一種社會(huì)制度如果是不正義的,那么無(wú)論它多么有效,多么有條不紊,也必然會(huì)為人們所改革或廢除”。因此,我們可以說(shuō),政治正義不僅是政治和諧的首要價(jià)值,而且是以人為本的基本要求。對(duì)價(jià)值的追求是人類與動(dòng)物區(qū)別開來(lái)的重要標(biāo)志,正是因?yàn)閷?duì)“真善美”的不懈追求,人類社會(huì)才由低級(jí)走向高級(jí),由野蠻社會(huì)走向文明社會(huì)。

  正義范疇的內(nèi)涵十分豐富,涵攝社會(huì)生活的方方面面。不僅不同的事物有正義與非正義之分,而且 法律 、體制、社會(huì)制度也有正義與非正義之別,甚至還可以把人的行為、人的態(tài)度以及人本身稱作正義的和不正義的。從字面上講,正義即公正,含有“端正、正確、正當(dāng)”之義,也就是不偏不倚,公正無(wú)私。迄今為止,關(guān)于“正義”的界定,羅爾斯的定義仍不失為經(jīng)典,“只要分配基本權(quán)利和義務(wù)時(shí)不在人們之間任意制造差別,只要這些準(zhǔn)則能夠?qū)ι鐣?huì)生活中相互對(duì)抗的利益要求確立恰當(dāng)?shù)钠胶猓敲大w制就是正義的”。“正義是指各不相讓的作者要求之間的某種恰當(dāng)?shù)钠胶?rdquo;。亞里士多德把正義表述為“抑制貪心,不要為了自己得到某種好處而去攫取屬于另一個(gè)人的東西,如他的財(cái)產(chǎn),他的報(bào)酬,他的職位,等等也不要?jiǎng)儕Z他應(yīng)得的東西,如兌現(xiàn)對(duì)他的許諾償還欠他的債務(wù),對(duì)他表示應(yīng)有的尊重,等等”應(yīng)該說(shuō),無(wú)論是亞里士多德,還是羅爾斯,對(duì)“正義”的界定沒有本質(zhì)的區(qū)別,均指各得其所、各得其值。無(wú)論是“經(jīng)濟(jì)人”、“文化人”,還是“政治人”,都是從人的社會(huì)屬性演繹出來(lái)的。人是社會(huì)關(guān)系的總和。人只有處在“關(guān)系”之中才成其為人。從縱向看,人是劃分為階級(jí)、階層的;從橫向看,個(gè)體的人又處于家庭、社會(huì) 組織、國(guó)家、國(guó)際組織之中。處于不同階級(jí)、階層、不同社會(huì)組織中的個(gè)人,他們的相互關(guān)系的背后其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益關(guān)系以及需求關(guān)系。利益原則是人類社會(huì)的永恒原則。“人們對(duì)他們的合作所產(chǎn)生的更大利益如何分配問題并不是漠不關(guān)心的,他們每個(gè)人都想得到較大的一份,而不是較小的一份”。并且人的需求是變動(dòng)的、無(wú)限的、無(wú)止境的。人的這種趨利本性不僅是社會(huì)利益沖突的深刻根源,而且是人類社會(huì)不斷進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力從這一意義上說(shuō),只要有人類存在,正義的原則就是大家共同追求的目標(biāo)。盡管人們可能互相提出過(guò)分的要求,但正義的原則 自然 會(huì)裁定這些不同的要求,使大家形成鞏固的團(tuán)體。

  政治是人類共同體憑借公共權(quán)力, 管理沖突并實(shí)現(xiàn)特定價(jià)值目標(biāo)的方式和過(guò)程。政治和諧與政治文明、民主政治、政通人和都屬于同一層面的范疇,都要以政治正義作為價(jià)值目標(biāo),都要使人類利益的沖突和分歧秩序化。政治是圍繞權(quán)力運(yùn)作來(lái)展開的。政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),故權(quán)力運(yùn)作的背后仍然是利益博弈,因而政治和諧就是對(duì)社會(huì)根本利益的公正決策和分配,進(jìn)而決策和分配的公正程度就應(yīng)當(dāng)成為政治 發(fā)展 和政治和諧的衡量標(biāo)準(zhǔn)。和諧社會(huì)必然是一個(gè)井然有序的社會(huì)井然有序的社會(huì)需要和諧的政治來(lái)調(diào)節(jié),需要和諧的政治來(lái)引領(lǐng)。而和諧的政治需要一系列符合正義的規(guī)范、程序、規(guī)則、原則,“用來(lái)選擇決定利益分配的各種社會(huì)安排,保證達(dá)成某種關(guān)于恰當(dāng)分配份額的協(xié)議”。這些原則在政治領(lǐng)域就是政治正義的原則,就是政治和諧的原則,就是以人為本的原則。因此,我們可以說(shuō),政治正義是政治和諧的必要非充分條件,也就是說(shuō),和諧的政治必須有政治正義觀念的協(xié)調(diào),而有政治正義觀念協(xié)調(diào)的政治領(lǐng)域不一定能成為和諧的政治領(lǐng)域,因?yàn)槭裁词钦x,什么是非正義,這通常是一個(gè)有爭(zhēng)議的問題。如果在權(quán)力運(yùn)作過(guò)程中,人們應(yīng)由哪些原則來(lái)規(guī)定他們團(tuán)體的基本條件,意見不一致或者說(shuō)最多受惠者的正義觀念與最少受惠者的正義觀念不一致,或者是僅憑最多受惠者的意愿所實(shí)行的正義觀念未得到最少受惠者的承認(rèn),利益沖突雙方難以達(dá)成共識(shí),那么起調(diào)節(jié)作用的政治正義觀念就失去存在的意義。故政治和諧要求管理者與被管理者之間均能過(guò)上一種令人滿意的生活,尤其應(yīng)對(duì)地位最不利者的社會(huì)成員的利益進(jìn)行補(bǔ)償,努力提高他們的生活能力,努力改善他們的生產(chǎn) 環(huán)境和生存條件,努力提升他們的生活質(zhì)量,這才是以人為本的真諦。我們?cè)鯓优卸ㄒ粋€(gè)社會(huì)是否是正義的,或者說(shuō)該社會(huì)正義的程度怎樣,就看該社會(huì)政治規(guī)則的安排是否滿足“保證任何人都不會(huì)在選擇原則時(shí)由于天然機(jī)會(huì)的結(jié)果或社會(huì)環(huán)境中的偶然事件而有利或不利,任何人都不能設(shè)計(jì)出有利于自己特殊情況的原則”這一條件。符合這一條件的,該社會(huì)就是正義的或正義程度很高的;反之就是不正義的。如果一個(gè)社會(huì)政治規(guī)則的設(shè)計(jì)有利于某一個(gè)人或某一個(gè)階層、某一個(gè)利益集團(tuán),那么該社會(huì)的貧富差距不僅會(huì)越來(lái)越大,而且很難扭轉(zhuǎn)。一個(gè)社會(huì)的貧富差距不可避免且并不可怕,怕的是該社會(huì)失去正義和良心。在這樣的社會(huì),人們?nèi)狈ζ毡榈?心理認(rèn)同,很難接受和認(rèn)可日益拉大的貧富鴻溝,仇富心態(tài)、對(duì)抗心態(tài)充斥其間,這樣的社會(huì)就難以保持長(zhǎng)期的穩(wěn)定。而在一個(gè)正義的社會(huì),每個(gè)人接受了并且知道所有其他人也接受了同樣的政治正義原則,每個(gè)人都知道做法律所允許做的事情,合法經(jīng)營(yíng),依法納稅;人人都知道自己擁有哪些權(quán)利,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)和責(zé)任。在這樣的社會(huì),即使存在貧富差距,人們也會(huì)自覺接受和認(rèn)可,從而各司其職、各盡所能、各得其所、各得其宜。

  二、權(quán)力運(yùn)作科學(xué):政治和諧的基本保障

  公民權(quán)利的保障政治學(xué)要解決的一個(gè)基本問題是國(guó)家的制度安排,這一問題涉及兩個(gè)方面:公共權(quán)力和公民權(quán)利。“政治學(xué)在一定程度上是以人作為基礎(chǔ),我們的人民是一個(gè)整體,是國(guó)家的主人,實(shí)現(xiàn)人民的利益和意志應(yīng)該成為國(guó)家活動(dòng)的根本目的”。權(quán)力運(yùn)作的最終目的都是為了所有社會(huì)成員的利益,使他們的正當(dāng)權(quán)利得到充分的尊重和實(shí)現(xiàn)。如果統(tǒng)治者把手中的公共權(quán)力作為謀取個(gè)人和小集體的利益,這不僅是非正義的,而且不利于社會(huì)的穩(wěn)定??档抡f(shuō)過(guò),“權(quán)利,就是所有這樣的條件的總和:在此類條件下,一個(gè)人的行動(dòng)意志與他人以一條自由的普遍法則為根據(jù)的行動(dòng)意志能夠協(xié)調(diào)并存”。也就是說(shuō),權(quán)利就是在不妨礙任何他人以一條自由的普遍法則為根據(jù)的行動(dòng)意志這一前提下,人能夠在任何條件下行一切他愿意行的事。孟德斯鳩也說(shuō),“在一個(gè)法律的社會(huì)里,自由僅僅是:一個(gè)人能夠做他應(yīng)該做的事情,而不被迫去做他不應(yīng)該做的事情”。自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利;如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情,他就不再有自由了,因?yàn)槠渌娜艘餐瑯訒?huì)有這一權(quán)利。”無(wú)論是康德,還是孟德斯鳩,對(duì)權(quán)利的界定都是一致的,即在自由的范圍內(nèi),“人的價(jià)值至上,人的權(quán)利至上”。保障公民權(quán)利是每一個(gè)執(zhí)政黨或政府的首要職責(zé),如果公民的權(quán)利受到壓抑和侵犯,政治和諧的程度就要打折扣??梢哉f(shuō),保障公民權(quán)利是政治正義、政治和諧、政治文明、法治社會(huì)的內(nèi)在要求,同時(shí)也是以人為本的題中應(yīng)有之意。“人人生而平等,他們都從他們的‘造物主’那邊被賦予了某些不可 轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利,所以才在人們中間成立政府。而政府的正當(dāng)權(quán)力則系得自被統(tǒng)治者的同意。”可見,公民權(quán)利是否得到保障,已經(jīng)成了執(zhí)政是否合法的重要依據(jù)?! 」矙?quán)力來(lái)源要合法合法性是任何執(zhí)政黨和政府都不能回避的問題。合法性是指對(duì)國(guó)家統(tǒng)治權(quán)力以及各種公共權(quán)力的認(rèn)可和服從。“合法性是對(duì)統(tǒng)治權(quán)力的確認(rèn),它試圖解決一個(gè)基本的 政治 問題,而解決的辦法即在于同時(shí)證明政治權(quán)力與服從性。”‘‘合法性是政治系統(tǒng)使人們產(chǎn)生和堅(jiān)持現(xiàn)有政治制度是 社會(huì)的最適宜之制度的能力。” “合法性意指人們內(nèi)心的一種態(tài)度,這種態(tài)度認(rèn)為政治的統(tǒng)治是合法的和公正的。” ‘那些指揮政治權(quán)力的人們被迫在他們所統(tǒng)治的人中間建立感情上的反應(yīng),以誘導(dǎo)他們隱含地或公開地接受統(tǒng)治者的命令。”馬克斯·韋伯也說(shuō)過(guò),一種秩序系統(tǒng)的存在取決于它是否有能力建立和培養(yǎng)其成員對(duì)其存在意義的普遍信念,也就是說(shuō),合法性表明秩序系統(tǒng)獲得了該系統(tǒng)成員的認(rèn)同和忠誠(chéng)。以上這些著名學(xué)者對(duì)合法性的論述,基本內(nèi)涵是相同的,均指被統(tǒng)治者對(duì)統(tǒng)治者的一種認(rèn)可或服從,所要回答的是“執(zhí)政的資格和理由”問題,即民心向背問題。它包括兩個(gè)層面,一是執(zhí)政的合法性,二是公共權(quán)力來(lái)源的合法性。就第一個(gè)層面來(lái)講,獲取合法性的方法有兩種,其一是“由強(qiáng)大的公共權(quán)威通過(guò)壓制性的方法制定制度與規(guī)則,并強(qiáng)制性地將它們加給社會(huì),在這里,國(guó)家龐大的官僚系統(tǒng)和暴力機(jī)器都是強(qiáng)制服從的工具與保證;其二是通過(guò)相互沖突的社會(huì)主體之間的相互影響、相互作用的互動(dòng)過(guò)程來(lái)解決沖突,尋求合作與共識(shí),這正是 現(xiàn)代 民主社會(huì)形成共識(shí)的基本方法,這是一個(gè)沒有中心調(diào)節(jié)者的互相讓步與調(diào)整的過(guò)程。”就第二個(gè)層面來(lái)看,獲取合法性的方法也有兩種,其一是以強(qiáng)大的暴力機(jī)器為后盾,實(shí)行自上而下的“任命制”或“變相任命制”;其二是公共權(quán)力的產(chǎn)生必須通過(guò)公平公正的程序從民眾中產(chǎn)生,使被統(tǒng)治者產(chǎn)生 心理認(rèn)同,從而自覺服從 管理,而不是被迫服從。嚴(yán)格來(lái)講,執(zhí)政合法性或公共權(quán)力合法性是啟蒙時(shí)期自由主義政治 哲學(xué) 所關(guān)注的主題,到了19世紀(jì)中葉以及近現(xiàn)代以來(lái),自由主義政治哲學(xué)轉(zhuǎn)向了對(duì)公共權(quán)力合理性的探討。因?yàn)槿魏我粋€(gè)政黨在執(zhí)政以后,其公共權(quán)力的運(yùn)作只存在合理與否的問題,即“怎樣進(jìn)行統(tǒng)治”的問題。在 計(jì)劃 經(jīng)濟(jì) 時(shí)代,人們奉行的是權(quán)力至上、權(quán)力本位,強(qiáng)調(diào)公民對(duì)行政權(quán)力的服從。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則相反,由于人們的自由意識(shí)、民主意識(shí)、公正意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益覺醒和增強(qiáng),公共權(quán)力不得不讓位于公民權(quán)利。要保證公共權(quán)力運(yùn)作的合理,首先需要合正義的制度與規(guī)則。“而制度的靈魂——真正使規(guī)則體系得以運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)的動(dòng)力——恰恰是隱藏在紙面規(guī)則背后的權(quán)力格局。規(guī)則,只有配匹上合適的權(quán)力格局,才能真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。惟有那時(shí),規(guī)則系統(tǒng)才真正變成了制度。”權(quán)力格局實(shí)際上就是利益格局。如果權(quán)力格局所操縱的利益格局不合理,那么一切制度就只能停留在紙面上。所謂“合正義”,就是把維護(hù)公民權(quán)利作為公共權(quán)力治理的目的,讓制度與規(guī)則配置資源,而不能單純的讓權(quán)力來(lái)配置資源,否則,“權(quán)錢交易”的權(quán)力腐敗將難以避免。政府的職責(zé)是制定規(guī)則,當(dāng)好“裁判”和“中間人”。行政權(quán)力支配資源配置,這是導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富占有和分配不公的最重要原因,并且直接造成市場(chǎng)機(jī)制嚴(yán)重扭曲。其次要把權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),有多大的權(quán)力必須承擔(dān)多大的責(zé)任。沒有責(zé)任的權(quán)力必將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重危害。 中國(guó) “三拍”干部之多,恐怕癥結(jié)也在這里。再其次,公共權(quán)力的運(yùn)作要公開化和平等化,公共權(quán)力須在人們的公開注視下運(yùn)作,一切職務(wù)和職位讓全體公民平等競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)“暗箱操作”。最后要限制公共權(quán)力權(quán)限與職能的擴(kuò)張,這是避免公共權(quán)力侵犯公民權(quán)利的唯一途徑。

  公共權(quán)力的運(yùn)作須受公眾的規(guī)約與監(jiān)督英國(guó)自由主義思想家阿克頓曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。人類文明的 歷史 向世人昭示這樣一個(gè)真理:不受限制的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。”現(xiàn)代民主政治基本上屬于代議制模式,掌握公共權(quán)力的人都是民眾的代理人。我們經(jīng)常講“主權(quán)在民”、“權(quán)力是人民給的”,要把手中的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)、為人民謀利益。可是,如果權(quán)力不受約束和監(jiān)督,“為人民謀利益”僅僅是一句空洞的口號(hào)。既然權(quán)力是人民給的,那么授權(quán)者理所當(dāng)然要對(duì)代理人的行為進(jìn)行監(jiān)督,并保留收回授權(quán)的權(quán)利。無(wú)約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,從而走向政治和諧和政治文明的反面。孟德斯鳩曾斷言,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不變的一條 經(jīng)驗(yàn);有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。“人是最名副其實(shí)的社會(huì)動(dòng)物,不僅是一種合群的動(dòng)物,而且是只有在社會(huì)中才能獨(dú)立的動(dòng)物。”。這種社會(huì)動(dòng)物實(shí)際上就是政治動(dòng)物。因此,對(duì)公共權(quán)力的追求與渴望是人的本性,因?yàn)楣矙?quán)力的背后是經(jīng)濟(jì)利益。權(quán)力與權(quán)力的運(yùn)作實(shí)際上是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。權(quán)力是一定要運(yùn)作的,而運(yùn)作起來(lái)的權(quán)力同樣是權(quán)力,因而對(duì)權(quán)力的監(jiān)督就是對(duì)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督。在現(xiàn)實(shí)生活中,公共權(quán)力的運(yùn)作主要體現(xiàn)在官員的任免過(guò)程中。因而一個(gè)國(guó)家的干部人事制度便成了該國(guó)最重要的政治資源之一,干部人事制度的優(yōu)劣將直接決定一個(gè)國(guó)家和諧程度的高低。“我們需要的與其說(shuō)是好的人,還不如說(shuō)是好的制度。我們渴望得到好的統(tǒng)治者,但歷史的經(jīng)驗(yàn)向我們表明,我們不可能找到這樣的人。正因?yàn)檫@樣,設(shè)計(jì)使甚至壞的統(tǒng)治者也不會(huì)造成太大損害的制度是十分重要的。”故制度監(jiān)督比人的監(jiān)督更重要。中國(guó)干部人事制度的安排如何避免劉邦式的權(quán)力運(yùn)作方式,是中國(guó)政治能否走向和諧與文明的關(guān)鍵。劉邦用人表面上非常“民主”,但實(shí)際上是作秀,是“專制政治”、“一言堂”、“家長(zhǎng)制”的典型。如果對(duì)公共權(quán)力運(yùn)作缺乏有效的制度監(jiān)督,那么,掌握公共權(quán)力的人必然要侵犯其他公民的權(quán)利,導(dǎo)致權(quán)力尋租,占有本屬于其他公民或階層的利益。因此,如何有效制約權(quán)力,已成為當(dāng)今世界各國(guó)執(zhí)政黨面I臨的難題。公共權(quán)力是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而出現(xiàn)的一種力量,且以暴力機(jī)器作為后盾。公共權(quán)力的這一特性決定了權(quán)力只有用權(quán)力來(lái)制約才是有效的。所以,制度安排必須符合這樣一條規(guī)則,“從橫向看,各政治主體、政治機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的,角色邊界清晰而互不相屬;從縱向看,各政治主體、政治機(jī)構(gòu)是相對(duì)自主的,而不是只聽從于上級(jí)權(quán)力主體的下級(jí)權(quán)力主體或上級(jí)政治機(jī)構(gòu)的下級(jí)政治機(jī)構(gòu)。”如果各政治主體、政治機(jī)構(gòu)之間僅僅是上下級(jí)隸屬關(guān)系,那就只有單一的自上而下的監(jiān)督(不可能有自下而上的監(jiān)督),很容易形成一種權(quán)力鏈條上的利益鏈條,難以形成有效的監(jiān)督。

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