高一政治論文2000字論文(2)
高一政治論文2000字論文篇二
當(dāng)代中國(guó)政治制度的基本定位
[內(nèi)容提要]中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，在新的世紀(jì)必須把握住生存和發(fā)展的機(jī)遇，必須尋找自己發(fā)展的獨(dú)特之路，同時(shí)也應(yīng)為自己的生存和發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。除了要集中精力進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)外，還必須在政治制度的改革上制定出合理的策略。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府為了保持自身政治制度的活力，為探索出一條漸進(jìn)的政治改革之路而不斷努力，首先應(yīng)為政治制度合理定位。這些定位具體表現(xiàn)為：必須有堅(jiān)定而明確的立場(chǎng);必須清楚自己變革的動(dòng)力;必須掌握不變與可變的邊界;必須具有居安思危的防范意識(shí)。
[關(guān)鍵詞]政治制度 政治制度層次 改革開(kāi)放
人類的腳步已經(jīng)步入二十一世紀(jì)，中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，必然面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。她除了一如既往地全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)外，必須考慮政治制度與之協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)政府為了保持和發(fā)揮政治制度的活力，必須不斷地尋求一條適宜的漸進(jìn)變革之路。但是，在風(fēng)云變幻的時(shí)勢(shì)制約之下，應(yīng)首先為政治制度進(jìn)行合理定位，從而明白自己發(fā)展的起點(diǎn)及其空間。在我們看來(lái)，這些定位主要體現(xiàn)為：
一、必須堅(jiān)持自主的生存和發(fā)展的邏輯
追溯歷史，晚清政府之所以陷于一條被動(dòng)的、曲折的、代價(jià)高昂的生存和發(fā)展道路，就在于沒(méi)能夠掌握生存和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，沒(méi)有堅(jiān)守自主的生存和發(fā)展的邏輯。在我們看來(lái)，這首先集中表現(xiàn)在處理中西之關(guān)系上。晚清政府以奕訢、李鴻章、張之洞等為代表，提出了自己的變革哲學(xué)，這就是著名的"中體西用"。在此哲學(xué)的指導(dǎo)下，晚清政府先后進(jìn)行了諸多改革。但不幸的是，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后使清政府遭受前所未有的重創(chuàng)，它的信譽(yù)與權(quán)威也近乎掃地。于是，將改革的重心轉(zhuǎn)移到政治制度領(lǐng)域。隨著戊戌變法的失利和新政運(yùn)動(dòng)的受挫，這種不成熟的改革又草草收?qǐng)?。原本想借新政運(yùn)動(dòng)來(lái)粉飾衰敗的王朝氣象，但是苦難深重的人民再也無(wú)法忍受舊制度的折磨，辛亥革命便將之送入歷史的垃圾堆。這說(shuō)明拿西方文明為富強(qiáng)工具的急功近利作法，并不一定能贏得民眾的認(rèn)同。再者，即使它找到了自己腐敗的政治痼疾之因，由于它的變革始終停留在維護(hù)君權(quán)獨(dú)尊的一元化思維模式中，沒(méi)有給民眾提供應(yīng)有的政治參與空間，也只能接受夕陽(yáng)西下的命運(yùn)。其次，表現(xiàn)在處理古今之關(guān)系上。晚清政府堅(jiān)持"中體西用"，不過(guò)是認(rèn)為自己的歷史傳統(tǒng)具有至上的優(yōu)勢(shì)。而今天所承繼的歷史傳統(tǒng)是來(lái)源于先人的，這又啟發(fā)了清朝的統(tǒng)治者們，必須堅(jiān)持崇古貶今的主張。而所謂的"今"，主要是指從國(guó)外傳入的東西。即使不完全排斥"今"，他們也會(huì)拿一些托辭來(lái)抬高自己，比如"西學(xué)中源說(shuō)"。不論是"中體西用"，還是崇古貶今，都是想堅(jiān)持以自己的發(fā)展為本位。以自己的發(fā)展為本位自然是對(duì)的，但是不能走教條主義的路子，必須堅(jiān)持變革的邏輯和合乎時(shí)代潮流的正確的政治方向。
中華人民共和國(guó)自建國(guó)后，也面臨如何處理中西古今關(guān)系的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，我們之所以今天能走上一條適合自己的自主的生存和發(fā)展道路，也是在探索處理這些關(guān)系的恰當(dāng)方式的長(zhǎng)期過(guò)程中取得的。
中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心毛澤東同志曾提出"洋為中用，古為今用"、"取其精華、棄其糟粕"的原則來(lái)處理中西古今關(guān)系。這些原則，總的來(lái)看不失為解決此問(wèn)題的正確的指導(dǎo)思想。但是具體執(zhí)行起來(lái)，也不免出了一些差錯(cuò)。例如，在意識(shí)形態(tài)處于論爭(zhēng)和對(duì)峙的時(shí)代，我們對(duì)西方文化尤其是政治思想與政治制度持?jǐn)骋暫团械膽B(tài)度，因此對(duì)所謂的自由主義知識(shí)分子或民主黨派進(jìn)行改造，導(dǎo)致我們對(duì)西方政治文明的精華知之不多也知之不深;由于對(duì)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)知，在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)時(shí)一味地排斥或者取消市場(chǎng)，不要商品經(jīng)濟(jì);由于憎恨封建主義，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化采取全盤改造與打倒的態(tài)度，具體表現(xiàn)為"“”"期間的"破四舊"。以上種種，可以說(shuō)給中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)了不同程度的損失。
中國(guó)共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心鄧小平同志提出的"一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)"，是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，解決該問(wèn)題的指導(dǎo)方針。不過(guò)，在實(shí)行的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些波折。比如，由于對(duì)社會(huì)主義與資本主義的區(qū)別的認(rèn)識(shí)不清，直接影響了如何處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系，延誤了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的步伐;由于提出"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"，在具體實(shí)踐時(shí)把經(jīng)濟(jì)作用過(guò)分夸大，導(dǎo)致對(duì)教育的忽視，對(duì)中國(guó)公民思想文化道德建設(shè)的重視不夠。
中國(guó)共產(chǎn)黨第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心江澤民同志以創(chuàng)新精神來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，以"三個(gè)代表"的重要思想為新時(shí)期改革開(kāi)放的指針，無(wú)疑為我們解決中西古今關(guān)系，提供了正確的方向和目標(biāo)。這就是，我們一方面要積極吸收中國(guó)傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀成分;另一方面，在結(jié)合中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)際的過(guò)程中，必須有選擇地吸納世界上所有國(guó)家的一切先進(jìn)的文明成果。只有這樣，我們才可能實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和思想創(chuàng)新，中國(guó)共產(chǎn)黨也才能真正成為先進(jìn)的社會(huì)文化、先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力和最大多數(shù)人民根本利益的代表，中國(guó)才能早日建設(shè)為完善的社會(huì)主義政治文明國(guó)家。
綜觀上述，我們必須在變動(dòng)不居的世界形勢(shì)下，探索出一條適合自己的道路來(lái)不斷地發(fā)展和壯大自己。特別是我們加入世貿(mào)組織以后，更要解決中國(guó)的生存和發(fā)展問(wèn)題。我們認(rèn)為，生存和發(fā)展的問(wèn)題始終是當(dāng)代中國(guó)本位性的主題。
二、必須義無(wú)反顧地繼續(xù)進(jìn)行改革開(kāi)放
既然中國(guó)的生存和發(fā)展是本位性的問(wèn)題，當(dāng)代中國(guó)政治制度自然不能回避生存和發(fā)展這一主旋律。問(wèn)題是，當(dāng)代中國(guó)政治制度的生存和發(fā)展動(dòng)力來(lái)自哪里?我們認(rèn)為，這種生存和發(fā)展動(dòng)力決不能靠模仿西方，它必須依靠中國(guó)自身的改革開(kāi)放。當(dāng)然，改革開(kāi)放并不意味著全盤改革和全盤開(kāi)放，也不是采取放任自流的作法，它必須有自己的限度和范圍。當(dāng)代中國(guó)政治制度必須在此限度和范圍下，尋找自己發(fā)展的方向和革新的驅(qū)動(dòng)力。那么，什么是改革開(kāi)放的限度和范圍呢?
我們認(rèn)為，改革開(kāi)放的限度是指改革開(kāi)放必須在一定的框架和一定的社會(huì)背景之下來(lái)進(jìn)行。所謂的"一定框架"，是指由根本的制度、基本的原則和思想指導(dǎo)下形成的政治社會(huì)總格局;所謂的"一定的社會(huì)背景"，是指不能脫離現(xiàn)實(shí)中國(guó)所處的社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段這個(gè)大背景。中國(guó)的改革開(kāi)放要打開(kāi)局面和順利推行，必須首先認(rèn)識(shí)到中國(guó)政治社會(huì)的總格局和中國(guó)社會(huì)的大背景。一般而言，在當(dāng)代中國(guó)，我們所說(shuō)的根本的制度是人民代表大會(huì)制度和民主集中制;基本的原則和思想是指中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(核心原則)、社會(huì)主義道路(方向性原則)、人民民主專政(政權(quán)原則)和馬克思主義、毛澤東思想、當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義即鄧小平理論以及"三個(gè)代表"的重要思想(指導(dǎo)思想，也即最高意識(shí)形態(tài))。這些根本的制度與基本的原則和思想，是改革開(kāi)放邁向正確的軌道和方向的保障，是中華民族生存與發(fā)展的法寶，是中華民族真正實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的根本支撐。在清楚了改革開(kāi)放的限度后，我們還應(yīng)知道，改革開(kāi)放的范圍是受制于改革開(kāi)放的限度，也就是說(shuō)，改革開(kāi)放的限度規(guī)定了改革開(kāi)放的可能空間。改革開(kāi)放的可能空間，既不可以隨意擴(kuò)展，也不能任意突破。它是指對(duì)基本的制度和具體的工作制度的改革開(kāi)放。這些基本的制度和具體的工作制度是中國(guó)的根本制度與基本原則和思想的體現(xiàn)，它是根本制度與基本原則和思想的合法性證明以及強(qiáng)有力的系統(tǒng)支持，而不是超越與背叛。
明確了改革開(kāi)放的限度與范圍及其關(guān)系，這對(duì)于我們樹(shù)立改革意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、大局意識(shí)以及世界意識(shí)，是大有裨益的。此外，我們必須對(duì)改革開(kāi)放有更深入的認(rèn)識(shí)。首先必須明確認(rèn)識(shí)到愚昧、落后與改革開(kāi)放的關(guān)系。一般而言，越落后、愚昧的國(guó)家越怕改革開(kāi)放;越不改革開(kāi)放的國(guó)家就越落后、愚昧。同時(shí)，越不改革開(kāi)放的國(guó)家，它就越難適應(yīng)改革開(kāi)放后帶來(lái)的沖擊。這既是一種社會(huì)心理上的惡性循環(huán)，又是一種社會(huì)發(fā)展的惡性循環(huán)。其次，改革開(kāi)放必須是真改革、真開(kāi)放。改革不能走過(guò)場(chǎng)，不能大搞形式主義;開(kāi)放不能流于表面，必須全面深入地學(xué)習(xí)借鑒西方的優(yōu)秀文明成果。再次，必須警惕盲目的排外主義和盲目的拿來(lái)主義。盲目的排外主義，導(dǎo)致的是閉關(guān)鎖國(guó)，是愚昧落后;盲目的拿來(lái)主義，導(dǎo)致的是民族虛無(wú)主義，是集體信仰與記憶的喪失。最后，改革一定要成為開(kāi)放的前提，并且保持二者的統(tǒng)一性，開(kāi)放必須有效地推進(jìn)改革。也就是說(shuō)，改革與開(kāi)放一定要成為未來(lái)中國(guó)發(fā)展的不可或缺的兩翼。
總而言之，當(dāng)代中國(guó)政治制度的生存和發(fā)展必須與改革開(kāi)放緊密聯(lián)系在一起，必須在改革開(kāi)放的限度與范圍的雙重制約之下，探尋正確的發(fā)展方向和持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。在我們看來(lái)，正確的發(fā)展方向決定著當(dāng)代中國(guó)政治制度的前途;可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，決定著當(dāng)代中國(guó)政治制度的生命力。
三、必須明確自己不變與可變的邊界
當(dāng)代中國(guó)政治制度既然離不開(kāi)改革開(kāi)放這一大環(huán)境，它的不變與可變的邊界，也必須在此環(huán)境下來(lái)確定。換言之，當(dāng)代中國(guó)政治制度的命運(yùn)必須與中國(guó)的改革開(kāi)放的前途聯(lián)系與協(xié)調(diào)起來(lái)。那么，什么是當(dāng)代中國(guó)政治制度的不變與可變的邊界呢?要分清中國(guó)政治制度的不變與可變范疇，必須對(duì)政治制度系統(tǒng)有一個(gè)層次劃分。在我們看來(lái)，政治制度可以分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是根本制度，第二個(gè)層次是基本制度，第三個(gè)層次是具體工作制度。[1]在這三個(gè)層次中，第一個(gè)層次是居于第一位的，第二、三層次是居于第二位的，它是從第一個(gè)層次派生出來(lái)的，是受制于第一個(gè)層次的。
根據(jù)我們對(duì)政治制度系統(tǒng)的層次劃分，當(dāng)代中國(guó)政治制度的不變，就是指堅(jiān)持根本政治制度的不動(dòng)搖。這里關(guān)鍵要搞清楚什么是根本政治制度。在當(dāng)代中國(guó)，所謂根本政治制度，指的是人民民主專政制度、人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。這些根本政治制度決定著當(dāng)代中國(guó)政治制度正確的發(fā)展方向，只有堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，它才能為自己的生存與革新提供根本的保障。
當(dāng)代中國(guó)政治制度的可變必須在其不變的前提下來(lái)進(jìn)行，也就是這種可變必須在根本政治制度的指導(dǎo)下確定自己合理的發(fā)展空間。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)代中國(guó)政治制度的可變指的是執(zhí)行根本政治制度的基本制度和具體工作制度(包括規(guī)則、程序、方式)的可變。在今天的中國(guó)，貫徹這些根本政治制度的基本制度和具體工作制度，主要指的是哪些呢?一般來(lái)說(shuō)，基本制度和具體工作制度主要包括以下制度：政治協(xié)商制度、行政制度、司法制度、選舉制度、監(jiān)督制度、自治制度等及其相應(yīng)制度的實(shí)現(xiàn)規(guī)則、決策程序和運(yùn)行方式。這些基本制度和具體工作制度具有發(fā)展性和開(kāi)放性，它是由中國(guó)自身建設(shè)和發(fā)展的本位性決定的，更是中華民族積極進(jìn)取精神的現(xiàn)實(shí)反映。但是這種發(fā)展性與開(kāi)放性決不能不顧中國(guó)的國(guó)情，也不能擺脫根本政治制度的限制。
另外，對(duì)于一個(gè)根本政治制度本身而言，它還可以做出三個(gè)層次的劃分。我們說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制是我們國(guó)家的根本政治制度，這是就中國(guó)整個(gè)政治制度系統(tǒng)而言的。僅從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制來(lái)看，處于第一層次的根本制度就是民主集中制，它對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制具有決定性作用。為此，鄧小平曾指出過(guò)："如果搞得不好，特別是民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國(guó)家也是可以變質(zhì)的，社會(huì)主義也是可以變質(zhì)的。" [2]處于第二層次的基本制度包括黨的代表大會(huì)制度、黨的選舉制度、黨的干部制度、黨內(nèi)生活制度。這些制度是規(guī)范機(jī)構(gòu)運(yùn)作與黨員行為的法定程序和有效規(guī)則，它們必須貫徹民主集中制。處于第三層次的具體工作制度包括黨委會(huì)及其會(huì)的議事規(guī)則、決策方式及程序等。這些制度是維持各級(jí)黨組織日常生活工作正常運(yùn)行的必要保障。
[3]明確了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的三個(gè)層次，我們就自然清楚了這一制度哪些是不能變的，哪些是可以變的，即使是可以變的，也必須分出輕重緩急。比如，現(xiàn)下我們說(shuō)改革中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，一個(gè)重要的方向就是要加強(qiáng)黨內(nèi)民主化，這首先是針對(duì)執(zhí)政黨即中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)的，其次也包括其他參政黨。如何加強(qiáng)黨內(nèi)民主化?我們?nèi)绻宄宋覀冋h制度的三個(gè)層次，就自然會(huì)把改革的重心放在第三個(gè)層次，第三個(gè)層次的改革做好了，我們才逐漸改革第二個(gè)層次，不管是改革第三個(gè)層次還是第二個(gè)層次，都必須堅(jiān)持民主集中制，其實(shí)質(zhì)就是必須保持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，不斷地提供中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和治理中國(guó)社會(huì)的合法資源。
總而言之，當(dāng)代中國(guó)政治制度的改革是要不斷改良中國(guó)的政治生活，是要建設(shè)更加完美的社會(huì)主義政治文明。為此，它就必須在不變與可變的雙重約束下，不斷地尋求自己持續(xù)生存和發(fā)展的動(dòng)力及其合法空間。
四、必須具有居安思危的防范意識(shí)
當(dāng)代中國(guó)政治制度在堅(jiān)定的立場(chǎng)上，確立自己發(fā)展的起點(diǎn)，而且在改革開(kāi)放的大局中，探索自己發(fā)展的動(dòng)力，在不變與可變的制約下尋找自己發(fā)展的空間。除此之外，她還必須隨時(shí)保持一種高度的防范意識(shí)。當(dāng)代中國(guó)政治制度在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中，不可能不受到來(lái)自國(guó)內(nèi)外的方方面面的挑戰(zhàn)與威脅。這些挑戰(zhàn)與威脅既有正面的和積極的，也有負(fù)面的和消極的。筆者在這里主要考慮負(fù)面的和消極的一面。它又歸結(jié)為兩類：一類是利用中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些失誤，大做文章，進(jìn)行有意的非難;另一類是利用國(guó)內(nèi)思潮變化的動(dòng)向，拿一己之政治價(jià)值觀與政治制度來(lái)任意評(píng)判當(dāng)代中國(guó)政治制度，故意抬高自己貶低別人。
就第一類來(lái)看，典型的做法是許多別有用心的人拿官員腐敗問(wèn)題來(lái)非議當(dāng)代中國(guó)政治制度。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為，官員的腐敗并非中國(guó)今天獨(dú)有的現(xiàn)象，它是一個(gè)世界性的頑疾。我們決不回避這個(gè)難題，必須竭盡所能地解決它。但是我們決不抱持一勞永逸的姿態(tài)，更不能存有徹底解決此問(wèn)題的天真想法。中國(guó)官員的腐敗問(wèn)題，必須放在一個(gè)動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境下來(lái)應(yīng)對(duì)，它要求我們?nèi)ジ母镂覀兊恼沃贫龋皇且P否定我們的政治制度。對(duì)政治制度的改革，關(guān)鍵在于基本制度和具體工作制度的改革。這些改革是一個(gè)穩(wěn)妥展開(kāi)的過(guò)程，我們決不能草率行事。它要求中國(guó)必須有一個(gè)具有高度智慧和高度責(zé)任感的政治家領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，必須有一大批學(xué)識(shí)淵博和見(jiàn)解獨(dú)特的政治學(xué)家群體，必須有龐大的具有高度敬業(yè)精神和真誠(chéng)愛(ài)國(guó)心的中國(guó)公民群體。
就第二類來(lái)說(shuō)，典型的做法是拿西方民主政治價(jià)值觀和民主政治制度來(lái)剪裁當(dāng)代中國(guó)政治制度。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)有一個(gè)理智的認(rèn)識(shí)：世界文明的多樣性和開(kāi)放性，決定了各個(gè)國(guó)家政治價(jià)值觀與政治制度的特殊性。在我們看來(lái)，西方民主政治制度的發(fā)達(dá)，有其歷史與現(xiàn)實(shí)的原因。它不能離開(kāi)自己的文化傳統(tǒng)與具體國(guó)情，也就是說(shuō)，它有自己的適用邊界。同樣，當(dāng)代中國(guó)政治制度也是特有的歷史和現(xiàn)實(shí)之產(chǎn)物，它自然也有自己的優(yōu)勢(shì)和適用范圍。因此我們不能任意用西方的民主政治制度來(lái)剪裁、批判、取舍中國(guó)的政治制度。那些企圖使西方的民主政治價(jià)值觀普世化的人，不僅是對(duì)其他國(guó)家政治制度與政治價(jià)值的褻瀆，也是對(duì)自己政治理念的濫用和不尊重。對(duì)于西方國(guó)家里那些別有用心的人，他們時(shí)常用上述辦法來(lái)攻擊中國(guó)，我們必須有自己的理性判斷，不要成為別人思想的跑馬場(chǎng)，更不能成了滿足別人的野心和陰謀的工具。
對(duì)于上述兩種做法，我們必須有清醒的態(tài)度，即那些借著詆毀中國(guó)官員腐敗之名，根本否定當(dāng)代中國(guó)政治制度的行為，是極其錯(cuò)誤的;那些借著頌揚(yáng)西方民主政治價(jià)值觀之名，徹底拋棄當(dāng)代中國(guó)政治制度的行徑，是十分危險(xiǎn)的。我們必須具有高度的防范意識(shí)，在未來(lái)的意識(shí)形態(tài)較量中，站穩(wěn)自己的立場(chǎng)，看準(zhǔn)自己的方向，走好自己的道路。
由此可見(jiàn)，當(dāng)代中國(guó)政治制度為了新世紀(jì)繼續(xù)保持與發(fā)揮自己的活力，就必須進(jìn)行合理的定位：在堅(jiān)定的立場(chǎng)上，確立自己發(fā)展的起點(diǎn);在改革開(kāi)放的大局中，探索自己發(fā)展的動(dòng)力;在不變與可變的約束下，尋找自己發(fā)展的空間;在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，隨時(shí)保持一種高度的防范意識(shí)。我們知道，作為一個(gè)中國(guó)公民已無(wú)法去先天地選擇何種政治制度，但是改革這種制度卻是我們自己可以選擇的。而上述合理定位，就為我們改革政治制度支撐起了穩(wěn)固的平臺(tái)。
注 釋：
[1] 如何對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治制度系統(tǒng)進(jìn)行層次劃分，學(xué)者們并沒(méi)有一致的意見(jiàn)。筆者采取的劃分，主要借鑒了國(guó)內(nèi)學(xué)者郭定平先生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的制度要素所作的三個(gè)層次劃分。見(jiàn)郭定平著：《政黨與政府》，浙江人民出版社1998年版，第58-59頁(yè)。也就是說(shuō)，筆者認(rèn)為對(duì)政治制度要進(jìn)行層次劃分，必須從制度外和制度內(nèi)兩個(gè)方面考慮。
[2]《鄧小平文選》第一卷，第303頁(yè)。
[3] 中國(guó)共產(chǎn)黨的制度要素的三個(gè)層次的內(nèi)容具體指什么，學(xué)者們也沒(méi)有一致意見(jiàn)。筆者采用了王邦佐先生的觀點(diǎn)，見(jiàn)王邦佐等編著：《中國(guó)政黨制度的社會(huì)生態(tài)分析》，上海人民出版社2000年版，第120-122頁(yè)。
來(lái)源：《湖北社會(huì)科學(xué)》2005年第2期
[3]明確了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制的三個(gè)層次，我們就自然清楚了這一制度哪些是不能變的，哪些是可以變的，即使是可以變的，也必須分出輕重緩急。比如，現(xiàn)下我們說(shuō)改革中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，一個(gè)重要的方向就是要加強(qiáng)黨內(nèi)民主化，這首先是針對(duì)執(zhí)政黨即中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)的，其次也包括其他參政黨。如何加強(qiáng)黨內(nèi)民主化?我們?nèi)绻宄宋覀冋h制度的三個(gè)層次，就自然會(huì)把改革的重心放在第三個(gè)層次，第三個(gè)層次的改革做好了，我們才逐漸改革第二個(gè)層次，不管是改革第三個(gè)層次還是第二個(gè)層次，都必須堅(jiān)持民主集中制，其實(shí)質(zhì)就是必須保持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，不斷地提供中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和治理中國(guó)社會(huì)的合法資源。
總而言之，當(dāng)代中國(guó)政治制度的改革是要不斷改良中國(guó)的政治生活，是要建設(shè)更加完美的社會(huì)主義政治文明。為此，它就必須在不變與可變的雙重約束下，不斷地尋求自己持續(xù)生存和發(fā)展的動(dòng)力及其合法空間。
四、必須具有居安思危的防范意識(shí)
當(dāng)代中國(guó)政治制度在堅(jiān)定的立場(chǎng)上，確立自己發(fā)展的起點(diǎn)，而且在改革開(kāi)放的大局中，探索自己發(fā)展的動(dòng)力，在不變與可變的制約下尋找自己發(fā)展的空間。除此之外，她還必須隨時(shí)保持一種高度的防范意識(shí)。當(dāng)代中國(guó)政治制度在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中，不可能不受到來(lái)自國(guó)內(nèi)外的方方面面的挑戰(zhàn)與威脅。這些挑戰(zhàn)與威脅既有正面的和積極的，也有負(fù)面的和消極的。筆者在這里主要考慮負(fù)面的和消極的一面。它又歸結(jié)為兩類：一類是利用中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些失誤，大做文章，進(jìn)行有意的非難;另一類是利用國(guó)內(nèi)思潮變化的動(dòng)向，拿一己之政治價(jià)值觀與政治制度來(lái)任意評(píng)判當(dāng)代中國(guó)政治制度，故意抬高自己貶低別人。
就第一類來(lái)看，典型的做法是許多別有用心的人拿官員腐敗問(wèn)題來(lái)非議當(dāng)代中國(guó)政治制度。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為，官員的腐敗并非中國(guó)今天獨(dú)有的現(xiàn)象，它是一個(gè)世界性的頑疾。我們決不回避這個(gè)難題，必須竭盡所能地解決它。但是我們決不抱持一勞永逸的姿態(tài)，更不能存有徹底解決此問(wèn)題的天真想法。中國(guó)官員的腐敗問(wèn)題，必須放在一個(gè)動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境下來(lái)應(yīng)對(duì)，它要求我們?nèi)ジ母镂覀兊恼沃贫?，而不是要全盤否定我們的政治制度。對(duì)政治制度的改革，關(guān)鍵在于基本制度和具體工作制度的改革。這些改革是一個(gè)穩(wěn)妥展開(kāi)的過(guò)程，我們決不能草率行事。它要求中國(guó)必須有一個(gè)具有高度智慧和高度責(zé)任感的政治家領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，必須有一大批學(xué)識(shí)淵博和見(jiàn)解獨(dú)特的政治學(xué)家群體，必須有龐大的具有高度敬業(yè)精神和真誠(chéng)愛(ài)國(guó)心的中國(guó)公民群體。
就第二類來(lái)說(shuō)，典型的做法是拿西方民主政治價(jià)值觀和民主政治制度來(lái)剪裁當(dāng)代中國(guó)政治制度。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)有一個(gè)理智的認(rèn)識(shí)：世界文明的多樣性和開(kāi)放性，決定了各個(gè)國(guó)家政治價(jià)值觀與政治制度的特殊性。在我們看來(lái)，西方民主政治制度的發(fā)達(dá)，有其歷史與現(xiàn)實(shí)的原因。它不能離開(kāi)自己的文化傳統(tǒng)與具體國(guó)情，也就是說(shuō)，它有自己的適用邊界。同樣，當(dāng)代中國(guó)政治制度也是特有的歷史和現(xiàn)實(shí)之產(chǎn)物，它自然也有自己的優(yōu)勢(shì)和適用范圍。因此我們不能任意用西方的民主政治制度來(lái)剪裁、批判、取舍中國(guó)的政治制度。那些企圖使西方的民主政治價(jià)值觀普世化的人，不僅是對(duì)其他國(guó)家政治制度與政治價(jià)值的褻瀆，也是對(duì)自己政治理念的濫用和不尊重。對(duì)于西方國(guó)家里那些別有用心的人，他們時(shí)常用上述辦法來(lái)攻擊中國(guó)，我們必須有自己的理性判斷，不要成為別人思想的跑馬場(chǎng)，更不能成了滿足別人的野心和陰謀的工具。
對(duì)于上述兩種做法，我們必須有清醒的態(tài)度，即那些借著詆毀中國(guó)官員腐敗之名，根本否定當(dāng)代中國(guó)政治制度的行為，是極其錯(cuò)誤的;那些借著頌揚(yáng)西方民主政治價(jià)值觀之名，徹底拋棄當(dāng)代中國(guó)政治制度的行徑，是十分危險(xiǎn)的。我們必須具有高度的防范意識(shí)，在未來(lái)的意識(shí)形態(tài)較量中，站穩(wěn)自己的立場(chǎng)，看準(zhǔn)自己的方向，走好自己的道路。
由此可見(jiàn)，當(dāng)代中國(guó)政治制度為了新世紀(jì)繼續(xù)保持與發(fā)揮自己的活力，就必須進(jìn)行合理的定位：在堅(jiān)定的立場(chǎng)上，確立自己發(fā)展的起點(diǎn);在改革開(kāi)放的大局中，探索自己發(fā)展的動(dòng)力;在不變與可變的約束下，尋找自己發(fā)展的空間;在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，隨時(shí)保持一種高度的防范意識(shí)。我們知道，作為一個(gè)中國(guó)公民已無(wú)法去先天地選擇何種政治制度，但是改革這種制度卻是我們自己可以選擇的。而上述合理定位，就為我們改革政治制度支撐起了穩(wěn)固的平臺(tái)。
注 釋：
[1] 如何對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治制度系統(tǒng)進(jìn)行層次劃分，學(xué)者們并沒(méi)有一致的意見(jiàn)。筆者采取的劃分，主要借鑒了國(guó)內(nèi)學(xué)者郭定平先生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的制度要素所作的三個(gè)層次劃分。見(jiàn)郭定平著：《政黨與政府》，浙江人民出版社1998年版，第58-59頁(yè)。也就是說(shuō)，筆者認(rèn)為對(duì)政治制度要進(jìn)行層次劃分，必須從制度外和制度內(nèi)兩個(gè)方面考慮。
[2]《鄧小平文選》第一卷，第303頁(yè)。
[3] 中國(guó)共產(chǎn)黨的制度要素的三個(gè)層次的內(nèi)容具體指什么，學(xué)者們也沒(méi)有一致意見(jiàn)。筆者采用了王邦佐先生的觀點(diǎn)，見(jiàn)王邦佐等編著：《中國(guó)政黨制度的社會(huì)生態(tài)分析》，上海人民出版社2000年版，第120-122頁(yè)。
來(lái)源：《湖北社會(huì)科學(xué)》2005年第2期
作者：顏德如 王連偉
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