南海時事與政治論文范文(2)
南海時事與政治論文范文
南海時事與政治論文范文篇二
從南海爭端看我國海權(quán)
中圖分類號：E0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008—925X(2012)O9—0057—02
摘要：今年以來，南海危機(jī)四伏，硝煙彌漫，大有愈演愈烈之勢。不僅僅南海周邊國家參與其中博弈，更有美日等外部勢力介入其中。在海權(quán)日益重要的今天，南海重要的戰(zhàn)略地位及其豐富自然資源對我國具有重要的經(jīng)濟(jì)、軍事、國家安全方面的意義。“擱置爭議，共同開發(fā)”這項政策受到前所未有的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)海洋意識，規(guī)劃海洋淺略，己經(jīng)刻不容緩。
關(guān)鍵詞：南海 海權(quán)
一、南海對維護(hù)我國海權(quán)的重要意義
自美國海軍戰(zhàn)略家馬漢第一次提出了“海權(quán)”這個詞以來，海權(quán)對瀕海國家的生存和發(fā)展具有決定性意義。馬漢通過研究歷史上的強(qiáng)國，特別是對英國歷史的研究發(fā)現(xiàn)有六項影響海權(quán)的一般條件，即“海權(quán)六要素”，包括地理位置、自然結(jié)構(gòu)、領(lǐng)土大小、人口數(shù)量、民族性格、政府性質(zhì)與政策。馬漢認(rèn)為，海權(quán)的爭奪突出地表現(xiàn)在海軍的較量上，而對海上貿(mào)易航線的控制，則成為實現(xiàn)國家利益至關(guān)重要的因素。因此，如果要確保國家安全和經(jīng)濟(jì)繁榮，那么就意味著該國必須擁有海軍優(yōu)勢和掌握制海權(quán)。“獲得海權(quán)或控制了海上要沖的國家，就掌握了歷史的主動權(quán)”海軍優(yōu)勢的爭奪影響到國家的安全和大國的興衰。馬漢海權(quán)論告訴我們，中國海權(quán)就是中國生存、發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段和戰(zhàn)略依托，中國發(fā)展海權(quán)，其目標(biāo)是在海洋空間擁有系統(tǒng)的戰(zhàn)略能力。這種國家海洋能力包括控制海洋的能力、利用海洋汲取財富的能力和由海向陸的能力。南海則是我國維護(hù)海權(quán)的主戰(zhàn)場。
(一)南海是中國實現(xiàn)大國崛起的戰(zhàn)略依托
中國的東邊已經(jīng)有牢固的美、日、韓同盟。這個聯(lián)盟以美國為統(tǒng)領(lǐng)，且已經(jīng)高度制度化。這個聯(lián)盟對中國意味著，其一，中國很難通過東邊成為海洋國家。其二，日、韓等國可以利用聯(lián)盟來增進(jìn)本身的利益從而損害中國的利益。例如日本可以在東海問題上增加其談判能力。最近釣魚島事件發(fā)生之后，日本和美國的關(guān)系也表明日本在這方面的意圖。其三，聯(lián)盟也可以對中國構(gòu)成直接的安全威脅。在中國的西南面有印度洋。顧名思義，印度洋是印度必爭的勢力范圍。中國和印度洋沒有直接的通道，現(xiàn)在試圖通過緬甸來打通這個海洋通道。這就說明，中國幾乎也沒有希望通過印度洋成為海洋國家。因為，第一，中緬關(guān)系，緬甸一直游走在中美印三國之間，尋求國家利益最大化。第二，中印關(guān)系，印一直視中國為競爭對手。不會容許中國把印度洋作為海洋國家的通道。第三，美印關(guān)系，自美轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略重心于亞太以來，美印關(guān)系在多邊軍事合作等多領(lǐng)域有實質(zhì)性進(jìn)展。所以，南海是中國成為海洋國家的唯一希望。
(二)南海是我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略運輸通道
南海自古以來就是東西方交流的主要通道，戰(zhàn)略地位十分重要。南海位于太平洋和印度洋之間，是溝通印度洋、太平洋的紐帶，南海作為中國的南大門，因其重要的交通樞紐地位成為溝通中國與世界各地的一條重要通道，是太平洋和印度洋之間的海上走廊，也是中國同南海周邊的東南亞國家往來的唯一水道，戰(zhàn)略地位十分重要。南海海域的穩(wěn)定與否不僅僅對南海周邊國家產(chǎn)生影響，還會影響著整個地區(qū)的形勢。南海交通線是中國對外貿(mào)易運輸?shù)拇髣用}和生命線，中國有四分之三的外貿(mào)運輸量通過南海，是中國的一個重要通道，我國通往國外的39條航線中21條必經(jīng)南海。如果南海爭端激化，不僅僅會涉及到南海周邊國家，甚至?xí)饏^(qū)域外大國的介入，一旦敵對國切斷中國在南海的外貿(mào)航線，這無疑對中國的經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生巨大影響。中國有將近一半的石油進(jìn)口是來自中東地區(qū)和非洲地區(qū)，根據(jù)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，未來幾年中國對石油的進(jìn)口需求將保持在較高水平。所以，南海航線對我國來說己成為了一條名副其實的“生命線”，南海的戰(zhàn)略資源關(guān)系到我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)南海是中華民族未來的生存空間
馬漢認(rèn)為：“誰控制了海洋，誰就控制了地球財富和地球本身”美國未來學(xué)家托夫勒說過：“對于一個饑餓的世界，海洋能幫助我們解決最困難的食物間題。”中國偉大的航海家鄭和曾說：“國家欲富強(qiáng)，不可置海洋于不顧，財富取之于海。”21世紀(jì)，資源問題將困擾整個世界，資源是國家經(jīng)濟(jì)的血液，而海洋中有著人類十分稀缺的資源：石油和天然氣占全球的1/3以上;有3萬億噸富含錳、銅、鉆、鎳等的多余屬結(jié)核礦。南海屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一，有“第二個波斯灣”之稱，僅僅南沙海域的石油資源量就有351億噸，天然氣資源量為8萬億到10萬億立方米，整個南沙海域所蘊藏的油氣資源至少值1萬億美元。最新的南海北部勘測結(jié)果顯示，俗稱“可燃冰”的天然氣水合物儲量達(dá)到中國陸上石油總量的一半左右;此外，南海是我國海洋漁產(chǎn)種類最多的地方，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的魚類有1000多種。這些“藍(lán)色國土”是我們難以估量的資源寶庫。南海在21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
二、 對“擱置爭議，共同開發(fā)”的反思
中國政府提出“主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的主張，愿意在爭議解決前，同有關(guān)國家暫時擱置爭議，開展合作。中國不僅是這樣主張的，也是這樣做的。遺憾的是中國為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠意沒有得到南海周邊國家的積極響應(yīng)，部分國家甚至利用了中國的克制大肆侵略我南海島嶼，掠奪我南海資源，“擱置爭議，共同開發(fā)”實行20多年來，結(jié)果是在南海300萬平方公里的管轄海域中，中國實際控制的已不到一半，海洋資源更是遭到了周邊國家的大肆掠奪。海疆“九段線”已被侵蝕的支離破碎。經(jīng)過三十多年的綏靖和妥協(xié)，南海問題已經(jīng)積重難返，面對錯綜復(fù)雜的南?，F(xiàn)狀，我們再也不能等閑視之了，是時候反思我們的政策了。
“擱置爭議，共同開發(fā)”這一原則采取了暫時回避主權(quán)問題上的爭論。這一原則不僅沒能對主權(quán)問題進(jìn)行解決，反而采取了暫時回避的態(tài)度。南沙群島歷來就是中國的領(lǐng)土，提出“擱置爭議，共同開發(fā)”這一原則的前提條件就是必須承認(rèn)南沙群島主權(quán)必須屬于中國，而之所以會產(chǎn)生南海問題，并不是由于之前的南沙群島的主權(quán)有爭議而突顯出南海問題的重要性，而是由于南海地處重要的戰(zhàn)略地位以及其擁有豐富的自然資源才引起了南海周邊國家去侵占南?！，F(xiàn)在我國面臨左右為難的困境：一方面要維護(hù)好我國在南沙群島的主權(quán)以及我國在南海的合法權(quán)益，另一方面又要維持、發(fā)展和南海周邊國家的友好關(guān)系。不管怎樣，問題遲早要解決的，我國必須意識到主權(quán)問題拖的越久將對我國越不利，中國有必要加快對這一問題解決的步伐。
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