時事政治論文1500字(2)
時事政治論文1500字
時事政治論文1500字篇二
中俄在中亞的軍事安全政策
摘要：國家安全戰(zhàn)略是關于維護國家安全的長遠、宏觀籌劃，它是指國家在平時或戰(zhàn)時，綜合運用國家的軍事、政治、外交、經濟等力量以實現國家安全目標的藝術和科學。中俄雙方利益交織、碰撞和不確定性最多的應該是中亞地區(qū)。為了各自的國家利益，中俄兩國分別在中亞地區(qū)采取了不同的軍事安全政策，同時中俄雙方在維護該地區(qū)安全和穩(wěn)定方面又有相同利益，但也存在競爭。本文從闡述中俄兩國在中亞的軍事政策入手，分析了中俄雙方在中亞地區(qū)的合作與競爭。
關鍵詞：軍事安全 集體安全條約 安全兩難
一、俄羅斯對中亞的軍事安全政策
中亞是俄羅斯傳統的政治和經濟利益密布區(qū)。蘇聯解體后，俄羅斯在中亞地區(qū)的軍事安全領域依然保持著舉足輕重的影響力，是中亞地區(qū)擁有關鍵性影響的大國。
蘇聯解體之初，俄羅斯在外交與防務領域的許多政策并不十分清晰，但在對待獨聯體三國無核化問題上的立場卻異常明確與堅決，即俄羅斯是原蘇聯唯一的核武器庫繼承國。如何將哈薩克斯坦境內的核武器快速安全地運送到俄羅斯中央核武器庫成為俄羅斯早期在中亞地區(qū)首要的軍事安全關注點。
在解決該問題之初，俄羅斯并不希望美國過多參與，它堅信這個問題能夠以“兄弟”的方式解決，不需要旁觀者參與。但是由于俄無力向哈薩克斯坦等三國提供經濟補償、無力幫它們安全拆除核武器，并且哈薩克斯坦等國也不肯接受俄羅斯單方面向其做出的、沒有國際擔保的安全保證，俄只能轉而尋求以美國為首的西方國家的支持，最終促成了哈薩克斯坦，烏克蘭和白俄羅斯的無核化。
二、中國對中亞的軍事安全政策
中亞是中國的比鄰，中亞局勢的穩(wěn)定與否與我國西部邊境的安全狀況緊密相關。
(一) 增強軍事信任、解決邊境糾紛
中國對中亞地區(qū)最初的軍事安全關注主要是解決與中亞國家的邊境問題，中國與哈吉塔之間有長達3300公里的共同邊界，還有多個跨境民族。蘇聯的解體并沒有使雙方在邊境重兵集結的狀況得到改善。這不僅消耗量大量財力與物力，也無法為中國的社會主義建設提供安全穩(wěn)定的周邊環(huán)境。
1996年4月26日，中俄哈吉塔在上海簽署了《關于在邊境地區(qū)加強軍事領域信任的協定》：雙方部署在邊境地區(qū)的軍事力量互不進攻;雙方不舉行針對對方的軍事演習;限制軍事演習的規(guī)模范圍和次數;相互通報邊境100公里縱深地區(qū)的重要軍事活動;彼此邀請實地觀察軍事演習;預防危險軍事活動;加強雙方邊境地區(qū)軍事力量和邊防部隊之間的友好交往;該協定無限期有效。
1997年4月24日，上述五國在莫斯科元首峰會上簽署了《關于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協定》：雙方將邊境地區(qū)的軍事力量裁減到與睦鄰友好相適應的最低水平，使其只具有防御性;互不使用武力或以武力相威脅，不謀求單方面的軍事優(yōu)勢;雙方部署在邊境地區(qū)的軍事力量互不進攻;裁減和限制部署在邊界兩側的陸軍空軍防空軍航空兵、邊防部隊人員(在邊界線各自一側100公里范圍內，每一方保留的陸軍空軍防空軍航空兵的人員不超過13.04萬人)和主要種類的武器數量;交換邊境地區(qū)軍事力量的有關材料;對協定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督等等。該協定有效期至2020年12月31日，經雙方同意可以延長。
(二)支持中亞國家實現無核化
在哈薩克斯坦實現無核化進程中，中國也發(fā)揮了重要的作用，1995年2月18日，中國政府發(fā)表關于向哈薩克斯坦提供安全保證的聲明：“中國完全理解哈薩克斯坦希望得到安全保證的要求，中國政府的一貫立場是無條件不對無核國家和無核地區(qū)使用或威脅使用核武器這一立場適用于哈薩克斯坦。中國政府呼吁所有國家作出同樣的保證，以增進包括哈薩克斯坦在內的所有無核國家的安全。”哈方高度評價并贊賞中方的立場，強調該聲明具有重要歷史意義，重申為不斷加強全球和地區(qū)的穩(wěn)定與安全，愿與中方繼續(xù)相互協作。
2006年9月8日，哈吉塔烏土五國簽署《中亞無核區(qū)條約》：1、中亞五國自愿放棄蘇聯時期遺留下的所有核基礎設施;2、禁止中亞五國獲得核武器和其他核爆炸裝置;3、禁止其他任何國家在中亞無核區(qū)內部署或駐
扎核武裝力量。這一條約，符合中國政府在無核區(qū)問題上的一貫立場，得到中國政府的高度贊揚。在中亞建立無核區(qū)有利于中國的西部安全，它將起到防止某些國家在該地區(qū)調動、部署核武器的作用。
三、中俄在中亞的合作與競爭
(一)兩國的合作
1、爭取國內穩(wěn)定 發(fā)展的外部安全 環(huán)境符合兩國共同利益要求
作為中亞的共同近鄰，中俄在中亞地區(qū)有相似的安全利益，都需要保障中亞地區(qū)的安全，穩(wěn)定本國的邊疆，鞏固自己的戰(zhàn)略后方，還要增強地區(qū)影響力，保持和提升本國的國際地位。
2、防范美國將中亞地區(qū)作為削弱、遏制中俄的地緣依托
9·11事件后美國軍事力量直接進入中亞，中亞地區(qū)成為美國調控俄羅斯使其不能重新強大并預防未來中國崛起侵蝕或沖擊美國顯著優(yōu)勢的潛在砝碼。盡管美國再三聲明，它在中亞的軍事存在并無針對中俄之意，并希望與中俄在這一地區(qū)的合作能持續(xù)下去，但在戰(zhàn)略邏輯上，美國在中亞地區(qū)的軍事力量必然產生地緣 政治后果：遇到緊急突發(fā)事件時，可以將中亞基地作為軍力中繼站，向北可控制俄羅斯，向南可控制中國;平時可以監(jiān)視威懾離間中俄在上海合作 組織架構下的區(qū)域合作。所以中國和俄羅斯應加以防范。
(二)中俄在中亞的競爭
在合作的同時，中俄兩個相鄰的大國也存在安全兩難問題，安全兩難理論是約翰·賀次提出的國際關系理論，他認為國際 社會的每個個體為求安全起見總是在追求權勢和實力，這樣一個過程又會促使其他個體因同樣的理由而不斷加強自己，從而又加劇了前者的不安全感，如此循環(huán)的作用—反作用進程不僅沒有真正鞏固各自的安全，而且可能惡化雙方關系的氣氛。中俄兩國的安全兩難目前在很大程度上并非人為的結果，而是兩個接壤大國由于力量狀況的變化，在傳統安全理念影響下形成的狀態(tài)。俄羅斯目前在中亞地區(qū)處于相對優(yōu)勢地位：在軍事安全領域，俄主導的獨聯體集體安全條約組織已經成為中亞安全與穩(wěn)定的基礎;在政治 經濟領域，俄主導的歐亞經濟共同體成為區(qū)域經濟一體化的發(fā)動機，它勢必想保持傳統的影響和當前的相對優(yōu)勢地位，所以對于中國這樣一個在中亞地區(qū)影響逐步的擴大的大國全面進入中亞地區(qū)會存有一定戒心。對此中國應予以理解和高度重視，設法找到緩解兩難局面的方法，進行全方位的合作，在合作中加強了解和信任。
在和美國的關系上中俄也存在一定競爭。俄羅斯科學院遠東所的一位學者寫道：“對于俄羅斯和中國來說，與美國的關系顯得特別重要。每一 方都希望自己與華盛頓取得滿意的關系。從美國方面來說，也存在同樣的興趣，在這‘三套車’中的任何兩個伙伴都不可能形成反對‘多余的第三者’的統一戰(zhàn)線。
參考文獻：
【1】鄭羽主編《中俄美在中亞：合作與競爭》，社會科學文獻出版社2007年版
【2】中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所編《紀念中國社會科學院建院30周年學術論文集——俄羅斯東歐中亞研究所卷》，經濟 管理出版社2007年版
【3】朱成虎主編《十字路口：中亞走向何方》，時事出版社2007年版
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