關(guān)于金錢(qián)消費(fèi)政治論文(2)
關(guān)于金錢(qián)消費(fèi)政治論文篇二
關(guān)于促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)的幾點(diǎn)思考
摘要:外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增強(qiáng),投資與消費(fèi)失衡決定了我國(guó)促進(jìn)消費(fèi)的必要性,而我國(guó)消費(fèi)潛力釋放又處于重要的歷史起點(diǎn),可采取的政策措施包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、加大收入分配制度改革、完善社會(huì)保障制度等。
關(guān)鍵詞:外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定;促進(jìn)消費(fèi);消費(fèi)主導(dǎo)
中圖分類號(hào):C913.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)04-0-01
一、我國(guó)促進(jìn)消費(fèi)的必要性
1.適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化需要我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。改革開(kāi)放三十多年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式一直是重投資出口輕消費(fèi),在特定的歷史時(shí)期,這種模式促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)總量的迅速增長(zhǎng),國(guó)家綜合實(shí)力大大增強(qiáng)。但是,隨著當(dāng)前和未來(lái)幾年世界經(jīng)濟(jì)不確定性的加大,這一模式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):2012年頭幾個(gè)月我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)很好的印證了這一點(diǎn)。為了在當(dāng)前和未來(lái)的中長(zhǎng)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展,必須改變這種重投資出口輕消費(fèi)的發(fā)展思路,轉(zhuǎn)而實(shí)行消費(fèi)主導(dǎo)的發(fā)展模式,通過(guò)促進(jìn)消費(fèi)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
2.投資與消費(fèi)失衡的狀況難以為繼。這突出表現(xiàn)在:一是近些年投資率已經(jīng)超過(guò)消費(fèi)率,在未來(lái)幾年無(wú)論是工業(yè)品還是基礎(chǔ)設(shè)施均面臨著過(guò)剩壓力;二是投資邊際產(chǎn)出持續(xù)下降。
3.實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)要求促進(jìn)消費(fèi)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓全體人民都能過(guò)上好日子。好日子的一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是老百姓的消費(fèi)能力強(qiáng),消費(fèi)支出高。當(dāng)前。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是國(guó)家實(shí)力大大增強(qiáng),但老百姓的生活水平平均還不高,老百姓還沒(méi)有極大的享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處,這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位不相稱,也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不相稱。
二、我國(guó)促進(jìn)消費(fèi)的可能性
1.國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng)為促進(jìn)消費(fèi)提供了可能性。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,我國(guó)已經(jīng)擺脫短缺狀態(tài),解決了溫飽問(wèn)題,正向小康生活邁進(jìn),國(guó)家綜合實(shí)力大大增強(qiáng)。為了促進(jìn)老百姓生活水平的提高,也為了經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,國(guó)家有必要也有能力在促進(jìn)消費(fèi)方面做更多的事情。比如繼續(xù)完善社會(huì)保障制度、提供均等化的社會(huì)公共服務(wù)、加大與促進(jìn)與消費(fèi)有關(guān)的投資力度、提供保障性住房等。
2.我國(guó)消費(fèi)潛力釋放正處于重要的歷史起點(diǎn):一是城市化正處于加快推進(jìn)過(guò)程中。城市是重要的消費(fèi)載體,隨著城市化的加快推進(jìn),將釋放巨大的消費(fèi)潛力;二是服務(wù)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。隨著服務(wù)業(yè)占比提高,消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模必然擴(kuò)大;三是隨著城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn),有助于明顯改善居民的消費(fèi)預(yù)期;四是隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、農(nóng)民工市民化進(jìn)程的推進(jìn),將釋放巨大的農(nóng)村消費(fèi)潛力。
三、我國(guó)促進(jìn)消費(fèi)可采取的政策措施
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo),并且在短期依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)為中長(zhǎng)期的消費(fèi)主導(dǎo)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。就投資結(jié)構(gòu)而言,政府投資應(yīng)按照需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì),加大以保障性住房、教育、醫(yī)療等為重點(diǎn)的公共性投資,減少基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)性投資的比例。就投資來(lái)源而言,要擴(kuò)大民間資本投入,尤其是引導(dǎo)民間資本進(jìn)入到教育、醫(yī)療、保障性住房建設(shè)等領(lǐng)域。就投資速度而言,為了避免進(jìn)一步擴(kuò)大投資可能增大產(chǎn)生生產(chǎn)性過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)低投資增速。
2.加大收入分配制度改革,切實(shí)提高中低收入者的收入水平,以促進(jìn)中低收入者消費(fèi)能力的提高。中國(guó)收入分配失衡主要體現(xiàn)在兩方面,一是在政府、企業(yè)、居民三方利益分配中,政府財(cái)政收入比重逐年上升,而居民收入占國(guó)民總收入的比重卻是持續(xù)下降;二是居民內(nèi)部的家庭與家庭之間、個(gè)人與個(gè)人之間的收入分配差距也顯著拉大。調(diào)整初次分配格局是收入分配改革的重中之重,其核心是政府減稅、資方讓利、勞動(dòng)者所得提高,目的是促使三方之間利益分配結(jié)構(gòu)趨向合理。而在調(diào)整初次分配的同時(shí),在再分配調(diào)節(jié)上也要發(fā)力,這樣才可能切實(shí)改變目前普通居民與勞動(dòng)者收入偏低,分配格局嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。
3.繼續(xù)完善社會(huì)保障制度建設(shè),免除百姓消費(fèi)的后顧之憂。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),我國(guó)社會(huì)保障制度已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的改進(jìn),當(dāng)前社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)基本上覆蓋到了全民。但仍然存在不少問(wèn)題,比如不同人群的社會(huì)保障水平相差較大,特別是農(nóng)民的社會(huì)保障水平較低,極大的抑制了農(nóng)民群體消費(fèi)潛力的發(fā)揮。
4.繼續(xù)規(guī)范住房市場(chǎng)發(fā)展,切實(shí)抑制對(duì)住房的投機(jī)炒作,使房?jī)r(jià)回歸合理水平。一方面可以避免房?jī)r(jià)泡沫破滅的風(fēng)險(xiǎn),另一方面還可以促進(jìn)對(duì)其他消費(fèi)品的消費(fèi),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正?;?。當(dāng)前,為了促使房?jī)r(jià)回落到合理水平,我國(guó)在大中城市普遍推行了限購(gòu)限貸政策,已經(jīng)取得了一定的效果。但限購(gòu)限貸主要是行政手段,會(huì)在一定程度上扭曲市場(chǎng)的資源配置,隨著條件的成熟,應(yīng)逐漸過(guò)渡到采用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范住房市場(chǎng)的發(fā)展,如進(jìn)一步完善房產(chǎn)稅并推廣到全國(guó)。此外,房?jī)r(jià)過(guò)高還有一個(gè)根源就是地價(jià)過(guò)高,地價(jià)過(guò)高與地方政府把賣(mài)地收入作為地方財(cái)政收入的主要來(lái)源關(guān)系密切。為從根本上改變房?jī)r(jià)不合理的局面,一是應(yīng)調(diào)整政府職能,精簡(jiǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的政府機(jī)構(gòu),減少不必要的開(kāi)支;二是應(yīng)建立與地方事權(quán)相適應(yīng)的地方稅體系,改變地方政府依賴賣(mài)地收入作為主要財(cái)政收入來(lái)源的格局,這樣房?jī)r(jià)才能真正降下來(lái)。
5.采取措施改善消費(fèi)環(huán)境。通過(guò)營(yíng)造更加良好的消費(fèi)環(huán)境,能起到促進(jìn)消費(fèi)的良好效果。如通過(guò)減免經(jīng)營(yíng)者的稅收和管理費(fèi)用,給經(jīng)營(yíng)者以降低商品價(jià)格的空間,以低價(jià)來(lái)吸引消費(fèi);通過(guò)暢通消費(fèi)渠道,改善購(gòu)物環(huán)境的軟硬件設(shè)施,加強(qiáng)中介組織建設(shè),搞活流通,為消費(fèi)者提供更加方便快捷的購(gòu)物條件,可以擴(kuò)大消費(fèi);通過(guò)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,暢通消費(fèi)者投訴渠道,維護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益,可以讓百姓放心消費(fèi)。如此,就能充分釋放百姓的消費(fèi)需求。
從百貨餐飲到醫(yī)療保健,從家用電器到娛樂(lè)休閑,從物品郵寄到電子商務(wù),幾乎每一個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域,都或多或少地存在著侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象頻繁發(fā)生,實(shí)際上嚴(yán)重影響了人們的消費(fèi)行為,使大家不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi)或有意識(shí)地減少消費(fèi),如果不從根本改變這種狀況,就不能順利實(shí)現(xiàn)刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施。
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