2017現(xiàn)今中國經(jīng)濟形勢分析論文
2017現(xiàn)今中國經(jīng)濟形勢分析論文
自改革開放以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了接觸的成就,在改善國民生活質量的同時也大大增強了綜合國力。下面是由學習啦小編整理的2017中國經(jīng)濟形勢論文,歡迎閱讀。
2017中國經(jīng)濟形勢論文篇一:《當前國際經(jīng)濟形勢對我國的影響》
[提要] 2011年,歐美主權債務問題持續(xù)發(fā)酵,嚴重打擊了投資者信心,使世界經(jīng)濟形勢變得更為復雜,不確定性增大,特別是發(fā)達國家經(jīng)濟存在繼續(xù)下行的風險。近期國際貨幣基金組織和世界銀行兩大機構紛紛調低了2012年和2013年的全球經(jīng)濟預期,普遍認為全球經(jīng)濟復蘇陷入停滯狀態(tài)??傮w來看,2012年國際經(jīng)濟形勢要比預期還要惡劣,勢必對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來較大的影響。
關鍵詞:國際經(jīng)濟形勢;復蘇停滯;歐債危機;不利影響
一、當前國際經(jīng)濟形勢分析
(一)世界經(jīng)濟增長整體放緩,復蘇陷入停滯,但出現(xiàn)全球性二次衰退的可能性較小。2012年,世界經(jīng)濟增長將十分“脆弱”:發(fā)達國家深受債務問題和財政緊縮的困擾,失業(yè)率顯著高于危機前的平均水平,經(jīng)濟復蘇動力明顯不足;新興市場國家實施的緊縮政策對經(jīng)濟增長的抑制作用將進一步顯現(xiàn),經(jīng)濟增速呈現(xiàn)普遍回落態(tài)勢。全球金融狀況惡化,增長前景黯淡,下行風險加劇。貨幣基金組織最新預測2012年全球將增長3.25%,與2011年9月《世界經(jīng)濟展望》相比,下調了0.75個百分點。但只要美國經(jīng)濟不受到較大沖擊,就不太可能出現(xiàn)全球性二次衰退。
(二)美國經(jīng)濟將繼續(xù)緩慢復蘇,經(jīng)濟增長可能出現(xiàn)反復。近來,美國失業(yè)率回落至9%以下、初次申領失業(yè)救濟人數(shù)持續(xù)下降以及紐約和費城制造業(yè)指數(shù)大幅回升等跡象表明,美國經(jīng)濟活力有所恢復,經(jīng)濟二次衰退的風險在逐漸減小。然而,這沒有改變美國經(jīng)濟復蘇緩慢的實質:雖然短期因素能使就業(yè)狀況短暫改善,卻不能使美國經(jīng)濟擺脫無就業(yè)復蘇的窘境。而且,國際金融危機后美國技術創(chuàng)新處于低谷,且難以在短期內培育新的經(jīng)濟增長點,美國經(jīng)濟將在2012年以至之后相當長一段時間維持低速增長。
(三)歐債危機持續(xù)惡化并開始蔓延,歐元區(qū)經(jīng)濟二次衰退已成定局。2011年歐洲主權債務問題持續(xù)發(fā)酵,嚴重打擊了投資者信心,使世界經(jīng)濟形勢變得更為復雜,不確定性增大。2012年歐債問題將會進一步惡化。隨著歐債危機向核心國家蔓延,2012年的歐洲金融幣場不穩(wěn)定情況將加劇,信貸條件也將變得更加嚴苛,整個歐元區(qū)信用評級都將面臨被下調的風險,消費、投資和出口等所有拉動經(jīng)濟增長的要素均將受到嚴重影響,歐元區(qū)整體經(jīng)濟二次衰退已不可避免。
(四)日本經(jīng)濟增長將有所反彈,但低于預期。2012年日本經(jīng)濟將在災后重建的拉動效應下結束衰退,實現(xiàn)反彈,但力度低于預期。一方面全球經(jīng)濟進一步放緩和日元持續(xù)升值將導致日本外需疲軟;另一方面日本國內電力供應緊張、震后重建預算缺乏財源以及金融市場的“流動性陷阱”導致超寬松貨幣政策失靈,也將使日本經(jīng)濟前景不容樂觀。
(五)新興經(jīng)濟體增速繼續(xù)放緩,一些國家經(jīng)濟快速下滑風險加大。2011年新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速明顯快于發(fā)達經(jīng)濟體,但也面臨一系列風險:一是國際上貨幣流動性極其寬松,大量熱錢流入部分抵消了新興經(jīng)濟體貨幣政策緊縮對控制物價的作用,加上國際市場大宗初級產(chǎn)品價格處于高位,新興經(jīng)濟體通貨膨脹壓力依然較大;二是新興經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策普遍趨于緊縮,對經(jīng)濟增長的抑制作用逐步顯現(xiàn),新興國家經(jīng)濟增速將呈放緩態(tài)勢。在全球經(jīng)濟放緩導致外需下降以及前期宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)緊縮的雙重影響下,2012年新興經(jīng)濟體增速將繼續(xù)放緩,呈現(xiàn)普遍回落的態(tài)勢,一些國家經(jīng)濟快速下滑風險加大。
(六)全球通脹水平可能再次回升。2011年初,由于全球需求疲軟,商品價格普遍下降。但石油價格依然保持堅挺,這主要是由供給情況所致。2011年下半年,隨需求減弱,商品價格趨穩(wěn)或下降,全球消費者價格膨脹得到緩解。在先進經(jīng)濟體,由于經(jīng)濟十分疲軟,通脹預期得到良好控制。進入2012年,隨著全球經(jīng)濟下行風險的加大,各國央行政策目標將更多向保增長方向傾斜,在財政政策施展空間已極為有限的情況下,只能進一步放寬貨幣政策,全球通脹水平可能再次回升。這些措施無疑將使全球流動性存在進一步泛濫的可能,且一旦美國經(jīng)濟在2012年出現(xiàn)反復,美聯(lián)儲將啟動QE3,全球大宗商品無疑將迎來新一輪的上漲過程,本已出現(xiàn)緩解跡象的全球通脹水平將再次上升。
(七)國際金融市場錯綜復雜。2011年國際金融市場在世界經(jīng)濟風云急速變化中出現(xiàn)大起大落,市場心態(tài)也隨之變化,反復無常,不僅對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊,而且也造成了比預期更加悲觀的恐慌狀態(tài)。然而,無論市場如何變動,世界經(jīng)濟格局和國際金融制度至今尚未發(fā)生根本性改變,市場穩(wěn)定的核心因素也沒有發(fā)生變化。2012年的金融市場將面臨更為復雜的局面。一方面2011年錯綜復雜的形勢將繼續(xù)影響2012年金融市場的運行;另一方面2012年世界將會面臨新挑戰(zhàn)、新危機。綜合考慮當前和未來可能出現(xiàn)的問題,預計2012年國際金融市場風險將會進一步加大,金融風險的存量將會演變和激化,甚至可能轉變?yōu)樾滦偷慕鹑谖C。
二、國際經(jīng)濟形勢對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響
(一)國際新形勢對我國經(jīng)濟發(fā)展的有利影響。一是發(fā)達國家經(jīng)濟增長模式和發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)新變化,新興產(chǎn)業(yè)成為各國發(fā)展重點,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)鏈高端共同投資、聯(lián)合開發(fā)的國際合作新趨勢,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國可以搶抓機遇,參與國際分工和合作,帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級;二是可能實現(xiàn)的彈性人民幣匯率機制,將有利于擴大進口。在“輸入型”通脹壓力較大時,人民幣匯率形成機制的市場化改革空間較大,可能實現(xiàn)更大彈性的匯率機制,降低貿易順差以及促進經(jīng)濟結構調整;三是發(fā)達國家經(jīng)濟增長模式和發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)新變化。加強了金融監(jiān)管,從重視虛擬經(jīng)濟向重視實體經(jīng)濟轉變,從重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向重視新興產(chǎn)業(yè)轉變,將給我國承接國際產(chǎn)業(yè)轉移帶來更多的機會。
(二)國際新形勢對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響。一是全球經(jīng)濟增長放緩,復蘇停滯,下行風險加劇。新興和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增長強勁的同時,也出現(xiàn)了過熱的跡象。發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇仍十分疲弱,產(chǎn)能繼續(xù)過剩,失業(yè)率居高不下,貿易保護主義抬頭,主權債務危機開始蔓延,將使得我國面臨更加嚴峻的外部環(huán)境;二是外需下滑、貿易保護主義抬頭,出口面臨挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟放緩必然使貿易保護主義抬頭,從而加大我國與貿易伙伴的摩擦,而且有從發(fā)達國家向新興經(jīng)濟體擴散的趨勢;三是全球金融市場的波動仍然劇烈,歐元風險加劇,歐元危機迫在眉睫。投資品尤其是黃金價格漲跌詭異,石油價格高漲,投機風險興風作浪,將給全國帶來更大的金融風險。國際熱錢回流可能加大外匯儲備過快增長,世界主要經(jīng)濟體可能繼續(xù)實施寬松的貨幣政策,加大了全球的流動性,推高了資產(chǎn)價格,人民幣升值預期比較強烈,這給我國宏觀調控帶來巨大壓力;四是國際原油價格持續(xù)走高,企業(yè)成本上升,這將給我國的企業(yè)生產(chǎn)方面帶來一定的負面影響。同時,如果高油價持續(xù)較長,煤油比價變化將引發(fā)替代需求,油價上漲形成對煤價的正面拉動,導致電力成本的上漲,從而引發(fā)生產(chǎn)資料價格全面上漲;五是國際資本有回流和向新興經(jīng)濟體流動的趨勢。近期,國際資本流動出現(xiàn)新變化,有從發(fā)展中經(jīng)濟體向發(fā)達經(jīng)濟體回流的跡象,隨著發(fā)達經(jīng)濟體不斷振興實體經(jīng)濟,加快制造業(yè)復蘇步伐,外資回流現(xiàn)象將更加明顯;同時,許多發(fā)展中國家,尤其是東南亞等勞動力成本較低的國家引資的競爭力提高,外資也有向這些經(jīng)濟體流動的趨勢,導致我國利用外資高增長的難度加大。另外,要警惕以期望從利差和匯率升值中獲利的短期資本的流入,引發(fā)的資產(chǎn)泡沫和債務危機。
2017中國經(jīng)濟形勢論文篇二:《對我國目前經(jīng)濟形勢的一些思考》
摘要:自改革開放以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了一系列令人矚目突出成就,在改善國民生活質量的同時也大大提高了綜合國力。然而,在當前國際環(huán)境不穩(wěn)定因素增多和國內經(jīng)濟運行矛盾突出的雙重壓力下,我國的經(jīng)濟形勢也十分嚴峻。本文在分析當前我國的經(jīng)濟形勢的同時,以凱恩斯宏觀經(jīng)濟學中提到的消費、投資、出口為切入點,對目前我國經(jīng)濟發(fā)展中這三方面存在的問題進行歸因探究,從而提出如何在逆境中求發(fā)展、在平穩(wěn)中求突破的合理化建議,期冀我國經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。
關鍵詞:經(jīng)濟形勢;消費;產(chǎn)能過剩;出口;創(chuàng)新型經(jīng)濟
從當前我國總體的經(jīng)濟形勢看來,經(jīng)濟在平穩(wěn)中發(fā)展是大的趨勢。然而,我們不能停滯不前,應當對顯露出的一些問題加以重視,為我國經(jīng)濟更好的運行創(chuàng)造更優(yōu)越的條件。
一、目前總體良好的經(jīng)濟形勢
1.穩(wěn)定良好的總體經(jīng)濟形勢的具體表現(xiàn)
(1)經(jīng)濟增長速度趨于平穩(wěn)
自本世紀初開始,我國每年8%以上的國民生產(chǎn)總值增長率已經(jīng)連續(xù)保持了多年,經(jīng)濟運行一直處于相對穩(wěn)定的上升期。這種緩慢回落的經(jīng)濟增長是我國經(jīng)濟形勢發(fā)展的必然趨勢。時至今日,經(jīng)濟波動由之前的大幅波動發(fā)展到現(xiàn)在波動幅度越來越小,經(jīng)濟發(fā)展由過去片面追求發(fā)展速度轉變?yōu)榉€(wěn)中求質量,這種變化說明了我國經(jīng)濟運行的水平較之以往有了很大的提高。
(2)CPI指數(shù)總體處于可控狀態(tài)
作為與人們生活息息相關也是居民最為關心的CPI指數(shù),雖然每年都呈增長趨勢,但漲幅基本趨于收斂,總體看,我國目前的通貨膨脹情況還不是太突出,仍處于可控的良性范圍之內。此外我們應當了解,適當?shù)耐ㄘ浥蛎浺矔谝欢ǔ潭壬洗龠M經(jīng)濟的增長,只要增幅趨穩(wěn),與居民收入保持適當?shù)谋壤?,那么短時期內居民不必過于憂慮入不敷出的情況,也不會出現(xiàn)大的經(jīng)濟波動和危機問題的。
2.我國目前總體經(jīng)濟形勢良好的原因
在西方國家經(jīng)濟危機的沖下之下,我國的經(jīng)濟發(fā)展勢頭非但沒有受到大的沖擊反而仍能保持一定的速度穩(wěn)定增長,這除了市場經(jīng)濟自身強大的調節(jié)作用之外,政府的宏觀調控也扮演了不可或缺的角色。各地個政府都嚴格按照黨中央和國務院的政策部署進行了發(fā)展結構和方式上的轉變,朝著宏觀調控預期的方向邁進,這是我國目前經(jīng)濟形勢總體趨于穩(wěn)定的重要保障。
二、探究當前我國經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及原因
凱恩斯的宏觀經(jīng)濟學觀點中提到GDP=消費+投資+凈出口,而這其中的三駕馬車已經(jīng)成為目前我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
1.消費疲弱
(1)表現(xiàn)
大量的投資和出口貿易的繁榮,這是我國過去多年來經(jīng)濟一直高速增長的兩大原因,國內的消費能力不足是一直存在的問題,在現(xiàn)今更是成為最亟待解決的問題。近日,央行發(fā)布一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告,上半年我國人民幣存款余額達100.91萬億元。如此龐大的儲蓄金額表明居民并不是手中沒有資金,值得我們思考的是存款金額原來越大,但消費能力卻日漸疲軟的深層原因。
(2)原因
人們愿意將手中的資金用于儲存卻不善于消費,究其原因主要有以下幾點:
?、傥覈纳鐣U现贫冗€不是很健全。居民更多的考慮到日后的生活,存錢可以有利息,在一定程度上起到了增收的作用,而消費則是一種花費,獲得了暫時的享受卻顧及不到將來的生活水平和生活質量,所以選擇存錢更有保障。
?、谪毟徊罹嗳匀缓艽?。著名經(jīng)濟學家郎咸平認為,中國10%的人擁有了75%的存款,即剩下90%的人只擁有25%的存款,絕大部分的儲蓄只是集中在少數(shù)人的手中。日本某調查機構以日資企業(yè)為調查對象,結果顯示去年日資企業(yè)人均工資為6734美元,這樣的年收入水平已經(jīng)高于國內很多其它企業(yè),每年出去額外的花銷,每年2萬元的收益已經(jīng)是很理想的狀態(tài)了,而大部分人都表示不會輕易動用這筆資金而是進行存儲。相對于工薪階層這種存錢保障日后生活的目的,高收入人群將儲蓄當作一種投資,是真正將眼下閑置的錢進行規(guī)整的一種行為,所以說,如何均衡居民收入也是刺激消費的一項重要舉措。
③市場開發(fā)的不足。熊彼得認為市場中的產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,往往消費者追求的是物美價廉而又功能奇特的新型產(chǎn)品,而這剛好是目前市場中缺乏的。過去往往采用政府補貼或是增加貨幣量的方式,意圖鼓勵居民進行消費,可這種形式只有短時間的功效,長期以來并沒有對擴大消費產(chǎn)生實質性的影響。
2.產(chǎn)能過剩
(1)表現(xiàn)
政府積極拉動投資從根本上是為了創(chuàng)造社會財富,擴大生產(chǎn)??墒遣活櫴袌鲂枰?,一味進行投資造成許多投資項目缺乏市場容納度,就開始出現(xiàn)反彈,“產(chǎn)能過剩”問題便隨之出現(xiàn)。
(2)原因
之所以出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,首先就是資本的利用率低,政府的投資意愿和投資能力是毋庸置疑的,也是投資主體,可投資率和投資質量卻不是很高,產(chǎn)能利用率已經(jīng)從幾年前的接近90%下降了好幾十個百分點。其次,一味靠政府對國有企業(yè)搞投資,民間投資力量無法很好的融合進來,而政府又并不真正了解市場需要,結果就是造成市場某一領域的飽和,長此以往陷入死循環(huán)。
3.出口困難
(1)表現(xiàn)
盡管從5年前開始,中央已經(jīng)出臺了如連續(xù)多次上調出口退稅率、增加對出口企業(yè)的信貸支持等政策,但還是未能改變我國開始出現(xiàn)出口負增長的趨勢,在改變不了國際大環(huán)境的形勢下,我們只能從自身尋求突破。
(2)原因
首先在當前經(jīng)濟全球化趨勢下,金融危機對各國度產(chǎn)生了影響,造成出口萎縮,其次西方部分國家對中國產(chǎn)品采取反傾銷策略,這都是目前出口困難的客觀原因。從自身來講,以往廉價的勞動力出口和以制造業(yè)和加工品為主的出口產(chǎn)品缺乏價值和競爭力,創(chuàng)新型和高科技含量的產(chǎn)品在出口中的比重很少,我國當前已然不具備出口優(yōu)勢。
三、關于促進我國當前經(jīng)濟又好又快發(fā)展的建議 1.刺激消費,擴大內需
要刺激消費,首先必須要完善我國的社會保障體系,加強對居民晚年生活的物質和制度保障,消除消費者們的疑慮,讓人們勇于將積蓄取出進行消費而沒有后顧之憂。其次,要進一步加強分配制度改革,提高低收入者的收入、調節(jié)過高收入,降低基尼系數(shù),讓更多人惠及改革成果。同時要進行市場調研和產(chǎn)品研發(fā)工作,切實了解市場需要和消費者的意愿,有針對性的生產(chǎn)物美價廉的產(chǎn)品
2.減少稅收,以市場為主體
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示A股2469家上市公司去年實現(xiàn)凈利潤19544億元,而當期實際繳稅金額卻高達22233億元, 以“通遼化工”為例,全年利潤只有0.2億元,而稅費凈支出竟然高達21.28億元,高居負稅之首,因此,政府要做的是減少稅收,讓企業(yè)有更多的資金投入到市場真正需要的領域并且用資金進行高科技研發(fā)。同時要給企業(yè)家寬松的環(huán)境,讓他們的創(chuàng)新決定市場的需要,適當放權并在必要的時候發(fā)揮宏觀調控的作用,做方向性的指引,以保證市場秩序的穩(wěn)定。
3.轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展
創(chuàng)新型經(jīng)濟才是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,“十二五規(guī)劃”中明確提出要主攻戰(zhàn)略性新型創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。而以往我國的經(jīng)濟發(fā)展模式是粗獷型的,不注重腦力開發(fā),而今要促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展就必須以創(chuàng)新的理念和高科技帶動企業(yè)。應當注重對人才的培養(yǎng)和對科研事業(yè)的資金投入,發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),逐步掌握行業(yè)的話語權,使我國的企業(yè)由最初的追逐者變?yōu)樾袠I(yè)的領導者,使有競爭力的產(chǎn)品逐漸輸出,以創(chuàng)新求突破、求發(fā)展,改善目前出口業(yè)的不利狀況。
四、結語
經(jīng)濟發(fā)展是重中之重,是一切其它領域發(fā)展的根本。在當前經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下,更是機遇與挑戰(zhàn)并存。雖然目前看來我國的經(jīng)濟形勢總體處于良好的平穩(wěn)發(fā)展階段,但是我們應具備居安思危的意識,對于經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題應高度重視,防微杜漸,在保持發(fā)展趨勢平穩(wěn)的基礎上以創(chuàng)新求突破,不斷提升自身的經(jīng)濟競爭力,使我國屹立于世界強國之林。
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2017中國經(jīng)濟形勢論文篇三:《淺談中國經(jīng)濟形勢分析及應對策略》
【摘要】中國經(jīng)濟2012年增長7.8%,為13年來最慢增速,繼2012年末季度經(jīng)濟增長回升至7.9%以后,2013年首季度中國經(jīng)濟增長再度放緩至7.7%。從中長期看,中國經(jīng)濟將處于下行通道,中速增長成為新的穩(wěn)態(tài)。新一屆政府想要實施更深層次的經(jīng)濟改革,而不是采取短期刺激措施。
【關鍵詞】中國經(jīng)濟 經(jīng)濟趨勢 經(jīng)濟應對策略
中國經(jīng)濟2012年增長7.8%,為13年來最慢增速,繼2012年末季度經(jīng)濟增長回升至7.9%以后,2013年首季度中國經(jīng)濟增長再度放緩至7.7%。很多人不禁提出一個問題:持續(xù)了幾十年的中國經(jīng)濟兩位數(shù)增長時代是否已經(jīng)結束?中國經(jīng)濟究竟如何發(fā)展?
一、中國經(jīng)濟現(xiàn)狀分析
中國一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)整體令人失望,GDP同比實際增速由四季度的7.9%降至7.7%,而經(jīng)季節(jié)調整后的環(huán)比增速下滑更加明顯(從2.0%降至1.6%)。
一季度經(jīng)濟增速放緩主要有兩個原因。第一是消費增速的放緩。一季度零售消費的增速為12.4%,比2012年12月份降了將近三個百分點。經(jīng)過我們季節(jié)調整后的數(shù)據(jù)顯示一季度零售消費季度環(huán)比增速僅為2.9%,而2012年12月這一增速為15.9%。零售消費的下滑有幾個方面的因素。首先,新領導人推行的控制三公消費的舉措得以強力推行,導致公款消費出現(xiàn)明顯下降。這從規(guī)模以上餐飲行業(yè)的消費出現(xiàn)罕見的同比下降可見一斑。其次,居民可支配收入增速下降。城鎮(zhèn)居民實際可支配收入的同比增速由2012年的9.6%降至一季度的6.7%。這可能與2012年企業(yè)盈利整體疲軟,導致春節(jié)前獎金分配不如以往有關。此外,2013年的通脹水平低于去年同期,也是導致零售消費增速下滑的一個原因。
第二,在制造業(yè)一些行業(yè)(如鋼鐵、水泥、造船、光伏),產(chǎn)能過剩仍然是行業(yè)面臨的主要問題。在2012年經(jīng)歷了一輪去庫存之后,庫存重建僅僅經(jīng)過了幾個月又重新回到了高水平。 庫存周期變短、而產(chǎn)能過?,F(xiàn)象一直持續(xù)是本輪經(jīng)濟復蘇面臨的最大問題。這拖累了整個制造業(yè)的復蘇步伐。 即使在表現(xiàn)較好的房地產(chǎn)市場,雖然一季度住房銷售出現(xiàn)量價齊升,但是由于樓市調控政策的不確定性,使得新屋開工面積和房地產(chǎn)投資在3月份都有所下降(同比下降2.7%)。
多數(shù)經(jīng)濟學家、甚至許多中國高官都相信,中國那種依賴出口和投資驅動的增長模式已不再能夠持續(xù),中國政府已出臺無數(shù)計劃,以求轉向在更大程度上由消費拉動的服務型經(jīng)濟。
但這種轉型預計將是一項耗時多年的任務。就短期而言,人們的擔心是,隨著工業(yè)產(chǎn)能過剩和外需疲弱繼續(xù)抑制經(jīng)濟活動,中國經(jīng)濟增長可能進一步大幅放緩。
匯豐(HSBC)發(fā)布的初步調查顯示,5月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)將從4月份的50.4跌至7個月來的最低點49.6。下滑態(tài)勢比預期糟糕,PMI降至50以下表明,中國工業(yè)活動開始收縮。
“下半年的唯一亮點很可能是政府投資,尤其是基礎設施領域的政府投資,”中信建投(China Securitie)首席宏觀經(jīng)濟分析師黃文濤表示。“如果(此類投資)不能到位,那么中國經(jīng)濟將繼續(xù)下滑。”
一季度及4月的數(shù)據(jù)顯示,中國的經(jīng)濟形勢相當復雜。經(jīng)濟重歸減速,流動性水平偏高,房地產(chǎn)調控壓力增大,產(chǎn)能過剩沒有改觀。這些因素糾纏在一起,構成了當前中國政府與市場共同面對的難題:如何看待當前的中國經(jīng)濟增長。
中國的經(jīng)濟增長不太可能回復到以往的高增長狀態(tài),人口及入世紅利的減退將削弱經(jīng)濟增長的基礎。從中長期看,中國經(jīng)濟將處于下行通道,中速增長成為新的穩(wěn)態(tài)。最近這兩年,中國政府主動下調了經(jīng)濟增長目標,由8%調降至7.5%,近期更傳2014年將進一步下調至7%。這種下調的趨勢(及預期)表明,中央決策層已經(jīng)意識到高增長的不可持續(xù)。
二、中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢
在2013年甚至未來更長的一段時期,制造業(yè)的產(chǎn)能過剩、利潤下滑和投資意愿低迷仍將是困擾中國經(jīng)濟的最主要因素,也是中國經(jīng)濟本輪難以看到強勁復蘇的結構性難題。未來十年,中國經(jīng)濟的增長將會放緩,甚至是劇烈放緩。問題是放緩的過程將是平穩(wěn)的還是劇烈的。
有研究提、指出,中國將從2000-2010年10%以上的年均增長率,下降到2018-2022年6.5%的年均增長率。主要原因有以下幾點:第一,基礎設施投資潛力“明顯收縮”,過去十年,基礎設施投資在固定資產(chǎn)投資中的比例從30%下降到20%。第二,資產(chǎn)回報率下降,產(chǎn)能大量過剩。2011年,“增量資本產(chǎn)出率”(衡量一定投資水平對增長的貢獻率)達到了4.6,為1992年以來的最高值。投資對中國經(jīng)濟增長的貢獻正在降低。第三,勞動力供應增長顯著放緩。第四,城市化仍在擴大,但速度有所下降。最后,地方政府財政和房地產(chǎn)風險增加。
增長放緩即將到來的觀點非常可信。但我們可以持一種更加樂觀的觀點。世界大型企業(yè)聯(lián)合會(Conference Board)數(shù)據(jù)顯示,當前中國人均GDP(按購買力平價計算)與1966年的日本和1988年的韓國相等。這兩個國家后來分別出現(xiàn)了7—9年的超速增長。與美國相比(追趕潛力的另外一種衡量),中國與1950年的日本和1982年的韓國水平相當。這就表明中國還有更多的增長潛力。中國的人均GDP只有美國的五分之一略多一點,似乎還有很大的增長空間。
然而,這種樂觀的觀點也有反面論據(jù)。中國的數(shù)量級甚至高于日本。其機會,特別是在世界經(jīng)濟中的機會,必定相對較少。此外,正如中國前總理溫家寶經(jīng)常說的,中國的增長“不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)”。這在諸多層面上都是事實。但最重要的是對投資的依賴,投資不僅是額外產(chǎn)能的來源,也是需求的來源。不斷增加投資率是不可持續(xù)的,因為投資回報最終取決于消費增加。
于是就出現(xiàn)了一種悲觀得多的觀點。日本的例子表明,實現(xiàn)高投資、高增長的經(jīng)濟體向低投資、低增長的經(jīng)濟體的成功轉型是非常困難的。可以列舉至少三點風險。 首先,如果預期增長率從10%以上下降到(比如說)6%,必要的生產(chǎn)資本投資率就會大幅下降:若增量資本產(chǎn)出率恒定,生產(chǎn)資本投資占GDP的比重將會從50%下降到30%。如果下降過程非???,單是這種下降就會引發(fā)蕭條。
第二,由于中國經(jīng)濟對房地產(chǎn)和其他投資的依賴,信貸出現(xiàn)大幅增長,而這些投資的邊際收益率在下降。部分出于這個原因,增長的下降可能意味著不良貸款的增加,尤其是那些押注過去的增速會持續(xù)的投資。金融體系可能變得極為脆弱,尤其是快速擴張的“影子銀行”領域。
第三,鑒于家庭儲蓄率下降的可能性不大,要想維持設想中的消費相對于投資的持續(xù)增長,需要相應地將收入從企業(yè)轉移到家庭,包括國有企業(yè)。這是可能發(fā)生的:日益擴大的勞動力短缺以及利率的上漲趨勢可能會順利實現(xiàn)這種轉變。然而,即便如此,仍存在一個顯著的風險——隨之而來的利潤下降可能會加速投資的崩潰。
毫無疑問,政府的計劃是順利地轉型為更加平衡、增長放慢的經(jīng)濟。這是很有可能實現(xiàn)的,中國政府掌握著所需的所有要素。此外,中國經(jīng)濟依然有很大的潛力。然而,在不引起投資崩塌和金融動蕩的情況下實現(xiàn)增速放緩,比任何一般均衡模型所顯示的都要棘手得多。
長期表現(xiàn)優(yōu)越的經(jīng)濟體沒能把握好不可避免地放緩,這樣的例子不難列舉,比如日本。中國可以避免這種命運,部分原因是它依然有很大的增長潛力。但出現(xiàn)意外的可能性也很大。任何意外也不可能一下子讓中國的增長停止,但未來十年注定要比過去十年更加艱辛。
三、中國政府的應對策略
一季度數(shù)據(jù)公布后,市場一片哀鴻,中國政府卻顯得頗為“淡定”。國務院總理李克強主持召開國務院常務會議稱,一季度國民經(jīng)濟運行平穩(wěn),總體良好,經(jīng)濟增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標穩(wěn)定在合理區(qū)間。而在數(shù)據(jù)公布的前一天,李克強總理在一次座談會上表示,中國經(jīng)濟發(fā)展正處在“爬坡過坎”的關鍵階段,必須遠近結合,在有效應對好短期問題、保持經(jīng)濟合理增長速度的同時,更加注重提高發(fā)展的質量和效益,把力氣更多地放在推動經(jīng)濟轉型升級上來,放到擴大就業(yè)和增加居民收入上來。結合前后兩番表態(tài)看,中國政府可以接受一季度7.7%的GDP增長,經(jīng)濟政策更偏重于中長期的經(jīng)濟轉型,更強調質量和效益。
在5月13日召開的國務院機構職能轉變動員電視電話會議上,李克強總理表示,當前經(jīng)濟發(fā)展形勢錯綜復雜,要實現(xiàn)2013年發(fā)展的預期目標,靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大。如果過多地依靠政府主導和政策拉動來刺激增長,不僅難以為繼,甚至還會產(chǎn)生新的矛盾和風險。這些表態(tài),雖針對“國務院機構職能轉變”而發(fā),但也可看出,中國政府的經(jīng)濟政策將更加偏重于中長期發(fā)展,當前的經(jīng)濟增長放緩,還不足以改變這樣的政策取向。
目前來看,7.5%可能是中國政府心里的那道“坎”,這也是2013年政府工作報告所確定的經(jīng)濟增長目標。一季度GDP增長雖令市場失望,但仍高于中國政府既定的目標,這可能是當前決策層表現(xiàn)“淡定”的原因??梢灶A期,只要經(jīng)濟增長不跌破7.5%,政策面上可能不會有大的舉動。即使在市場看來,這種“無為而治”可能存在相當多的問題。
人們的注意力已經(jīng)轉移到可能于2013年10月或11月召開的中共18屆三中全會上。中國新任主席習近平將利用這次會議來充實其政策日程。習近平與李克強清楚地表明,他們想要實施更深層次的經(jīng)濟改革,而不是采取短期刺激措施。最近一兩年,改革重點可能涉及以下幾個方面:
(一)進一步放松價格管制
2012年底的一則消息,又燃起了市場對資源價格的關注:國家發(fā)改委出臺電煤價格并軌政策,取消重點電煤合同,實施電煤價格并軌為核心,逐步形成合理的電煤運行和調節(jié)機制,實現(xiàn)煤炭、電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)說系列政策還將陸續(xù)推出。目前來看,盡管改革已經(jīng)“破冰”,但任務仍然艱巨,還需要實施通盤設計的系統(tǒng)性配套改革。2013年,政府有可能率先在石油價格調控和煤電價格聯(lián)動等方面放松價格管制,逐漸理順資源的價值體系。
(二)繼續(xù)推動稅收改革
在過去一年中,政府在營改增、房產(chǎn)稅等方面實行了試點,2013年試點范圍將繼續(xù)擴大,尤其是在減小企業(yè)稅收負擔和調控房地產(chǎn)市場方面,會有所突破。比如2013年房地產(chǎn)稅的試點會進一步擴大,這對整個房地產(chǎn)市場的結構會帶來很大的影響。從長遠來看,稅收改革不一定是把高收入群體存量砍掉多少,再用這部分補貼低收入群體,而是要在加快經(jīng)濟發(fā)展速度的過程中,通過增加社保、給小微企業(yè)減稅、適當提高工薪階層個人所得稅起征點等辦法,讓稅收政策更多向低收入群體傾斜。
(三)收入分配體制改革
1月18日,國家統(tǒng)計局首次公布了近十年的基尼系數(shù)。近十年的系數(shù)均在0.4之上,且呈先揚后抑之勢。而實際上,民間的基尼系數(shù)更高。遲遲不動的收入分配改革是造成過去十年基尼系數(shù)維持高位,收入差距巨大的根本原因。 官方此時公布數(shù)據(jù),或會倒逼收入分配改革方案盡快出臺。據(jù)說有關部門正在抓緊制定收入分配制度改革方案,將包括通過采取完善社會保障體系、增加勞動報酬在初次分配中的比重、增加居民財產(chǎn)性收入等措施,著力提高低收入人群收入、擴大中等收入人群比重和有效調節(jié)過高收入等內容。目前很多人對該方案的判斷是中性,大家對新的分配制度能否起到大作用并不持樂觀態(tài)度。
(四)放開金融管制和加快金融創(chuàng)新
2013年來自金融市場的改革仍將是圍繞市場關注的熱點,在利率改革、建立完善的資本市場體系和制度創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新方面進行。 2013年將迎來多層次資本市場發(fā)展的春天。所謂多層次就是場內場外、境內境外聯(lián)動,比如IPO不光擠在滬深交易所,也可以到新三板、境外上市;企業(yè)的融資模式也將多樣化,既有以銀行貸款為主的間接融資,也可以采取發(fā)行債券、股票等直接融資。 當然,多層次資本市場建設還包括金融衍生品市場,這個也要大力發(fā)展。
參考文獻
[1]董建國.一張經(jīng)濟轉型的改革“清單”[J].現(xiàn)代工商,2013(01).
[2]馬丁·沃爾夫.中國經(jīng)濟未來荊棘密布[OL].王慧玲,譯.FT中文網(wǎng),2013-04-07.
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