分析我國經濟形勢論文(2)
分析我國經濟形勢論文篇二
探討當前中國經濟形勢與財政政策
【摘要】本研究通過分析我國宏觀經濟態(tài)勢,結合政府的財政政策,分析二者的匹配度,我國目前經濟發(fā)展有所增長,只是增長速度有所下滑,提供的財政政策為積極型,雖然依舊是通過減少稅收和增加政府支出,但作用方式和影響程度和往年存在一些差異,結構性減稅成為當前擴張性財政政策實施重點。
【關鍵詞】中國 經濟形勢 財政政策
一、我國宏觀經濟態(tài)勢分析
(一)中國經濟在動蕩中前行
2008年全球金融危機,我國經濟卷入一場浩劫,各行各業(yè)都受到一定影響,很多企業(yè)瀕臨倒閉,社會失業(yè)人數(shù)增加,經濟水平下降。此次金融危機持續(xù)了5年,其影響規(guī)模巨大,以至于眾多經濟學家將其稱之為百年難得一遇,我國政府通過宏觀調控貨幣政策和財政政策來改善經濟,雖然近幾年經濟開始慢慢復蘇,但依舊在動蕩中前行。根據(jù)以往經濟發(fā)展規(guī)律,金融危機具有周期性和結構性的特點,在二次大戰(zhàn)之后西方國家出現(xiàn)的經濟危機,我們總說它的突出變化是周期縮短,原來7、8年一次,后來5、6年一次,3、4年一次,甚至是2、3年一次。為應對金融危機,各國都開始積極調整經濟結構,比如美國、歐洲、日本等,而中國的經濟結構本來就沒法和這些發(fā)達國家相比,因此,截至目前中國的經濟結構還不是很合理,這也是中國經濟在前進中充滿危機的重要原因之一。
(二)GDP增速持續(xù)回落
2011年我國GDP為473104億元,2012年我國GDP為519322億元,2013年我國GDP為588019億元,2014年我國GDP為635061億元,可以看出2011-2014年我國GDP整體呈上漲趨勢,但增長速度持續(xù)下滑,2013年GDP增速為7.7%,2014年下滑為7.3%。雖然增長速度持續(xù)下滑,但GDP整體水平還是很樂觀的,2014年我國GDP水平首次突破10萬億美元,這一結果雖然比美國要晚上13年,但對我國而言是一個很大的突破,因為截至2014年,我國和美國是全球僅有的兩個國家GDP超過了10萬億美元。2010年中國超越日本躍居世界第二大經濟體;2012年中國經濟總量首次超過美國一半;2013年,中國經濟總量已約為第三大經濟體日本的兩倍,經濟總量已于超過了整個歐元區(qū);2014年中國經濟總量突破10萬億美元,將意味著與美國經濟總量差距進一步縮小。國際貨幣基金組織和世界銀行對我國2014年的GDP增長速度的預測分別為7.5%和7.7%,由于近幾年我國GDP增長速度有所回落,2014年的增長速度并沒有預期高,而是相對2013年有所下滑。
(三)中國經濟已經進入中速增長階段
對于中國的經濟形勢的研究相當多,對于我國經濟發(fā)展規(guī)律的探討各研究者都提出了不一樣的意見,有的認為經濟運行規(guī)律呈V字型,有的認為呈W字型,有的又認為是呈L字型,但無論呈現(xiàn)何種規(guī)律,都持同一種觀點,就是我國經濟具有一定的周期性。例如,有的研究者認為中國經濟運行規(guī)律呈V字型,就是說如果我國經濟增長速度從11%下滑到6%,未來還是會從6%上升至11%,國家通過貨幣政策和財政政策對我國經濟的調控使得經濟發(fā)展呈現(xiàn)一定的規(guī)律性、周期性。
然而,我國經濟的發(fā)展除了帶有周期性規(guī)律之外,還呈現(xiàn)結構性發(fā)展特點,并且這種特點的影響程度還超過了周期性特點。正如事態(tài)的發(fā)展具有階段性,中國的經濟亦是如此,會有發(fā)展初期,成熟期、發(fā)展期等結構,經濟增長也不例外,就目前中國的經濟形式而言,經濟增長處于中速增長狀態(tài)。
二、中國財政政策的配置
(一)積極財政政策是擴張性操作的“主攻手”
宏觀經濟政策包括貨幣政策和財政政策,在經濟低迷時期,政府宜采用積極的貨幣政策和擴張性財政政策,而具體的貨幣政策今年和往年有所不同,今年的廣義貨幣供應量高于去年,貨幣供大于求,理論上會導致利率下降,物價上漲,帶動經濟的發(fā)展,但實際上,這種擴張型貨幣政策對經濟的影響卻比以往下降了,這是因為政府在控制物價和防范金融風險兩者之間中和了。這說明,財政政策對經濟格局的發(fā)展相對往年有所增長。因此,2014年,國家在實施擴張型財政政策時,要考慮到其對整體經濟的影響度有所增長,要合理使用。
(二)補赤、減稅、擴支是積極財政政策的三個支點
政府實行積極的財政政策無疑就是降低稅收或增加政府支出,降低稅收相比增加政府支出帶來的擴張效益要小些,并且二者對經濟運行的作用方式也是不同的。降低稅收,意味著居民可支配收入增加,居民消費增長,從而帶動經濟的發(fā)展,居民的可支配收入中用于投資的部分更多的是轉移到市場而非政府,可以減少政府粗放型投資。政府的稅收來自企業(yè)和個人,個人主要繳納個人所得稅,企業(yè)的繳稅類型主要是流轉稅和間接稅,政府在實施擴張型財政政策降低稅收時,要充分考慮我國的稅收結構,明確哪些稅收該減,減稅方面企業(yè)和個人減稅比例多少更為合適,能更有效地影響經濟,這都是政府實施減稅政策所要顧及的。
增加政府支出在傳統(tǒng)宏觀調控政策中起到過重要作用,但今年相比往年也發(fā)生了一定變化,主要是經濟形式和政策布局發(fā)生了變化。今年,在政府支出方面做出了嚴厲調整,要求各級政府要勤儉節(jié)約,嚴懲貪污受賄官員,將政府支持用于利民、惠民項目之上,增加對人民群眾的補貼,通過法律制裁的強制手段降低貪污受賄帶來的政府支出的流失。2013~2014年,政府擴大支出的重點主要是民生方面主要是教育,醫(yī)療衛(wèi)生,社會保障,保障性安居工程,農業(yè)、水利、城市管網,社會事業(yè),節(jié)能減排和生態(tài)工程。這說明,政府將政府支出重點用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和提供社會保障方面,這種政府支出的增加是從兩方面相互作用的,一方面政府直接增加政府支出,另一方面,通過縮減政府開支間接性增加政府對社會的支持,對促進社會經濟的發(fā)展具有重要意義。
三、結語
分析近幾年我國的經濟發(fā)展形勢,雖然經歷2008年金融危機,經濟一直處在復蘇階段,但整體而言,近幾年中國的經濟是逐漸增長的,中國經濟在動蕩中前行,GDP逐年增長,每年都有一定突破,只是GDP增速持續(xù)回落,另外,中國經濟已經進入中速增長階段。針對中國目前的經濟形式,結合中國政府的財政政策,我國目前實施的是擴張型財政政策,主要是通過降低稅收和增加政府支出。
參考文獻
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