當(dāng)前我國(guó)周邊的安全形勢(shì)論文
當(dāng)前,我國(guó)周邊的安全形勢(shì)呈現(xiàn)出明顯惡化的特點(diǎn),仍處于調(diào)整之中。下面小編給大家分享當(dāng)前我國(guó)周邊的安全形勢(shì)論文,歡迎大家閱讀參考。
當(dāng)前我國(guó)周邊的安全形勢(shì)論文篇一:《試談海上紛爭(zhēng)與中美博弈——中國(guó)周邊安全形勢(shì)》
摘要:中國(guó)周邊安全形勢(shì)自2010年以來(lái)呈現(xiàn)出明顯惡化之勢(shì),至今仍處于調(diào)整之中。美國(guó)重返亞太,構(gòu)筑以遏制中國(guó)崛起為目標(biāo)的“雁形安全模式”,中美對(duì)于東亞安全主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪將會(huì)成為未來(lái)5~10年影響中國(guó)周邊安全環(huán)境的結(jié)構(gòu)性因素。其中,海洋是中美的主要交鋒點(diǎn),中國(guó)將長(zhǎng)期面臨來(lái)自海上的壓力。
在大趨勢(shì)不變的前提下,中國(guó)周邊安全的年度形勢(shì)會(huì)受到不同因素的影響,剛剛過(guò)去的2012恰逢大選年,地區(qū)不穩(wěn)定因素增加,地區(qū)性爭(zhēng)端反彈。
事實(shí)上,黃巖島對(duì)峙與釣魚(yú)島爭(zhēng)端的不斷升級(jí),很大程度上是由于菲律賓、日本等國(guó)對(duì)于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更迭前外交政策的誤判所導(dǎo)致,即認(rèn)為,中國(guó)為了保持政權(quán)平穩(wěn)過(guò)渡,在外交上會(huì)延續(xù)韜光養(yǎng)晦的政策。但事實(shí)恰恰相反,中國(guó)認(rèn)識(shí)到,只有通過(guò)積極維權(quán),才能有效維護(hù)地區(qū)和平,保證國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定。中國(guó)的海洋安全政策出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)折,強(qiáng)硬立場(chǎng)前所未有。而韓日之間的獨(dú)島(竹島)爭(zhēng)端,則與韓國(guó)國(guó)內(nèi)政局變化、李明博即將下臺(tái)有密切關(guān)系。
2012年,中國(guó)周邊安全形勢(shì)呈現(xiàn)兩大特征:第一,海上爭(zhēng)端推動(dòng)中國(guó)海洋政策的調(diào)整;第二,中美競(jìng)爭(zhēng)加速周邊國(guó)家的分化。
周邊地區(qū)的海上爭(zhēng)端在2012年達(dá)到了新高峰,面對(duì)菲律賓、越南、日本等國(guó)的挑釁,中國(guó)海洋安全政策進(jìn)行了大幅調(diào)整,變得更為積極主動(dòng)。發(fā)展海上力量是確保中國(guó)在周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)維權(quán)維穩(wěn)雙重目標(biāo)的戰(zhàn)略性舉措。
為應(yīng)對(duì)中國(guó)的影響在亞太的提升,美國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)“再平衡”戰(zhàn)略管控東亞格局。中國(guó)的近鄰日本、菲律賓堅(jiān)定地靠向美國(guó),俄羅斯、印度等左右逢源,遠(yuǎn)鄰澳大利亞也悄悄改變方向。中國(guó)周邊國(guó)家在美國(guó)的擠壓下,進(jìn)入戰(zhàn)略再定位過(guò)程,中國(guó)的周邊外交邁向新的歷史階段。
2013年,中國(guó)周邊安全將面臨四大挑戰(zhàn):一是如何應(yīng)對(duì)中美政府換屆后的試探期。無(wú)疑,開(kāi)啟外交新政的2013年是未來(lái)中國(guó)周邊5~10年走向的關(guān)鍵年,這不僅將極大影響新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建,也是中國(guó)塑造和經(jīng)略周邊安全格局的嘗試。二是如何應(yīng)對(duì)來(lái)自海上爭(zhēng)端的挑戰(zhàn)。周邊國(guó)家在美國(guó)的影響下,發(fā)展小多邊外交,聯(lián)動(dòng)制華的傾向明顯,中國(guó)勢(shì)必要更加堅(jiān)定、更加清晰、更具戰(zhàn)略性地推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。三是如何應(yīng)對(duì)來(lái)自中南半島的挑戰(zhàn)。中南半島是中國(guó)破解美國(guó)兩洋戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn),緬甸更具有戰(zhàn)略支點(diǎn)的意義,美日印等國(guó)布局中南半島將構(gòu)成對(duì)中國(guó)穩(wěn)定周邊的又一考驗(yàn)。四是如何應(yīng)對(duì)朝鮮半島的新變化。朝鮮半島始終是影響中國(guó)周邊安全最危險(xiǎn)的因素。隨著朝鮮金正恩政權(quán)逐步穩(wěn)固、韓國(guó)新政權(quán)的開(kāi)始、日本右傾化的加劇,中國(guó)必須調(diào)整策略應(yīng)對(duì)這些新因素可能給朝鮮半島局勢(shì)帶來(lái)的新變數(shù),掌握外交上的主動(dòng)權(quán)。
海上爭(zhēng)端是影響中國(guó)周邊安全的主要因素
2012年是中國(guó)周邊地區(qū)海上爭(zhēng)端的集中爆發(fā)年,中菲的黃巖島對(duì)峙、中日之間的釣魚(yú)島爭(zhēng)端、韓日之間的獨(dú)島(竹島)爭(zhēng)端、日俄之間的北方四島(南千島群島)問(wèn)題紛爭(zhēng)相繼發(fā)生,并在短時(shí)間內(nèi)迅速升級(jí)。其中,與中國(guó)相關(guān)的海上爭(zhēng)端尤其引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。
中國(guó)周邊海上爭(zhēng)端的新特征
2012年,中國(guó)周邊的海上爭(zhēng)端具有兩個(gè)主要特征:一是聯(lián)動(dòng)性,二是中國(guó)海洋政策的轉(zhuǎn)折性,即從韜光養(yǎng)晦轉(zhuǎn)向主動(dòng)作為。
南北聯(lián)動(dòng)性
2012年,中國(guó)周邊海上爭(zhēng)端呈現(xiàn)出較強(qiáng)的對(duì)抗性。黃巖島對(duì)峙持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng),而釣魚(yú)島爭(zhēng)端的激烈程度也達(dá)到了2012年4月10日,中國(guó)漁船進(jìn)入我黃巖島附近海域躲避惡劣天氣,突然有菲律賓海軍炮艇出現(xiàn),騷擾中國(guó)漁船。圖為菲海軍持槍登上中國(guó)漁船。歷史新高點(diǎn),日本試圖將釣魚(yú)島“國(guó)有化”,而中國(guó)則抓住時(shí)機(jī),推動(dòng)了對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)際管理。截至2012年11月底,僅中國(guó)海監(jiān)船該年度進(jìn)入釣魚(yú)島12海里內(nèi)執(zhí)法就多達(dá)34次,12月,中國(guó)海監(jiān)飛機(jī)首次抵達(dá)釣魚(yú)島領(lǐng)空,開(kāi)啟了對(duì)釣魚(yú)島的??樟Ⅲw巡航,維權(quán)力度從未如此強(qiáng)硬。
在黃巖島對(duì)峙中,中菲兩國(guó)執(zhí)法船只近身對(duì)抗,這種直接的、地理空間上的據(jù)點(diǎn)對(duì)峙,不僅持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),而且大大增加了沖突升級(jí)的概率。其結(jié)果是,中國(guó)成功地實(shí)現(xiàn)了在黃巖島海域的攻防轉(zhuǎn)換,獲得了對(duì)島礁及其附屬海域的實(shí)際控制權(quán),致使菲律賓在中沙群島遭受了近年來(lái)最大的挫敗。
釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題已經(jīng)成為橫亙?cè)谥腥諆蓢?guó)間進(jìn)行和平合作的最大障礙。2010年是釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)端升級(jí)的轉(zhuǎn)折年,而2012年則集中展現(xiàn)了中日關(guān)于二戰(zhàn)后國(guó)際秩序合法性的爭(zhēng)論,釣魚(yú)島事件已被上升至國(guó)際秩序的高度。時(shí)至2013年初,隨著中日雙方空中對(duì)峙的加強(qiáng),釣魚(yú)島爭(zhēng)端大有愈演愈烈之勢(shì)。
菲律賓、日本與中國(guó)在南、東兩個(gè)方向發(fā)生海上爭(zhēng)端并非偶然,兩者之間具有很強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性。兩次爭(zhēng)端雖然發(fā)生在不同的區(qū)域,但日本和菲律賓的共同目的都在于抗衡中國(guó)的崛起,最大限度地?fù)屨加袪?zhēng)議的島礁和海域,并利用美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略,聯(lián)合起來(lái)對(duì)中國(guó)形成制約。
日、菲都是美國(guó)在亞太地區(qū)的堅(jiān)定盟友,在爭(zhēng)端發(fā)生前,日菲合作的緊密度已經(jīng)有明顯加強(qiáng),日本不僅主動(dòng)出資幫助菲律賓強(qiáng)化南海警備,還打算幫助菲律賓訓(xùn)練沿海警備部隊(duì),與菲律賓建立有關(guān)南海問(wèn)題的情報(bào)交換機(jī)制。
當(dāng)前我國(guó)周邊的安全形勢(shì)論文篇二:《我國(guó)石油安全形勢(shì)與對(duì)策》
摘要:近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,石油消耗與日俱增,進(jìn)口連年擴(kuò)大,對(duì)外石油依存度逐步提高,隨之而來(lái)的石油供需矛盾和石油安全問(wèn)題也日益顯著。本文分析我國(guó)當(dāng)前石油安全形勢(shì),提出強(qiáng)化我國(guó)石油安全的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:石油安全;形勢(shì);對(duì)策
石油在現(xiàn)代社會(huì)中有著不同于一般商品的戰(zhàn)略地位,在經(jīng)濟(jì)、國(guó)防和政治外交領(lǐng)域發(fā)揮著極其重要的作用;石油也不同于一般的工業(yè)產(chǎn)品,是一種蘊(yùn)藏于地下的不可再生的能源礦產(chǎn)。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷高漲,隨之而來(lái)的石油供需矛盾和石油安全問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)。2010年1月27日,中國(guó)政府網(wǎng)公布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)家能源委員會(huì)的通知》,高規(guī)格國(guó)家能源委員會(huì)正式盛裝亮相:國(guó)務(wù)院總理溫家寶出任能源委主任、副總理李克強(qiáng)任副主任,包括外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、工信部、科技部等多個(gè)部委一把手及軍隊(duì)高層出任委員,這說(shuō)明國(guó)家對(duì)能源安全高度重視。
一、我國(guó)石油安全形勢(shì)分析
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,石油消耗與日俱增,進(jìn)口連年擴(kuò)大,對(duì)外石油依存度逐步提高。我國(guó)1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó),1996年成為原油凈進(jìn)口國(guó),2006年成為僅次于美國(guó)的全球第二大石油消費(fèi)國(guó)。石油對(duì)外依存度幾乎每隔兩三年就跨上一個(gè)新臺(tái)階,由1997年的10%、1999年的20%、2002年的30%、2004年的40%,擴(kuò)大到2008年的50%,2009年原油對(duì)外依存度達(dá)52%。2011年1月中石化公布上年經(jīng)營(yíng)主要數(shù)據(jù),2010年原油產(chǎn)量3.3億桶,略增0.05%,加上中石油以及其他石油巨頭的產(chǎn)量,我國(guó)生產(chǎn)原油2.03億噸,較上年增長(zhǎng)了6.9%。此外,中國(guó)海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)進(jìn)口原油2.39億噸,出口原油303萬(wàn)噸,全年凈進(jìn)口原油2.36億噸。對(duì)比我國(guó)原油產(chǎn)量和凈進(jìn)口數(shù)據(jù)后,可以算出,我國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)53.7%,創(chuàng)下新高。中石化公布的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)還披露了原油加工量等數(shù)據(jù),原油加工量很大程度上意味著我國(guó)對(duì)油品的需求。中石化是我國(guó)最大的煉油企業(yè),2010年原油加工量同比增長(zhǎng)13.16%,達(dá)2.11億噸。其中,汽油、柴油和煤油產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)4.18%、10.50%和19.54%,意味著國(guó)內(nèi)對(duì)油品需求日增。中石油年度報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)2011年原油凈進(jìn)口將增加11.2%,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),石油供求矛盾日益顯著。
另?yè)?jù)鳳凰中文臺(tái)報(bào)道,英國(guó)石油公司報(bào)告顯示,美國(guó)能源安全前景好于中國(guó)。英國(guó)石油公司預(yù)測(cè)美國(guó)能源用量:油氣進(jìn)口依存度曾于2005年達(dá)到峰值,未來(lái)20年將開(kāi)始逐步下降。2030年將有50%左右的石油依賴進(jìn)口,比目前的60%有所下降,天然氣則將實(shí)現(xiàn)全面的自給自足。生物燃料的日產(chǎn)量有望到2030年提高到現(xiàn)在的四倍多,達(dá)到670萬(wàn)桶。2020年的天然氣進(jìn)口量可能會(huì)跌至接近零的水平。2030年很可能將本土產(chǎn)液化天然氣作為出口貨物發(fā)往世界各地。英國(guó)石油公司預(yù)測(cè)中國(guó)能源用量:中國(guó)油氣進(jìn)口依存度將大幅上升。2010年中國(guó)54%的石油和13%的天然氣都依賴進(jìn)口。到2030年,中國(guó)80%的石油和40%的天然氣都將來(lái)自進(jìn)口。10年前,中國(guó)只有25%的石油依靠進(jìn)口,天然氣進(jìn)口為零,因此這將是一個(gè)巨大轉(zhuǎn)變。石油安全面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
二、強(qiáng)化我國(guó)石油安全對(duì)策分析
1、立足國(guó)內(nèi),加大勘探力度,尋找規(guī)模優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量。
通過(guò)加快建成松遼、鄂爾多斯和新疆三個(gè)5,000萬(wàn)噸以及四川和渤海灣兩個(gè)2,000萬(wàn)噸規(guī)模油氣區(qū),使大慶油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)4,000萬(wàn)噸,長(zhǎng)慶油田油氣當(dāng)量達(dá)到5,000萬(wàn)噸,新疆建成全國(guó)最大的油氣生產(chǎn)基地,來(lái)打造“可持續(xù)中國(guó)石油”。
2、積極尋求替代能源、清潔能源。
作為最現(xiàn)實(shí)的大規(guī)模接替能源,天然氣將成為構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式的變革,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,是黨的十七屆五中全會(huì)向全國(guó)能源戰(zhàn)線發(fā)出的新的進(jìn)軍號(hào)令?!笆濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期,世界能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大改變,新能源將異軍突起,成為競(jìng)爭(zhēng)制勝的戰(zhàn)略制高點(diǎn)??v觀多種能源發(fā)展的戰(zhàn)略前景,天然氣以其優(yōu)質(zhì)、清潔、高效的明顯優(yōu)勢(shì),成為全球最為現(xiàn)實(shí)的大規(guī)模綠色接替能源。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,我國(guó)天然氣生產(chǎn)和消費(fèi)已進(jìn)入快速增長(zhǎng)期,成為構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。預(yù)計(jì)“十二五”期間,天然氣在能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重將翻一番,由目前的4%提高到8%以上。
隨著國(guó)家天然氣價(jià)格調(diào)整步伐的進(jìn)一步加快,一個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、量?jī)r(jià)齊升的天然氣大發(fā)展局面將加速形成。我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),突出天然氣發(fā)展,加快形成從勘探開(kāi)發(fā)、管道儲(chǔ)運(yùn)和市場(chǎng)銷(xiāo)售到高效利用的一體化完整產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)我國(guó)綠色能源大發(fā)展。另外,應(yīng)大力開(kāi)發(fā)可再生能源。我國(guó)首條百萬(wàn)噸生物基化工醇生產(chǎn)線將于2011年建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn),由長(zhǎng)春大成集團(tuán)投資建設(shè),位于吉林省長(zhǎng)春市東北部的興隆山鎮(zhèn)。該項(xiàng)目具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在生物基化工醇的制備、合成工藝、產(chǎn)品分離等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)了新的技術(shù)突破,單位體積生產(chǎn)能力增加5%,生產(chǎn)成本降低10%,能夠保證連續(xù)生產(chǎn)時(shí)數(shù)達(dá)到330天/年。2011年生產(chǎn)線建成后,將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65億元,利稅15億元。專(zhuān)家介紹,生物基化工醇是以玉米等為原料開(kāi)發(fā)石油化學(xué)品替代物,可最大限度地利用農(nóng)業(yè)資源替代石油資源,走出一條可再生資源的可持續(xù)發(fā)展之路。發(fā)展生物基化工醇,將有助于減少對(duì)石油的依賴,減少石油的進(jìn)口,在一定程度上緩解國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)的壓力。
3、大力開(kāi)發(fā)海上油氣資源。
我國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)起步整體都比較遲,海上更比陸上遲,但經(jīng)過(guò)艱苦努力,中國(guó)海油國(guó)內(nèi)年產(chǎn)石油天然氣總產(chǎn)量首次超過(guò)5,000萬(wàn)噸,這標(biāo)志著藍(lán)色海洋中誕生了一個(gè)“海上大慶油田”,也標(biāo)志著我國(guó)跨入海洋油氣生產(chǎn)大國(guó)行列。據(jù)中國(guó)廣播網(wǎng)報(bào)道,中國(guó)國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民在全國(guó)地質(zhì)工作會(huì)議上透露,中國(guó)地質(zhì)學(xué)家在南海底部發(fā)現(xiàn)38座油氣田,并計(jì)劃于2011年實(shí)施開(kāi)采。據(jù)悉,這38座油氣田均為“超厚油層和含氣地層”。汪民還表示,國(guó)土部將在“關(guān)鍵海域?qū)嵤┤娴牡刭|(zhì)和環(huán)境檢查”,包括南海北部海域、黃海南部和靠近海南島的近海地區(qū)。
4、繼續(xù)加強(qiáng)中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備建設(shè)。
石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備是一項(xiàng)減少對(duì)石油市場(chǎng)依賴的戰(zhàn)略性措施,是強(qiáng)化石油安全的重要組成部分,是穩(wěn)定供求關(guān)系、平抑油價(jià)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全的有效手段。按國(guó)際能源署的要求,國(guó)家石油儲(chǔ)備要達(dá)到110天,目前美國(guó)為158天,德國(guó)為127天,韓國(guó)為74.5天,日本為170天。中國(guó)國(guó)家石油儲(chǔ)備中心自2007年12月正式成立后,決策層決定用15年時(shí)間,分三期完成石油儲(chǔ)備基地的建設(shè)。由政府投資的中國(guó)首期4個(gè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地即鎮(zhèn)海(浙江省寧波市)、岱山(浙江省舟山市)、黃島(山東省青島市)、大連(遼寧省大連市)已于2008年全面投用,儲(chǔ)備總量1,640萬(wàn)立方米,相當(dāng)于我國(guó)10余天原油進(jìn)口量,加上國(guó)內(nèi)21天進(jìn)口量的商用石油儲(chǔ)備能力,我國(guó)總的石油儲(chǔ)備能力可達(dá)到30天原油進(jìn)口量。國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備第二期工程已規(guī)劃完畢,總庫(kù)容2,680萬(wàn)立方米。中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備三期工程正在規(guī)劃中。據(jù)了解,2020年整個(gè)項(xiàng)目一旦完成,中國(guó)的儲(chǔ)備總規(guī)模將達(dá)到100天左右的石油凈進(jìn)口量,將國(guó)家石油儲(chǔ)備能力提升到約8,500萬(wàn)噸,相當(dāng)于90天的石油凈進(jìn)口量。
5、實(shí)行石油進(jìn)口的多源化和多元化。
進(jìn)口來(lái)源的過(guò)度集中可能造成進(jìn)口的不穩(wěn)定和不安全,所以需要實(shí)行石油進(jìn)口來(lái)源的多源化和多元化,分散石油進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國(guó)原油進(jìn)口來(lái)源地主要是中東地區(qū)和非洲地區(qū)。中東地區(qū)是我國(guó)原油進(jìn)口的第一大來(lái)源地,占總進(jìn)口量的比例基本保持在50%以上。2010年我國(guó)從中東地區(qū)進(jìn)口的原油約占原油進(jìn)口總量的53%,從非洲地區(qū)進(jìn)口的原油約占原油進(jìn)口總量的28%,兩地原油進(jìn)口量合計(jì)占原油進(jìn)口總量的81%。眾所周知,中東和非洲向來(lái)是國(guó)際政治軍事沖突不斷、戰(zhàn)亂頻繁的地區(qū)。尤其是中東地區(qū),一直是各種國(guó)際力量明爭(zhēng)暗斗、較量爭(zhēng)奪的競(jìng)技場(chǎng),我國(guó)在這一地區(qū)沒(méi)有軍事保障,因此在這一地區(qū)的石油權(quán)益很容易受到敵對(duì)勢(shì)力的威脅與破壞。為了分散石油進(jìn)口來(lái)源地和產(chǎn)地過(guò)于集中的風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)也從俄羅斯、中南美地區(qū)(包括委內(nèi)瑞拉、巴西、哥倫比亞等國(guó))和亞太地區(qū)(包括印尼、澳大利亞、馬來(lái)西亞等國(guó))進(jìn)口原油,但所占比例仍然相對(duì)較小。
6、繼續(xù)實(shí)施石油海外發(fā)展戰(zhàn)略。
我國(guó)石油企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)歷十多年的發(fā)展歷程。經(jīng)過(guò)近年來(lái)特別是“十一五”的大規(guī)模油氣資產(chǎn)收購(gòu)兼并,擴(kuò)張發(fā)展,中國(guó)石油已經(jīng)完成面向全球的海外業(yè)務(wù)布點(diǎn),形成五大海外油氣生產(chǎn)基地和對(duì)外合作區(qū),具備相當(dāng)?shù)膬?chǔ)量、產(chǎn)量、煉量、運(yùn)量基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)模。進(jìn)入“十二五”,面對(duì)跨國(guó)石油巨頭群雄割據(jù),復(fù)雜多變,優(yōu)質(zhì)資源已被瓜分殆盡的國(guó)際石油市場(chǎng),海外發(fā)展的難度將越來(lái)越大,更具挑戰(zhàn)性。中國(guó)石油應(yīng)從拓展發(fā)展空間,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度,突出海外發(fā)展,積極開(kāi)展與資源國(guó)、國(guó)際油公司、技術(shù)服務(wù)公司和金融機(jī)構(gòu)的全方位、多層次、多種方式合資合作,持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模。同時(shí),將著眼點(diǎn)更多地集中到講求投資回報(bào)、低成本發(fā)展、綜合經(jīng)濟(jì)效益、提高海外發(fā)展質(zhì)量和效益的軌道上來(lái),全方位提升國(guó)際化水平,使海外油氣成為我國(guó)石油向國(guó)家奉獻(xiàn)油氣的“半壁江山”。
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