當(dāng)代地方公務(wù)員道德建設(shè)芻議論文
當(dāng)代地方公務(wù)員道德建設(shè)芻議論文
公務(wù)員制度在我國(guó)的實(shí)施,有力的推動(dòng)了我國(guó)的行政改革和政府現(xiàn)代化建設(shè)。隨著公務(wù)員制度的深入發(fā)展,與其相關(guān)的問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。一個(gè)重要問(wèn)題是我國(guó)的公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的缺失,帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)后果,成為我國(guó)政府現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:當(dāng)代地方公務(wù)員道德建設(shè)芻議相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
當(dāng)代地方公務(wù)員道德建設(shè)芻議全文如下:
摘要:我國(guó)的公務(wù)員道德建設(shè)一直以來(lái)都是黨委政府思想工作的重點(diǎn),從中央對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍官德的要求,以及關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員道德建設(shè)的重要論述,可以看出地方公務(wù)員道德建設(shè)的重要性,是衡量一個(gè)社會(huì)整體道德水平的重要標(biāo)尺;在社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,這一工作的緊迫性尤為突出,且其工作在與中央政府官員比較中存在特殊性;因此,我們應(yīng)針對(duì)地方公務(wù)員思想道德建設(shè)工作現(xiàn)狀、問(wèn)題,積極提出解決方案,努力完善地方公務(wù)員道德建設(shè)工作
在社會(huì)不斷的發(fā)展過(guò)程中,伴隨著改革開(kāi)放的深入及社會(huì)主義各項(xiàng)體制的不斷改善,全社會(huì)對(duì)政府工作的規(guī)范性及公務(wù)員的思想道德建設(shè)關(guān)注程度在不斷增加。公務(wù)員作為政府的主要組成人員,其思想道德水平反應(yīng)了政府的總體工作效益。我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立和完善相應(yīng)的公務(wù)員管理制度,加強(qiáng)公務(wù)員的思想道德建設(shè)工作,從而全面的提高政府工作的科學(xué)性,規(guī)范性和合法性。
1.地方公務(wù)員道德建設(shè)的必要性
由于我國(guó)當(dāng)前正處在重要的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型階段,作為“人民公仆”的政府公務(wù)員,如何做好本職工作,在完善自我思想道德水準(zhǔn)的同時(shí),為國(guó)家人民貢獻(xiàn)自己的力量,是其主要的工作目標(biāo)追求。公務(wù)員的自身道德建設(shè)直接關(guān)系著黨和政府的工作權(quán)威和形象,關(guān)系著黨心、民心的向背;其個(gè)人的品德代表著黨和國(guó)家的價(jià)值品德,是全社會(huì)的表率。因此,政府應(yīng)當(dāng)做好其思想道德建設(shè)工作,通過(guò)公務(wù)員的職業(yè)規(guī)范及一系列法律法規(guī)來(lái)指導(dǎo)規(guī)范言行舉止,提高政府工作的誠(chéng)信度;維護(hù)黨和國(guó)家的形象,全心全意為國(guó)家培養(yǎng)出有道德有素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。公務(wù)員的道德建設(shè)工作能為社會(huì)道德建設(shè)提供良好的榜樣導(dǎo)向作用。由于公務(wù)員工作的特性,使其受到社會(huì)的關(guān)注度較高,因此,其道德水平的高低會(huì)給社會(huì)造成很大的影響。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)做好先進(jìn)模范帶頭作用,為社會(huì)成員的思想道德建設(shè)工作提供積極的推動(dòng)作用;同時(shí),也為我國(guó)的特色社會(huì)主義思想道德建設(shè)加推助力。加強(qiáng)公務(wù)員的道德修養(yǎng),直接關(guān)系著我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。公務(wù)員隊(duì)伍的道德標(biāo)準(zhǔn)體系是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要組成部分。地方公務(wù)員隊(duì)伍最接近群眾,一舉一動(dòng)最受到人民群眾的關(guān)注和監(jiān)督。因此地方公務(wù)員的道德建設(shè)工作,應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員道德建設(shè)中放在突出位置。
2.地方公務(wù)員道德建設(shè)的現(xiàn)狀問(wèn)題
針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的地方公務(wù)員在道德建設(shè)上存在的問(wèn)題,主要包括:
第一,針對(duì)公務(wù)員的相關(guān)法律規(guī)范與社會(huì)發(fā)展腳步不協(xié)調(diào);公務(wù)員管理的相關(guān)條例,不統(tǒng)一也不系統(tǒng),使人們很容易將義務(wù),紀(jì)律,及道德規(guī)范相互混淆;使其較容易忽略道德規(guī)范建設(shè)工作。由于其法律性的程度較低,使其權(quán)威性較為缺乏。又由于相關(guān)管理?xiàng)l例的科學(xué)性系統(tǒng)性較低,在一些細(xì)則上規(guī)定太過(guò)模糊,沒(méi)有一個(gè)較為全面的概念,導(dǎo)致在具體的工作中操作性不強(qiáng),出現(xiàn)的問(wèn)題較多。我國(guó)第一部公務(wù)員法是在2005年的第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)上提出的;其以法律的形式較為明確的界定了公務(wù)員的責(zé)任和義務(wù)。但是,其中雖然對(duì)公務(wù)員的管理制度提出了相對(duì)細(xì)化的規(guī)定,可還是沒(méi)有針對(duì)性的對(duì)其道德建設(shè)提出相應(yīng)的要求標(biāo)準(zhǔn)。
第二,缺乏長(zhǎng)期有效的培訓(xùn)機(jī)制,且道德教育培訓(xùn)形式較為簡(jiǎn)單;雖然我國(guó)目前針對(duì)政府工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)有許多的機(jī)構(gòu)組織,但和一些較為發(fā)達(dá)的國(guó)家相比還有許多的差距。而且,在針對(duì)其培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,其方式缺乏科學(xué)性,系統(tǒng)性,及可操作性。對(duì)公務(wù)員的道德教育活動(dòng)開(kāi)展較少。在加上道德建設(shè)的考評(píng)工作的開(kāi)展不深入不全面,導(dǎo)致其整體的考評(píng)工作問(wèn)題較多;又加上形式化的道德教育模式,導(dǎo)致道德缺乏現(xiàn)象進(jìn)一步的深化。
第三,由于我國(guó)地方公務(wù)員的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制較多,一定層面上也導(dǎo)致其外部監(jiān)督效力缺乏動(dòng)力;由于我國(guó)公務(wù)員管理監(jiān)督機(jī)制存在多頭管理,又職責(zé)不清,這種多方面的監(jiān)督機(jī)制導(dǎo)致了管理上的混亂現(xiàn)象,引發(fā)了責(zé)任的缺失問(wèn)題。監(jiān)督的主體本身沒(méi)有較強(qiáng)的獨(dú)立性,實(shí)際工作中,由于相關(guān)部門(mén)和監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)行雙向化的領(lǐng)導(dǎo)形式,使監(jiān)督部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力被相關(guān)的政府部門(mén)掌管,導(dǎo)致監(jiān)督工作的開(kāi)展存在阻礙。各項(xiàng)特權(quán)性的權(quán)力介入,使監(jiān)督管理部門(mén)的作用發(fā)揮不出來(lái);造成了長(zhǎng)期性的權(quán)大于法現(xiàn)象。輿論媒體監(jiān)督在特權(quán)制的約束下,同樣難以發(fā)揮其作用;由于我國(guó)的許多新聞媒體行業(yè)也屬于相應(yīng)的黨政機(jī)關(guān),導(dǎo)致其在監(jiān)督管理上容易遭到相關(guān)特權(quán)的干涉,在權(quán)力的束縛當(dāng)中,監(jiān)督作用微乎其微;再加上我國(guó)許多民間監(jiān)督組織的發(fā)展相對(duì)成熟程度較低,導(dǎo)致監(jiān)督效力跟不上。
3.加強(qiáng)公務(wù)員道德建設(shè)的方法措施
針對(duì)公務(wù)員的道德建設(shè),可以采取的方法措施包括:
第一,加強(qiáng)公務(wù)員道德法律法規(guī)建設(shè)。此項(xiàng)工作是公務(wù)員道德建設(shè)工作的前提;由于我國(guó)是法制化國(guó)家,所以,對(duì)道德建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出了客觀的法制化要求;同時(shí),也提出具體的強(qiáng)制性道德規(guī)范方法。結(jié)合中央對(duì)地方公務(wù)員的相應(yīng)要求,及關(guān)于加強(qiáng)官員道德建設(shè)的論述,加強(qiáng)道德立法,及社會(huì)主義榮辱觀建設(shè),規(guī)范公務(wù)員政治行為。借鑒國(guó)外的先進(jìn)政治管理經(jīng)驗(yàn),制定對(duì)應(yīng)的細(xì)致化規(guī)范條例,地方政府部門(mén)依照自身情況,制定操作性較強(qiáng),且針對(duì)性的道德行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),采取強(qiáng)制性措施,大力推行行政道德要求標(biāo)準(zhǔn),使其成為公務(wù)員行使職權(quán)的必要依據(jù)。
第二,加強(qiáng)公務(wù)員個(gè)人道德修養(yǎng)。公務(wù)員道德建設(shè)工作是自律和他律統(tǒng)一結(jié)合,相對(duì)來(lái)說(shuō)自律重要性更強(qiáng)。想要加強(qiáng)其自覺(jué)性,就要貫徹落實(shí)《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》等相關(guān)要求。提高個(gè)人道德修養(yǎng),在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,促進(jìn)道德行為發(fā)展。在道德思考的過(guò)程中,增加自身的責(zé)任意識(shí)。
第三,增加我國(guó)公務(wù)員道德培訓(xùn)工作形式。單一化道德培訓(xùn)形式是當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員當(dāng)前較為主要的缺點(diǎn),使其在長(zhǎng)效制上存在相應(yīng)的問(wèn)題;因此,須加強(qiáng)培訓(xùn)形式的多樣化工作,結(jié)合各地方實(shí)際豐富培訓(xùn)形式;增設(shè)公務(wù)員道德倫理課程,提高其倫理道德意識(shí);各級(jí)政府部門(mén)依照不同地方層級(jí)和職能部門(mén)的具體情況,設(shè)置相應(yīng)的公務(wù)員道德培訓(xùn)機(jī)構(gòu),注意培訓(xùn)質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)針對(duì)性,實(shí)用性,多樣性。
第四,建設(shè)社會(huì)多方監(jiān)督機(jī)構(gòu),確立細(xì)致的約束機(jī)制。配置專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)察公務(wù)員道德行為規(guī)范;加強(qiáng)道德約束法規(guī)的權(quán)威性。注重預(yù)防工作實(shí)施,發(fā)揮相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用;通過(guò)黨監(jiān)督,群眾監(jiān)督,行政監(jiān)督,促進(jìn)公務(wù)員將具體工作落實(shí)到實(shí)處,建設(shè)科學(xué)合理的外部約束管理機(jī)制,同時(shí)改變監(jiān)督機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,開(kāi)展監(jiān)督機(jī)關(guān)單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)體制,讓其脫離政府控制,以此來(lái)保障其獨(dú)立性、權(quán)威性。暢通群眾監(jiān)督渠道,加大政務(wù)公開(kāi)力度。給予新聞媒體以獨(dú)立采訪報(bào)道的權(quán)利,通過(guò)媒體輿論監(jiān)督,推動(dòng)其工作積極有效開(kāi)展。
4.結(jié)束語(yǔ)
在社會(huì)主義政治不斷發(fā)展中,地方公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)對(duì)維護(hù)我國(guó)政府工作的權(quán)威性和規(guī)范性具有著決定性的作用。其思想價(jià)值的取向也反應(yīng)了全社會(huì)思想價(jià)值觀的變化。因此,根據(jù)具體的實(shí)際工作情況,加強(qiáng)我國(guó)地方公務(wù)員的思想道德建設(shè)工作的針對(duì)性和有效性,探索公務(wù)員道德建設(shè)新方法新途徑,可以有效推動(dòng)公務(wù)員整體道德水平的提高,促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建立、和政府治理能力和治理體系的建立和完善。
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