公路工程中級職稱論文(2)
公路工程中級職稱論文
公路工程中級職稱論文篇二
淺析公路工程質(zhì)量管理
摘要：我國的公路工程質(zhì)量管理目前在很多方面進(jìn)行了必要的改革，管理的水平有了很大的提高。為了提高公路工程質(zhì)量管理，能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的公路工程建設(shè)的需要，要求加強(qiáng)對公路工程項目的管理控制，保證建設(shè)項目的完成;明確公路工程質(zhì)量管理的責(zé)任
主體;把握公路工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證公路工程質(zhì)量的安全。
關(guān)鍵詞：公路 工程 質(zhì)量管理
0 引言
公路建設(shè)進(jìn)入本世紀(jì)以來，進(jìn)入了快速發(fā)展時期，全國各地國道、高速公路、干線公路以及縣鄉(xiāng)公路全面開工，取得了巨大成績。也引發(fā)了一系列的工程事故，路面破壞，橋梁坍塌，工程缺陷等等。下面就圍繞工程質(zhì)量管理這個主題對當(dāng)前公路建設(shè)形勢下，如何切實加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理加以介紹。
1 公路工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
目前我國的公路工程質(zhì)量管理在很多方面進(jìn)行了必要的改革，管理的水平有了很大的提高。但是，從適應(yīng)未來公路工程質(zhì)量管理的要求來看，還存在著幾個主要的管理問題需要進(jìn)行解決。首先是公路工程質(zhì)量管理的責(zé)任主體不明確。在一些重點公路工程項目上，很難保證公路工程項目的質(zhì)量安全。其次是管理控制不嚴(yán)格，很多的公路工程管理沒有制定明確的管理目標(biāo)，導(dǎo)致很多的項目容易出現(xiàn)延遲或者對突發(fā)的事件缺乏一個必要的處理。最后是在公路工程建設(shè)的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)中沒有進(jìn)行必要的控制，導(dǎo)致工程建設(shè)容易出現(xiàn)問題。
2 工程質(zhì)量問題的主要成因分析
2.1 公路建設(shè)市場監(jiān)管問題
影響當(dāng)前公路工程質(zhì)量的重要因素是政府部門公路建設(shè)市場監(jiān)管工作。如果沒有監(jiān)管，而市場具有趨利性，施工單位在選擇質(zhì)量和利益上肯定會選擇利益，造出不合格工程，要避免這一問題，本身就是一個需要加強(qiáng)市場監(jiān)管的問題。而有的地方政府、部門支持下屬企業(yè)或關(guān)系戶施工、監(jiān)理企業(yè)等，有的地方部門保護(hù)、區(qū)域保護(hù)，這樣就損壞了政府部門的監(jiān)管形象，損害了工程建設(shè)環(huán)境，從而導(dǎo)致了工程質(zhì)量的下降。只有市場監(jiān)管者的行為規(guī)范以后，才更有利于各類市場主體的行為的規(guī)范。
2.2 工程項目招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)問題
監(jiān)管和招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)工作的不嚴(yán)格，不僅導(dǎo)致了差素質(zhì)的各類從業(yè)單位流入工程建設(shè)市場，同時也使得差素質(zhì)的各類從業(yè)人員混入市場，并間接導(dǎo)致真正人才流失，這更不利于工程質(zhì)量的提高。工程招投標(biāo)問題是一個十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，直接導(dǎo)致了素質(zhì)差的，甚至“假借資質(zhì)”的冒牌工程施工、監(jiān)理等單位中標(biāo)。這也是導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的相當(dāng)重要的因素。
2.3 公路工程建設(shè)管理問題
面對當(dāng)前工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，有的業(yè)主常常缺乏制度和機(jī)構(gòu)上的有力支持，不能適應(yīng)新形勢。甚至，有的地方政府部門行政人員參與工程項目業(yè)主工程管理。公務(wù)員參與公司經(jīng)營違反了《中華人民共和國公務(wù)員法》。這樣，就嚴(yán)重降低了政府部門在工程建設(shè)中的監(jiān)督管理作用，損壞了政府部門在工程建設(shè)中的形象。
2.4 公路工程項目工期問題
個別地方政府和部門下達(dá)的公路建設(shè)任務(wù)非常繁重，為了追求政績，不按規(guī)律辦事，施工工期不合理，造成違反科學(xué)規(guī)律和施工規(guī)范進(jìn)行施工。有些地方官員不按科學(xué)辦事，盲目搶工期，特別是在路基上，由于其自身的沉降規(guī)律和必需的穩(wěn)定時間，也往往成為搶工期的對象，已經(jīng)成為控制工期的關(guān)鍵工程，最易出問題。
2.5 公路工程項目設(shè)計問題
設(shè)計是工程的靈魂，而現(xiàn)在的一些項目，設(shè)計深度不夠，前期工作粗放，設(shè)計周期過短，未拆先建，未批先建， “三邊”工程現(xiàn)象突出，特別是一些地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，橋、涵、隧工程多的項目，隨著工程建設(shè)的逐步深入，迫切需要變更原設(shè)計，使之符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
3 提高工程質(zhì)量的措施及途徑
3.1 應(yīng)借助試驗檢測手段，施工過程中，嚴(yán)格把好以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
3.1.1 路用材料質(zhì)量的控制。對于工程所需原材料、半成品、成品材料，均應(yīng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)定，試驗檢測規(guī)程進(jìn)行檢驗，經(jīng)檢驗合格方可使用。另外，對各種原材料為了確定該材料是否真正滿足施工技術(shù)要求，除了要進(jìn)行常規(guī)試驗以外，有時還要進(jìn)行一些必要的非常規(guī)試驗。施工單位在施工前應(yīng)向監(jiān)理單位完整提供所使用材料的試驗報告、合格證、出廠證明或質(zhì)量證明書等資料。
3.1.2 施工控制參數(shù)的確定。施工控制參數(shù)，通常是指一些能夠指導(dǎo)施工，控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。譬如填土最佳含水量和最大干密度，這兩個參數(shù)是路基填土中指導(dǎo)施工，控制壓實質(zhì)量的關(guān)鍵參數(shù)。這些參數(shù)確定的準(zhǔn)確與否，將直接影響路基工程的質(zhì)量。所以應(yīng)認(rèn)真對待，在借助試驗檢測這種手段進(jìn)行參數(shù)確定時，提高試驗精度，嚴(yán)格遵照試驗檢測規(guī)程，并力求消除試驗誤差，以確保試驗數(shù)據(jù)的可靠性，準(zhǔn)確性。
3.1.3 現(xiàn)場施工過程質(zhì)量控制。在施工過程中，工程質(zhì)量的控制主要包括施工單位自檢，監(jiān)理抽檢，政府監(jiān)督等環(huán)節(jié)。首先，對于施工方，要建立工地實驗室，建立起一套較為完善的試驗檢測制度，并配備相關(guān)試驗檢測人員，專職質(zhì)檢，專人負(fù)責(zé)，堅持“自檢”制度。對于監(jiān)理方，“事前”“事中”“事后”三層監(jiān)理要真正落實，特別是要防范于未然，發(fā)現(xiàn)問題，做好“事前”監(jiān)理，及時解決。在監(jiān)理過程中，要以試驗檢測作為一種有效手段，充分利用監(jiān)理中心實驗室的有關(guān)試驗設(shè)備，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從而起到控制施工質(zhì)量的目的。對于監(jiān)督方，要及時抽檢，真正發(fā)揮作為政府監(jiān)督職能的作用，及時驗收評定。發(fā)現(xiàn)問題，抓典型，及時化解，樹典范，維護(hù)政府對公路工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、公正性。
3.1.4 分部分項工程質(zhì)量驗收。加強(qiáng)公路工程試驗檢測力度，另一個重要方面還體現(xiàn)在分部分項工程質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)上。中間交工驗收的結(jié)果，是一個分部(項)工程施工成果的集中體現(xiàn)，直接反映了一個分部(項)工程質(zhì)量的好壞以及工程質(zhì)量上存在的問題和缺陷。因此，除了對施工現(xiàn)場質(zhì)量控制把關(guān)以外，對于公路工程，還要及時對每一分部(項)工程進(jìn)行質(zhì)量驗收，并進(jìn)行階段性施工總結(jié)。堅持以試驗檢測數(shù)據(jù)說話，嚴(yán)把試驗檢測關(guān)，努力提高公路工程質(zhì)量。經(jīng)驗收不合格項目，堅決給予返工處理。 3.2 提高全員質(zhì)量意識
工程質(zhì)量不能一陣風(fēng)，要時時刻刻地講，必須深入做好質(zhì)量宣傳工作，使抓質(zhì)量成為一種自覺行動，在思想深處扎下根，成為一種工作習(xí)慣。質(zhì)量意識的灌輸，一級一級地下去，要分層次。提高全員質(zhì)量意識，就要把宣傳工作具體、深入，使質(zhì)量這根弦繃緊在每個人的腦海中。
3.3 提高全員的責(zé)任意識
由于個別從業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)，僅僅靠質(zhì)監(jiān)部門督促檢查也不能完全起作用，在一些工作環(huán)節(jié)和工作流程沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)，必須落實責(zé)任，實行責(zé)任倒逼機(jī)制。同時項目法人是工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。項目管得好的，項目法人都是十分負(fù)責(zé)、技術(shù)和管理力量比較強(qiáng)的。反之，哪個項目管不好，其項目法人肯定有問題。因此，當(dāng)前質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一是提高項目法人的管理水平和責(zé)任心。
3.4 切實發(fā)揮政府部門的監(jiān)管作用
為了提高建設(shè)工程質(zhì)量，必須建立以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，積極探索政府對工程質(zhì)量的監(jiān)管，努力維護(hù)國家和公眾的利益，圍繞工程項目和建設(shè)主體，全方位，多層次實施工程質(zhì)量監(jiān)管，有效維護(hù)建筑市場秩序。應(yīng)體現(xiàn)事前主動控制的監(jiān)督思想，嚴(yán)格依照法律規(guī)章，在市場準(zhǔn)入和地方市場準(zhǔn)入方面有所作為，自始至終貫穿事前、事中、事后控制監(jiān)督相結(jié)合的思想。
3.5 加強(qiáng)工程前期工作質(zhì)量控制
對施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理，主要涉及三個方面，一是對有關(guān)設(shè)計、勘察文件審查的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)其違犯有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計和勘察文件，可以通過直接的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁，使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。二是對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，通過質(zhì)量監(jiān)督審查促進(jìn)市場競爭的規(guī)范化和良性運轉(zhuǎn)，保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性。三是對合同文本的監(jiān)督，把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實到合同條款中，重點是施工合同的監(jiān)督，以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果。
3.6 正確處理工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益的辨證關(guān)系
各個部門對一個工程項目的側(cè)重點有所不同，施工單位更多關(guān)注的是利潤;業(yè)主單位更多關(guān)注的是效益;政府部門更多關(guān)注的是進(jìn)度;質(zhì)量控制部門更多關(guān)注的是質(zhì)量。工程質(zhì)量與工程進(jìn)度、效益不是對立的，他們是相互制約、相輔相成、相互發(fā)展的矛盾統(tǒng)一體。過多的關(guān)注一方，勢必會影響另一方。
4 結(jié)束語
公路工程的質(zhì)量管理隨著我國公路建設(shè)的迅猛發(fā)展會向科學(xué)性、規(guī)范化方面不斷發(fā)展。在未來的公路工程建設(shè)過程中，要求從多角度進(jìn)行嚴(yán)格管理、控制，不僅要提高施工隊伍的素質(zhì)，采用科學(xué)的管理手段，還包括嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公路施工，最終實現(xiàn)高質(zhì)量的公路工程建設(shè)，保證投入后能夠安全、舒適地運營。
參考文獻(xiàn)：
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