關(guān)于律師的河南職稱論文
律師需具備足夠的與權(quán)力、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)一方對(duì)話討價(jià)還價(jià)的能力。 下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的關(guān)于律師的河南職稱論文,謝謝你的閱讀。
關(guān)于律師的河南職稱論文篇一
論偵查階段律師的權(quán)利
摘 要 2012年刑訴法進(jìn)一步提高了刑事辯護(hù)律師的地位,尤其是完善了偵查階段辯護(hù)律師的權(quán)利,這對(duì)于保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益無(wú)疑具有重要的意義。因此,認(rèn)真解讀刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋對(duì)于偵查階段律師權(quán)利的規(guī)定,全面理解其內(nèi)涵,對(duì)于律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中正確行使其權(quán)利具有十分重要的價(jià)值。
關(guān)鍵詞 偵查 律師 權(quán)利
作者簡(jiǎn)介:劉傳華,湖南警察學(xué)院法律系副教授,主要從事刑法學(xué)理論的教學(xué)和研究。
中圖分類號(hào):D925文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2013)04-130-02
2012年3月14日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的決定》,這意味著我國(guó)在民主與法治的進(jìn)程中再次取得了重大的成就。本次刑事訴訟法修改得亮點(diǎn)很多,而其中有關(guān)律師的權(quán)利,尤其是偵查階段律師的權(quán)利問(wèn)題,相比1996年刑事訴訟法來(lái)看,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是修訂后的刑事訴訟法擴(kuò)大了偵查階段律師的知情權(quán),明確了偵查階段律師有不受監(jiān)聽(tīng)的會(huì)見(jiàn)權(quán),并有權(quán)對(duì)偵查活動(dòng)提出自己的看法等等。我們都知道,偵查階段辯護(hù)律師法律地位的確立及權(quán)利的增加與完善,意味著犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益將在更高的層面得到尊重與維護(hù)。因此,全面解讀刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,正確理解偵查階段律師的權(quán)利,不僅對(duì)于律師正確履行自己的職責(zé)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,也在很大程度上將決定或影響到犯罪嫌疑人的合法權(quán)益能否得到保障。下面,筆者將重點(diǎn)對(duì)偵查階段律師的知情權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán)和意見(jiàn)表達(dá)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行分析與詮釋。
一、知情權(quán)
知情權(quán)作為一項(xiàng)憲法性權(quán)利,一直是為人們所普遍關(guān)注的一項(xiàng)重要權(quán)利。具體到刑事訴訟活動(dòng)中,其毫無(wú)例外的應(yīng)該是訴訟參與人參與刑事訴訟活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于偵查階段律師的知情權(quán)問(wèn)題,早在1996年刑事訴訟法修訂的過(guò)程中,刑事訴訟法就做了明確規(guī)定“律師有權(quán)了解犯罪嫌疑人所涉嫌的罪名”,相對(duì)于79年刑事訴訟法的規(guī)定而言,1996年刑事訴訟法第一次允許律師介入偵查活動(dòng),并在一定程度上獲得了知情權(quán),毫無(wú)疑問(wèn)是一種巨大的進(jìn)步。2012年刑事訴訟法在偵查階段律師的知情權(quán)方面有了進(jìn)一步的發(fā)展,其在第36條的規(guī)定中,將知情權(quán)的范圍由“犯罪嫌疑人所涉嫌的罪名”擴(kuò)大到了“犯罪嫌疑人的罪名和有關(guān)案件情況”,這無(wú)疑為偵查階段律師進(jìn)一步發(fā)揮其辯護(hù)職能,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
然而,刑事訴訟法典本身并沒(méi)有對(duì)“有關(guān)案件情況”的范圍進(jìn)行明確的界定,而這可能帶來(lái)的問(wèn)題就是,由于辯護(hù)方和偵控方立場(chǎng)的差異,其不可避免的會(huì)出現(xiàn)各自朝著有利于自己的角度去解釋法律,從而造成雙方在法律應(yīng)用上的沖突與矛盾。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,在最高人民檢察院修訂的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》中采取了回避的態(tài)度,但是公安部新修訂后頒布的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第47條,則十分明確的將“案件的有關(guān)情況”限定在“當(dāng)時(shí)已查明的該罪的主要事實(shí),犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施,延長(zhǎng)偵查羈押期限等案件有關(guān)情況”。從公安部的規(guī)定來(lái)看,很明顯的一個(gè)問(wèn)題就是,其對(duì)偵查階段辯護(hù)律師的知情權(quán)是進(jìn)行了限定的——即只限于“當(dāng)時(shí)已經(jīng)查明的該罪的主要事實(shí)”。而基于偵查工作保密性的要求,對(duì)于尚處于查證過(guò)程中的案件事實(shí),律師是無(wú)法也無(wú)權(quán)獲知的。
針對(duì)這一規(guī)定,我們無(wú)法確知的一個(gè)問(wèn)題就是:如果偵查機(jī)關(guān)以案件尚在查證的過(guò)程中,相關(guān)事實(shí)尚未確定而不履行告知義務(wù),這也就意味著律師的知情權(quán)事實(shí)上無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)。那么法律設(shè)定律師的知情權(quán)又有什么意義?從國(guó)外相關(guān)立法來(lái)看,允許律師深度介入刑事訴訟活動(dòng),以維護(hù)和保障當(dāng)事人的合法權(quán)益是一項(xiàng)基本的法律規(guī)定,比如說(shuō):外國(guó)法中普遍確立了偵查階段律師的訊問(wèn)在場(chǎng)權(quán),其充分說(shuō)明了,偵查階段律師對(duì)案件的知情權(quán)絕對(duì)不僅僅限制在偵查機(jī)關(guān)已經(jīng)查明的案件事實(shí)。所以,法律既然明確了偵查階段律師的知情權(quán)問(wèn)題,就不能夠再設(shè)置種種障礙,使這一權(quán)利僅僅停留在理論上。
二、會(huì)見(jiàn)權(quán)
會(huì)見(jiàn)權(quán)是偵查階段律師獲知案件事實(shí),維護(hù)和保障當(dāng)事人合法權(quán)益的另外一項(xiàng)重要權(quán)利,在我國(guó)所締結(jié)或者加入的相關(guān)國(guó)際條約或者公約中早已經(jīng)有明確規(guī)定,例如聯(lián)合國(guó)制定的《保護(hù)所有遭受任何形式拘留或監(jiān)禁的人的原則》第18條第1項(xiàng)和第2項(xiàng)規(guī)定,“被拘留或監(jiān)禁的人有權(quán)與其法律顧問(wèn)聯(lián)系和磋商;被拘留或監(jiān)禁的人應(yīng)當(dāng)有充分的時(shí)間和便利與其法律顧問(wèn)磋商”;第19條還規(guī)定,“被拘留或監(jiān)禁的人有權(quán)接待其家庭成員來(lái)訪或者與其家庭成員聯(lián)系……”。《關(guān)于律師作用的基本原則》第8條規(guī)定:“遭逮捕、拘留或監(jiān)禁的所有的人應(yīng)有充分的機(jī)會(huì)、時(shí)間和便利條件,毫無(wú)遲延地、在不被竊聽(tīng)、不經(jīng)檢查和完全保密情況下接受律師來(lái)訪和與律師聯(lián)系協(xié)商。”與1996年刑事訴訟法的規(guī)定相比,2012年刑事訴訟法在偵查階段律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)問(wèn)題上至少有兩個(gè)明顯的進(jìn)步:
第一,對(duì)律師需要批準(zhǔn)才能會(huì)見(jiàn)的情況進(jìn)行了明確限制。2012年《刑事訴訟法》第37條明確規(guī)定,只有“危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可”。這在很大程度上改變了1996年刑事訴訟法實(shí)施過(guò)程中,偵查機(jī)關(guān)以案件涉及國(guó)家秘密為由,來(lái)人為限制律師的會(huì)見(jiàn)問(wèn)題。
第二,明確吸收了修訂后的律師法的規(guī)定,確認(rèn)律師在會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí)有不被監(jiān)聽(tīng)的權(quán)利。
毫無(wú)疑問(wèn),上述規(guī)定對(duì)于充分保障律師與犯罪嫌疑人之間的自由交流權(quán),確保律師通過(guò)會(huì)見(jiàn)這一途徑全面掌握和了解案件事實(shí),從而維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益具有重要的意義。但是需要指出的是,在公安部制定的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》中對(duì)于律師的“會(huì)見(jiàn)權(quán)”似乎有“矯枉過(guò)正”之嫌,該法第52條第一款規(guī)定“辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí),公安機(jī)關(guān)不得監(jiān)聽(tīng),不得派員在場(chǎng)。”事實(shí)上,無(wú)論從相關(guān)國(guó)際條約還是刑事訴訟法典的內(nèi)容來(lái)看,關(guān)注的僅僅是“不被監(jiān)聽(tīng)”,而對(duì)“不被監(jiān)聽(tīng)”,聯(lián)合國(guó)《關(guān)于律師作用的基本原則》的規(guī)定是,“這種協(xié)商可以在執(zhí)法人員的視線之內(nèi)進(jìn)行,但不得在其能夠聽(tīng)見(jiàn)的范圍以內(nèi)。”而聯(lián)合國(guó)《被羈押者待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》第93條的規(guī)定也是:“被羈押者與其律師之間的會(huì)見(jiàn)可以在警察或監(jiān)所官員的視線之內(nèi)進(jìn)行,但不得在其能夠聽(tīng)見(jiàn)的范圍以內(nèi)。”并未涉及公安機(jī)關(guān)不得派員在場(chǎng)的問(wèn)題。
三、意見(jiàn)表達(dá)權(quán)
2012年刑事訴訟法對(duì)偵查階段律師最重要的一項(xiàng)權(quán)利規(guī)定當(dāng)屬第一次明確偵查階段律師的意見(jiàn)表達(dá)權(quán),2012年刑事訴訟法第36條、第159條對(duì)此作出了規(guī)定,特別是第159條明確規(guī)定“在案件偵查終結(jié)前,辯護(hù)律師提出要求的,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn),并記錄在案。辯護(hù)律師提出書(shū)面意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)附卷。”
從我國(guó)刑事訴訟活動(dòng)的運(yùn)行過(guò)程來(lái)看,刑事偵查活動(dòng)對(duì)于案件的最終結(jié)果幾乎具有決定性的意義,律師對(duì)偵查活動(dòng)的介入并發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法其價(jià)值不僅僅在于對(duì)于偵查活動(dòng)的監(jiān)督,更重要的在于防止訴訟結(jié)果的偏差,防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。以往的司法實(shí)踐中,由于法律沒(méi)有明確偵查階段律師的意見(jiàn)表達(dá)權(quán),偵查機(jī)關(guān)又基于自身刑事追訴的立場(chǎng),對(duì)于辯護(hù)律師的意見(jiàn)通常采取回避的態(tài)度,使很多本可以在偵查環(huán)節(jié)就得到糾正的錯(cuò)誤,一直延續(xù)到了審判中去。此外,由于以往的刑事訴訟立法沒(méi)有賦予偵查階段律師的意見(jiàn)表達(dá)權(quán),也往往使律師處于一種尷尬的境地:想表達(dá)自己的意見(jiàn),找不到表達(dá)的途徑,也無(wú)法引起偵查機(jī)關(guān)的重視,從而及時(shí)糾正和防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。這事實(shí)上也背離了立法允許律師對(duì)偵查活動(dòng)中介入的初衷。
總之,研究和探索偵查階段律師的權(quán)利,不僅是我國(guó)刑事訴訟制度自我發(fā)展和完善的要求,也是進(jìn)一步促進(jìn)訴訟文明與進(jìn)步的要求。律師對(duì)于刑事訴訟活動(dòng)的參與,絕對(duì)不是可有可無(wú)的,我們有理由相信,隨著我國(guó)刑事司法制度改革的進(jìn)一步深入,律師必將在刑事訴訟活動(dòng)中發(fā)揮更加重要的作用。
參考文獻(xiàn):
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