建筑行業(yè)就是一個圍繞建筑的設(shè)計、施工、裝修、管理而展開的行業(yè)，下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的建筑行業(yè)職稱論文，謝謝你的閱讀。

　　建筑行業(yè)職稱論文篇一

　　建筑行業(yè)招投標(biāo)制度的實踐與思考

　　一、概述

　　推行招投標(biāo)制度作為我國建筑業(yè)管理體制改革的突破口和建筑產(chǎn)品交易方式的改革，是在政府的強(qiáng)制下建立起來的。從1981年開始，經(jīng)歷試點、推行和逐步完善三個階段，至今已經(jīng)成為規(guī)范建筑市場的重要制度和主要交易方式?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》自2000年頒布施行，我國建筑行業(yè)有了巨大進(jìn)步，對確立招標(biāo)投標(biāo)制度、維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場秩序、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。規(guī)范招投標(biāo)行為，整頓建筑市場，關(guān)系到國家建設(shè)資金的安全和效益，關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量，也關(guān)系到國家反腐倡廉的大局。隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的深入人心，相關(guān)法規(guī)的不斷完善，監(jiān)督力度的逐漸加大，我們相信建筑市場特別是工程招標(biāo)投標(biāo)活動的整頓工作一定能落到實處，工程招投標(biāo)將盡快納入規(guī)范化和法制化的軌道。

　　我國改革開放時間不長，建筑市場的改革也剛剛開始，計劃經(jīng)濟(jì)的影響較深。我國絕大部分工程的投資主體還是國家，在工程建設(shè)中，投資管理、建設(shè)組織實施管理、建設(shè)監(jiān)管和工程使用單位四位一體現(xiàn)象仍很嚴(yán)重。一方面造成了“三超”(概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算)現(xiàn)象大量存在，造成了大量浪費，另一方面，還給管理者提供了利用職權(quán)，擾亂了建筑市場的秩序。建設(shè)項目的投資管理、組織實施管理和建設(shè)監(jiān)管同位一體的管理體制。這無異于運(yùn)動員和裁判員于一身，期間規(guī)則制定的公正性和透明度難以保證，一些法律法規(guī)對政府缺乏約束力。由于我國法制還不夠健全、政府管理體制上存在問題，雖然已經(jīng)出臺《招投標(biāo)法》，但是各地的配套法規(guī)還不完善，這直接造成了許多工程沒有按法規(guī)辦事。隨著實踐的不斷發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)出現(xiàn)這些諸多新情況和新問題，《招標(biāo)投標(biāo)法》的有些規(guī)定顯得較為原則，不能很好地滿足招標(biāo)投標(biāo)市場發(fā)展的需要，而僅僅依靠頒布于12年前的《招標(biāo)投標(biāo)法》來規(guī)范和解決這些具體問題，就顯得原則性有余而操作性不足。在實踐中，有些“聰明人”開始仔細(xì)研究如何在法律沒有明確規(guī)定的空隙中找出獲得利益的途徑，行業(yè)中的“潛規(guī)則”也就應(yīng)運(yùn)而生。如：招標(biāo)人想方設(shè)法限制其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，對于法律沒有明確的工程內(nèi)容私下自行選定承包人，想辦法規(guī)避招標(biāo)或者搞“明招暗定”的虛假招標(biāo)、部分人利用權(quán)力插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)過程和結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人互相串通圍標(biāo)買標(biāo)賣標(biāo)、利用投標(biāo)“掮客”撒網(wǎng)投標(biāo)、借用他人名義投標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包分包等違背《招標(biāo)投標(biāo)法》宗旨的行為頻頻出現(xiàn)，其中不乏堂而皇之地進(jìn)行操作而能夠逃避法律懲治的行為和人。如何治理和打擊這些無良行為成為擺在政府和同仁們面前的一件大事。估計我們行業(yè)內(nèi)的同仁們面對法律盲點的把握也曾經(jīng)困擾、迷茫過，面對招標(biāo)投標(biāo)中“潛規(guī)則”的出現(xiàn)也曾經(jīng)恐慌、逃避、妥協(xié)過，出臺《招投標(biāo)管理條例》，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，讓招標(biāo)投標(biāo)的“三公”原則具有可操作性，在各行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人共同努力下，方可從根上杜絕或解決。

　　二、在法律制度上完善招投標(biāo)法，招投標(biāo)制度必將是動態(tài)的前行過程

　　《實施條例》的頒布實施，進(jìn)一步細(xì)化和明確了《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)要求，可以有針對性的解決實踐中存在的突出問題。 在程序與運(yùn)行管理上：1.規(guī)范招標(biāo)行為——避免實踐中存在虛假招標(biāo)和規(guī)避招標(biāo)，偏袒和歧視招標(biāo)人，操縱評標(biāo)委員會，與招標(biāo)人串通等現(xiàn)象。2.規(guī)范投標(biāo)行為——限制影響公平競爭的組織和個人參加投標(biāo)，細(xì)化某些串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假等投標(biāo)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 3. 規(guī)范評標(biāo)行為——評標(biāo)必須由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，而且意見是決定性的，從實際執(zhí)行情況來看存在一些問題。專家也是食人間煙火的，也會受到一些不良行為的影響，所以對于評標(biāo)行為如何規(guī)范也是《條例》的重點。要嚴(yán)格細(xì)化評標(biāo)的要求，一方面賦予評標(biāo)專家一些必要的權(quán)力，特別是要給公正評標(biāo)提供必要的條件，另一方面對專家的評標(biāo)提出明確的要求。二是明確應(yīng)用廢標(biāo)的情形。三是完善評標(biāo)的程序，把招標(biāo)從初評到詳評到最后評標(biāo)，用不同程序完善起來，形成一個嚴(yán)格規(guī)范的可操作的程序。

　　有形建筑市場圍繞推行公開、公平、公正競爭方式，以創(chuàng)新的精神，針對在招投標(biāo)活動中的新情況、新問題，不斷改進(jìn)招投標(biāo)方式，遏制違法違規(guī)行為。

　　三、從監(jiān)管上，對《招標(biāo)投標(biāo)法》與《招投標(biāo)管理條例》落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

　　嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，突出解決規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、明招暗定等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對全部使用國有資金投資，以及國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程項目和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的重點監(jiān)督管理、中標(biāo)項目的后期跟蹤管理。對現(xiàn)有的評標(biāo)專家?guī)熘胁蛔愕膶I(yè)及人員進(jìn)行及時的補(bǔ)充和調(diào)整;對評標(biāo)專家?guī)熘械脑u標(biāo)專家實行動態(tài)管理和清除制度。整合利用好有形建筑市場資源，

　　重新進(jìn)行核查，實行分類 管理;依法應(yīng)招標(biāo)的政府投資和使用國有資金項目的勘察、設(shè)計、施工監(jiān)理及重要材料設(shè)備采購，必須進(jìn)入有形 建筑市場進(jìn)行交易。提高我省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平。健全 合同履約監(jiān)管機(jī)制。完善工程項目招投標(biāo)投訴的長效機(jī) 制。選取資深評標(biāo)專家設(shè)立《招標(biāo)投標(biāo)投訴復(fù)議專家?guī)臁?，建立典型案例分析制度?/p>

　　四、探索建立建設(shè)工程招投標(biāo)懲治和預(yù)防腐敗體系績效測評 工作機(jī)制

　　認(rèn)真研究新情況、新問題，不斷解決工程項目招標(biāo)投標(biāo)中存在的規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、暗箱操作等深層次問題。同時，探索建立建設(shè)工程招投標(biāo)懲治和預(yù)防腐敗體系績效測評工作機(jī)制，深入研究建設(shè)工程招投標(biāo)違規(guī)違法案件的特點、規(guī)律，提出防治對策

　　措施。

　　五、針對評標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工程評標(biāo)專家管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

　　隨著招投標(biāo)活動的不斷深入和招標(biāo)范圍的不斷拓展，評標(biāo)工作已成為招標(biāo)投標(biāo)活動中的重要環(huán)節(jié)，而評標(biāo)專家作為評標(biāo)工作的主體，其 職業(yè)道德、專業(yè)水平和法律意識等因素直接影響到評標(biāo)工作的質(zhì)量，特別是在技術(shù)標(biāo)的評審過程中，由于專家個人的主觀因素占的比重相對較大，往往直接影響到評標(biāo)結(jié)果。因此，建立一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的評標(biāo)專家隊伍，對保證評標(biāo)活動的公平、公正，對保護(hù)國家利益、 社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法利益，對提高投資效益，都具有重要的意義。做好對建設(shè)工程評標(biāo)專家、建筑業(yè)企業(yè)人員、合同管理和招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作。

　　六、結(jié)語

　　建筑行業(yè)招投標(biāo)制度的施行過程必定是結(jié)合招投標(biāo)行業(yè)實際不斷完善不斷修正不足、賭塞漏洞的過程，這需要行政主管部門、建設(shè)單位、招標(biāo)單位、投標(biāo)單位及各招投標(biāo)參與單位遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則，努力營造依法守信的行業(yè)氛圍，堅持依法公開、公平、公正的原則，形成公平正當(dāng)竟?fàn)幹刃?，維護(hù)行業(yè)和企業(yè) 信譽(yù)，樹立遵紀(jì)守法、廉潔自律、誠實守信的自律機(jī)制與行業(yè)風(fēng)尚。行業(yè)全員行動起來，為培育開放、竟?fàn)幱行虻恼型稑?biāo)市場秩序，促使招投標(biāo)行業(yè)健康科學(xué) 發(fā)展，共同奮斗。

　　招投標(biāo)立足于當(dāng)前，著眼于長遠(yuǎn)，細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格了程序，加強(qiáng)了監(jiān)管，強(qiáng)化了責(zé)任，堅持制度創(chuàng)新，兼顧公平和效率，也為協(xié)會做好行業(yè)服務(wù)提供了法律依據(jù)。條例的頒布實施為招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)發(fā)展開啟了新的里程碑。

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