專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)改革探討論文
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)改革探討論文
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)聘是人才資源管理中的重要環(huán)節(jié)。深化職稱(chēng)改革已成為人事管理部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)改革探討相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)改革探討全文如下:
摘 要:2012年我國(guó)將開(kāi)始分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革,要求做好擴(kuò)大深化中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)工作,啟動(dòng)工程技術(shù)人員、會(huì)計(jì)、技校和中專(zhuān)教師等職稱(chēng)制度改革。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)考評(píng)聘改革必須慎之又慎,妥善研究,穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)做好,做出成效來(lái)。吉林省2008年開(kāi)始在高等院校實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘結(jié)合”改革,深化民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)制度改革, 采取一系列改革措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)改革,收到了明顯的實(shí)效,極大的調(diào)動(dòng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的積極性和創(chuàng)造性,有效的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng) 職稱(chēng)改革 民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)
新華網(wǎng)2011年12月29日?qǐng)?bào)道《2012年我國(guó)啟動(dòng)教師會(huì)計(jì)等職稱(chēng)制度改革》文章稱(chēng)2012年我國(guó)將制定分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn),做好深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作,啟動(dòng)工程技術(shù)人員、會(huì)計(jì)、技校和中專(zhuān)教師等職稱(chēng)制度改革。將修訂職稱(chēng)評(píng)審管理辦法,完善職業(yè)技能鑒定制度,健全技能人才多元評(píng)價(jià)體系,研究制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法;繼續(xù)做好職業(yè)資格清理規(guī)范工作,完成職業(yè)分類(lèi)大典修訂工作;加強(qiáng)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確??荚嚢踩?。
伴隨著改革開(kāi)放開(kāi)始實(shí)施的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定制度歷經(jīng)30多年的不斷改革完善已經(jīng)形成一整套考試、評(píng)定、聘任制度,為加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)研技術(shù),加快科技成果更新?lián)Q代,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力起到了不可估量的重要作用。然而,隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)考評(píng)聘體系已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,確實(shí)需要進(jìn)行深入細(xì)致的改革和完善,尤其是建立健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考評(píng)聘體系改革已經(jīng)勢(shì)在必行,農(nóng)民職稱(chēng)評(píng)聘也應(yīng)該提上日程。
最近筆者寫(xiě)了兩篇文章,一篇是《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)考評(píng)聘隨想》對(duì)職稱(chēng)考評(píng)聘過(guò)程中外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試過(guò)程中存在的弊端進(jìn)行了調(diào)查和分析,對(duì)這兩項(xiàng)考試改革問(wèn)題提出一些意見(jiàn)和建議,本人并非主張取消專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員外語(yǔ)考試,但是對(duì)30年一貫制式的外語(yǔ)考試究竟能夠起到什么作用始終持懷疑態(tài)度,筆者并非外語(yǔ)專(zhuān)家,所提意見(jiàn)和建議也并不一定中肯,至少起到拋磚引玉的作用,希望有識(shí)之士加入討論,對(duì)這兩項(xiàng)考試多提意見(jiàn)和建議。另外一篇《農(nóng)民職稱(chēng)問(wèn)題的思考》重點(diǎn)總結(jié)了陜西開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定工作的經(jīng)驗(yàn),筆者覺(jué)得陜西在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定工作中大膽探索,勇于創(chuàng)新的精神值得學(xué)習(xí),他們的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,值得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職稱(chēng)制度已經(jīng)30多年了,30多年來(lái)我們國(guó)家培養(yǎng)了一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,根據(jù)媒體報(bào)道,2009年我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量已達(dá)到4500多萬(wàn)人。2007年在國(guó)有企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中,大專(zhuān)以上學(xué)歷人數(shù)占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的75.4%,高級(jí)職稱(chēng)人員占總數(shù)的9.5%,中級(jí)職稱(chēng)人員占總數(shù)的36.7%。到2015年,我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)有望達(dá)到6800萬(wàn)人。
如此龐大的科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍,如何加強(qiáng)管理,調(diào)動(dòng)這部分人才的積極性,激發(fā)他們的工作熱情,更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是一個(gè)十分重要的大問(wèn)題,因此,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)考評(píng)聘改革必須慎之又慎,妥善研究,穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)做好,做出成效來(lái)。吉林省2008年開(kāi)始在高等院校實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘結(jié)合”改革,高等院校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘結(jié)合”改革,提出要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和人才觀為指導(dǎo),以完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任為主要內(nèi)容,以轉(zhuǎn)變政府職能,落實(shí)用人單位自主權(quán)為核心,逐步建立起政府依法監(jiān)督、單位自主用人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自由擇崗的管理體制和用人機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性,優(yōu)化人才配置,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。
堅(jiān)持與高校教育改革發(fā)展相適應(yīng)的原則,按照我國(guó)教育管理體制改革總體要求和發(fā)展需要把握改革方向。堅(jiān)持與事業(yè)單位人事制度改革相配套的原則,把高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)改革與推進(jìn)學(xué)校事業(yè)單位人事制度改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),配套推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本的原則,遵循高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn),以服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)維護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平等參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和相應(yīng)權(quán)益,保證評(píng)聘工作的公正、公平、公開(kāi)。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥和循序漸進(jìn)的原則,在總結(jié)借鑒先行試點(diǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取先易后難、逐步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的方法,保證改革工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘結(jié)合”改革的內(nèi)容是:政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)高等院校中高校教師、研究、實(shí)驗(yàn)三個(gè)系列職務(wù)任職資格不再組織相關(guān)級(jí)別的評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,改由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所在學(xué)校在政府人事、教育部門(mén)核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額內(nèi),按照規(guī)定的工作程序和要求,對(duì)符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行擇優(yōu)聘任,并兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘結(jié)合”改革的范圍是:高等院校中高校教師、研究和實(shí)驗(yàn)系列在崗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。其他系列是否實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘結(jié)合”改革,由各學(xué)校根據(jù)本單位實(shí)際情況,經(jīng)請(qǐng)示政府教育部門(mén)同意后,組織實(shí)施。
在改革過(guò)程中通過(guò)核定崗位數(shù)額,制定實(shí)施意見(jiàn)和評(píng)聘方案,有序開(kāi)展評(píng)聘工作,公示評(píng)聘結(jié)果,簽訂聘任合同等一系列行之有效的措施,確保改革成功,確保收到實(shí)效。與此同時(shí)強(qiáng)化政策宣傳工作,強(qiáng)化評(píng)聘管理工作,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督工作,強(qiáng)化聘后管理工作。
2008年吉林省人力資源和社會(huì)保障廳還印發(fā)了《關(guān)于深化我省民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)制度改革的若干意見(jiàn)(試行)》的通知,對(duì)全省民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)制度改革做出整體部署,采取放寬職稱(chēng)評(píng)定權(quán)限,一是民營(yíng)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才可直接評(píng)定高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。二是大型民營(yíng)企業(yè)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)審中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格可由企業(yè)直接自主評(píng)定。三是除國(guó)家實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格水平考試的專(zhuān)業(yè)系列外,大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職條件由民營(yíng)企業(yè)自主制定。
放寬職稱(chēng)評(píng)定條件,第一民營(yíng)企業(yè)員工,只要符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審(考試)條件,不受戶(hù)籍、檔案、身份限制,均可以按照有關(guān)規(guī)定參加各系列、各級(jí)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格水平和職(執(zhí))業(yè)資格考試。畢業(yè)后一直在民營(yíng)企業(yè)工作、尚未認(rèn)定初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格且已符合相應(yīng)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定條件的大中專(zhuān)畢業(yè)生(包括研究生),可按規(guī)定程序直接參加中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定。
第二民營(yíng)企業(yè)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在參加各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審時(shí)均不作職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試要求。
第三民營(yíng)企業(yè)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在參加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審時(shí)不受著作、論文、業(yè)務(wù)成果等相關(guān)評(píng)審條件要求的限制,各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)委會(huì)可依據(jù)其業(yè)務(wù)水平、實(shí)際能力和工作業(yè)績(jī)對(duì)其專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格實(shí)行單獨(dú)評(píng)定。第四應(yīng)聘到企事業(yè)單位工作的民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員,在參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審(考試)時(shí),其在民營(yíng)企業(yè)合法取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格任職時(shí)間可連續(xù)計(jì)算,具備條件的,均可參加高一級(jí)別職(執(zhí))業(yè)資格的考試和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審(考試)。簡(jiǎn)化職稱(chēng)評(píng)定程序,民營(yíng)企業(yè)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,檔案在各級(jí)人才市場(chǎng)管理的可通過(guò)人才市場(chǎng)參加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審;檔案暫時(shí)由本單位(或其它方式)管理的可直接向各級(jí)政府人事部門(mén)申報(bào),參加相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。此外還大面積拓寬了職稱(chēng)評(píng)定范圍。
由于采取一系列改革措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)改革,收到了明顯的實(shí)效,極大的調(diào)動(dòng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的積極性和創(chuàng)造性,有效的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。
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