信息化背景下高校教師職稱(chēng)材料歸檔問(wèn)題探析論文
高校教師屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,一般都具有不同檔次的職稱(chēng)檔案材料。高校教職稱(chēng)材料的齊全歸檔,是正確評(píng)價(jià)教師專(zhuān)業(yè)水平的重要依據(jù),它對(duì)促進(jìn)人才合理流動(dòng)、合理配置和合理使用,提高教師隊(duì)伍素質(zhì),具有重大而深遠(yuǎn)的意義和作用。 以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:信息化背景下高校教師職稱(chēng)材料歸檔問(wèn)題探析相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
信息化背景下高校教師職稱(chēng)材料歸檔問(wèn)題探析全文如下:
[摘 要] 在信息化浪潮的推動(dòng)下,高校人事檔案管理面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。文章就職稱(chēng)評(píng)審信息化工作中職稱(chēng)材料歸檔出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行探析,提出信息化背景下做好高校教師職稱(chēng)評(píng)審材料歸檔管理的有效途徑。
[關(guān)鍵詞] 職稱(chēng)材料歸檔;職稱(chēng)評(píng)審;人事檔案;信息化
高校教師職稱(chēng)檔案是教師教學(xué)能力、科研水平及業(yè)務(wù)技能等方面的原始記錄,能為高校選人、用人、管人提供有效依據(jù),是高校人事檔案管理的一個(gè)重要組成部分。2009年廣西職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審全程信息化后,職稱(chēng)申報(bào)過(guò)程的無(wú)紙化,影響了職稱(chēng)評(píng)審材料的及時(shí)歸檔,研究信息化背景下高校教師職稱(chēng)材料的歸檔問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急。
一、職稱(chēng)評(píng)審信息化的內(nèi)涵和意義
職稱(chēng)評(píng)審信息化就是將個(gè)人申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)所需要的所有文字材料,按要求從以往的書(shū)面材料形式調(diào)整為格式固定的電子文檔進(jìn)行申報(bào)提交,利用職稱(chēng)評(píng)審軟件系統(tǒng)來(lái)填報(bào)個(gè)人申報(bào)信息,經(jīng)單位主管部門(mén)和上級(jí)職改(人事)主管部門(mén)審核后,集中安排各系列評(píng)審委員會(huì)通過(guò)局域網(wǎng)計(jì)算機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)審,最后進(jìn)入后期服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行審批和輸出相關(guān)結(jié)果,從而實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化評(píng)審。職稱(chēng)評(píng)審信息化的作用和意義:
一是申報(bào)過(guò)程無(wú)紙化。傳統(tǒng)的職稱(chēng)申報(bào)需要填報(bào)大量的文字材料,這些職稱(chēng)評(píng)審材料一般有幾十頁(yè),有的甚至上百頁(yè),評(píng)委審閱時(shí)不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且過(guò)后也難以整理和保存。職稱(chēng)評(píng)審實(shí)行信息化后,申報(bào)人員不需要再交紙質(zhì)申報(bào)材料,原來(lái)需要幾天的時(shí)間準(zhǔn)備材料,現(xiàn)在兩三個(gè)小時(shí)就可快速、準(zhǔn)確地完成填報(bào)工作,而且便于修改、打印申報(bào)材料信息,避免各種重復(fù)勞動(dòng);職改(人事) 部門(mén)也不用翻閱大量的佐證材料,只需核實(shí)通過(guò)掃描儀或數(shù)碼相機(jī)制作成PDF的電子文件即可;對(duì)于評(píng)審專(zhuān)家,只需一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)且裝有評(píng)審軟件系統(tǒng)的電腦,就可快速完成諸如材料檢索、材料審閱、分析討論、網(wǎng)上表決等一系列評(píng)審工作。此外,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析處理與專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的審批過(guò)程也可在評(píng)審軟件系統(tǒng)中完成,申報(bào)人員、工作人員及專(zhuān)家評(píng)委均可從堆積如山的申報(bào)材料中解脫出來(lái),整個(gè)申報(bào)過(guò)程實(shí)現(xiàn)了全程無(wú)紙化。
二是數(shù)據(jù)填寫(xiě)規(guī)范化。以前的紙質(zhì)申報(bào)材料,對(duì)于數(shù)據(jù)的填寫(xiě)沒(méi)有嚴(yán)格要求,申報(bào)人員填寫(xiě)數(shù)據(jù)格式?jīng)]有統(tǒng)一。職稱(chēng)評(píng)審信息化后,職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng)均對(duì)各項(xiàng)流程作了統(tǒng)一要求,比如將含義、格式、大小規(guī)范化,民族、單位性質(zhì)、黨派、職稱(chēng)資格、期刊等進(jìn)行字典化,申報(bào)人員要完成數(shù)據(jù)的錄入工作只需簡(jiǎn)單的選擇菜單操作即可,解決了以前數(shù)據(jù)填寫(xiě)不夠規(guī)范的問(wèn)題。
三是評(píng)審過(guò)程公正化。傳統(tǒng)的職稱(chēng)評(píng)審過(guò)程,只有少數(shù)評(píng)委能詳細(xì)審核申報(bào)人員的申報(bào)材料,對(duì)申報(bào)人員的綜合評(píng)價(jià)比較模糊。職稱(chēng)評(píng)審過(guò)程信息化后,評(píng)委從電腦中隨機(jī)抽取,而且評(píng)審過(guò)程中評(píng)委根據(jù)一定的量化指標(biāo)分別對(duì)每個(gè)模塊進(jìn)行打分,整個(gè)評(píng)審過(guò)程科學(xué)、公平和公正。
二、職稱(chēng)評(píng)審信息化對(duì)高校人事檔案管理工作的挑戰(zhàn)
職稱(chēng)評(píng)審信息化使職稱(chēng)申報(bào)材料電子化、數(shù)字化,這對(duì)高校人事檔案的管理提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1. 對(duì)職稱(chēng)材料歸檔的挑戰(zhàn)。
目前的人事檔案材料一般以紙質(zhì)材料歸檔,職稱(chēng)申報(bào)全程的無(wú)紙化,必然使傳統(tǒng)的人事檔案管理模式發(fā)生變化。人事檔案一般需要保存獲得晉升人員的職稱(chēng)申報(bào)表,職稱(chēng)評(píng)審信息化后,歸檔的對(duì)象變成電子文件,文件材料信息的載體變成硬盤(pán)、U盤(pán)或光盤(pán)等存儲(chǔ)設(shè)備,這與傳統(tǒng)的人事檔案管理工作難以適應(yīng)。
2. 對(duì)職稱(chēng)檔案存儲(chǔ)管理模式的挑戰(zhàn)。
電子職稱(chēng)檔案歸檔后,能夠提供借閱和利用,但由于電子文檔具有易于復(fù)制和修改的特點(diǎn),在日常管理工作中,幾乎無(wú)法準(zhǔn)確判斷檔案信息是否被非法復(fù)制或修改,如果檔案信息被泄露,將有可能在網(wǎng)絡(luò)中迅速傳播,且網(wǎng)絡(luò)傳播速度快,事后很難采取有效的挽救措施,加上電子文件由于保存在硬盤(pán)、U盤(pán)、光盤(pán)等存儲(chǔ)設(shè)備中,相對(duì)于紙質(zhì)材料來(lái)說(shuō)穩(wěn)定性較差,容易造成文件丟失,同時(shí)也容易受到病毒和黑客攻擊,造成文件損壞或泄密。這些因素?zé)o疑會(huì)給人事檔案管理工作構(gòu)成極大的威脅。為保證電子文件的安全性,避免計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、病毒以及人為錯(cuò)誤操作對(duì)電子文件造成的破壞或丟失,需要制定科學(xué)的存儲(chǔ)管理制度,采用先進(jìn)的安全保障技術(shù)來(lái)防止檔案信息的破壞、失密或盜竊。
3. 對(duì)人事檔案管理干部業(yè)務(wù)技能的挑戰(zhàn)。
傳統(tǒng)的人事檔案主要依靠手工勞動(dòng)進(jìn)行管理,利用手工勞動(dòng)為高校決策機(jī)構(gòu)提供依據(jù)。隨著職稱(chēng)評(píng)審的信息化,傳統(tǒng)的檔案管理服務(wù)方式、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的要求,這就要求信息時(shí)代的檔案管理者,既要有人事檔案管理的專(zhuān)業(yè)能力,又要熟悉和掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在內(nèi)的相關(guān)知識(shí)和技能,具備運(yùn)用新設(shè)備和開(kāi)發(fā)信息的能力,以適應(yīng)信息時(shí)代人事檔案管理工作的需要。
三、提升高校教師職稱(chēng)評(píng)審材料歸檔管理水平的途徑
職稱(chēng)評(píng)審信息化已經(jīng)勢(shì)在必行,人事檔案工作必須主動(dòng)面對(duì),積極探索推進(jìn)信息化背景下高校教師職稱(chēng)材料歸檔問(wèn)題的有效途徑,努力使人事檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和信息化的軌道。筆者認(rèn)為,提升高校教師職稱(chēng)評(píng)審材料歸檔管理水平的有效途徑有以下幾個(gè)方面。
1. 加大資金投入,確保基礎(chǔ)設(shè)施配備到位。
根據(jù)《全國(guó)檔案系統(tǒng)信息化建設(shè)實(shí)施綱要》和《中組部全國(guó)組織干部人事管理信息系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)原則和規(guī)范》的要求,各單位要加大人事檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保人事檔案信息化建設(shè)得以快速發(fā)展。目前高校對(duì)人事檔案管理工作普遍存在資金投入不足的現(xiàn)象,由于資金投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施配備不到位,影響了人事檔案的信息化建設(shè)。因此,高校人事檔案管理部門(mén)應(yīng)該努力爭(zhēng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視,只有得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持,才有可能在資金投入、設(shè)備配備等方面給予大力支持,并將人事檔案信息化建設(shè)納入整個(gè)學(xué)校的信息化管理體系當(dāng)中,進(jìn)而推進(jìn)高校人事檔案工作不斷向前發(fā)展。
2. 健全職稱(chēng)評(píng)審材料歸檔制度。
職稱(chēng)評(píng)審材料歸檔管理是高校管理工作的重要組成部分,首先領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)職稱(chēng)評(píng)審材料歸檔工作給予一定的重視,做到對(duì)職稱(chēng)評(píng)審材料歸檔工作及時(shí)檢查、督促、指導(dǎo),使職稱(chēng)評(píng)審材料歸檔工作真正起到服務(wù)于人的作用。并能結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況, 制定一套切實(shí)可行的電子檔案歸檔制度, 規(guī)范電子文件的形成、收集、鑒定、歸檔等一系列工作環(huán)節(jié), 確保高校教師職稱(chēng)評(píng)審材料歸檔工作有章可循,有據(jù)可依,規(guī)范運(yùn)行。
3. 電子文件采取雙套制存檔。
所謂雙套制,是指文件歸檔后二者的共存,亦稱(chēng)為“雙套歸檔”。雙套制的形成,可以是將紙質(zhì)材料進(jìn)行數(shù)字化,也可以是將電子文件制作成紙質(zhì)材料。雙套歸檔可使同一份文件的紙質(zhì)版本和電子版本共處于存儲(chǔ)和可利用狀態(tài)。在日常管理工作中,電子文件在信息處理、傳輸、利用方面的高效具有紙質(zhì)文件無(wú)法比擬的優(yōu)越性,而紙質(zhì)文件的法律憑證作用、原始記錄性以及長(zhǎng)期安全保存的優(yōu)勢(shì)又是電子文件無(wú)法體現(xiàn)的。因此,采取“雙套制”存檔是信息化背景下職稱(chēng)評(píng)審材料歸檔的有效方法,省級(jí)職改部門(mén)及檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén),應(yīng)積極研究信息化背景下職稱(chēng)材料歸檔的有關(guān)問(wèn)題,使職稱(chēng)評(píng)審材料的歸檔問(wèn)題真正落到實(shí)處。
4. 提高人事檔案管理干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
信息化建設(shè)離不開(kāi)技術(shù),更確切地說(shuō)是離不開(kāi)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。要做好高校教師職稱(chēng)評(píng)審材料的歸檔管理,實(shí)現(xiàn)人事檔案的信息化建設(shè),不僅需要檔案工作人員具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),而且還要掌握現(xiàn)代的信息化檔案歸檔管理能力。因此,人事檔案管理人員應(yīng)積極參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新理念,培養(yǎng)成為具有傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案歸檔能力和現(xiàn)代的信息化檔案歸檔管理能力的管理者,以適應(yīng)信息時(shí)代人事檔案管理的需要。
四、結(jié) 語(yǔ)
高校教師職稱(chēng)評(píng)審工作信息化是一個(gè)新的課題,又是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。面對(duì)高校教師職稱(chēng)評(píng)審的“無(wú)紙化”給人事檔案管理帶來(lái)的新挑戰(zhàn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從思想上高度重視,行動(dòng)上積極支持,經(jīng)費(fèi)上大力投資。人事檔案管理干部者要恪盡職守,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能。筆者認(rèn)為,只要認(rèn)真解決上述四個(gè)問(wèn)題,就能較好地解決信息化背景下高校教師職稱(chēng)材料的歸檔問(wèn)題,同時(shí)促使人事檔案管理水平邁向一個(gè)新臺(tái)階。
[參考文獻(xiàn)]
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