大學生法治思維方式

　　全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，這一進程能否順利推進，在一定程度上取決于社會主義法治思維能否深入人心。提高大學生的法律素質(zhì)，逐步培養(yǎng)大學生的法治思維方式，形成運用法治思維分析和解決問題的能力是教育者面臨的重要課題。下面小編為你講解大學生法律思維方式的培養(yǎng)，希望能幫到你。

　　培養(yǎng)大學生法治思維方式的重要意義

　　1.培養(yǎng)公民的法治思維方式是推進依法治國的基礎

　　依法治國的主體是人民群眾，建設社會主義法治國家是一項需要人民群眾廣泛參與的艱巨復雜的系統(tǒng)工程，只有人民群眾信仰法律、尊重法律，并自覺運用法律思維方式判斷和解決問題，法律才具有生命力。

　　法治思維是針對人治思維和特權思想提出的。習近平同志在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上講話指出：“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題，也是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個重大問題?？v觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。相反，一些國家雖然一度實現(xiàn)快速發(fā)展，但并沒有順利邁進現(xiàn)代化的門檻，而是陷入這樣或那樣的‘陷阱’，出現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關。”在中國的歷史發(fā)展中，“人治”在與“法治”的斗爭中始終占有絕對優(yōu)勢，嚴重影響到人們對法治精神的信仰。傳統(tǒng)文化中的某些思想甚至使百姓從內(nèi)心對法律產(chǎn)生排斥態(tài)度，認為打官司、鬧到法院是丟人丟臉的事情。遇到事情，首先想到的是托關系找熟人而不是按照法律法規(guī)來辦。我國法治建設在十年內(nèi)亂期間曾經(jīng)一度遭受嚴重破壞，“砸爛公、檢、法”，憲法被篡改得面目全非，法制建設停滯甚至倒退，法治基本上不存在了。這段法治歷史的災難使人民群眾的法治意識受到嚴重摧殘。改革開放以后，我國幾代領導人都努力進行了中國依法治國的探索。我國法制建設得到了迅速發(fā)展，1997年黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標，如期完成。黨的十五大明確提出依法治國的基本方略，1999年將依法治國的目標“建設社會主義法治國家”寫入憲法修正案。2014年10月召開的黨的十八屆四中全將“依法治國”作為主題，通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出了全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

　　建設社會主義法治國家，這一進程能否順利推進，在一定程度上要看社會主義法治思維能否深入人心。哲學家康德在其《社會契約論》中提出：“法的意識源于教育。”因此加強法治理念教育，積極培育廣大人民群眾的法治思維方式，是推進依法治國的基礎。只有使廣大群眾領悟依法治國精神，了解作為公民的權利義務，提高自身的維權意識，在日常生活中自覺學法、守法，提高自身的法治意識，逐步樹立起對法律的信仰，積極參與中國法治建設，才能積極有效地推進依法治國。

　　2.培養(yǎng)法治思維方式是大學生成長的需要

　　黨的十八大報告提出，要“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力”。這是歷次黨代會報告中首次要求干部用“法治思維”和“法治方式”執(zhí)政。大學生是國家青年一代的中堅力量，是國家未來的重要建設者，將成為未來國家干部和各行各業(yè)人員的重要組成部分，培養(yǎng)大學生的法治思維方式是國家對當代大學生的要求，也是大學生自身成長的需要。法治思維要求我們在處理問題的時候有法律規(guī)則的意識，堅持法律至上，堅持法律規(guī)則的運用，堅持公平、公正、公開等法治精神和原則。“法治思維”還表現(xiàn)為一種行為選擇，面對解決問題的多種解決方式和手段時，能夠首先想到我們處理方式是否符合法律規(guī)定、法治精神等。

　　實現(xiàn)黨的十八屆四中全會提出的“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”全面推進依法治國總目標，“必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系，推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量”①。大學生作為中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人，他們的法律素質(zhì)直接影響中國法治進程，培養(yǎng)大學生的法治思維是我國依法治國總目標實現(xiàn)過程的重要一環(huán)，必須加強大學生社會主義法治思維培養(yǎng)。

　　法治思維方式的主要內(nèi)容

　　1.法律至上

　　法律的至上性具體表現(xiàn)為法律的普遍適用性、優(yōu)先適用性和不可違抗性。法律的普遍適用性指法律在本國主權范圍內(nèi)對所有人具有普遍的約束力。我國憲法明確規(guī)定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和社會團體、各企事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。”“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。”法律的優(yōu)先適用性，指當某一社會關系同時受到多種社會關系的調(diào)整而多種社會規(guī)范又相互矛盾時，法律規(guī)范的適用要優(yōu)先于其他社會規(guī)范。法律的不可違抗性指任何公民的違法犯罪行為都要依法追究和承擔法律責任，不論權力大小、職位高低。

　　2.權力制約

　　權力制約原則可以概括為職權由法定、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究四項要求。權力的運行必須受到有效制約和監(jiān)督。十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出：加強對權力運行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。各級黨組織和干部要自覺接受黨員和人民群眾監(jiān)督。拓寬和健全監(jiān)督渠道，把權力運行置于有效的制約和監(jiān)督之下。黨的十八屆四中全會公報中，有大量關于規(guī)范權力和制約權力的表述，“健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制”;“提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容”等。 　　習近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表的重要講話中提出“要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里”。任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務，對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。

　　3.人權保障

　　人權是人作為人享有或應當享有的權利。法律的重要使命就是充分尊重和保障人權，不得以任何借口侵犯人權。人權的法律保障包括憲法保障、立法保障、行政保護和司法保障。

　　憲法保障是人權保障的前提和基礎。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。人權保障原則是我國憲法的基本原則之一，我國憲法規(guī)定“國家尊重和保障人權”，并規(guī)定公民享有廣泛的權利和自由，憲法確認和保護公民權利就是人權保障在國家根本法中的體現(xiàn)。立法保障是人權保障的重要條件，行政保護是人權保障的關鍵環(huán)節(jié)。行政機關在行使行政管理權的過程中，必然會涉及社會成員的利益，能否有效地保護人權，直接反映出一個國家的人權保障狀況。司法保障是人權保障的最后防線，既是解決個人之間人權糾紛的有效渠道，又是防止和糾正行政機關侵犯人權的有力機制。

　　4.正當程序

　　程序問題與實體問題同等重要。只有按照正當程序處理問題，處理結(jié)果才具有公信力和權威性，違反正當程序，往往會導致不公正的處理結(jié)果，我們應當通過正當程序追求實體公正的結(jié)果。

　　正當程序表現(xiàn)在程序的合法性、中立性、參與性、公開性及時限性等方面。其中參與性是正當程序的核心要素，要求利害關系人有機會參與到程序中，能夠充分表達利益訴求和主張，實質(zhì)性地影響程序結(jié)果。公開性是正當程序的重要特征，要求程序運行過程和結(jié)果應當向社會公開，接受社會公眾的監(jiān)督。

　　如何培養(yǎng)大學生法治思維

　　學習法律知識。學習和掌握基本的法律知識，是培養(yǎng)法律思維方式的前提。一個對法律知識一無所知的人，不可能形成法律思維方式。法律知識通常包括法律、法規(guī)方面的知識和法律原理方面的知識，這兩部分法律知識對于培養(yǎng)法律思維方式都很重要。只有既有了解法律、法規(guī)在某個問題上的具體規(guī)定，又了解法律的原理、原則，才能更好地領會法律精神，養(yǎng)成法律思維，并運用法律思維思考和處理各種法律問題。

　　掌握法律方法。法律方法是人們從法律角度思考、分析和解決法律問題的方法。法律方法構成法律思維的基本要素，法律思維的過程就是運用法律方法思考、分析和解決法律問題的過程。我們要培養(yǎng)法律思維方式，必須掌握法律方法。應當指出，法律工作者使用的法律方法相當復雜，有法律解釋的方法、法律推理的方法、填補法律漏洞的方法、認定事實的方法等。每一種基本方法又包括一系列的具體方法。大學生有必要了解和掌握一些基本的法律方法。

　　參與法律實踐。法律思維方式是一種在法律實踐中訓練、培養(yǎng)和應用的思維方式。脫離具體的法律生活和法律實踐，不可能養(yǎng)成法律思維方式。只有通過參與各種法律活動，在法律實踐中運用法律知識和方法思考、分析、解決法律問題，才能養(yǎng)成一種自覺的法律思維習慣。隨著社會主義法治國家建設進程的不斷推進，法律對社會生活的調(diào)整范圍將越來越廣泛，人們面臨的法律事務必然會越來越多。這既對培養(yǎng)法律思維方式提出了迫切要求，也為培養(yǎng)法律思維方式提供了良好條件。