道路交通事故處理程序規(guī)定(2)
第七章 處罰執(zhí)行
第五十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出道路交通事故認(rèn)定之日起五日內(nèi)，對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。
第五十八條 對(duì)發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出有罪判決后，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;同時(shí)具有逃逸情形的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法作出終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的決定。
第五十九條 專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位六個(gè)月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故，且單位或者車(chē)輛駕駛?cè)藢?duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后，作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定，禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，并通報(bào)道路交通事故發(fā)生地及運(yùn)輸單位屬地的人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)。
第八章 損害賠償調(diào)解
第六十條 當(dāng)事人對(duì)道路交通事故損害賠償有爭(zhēng)議，各方當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。
第六十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則，并采取公開(kāi)方式進(jìn)行道路交通事故損害賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí)允許旁聽(tīng)，但是當(dāng)事人要求不予公開(kāi)的除外。
第六十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)，并于調(diào)解時(shí)間三日前通知當(dāng)事人?？陬^通知的，應(yīng)當(dāng)記入調(diào)解記錄。調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間一日前通知承辦的交通警察，請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間。
第六十三條 參加損害賠償調(diào)解的人員包括：
(一)道路交通事故當(dāng)事人及其代理人;
(二)道路交通事故車(chē)輛所有人或者管理人;
(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要參加的其他人員。
委托代理人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
參加調(diào)解時(shí)當(dāng)事人一方不得超過(guò)三人。
第六十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定日期開(kāi)始調(diào)解，并于十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū)或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)：
(一)造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起;
(二)造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起;
(三)因傷致殘的，從定殘之日起;
(四)造成財(cái)產(chǎn)損失的，從確定損失之日起。
第六十五條 交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償，按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)告知道路交通事故各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù);
(二)聽(tīng)取當(dāng)事人各方的請(qǐng)求;
(三)根據(jù)道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的事實(shí)以及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，確定當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任;
(四)計(jì)算損害賠償?shù)臄?shù)額，確定各方當(dāng)事人各自承擔(dān)的比例，人身?yè)p害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定執(zhí)行，財(cái)產(chǎn)損失的修復(fù)費(fèi)用、折價(jià)賠償費(fèi)用按照實(shí)際價(jià)值或者評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論計(jì)算;
(五)確定賠償履行方式及期限。
第六十六條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū)，由各方當(dāng)事人簽字，分別送達(dá)各方當(dāng)事人。
調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
(一)調(diào)解依據(jù);
(二)道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的基本事實(shí)和損失情況;
(三)損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額;
(四)各方的損害賠償責(zé)任及比例;
(五)賠償履行方式和期限;
(六)調(diào)解日期。
經(jīng)調(diào)解各方當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)送達(dá)各方當(dāng)事人。
第六十七條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并記錄在案：
(一)在調(diào)解期間有一方當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的;
(二)一方當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解的;
(三)一方當(dāng)事人調(diào)解過(guò)程中退出調(diào)解的。
第九章 涉外道路交通事故處理
第六十八條 外國(guó)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生道路交通事故的，除按照本規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)按照辦理涉外案件的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理外國(guó)人發(fā)生的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人我國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定的當(dāng)事人在處理道路交通事故中的權(quán)利和義務(wù)。
第六十九條 外國(guó)人發(fā)生道路交通事故，在未處理完畢前，公安機(jī)關(guān)可以依法不準(zhǔn)其出境。
第七十條 外國(guó)人發(fā)生道路交通事故并承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知道路交通事故損害賠償權(quán)利人可以向人民法院提出采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施的請(qǐng)求。
第七十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理道路交通事故過(guò)程中，使用中華人民共和國(guó)通用的語(yǔ)言文字。對(duì)不通曉我國(guó)語(yǔ)言文字的，應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯;當(dāng)事人通曉我國(guó)語(yǔ)言文字而不需要他人翻譯的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面聲明。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，外國(guó)籍當(dāng)事人可以自己聘請(qǐng)翻譯，翻譯費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。
第七十二條 享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人發(fā)生道路交通事故時(shí)，交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的，可以扣留其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。需要檢驗(yàn)、鑒定車(chē)輛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)征得其同意，并在檢驗(yàn)、鑒定后立即發(fā)還;其不同意檢驗(yàn)、鑒定的，記錄在案，不強(qiáng)行檢驗(yàn)、鑒定。需要對(duì)享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)人進(jìn)行調(diào)查的，可以約談，談話時(shí)僅限于與道路交通事故有關(guān)的內(nèi)容;本人不接受調(diào)查的，記錄在案。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集的證據(jù)，制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人拒絕接收的，送達(dá)至其所在機(jī)構(gòu)。
享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人拒絕接受調(diào)查或者檢驗(yàn)、鑒定的，其損害賠償事宜通過(guò)外交途徑解決。
第七十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人發(fā)生人員死亡事故的，應(yīng)當(dāng)將其身份、證件及事故經(jīng)過(guò)、損害后果等基本情況記錄在案，并將有關(guān)情況迅速通報(bào)省級(jí)人民政府外事部門(mén)和該外國(guó)人所屬?lài)?guó)家的駐華使館或者領(lǐng)館。
第七十四條 外國(guó)駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)享有特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)參照本規(guī)定第七十三條、第七十四條規(guī)定辦理，但《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國(guó)已參加的國(guó)際公約以及我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者國(guó)際組織締結(jié)的協(xié)議有不同規(guī)定的除外。
第十章 執(zhí)法監(jiān)督
第七十五條 公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，查處違法違紀(jì)行為。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
第七十六條 交通警察違反本規(guī)定，故意或者過(guò)失造成認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序或者其他執(zhí)法錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)其違法事實(shí)、情節(jié)、后果和責(zé)任程度，追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的，還應(yīng)當(dāng)追究公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七十七條 交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員需要回避的，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或者檢驗(yàn)、鑒定人員所屬的公安機(jī)關(guān)決定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人需要回避的，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。
對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人。
第七十八條 人民法院、人民檢察院審理、審查道路交通事故案件，需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供有關(guān)證據(jù)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)卷公函之日起三日內(nèi)，或者按照其時(shí)限要求，將道路交通事故案件調(diào)查材料正本移送人民法院或者人民檢察院。
第七十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)查獲交通肇事逃逸車(chē)輛及人員提供有效線索或者協(xié)助的人員、單位，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察接到協(xié)查通報(bào)不配合協(xié)查并造成嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第八十條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，以及應(yīng)當(dāng)事人、證人要求保密的內(nèi)容外，當(dāng)事人及其代理人收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)后，可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故的證據(jù)材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)當(dāng)事人復(fù)制的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)事故處理專(zhuān)用章。
第十一章 附則
第八十一條 道路交通事故處理資格等級(jí)管理規(guī)定由公安部另行制定，資格證書(shū)式樣全國(guó)統(tǒng)一。
第八十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在鄰省、市(地)、縣交界的國(guó)、省、縣道上，以及轄區(qū)內(nèi)交通流量集中的路段，設(shè)置標(biāo)有管轄地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)名稱(chēng)及道路交通事故報(bào)警電話號(hào)碼的提示牌。
第八十三條 車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的，參照本規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。
第八十四條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣，由公安部制定。公安部沒(méi)有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他法律文書(shū)，省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以制定式樣。
當(dāng)事人自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜的，可以自行制作協(xié)議書(shū)，但應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第十四條關(guān)于協(xié)議書(shū)內(nèi)容的規(guī)定。
第八十五條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：
(一)“交通肇事逃逸”，是指發(fā)生道路交通事故后，道路交通事故當(dāng)事人為逃避法律追究，駕駛車(chē)輛或者遺棄車(chē)輛逃離道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的行為。
(二)“檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定”，是指檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人之日起三日內(nèi)，當(dāng)事人未申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的，以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)、鑒定，檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)的。
(三)本規(guī)定所稱(chēng)的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”、“二十日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。
(四)本規(guī)定所稱(chēng)的“以上”、“以下”均包括本數(shù)在內(nèi)。
(五)“縣級(jí)(以上)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”，是指縣級(jí)(以上)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。“設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。“設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。
(六)“死亡事故”，是指造成人員死亡的道路交通事故。
(七)“財(cái)產(chǎn)損失事故”，是指僅造成財(cái)產(chǎn)損失的道路交通事故。
第八十六條 本規(guī)定沒(méi)有規(guī)定的道路交通事故案件辦理程序，依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十七條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。2004年4月30日發(fā)布的《交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第70號(hào))同時(shí)廢止。本規(guī)定施行后，與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
交通事故處理的簡(jiǎn)易程序
交通事故處理的簡(jiǎn)易程序有兩種，一是當(dāng)事人在符合條件下即行撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，自行處理交通事故; 二是公安機(jī)關(guān)對(duì)符合條件的事故按簡(jiǎn)易程序處理。其中后者包括警察在事故現(xiàn)場(chǎng)的簡(jiǎn)易處理程序在當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng)后因賠償問(wèn)題不能自行解決而報(bào)警案件的處理程序。
根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第13至18條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)交通事故處理的簡(jiǎn)易程序的規(guī)定大體是：
(一) 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)下列交通事故可以采用簡(jiǎn)易程序處理：
1、在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。在道路在發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理
2、受傷人員認(rèn)為傷情輕微，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議，但對(duì)賠償有爭(zhēng)議的
二、簡(jiǎn)易程序事故處理流程
1、在事故現(xiàn)場(chǎng)的處理程序：
對(duì)具有《道路交通安全法》第70條第2款、第3款規(guī)定的情形的交通事故，當(dāng)事人不撤離現(xiàn)場(chǎng)的，交通警察應(yīng)當(dāng)記錄交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車(chē)牌號(hào)、保險(xiǎn)憑證號(hào)、事故形態(tài)、碰撞部位等，由當(dāng)事人簽名后，責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。對(duì)拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的，予以強(qiáng)制撤離。并根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程序，確定當(dāng)事人的責(zé)任，當(dāng)場(chǎng)制作簡(jiǎn)易程序處理事故認(rèn)定書(shū)。
2、當(dāng)事人自行撤離現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)商賠償未達(dá)成一致意見(jiàn)報(bào)警的簡(jiǎn)易處理程序：
當(dāng)事人自行撤離現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)商損害賠償未達(dá)成一致意見(jiàn)報(bào)警的，應(yīng)當(dāng)向交通警察提供有各方當(dāng)事人簽名的協(xié)議書(shū)或者交通事故相關(guān)文字記錄材料。交通警察予以記錄，由當(dāng)事人簽名，并根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任，制作簡(jiǎn)易程序處理事故認(rèn)定書(shū)。
適用簡(jiǎn)易程序的，可以由一名交通警察處理。
有下列情形之一的，不適用調(diào)解，交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上載明有關(guān)情況后，將道路交通事故認(rèn)定書(shū)交付當(dāng)事人：
(一)當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的;
(二)當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上簽名的;
(三)當(dāng)事人不同意調(diào)解的。
三、簡(jiǎn)易程序認(rèn)定書(shū)樣式
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