2016年健康中國2030規(guī)劃綱要全文解讀

　　10月25日訊，國務院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，提出把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。下面小編為您帶來對健康中國2030年規(guī)劃綱要的解讀及健康中國2030年規(guī)劃綱要全文具體內容，歡迎查閱!

　　健康中國2030年規(guī)劃綱要解讀

　　健康中國2030年規(guī)劃要點(一)

　　積極發(fā)展健身休閑運動產業(yè)

　　進一步優(yōu)化市場環(huán)境，培育多元主體，引導社會力量參與健身休閑設施建設運營。推動體育項目協(xié)會改革和體育場館資源所有權、經(jīng)營權分離改革，加快開放體育資源，創(chuàng)新健身休閑運動項目推廣普及方式，進一步健全政府購買體育公共服務的體制機制，打造健身休閑綜合服務體。鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，積極培育冰雪、山地、水上、汽摩、航空、極限、馬術等具有消費引領特征的時尚休閑運動項目，打造具有區(qū)域特色的健身休閑示范區(qū)、健身休閑產業(yè)帶。

　　加強醫(yī)藥技術創(chuàng)新

　　完善政產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新和轉型升級。加強專利藥、中藥新藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設，推動治療重大疾病的專利到期藥物實現(xiàn)仿制上市。大力發(fā)展生物藥、化學藥新品種、優(yōu)質中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設備，推動重大藥物產業(yè)化，加快醫(yī)療器械轉型升級，提高具有自主知識產權的醫(yī)學診療設備、醫(yī)用材料的國際競爭力。加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)，增強自主創(chuàng)新能力。健全質量標準體系，提升質量控制技術，實施綠色和智能改造升級，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質量標準全面與國際接軌。

　　提升產業(yè)發(fā)展水平

　　發(fā)展專業(yè)醫(yī)藥園區(qū)，支持組建產業(yè)聯(lián)盟或聯(lián)合體，構建創(chuàng)新驅動、綠色低碳、智能高效的先進制造體系，提高產業(yè)集中度，增強中高端產品供給能力。大力發(fā)展醫(yī)療健康服務貿易，推動醫(yī)藥企業(yè)走出去和國際產業(yè)合作，提高國際競爭力。到2030年，具有自主知識產權新藥和診療裝備國際市場份額大幅提高，高端醫(yī)療設備市場國產化率大幅提高，實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進，跨入世界制藥強國行列。推進醫(yī)藥流通行業(yè)轉型升級，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通市場集中度，形成一批跨國大型藥品流通企業(yè)。

　　健康中國2030年規(guī)劃要點(二)

　　完善全民醫(yī)保體系

　　健全以基本醫(yī)療保障為主體、其他多種形式補充保險和商業(yè)健康保險為補充的多層次醫(yī)療保障體系。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度和經(jīng)辦管理。健全基本醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和待遇水平調整機制，實現(xiàn)基金中長期精算平衡。完善醫(yī)保繳費參保政策，均衡單位和個人繳費負擔，合理確定政府與個人分擔比例。改進職工醫(yī)保個人賬戶，開展門診統(tǒng)籌。進一步健全重特大疾病醫(yī)療保障機制，加強基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險、商業(yè)健康保險與醫(yī)療救助等的有效銜接。到2030年，全民醫(yī)保體系成熟定型。

　　健全醫(yī)保管理服務體系

　　嚴格落實醫(yī)療保險基金預算管理。全面推進醫(yī)保支付方式改革，積極推進按病種付費、按人頭付費，積極探索按疾病診斷相關分組付費(DRGs)、按服務績效付費，形成總額預算管理下的復合式付費方式，健全醫(yī)保經(jīng)辦機構與醫(yī)療機構的談判協(xié)商與風險分擔機制。加快推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)結算，實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算和符合轉診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算。全面實現(xiàn)醫(yī)保智能監(jiān)控，將醫(yī)保對醫(yī)療機構的監(jiān)管延伸到醫(yī)務人員。逐步引入社會力量參與醫(yī)保經(jīng)辦。加強醫(yī)療保險基礎標準建設和應用。到2030年，全民醫(yī)保管理服務體系完善高效。

　　積極發(fā)展商業(yè)健康保險

　　落實稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)、個人參加商業(yè)健康保險及多種形式的補充保險。豐富健康保險產品，鼓勵開發(fā)與健康管理服務相關的健康保險產品。促進商業(yè)保險公司與醫(yī)療、體檢、護理等機構合作，發(fā)展健康管理組織等新型組織形式。到2030年，現(xiàn)代商業(yè)健康保險服務業(yè)進一步發(fā)展，商業(yè)健康保險賠付支出占衛(wèi)生總費用比重顯著提高。

　　健康中國2030年規(guī)劃要點(三)

　　防治重大疾病

　　實施慢性病綜合防控戰(zhàn)略，加強國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設。強化慢性病篩查和早期發(fā)現(xiàn)，針對高發(fā)地區(qū)重點癌癥開展早診早治工作，推動癌癥、腦卒中、冠心病等慢性病的機會性篩查?；緦崿F(xiàn)高血壓、糖尿病患者管理干預全覆蓋，逐步將符合條件的癌癥、腦卒中等重大慢性病早診早治適宜技術納入診療常規(guī)。加強學生近視、肥胖等常見病防治。到2030年，實現(xiàn)全人群、全生命周期的慢性病健康管理，總體癌癥5年生存率提高15%。加強口腔衛(wèi)生，12歲兒童患齲率控制在25%以內。

　　加強重大傳染病防控。完善傳染病監(jiān)測預警機制。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在較高水平，建立預防接種異常反應補償保險機制。加強艾滋病檢測、抗病毒治療和隨訪管理，全面落實臨床用血核酸檢測和預防艾滋病母嬰傳播，疫情保持在低流行水平。建立結核病防治綜合服務模式，加強耐多藥肺結核篩查和監(jiān)測，規(guī)范肺結核診療管理，全國肺結核疫情持續(xù)下降。有效應對流感、手足口病、登革熱、麻疹等重點傳染病疫情。繼續(xù)堅持以傳染源控制為主的血吸蟲病綜合防治策略，全國所有流行縣達到消除血吸蟲病標準。繼續(xù)鞏固全國消除瘧疾成果。全國所有流行縣基本控制包蟲病等重點寄生蟲病流行。保持控制和消除重點地方病，地方病不再成為危害人民健康的重點問題。加強突發(fā)急性傳染病防治，積極防范輸入性突發(fā)急性傳染病，加強鼠疫等傳統(tǒng)烈性傳染病防控。強化重大動物源性傳染病的源頭治理。

　　完善計劃生育服務管理

　　健全人口與發(fā)展的綜合決策體制機制，完善有利于人口均衡發(fā)展的政策體系。改革計劃生育服務管理方式，更加注重服務家庭，構建以生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料為主題的家庭發(fā)展政策框架，引導群眾負責任、有計劃地生育。完善國家計劃生育技術服務政策，加大再生育計劃生育技術服務保障力度。全面推行知情選擇，普及避孕節(jié)育和生殖健康知識。完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，實行獎勵扶助金標準動態(tài)調整。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，完善宣傳倡導、依法管理、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的計劃生育長效工作機制。建立健全出生人口監(jiān)測工作機制。繼續(xù)開展出生人口性別比治理。到2030年，全國出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。

　　推進基本公共衛(wèi)生服務均等化

　　繼續(xù)實施完善國家基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目，加強疾病經(jīng)濟負擔研究，適時調整項目經(jīng)費標準，不斷豐富和拓展服務內容，提高服務質量，使城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務，做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作。

　　《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》全文

　　目錄

　　序言

　　第一篇　總體戰(zhàn)略

　　第一章　指導思想

　　第二章　戰(zhàn)略主題

　　第三章　戰(zhàn)略目標

　　第二篇　普及健康生活

　　第四章　加強健康教育

　　第五章　塑造自主自律的健康行為

　　第六章　提高全民身體素質

　　第三篇　優(yōu)化健康服務

　　第七章　強化覆蓋全民的公共衛(wèi)生服務

　　第八章　提供優(yōu)質高效的醫(yī)療服務

　　第九章　充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢

　　第十章　加強重點人群健康服務

　　第四篇　完善健康保障

　　第十一章　健全醫(yī)療保障體系

　　第十二章　完善藥品供應保障體系

　　第五篇　建設健康環(huán)境

　　第十三章　深入開展愛國衛(wèi)生運動

　　第十四章　加強影響健康的環(huán)境問題治理

　　第十五章　保障食品藥品安全

　　第十六章　完善公共安全體系

　　第六篇　發(fā)展健康產業(yè)

　　第十七章　優(yōu)化多元辦醫(yī)格局

　　第十八章　發(fā)展健康服務新業(yè)態(tài)

　　第十九章　積極發(fā)展健身休閑運動產業(yè)

　　第二十章　促進醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展

　　第七篇　健全支撐與保障

　　第二十一章　深化體制機制改革

　　第二十二章　加強健康人力資源建設

　　第二十三章　推動健康科技創(chuàng)新

　　第二十四章　建設健康信息化服務體系

　　第二十五章　加強健康法治建設

　　第二十六章　加強國際交流合作

　　第八篇　強化組織實施

　　第二十七章　加強組織領導

　　第二十八章　營造良好社會氛圍

　　第二十九章　做好實施監(jiān)測

　　序言

　　健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件。實現(xiàn)國民健康長壽，是國家富強、民族振興的重要標志，也是全國各族人民的共同愿望。

　　黨和國家歷來高度重視人民健康。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國健康領域改革發(fā)展取得顯著成就，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，全民健身運動蓬勃發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日益健全，人民健康水平和身體素質持續(xù)提高。2015年我國人均預期壽命已達76.34歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別下降到8.1‰、10.7‰和20.1/10萬，總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平，為全面建成小康社會奠定了重要基礎。同時，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境及生活方式變化等，也給維護和促進健康帶來一系列新的挑戰(zhàn)，健康服務供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出，健康領域發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調性有待增強，需要從國家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決關系健康的重大和長遠問題。

　　推進健康中國建設，是全面建成小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要基礎，是全面提升中華民族健康素質、實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的國家戰(zhàn)略，是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續(xù)發(fā)展議程國際承諾的重大舉措。未來15年，是推進健康中國建設的重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟保持中高速增長將為維護人民健康奠定堅實基礎，消費結構升級將為發(fā)展健康服務創(chuàng)造廣闊空間，科技創(chuàng)新將為提高健康水平提供有力支撐，各方面制度更加成熟更加定型將為健康領域可持續(xù)發(fā)展構建強大保障。

　　為推進健康中國建設，提高人民健康水平，根據(jù)黨的十八屆五中全會戰(zhàn)略部署，制定本規(guī)劃綱要。本規(guī)劃綱要是推進健康中國建設的宏偉藍圖和行動綱領。全社會要增強責任感、使命感，全力推進健康中國建設，為實現(xiàn)中華民族偉大復興和推動人類文明進步作出更大貢獻。

下頁更多關于健康中國2030綱要全文具體內容