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健康中國2030規(guī)劃全文具體內容是什么

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健康中國2030規(guī)劃全文具體內容是什么

  “健康中國2030”規(guī)劃綱要是今后15年推進健康中國建設的行動綱領。2016年10月25日,中共中央、國務院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,正式發(fā)布2030健康中國具體內容。下面,學習啦小編來為你介紹健康中國2030規(guī)劃全文。

  健康中國2030規(guī)劃全文 2030健康中國具體內容

  序言

  健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求,是經濟社會發(fā)展的基礎條件。實現國民健康長壽,是國家富強、民族振興的重要標志,也是全國各族人民的共同愿望。

  黨和國家歷來高度重視人民健康。新中國成立以來特別是改革開放以來,我國健康領域改革發(fā)展取得顯著成就,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善,全民健身運動蓬勃發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日益健全,人民健康水平和身體素質持續(xù)提高。2015年我國人均預期壽命已達76.34歲,嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別下降到8.1‰、10.7‰和20.1/10萬,總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平,為全面建成小康社會奠定了重要基礎。同時,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境及生活方式變化等,也給維護和促進健康帶來一系列新的挑戰(zhàn),健康服務供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出,健康領域發(fā)展與經濟社會發(fā)展的協調性有待增強,需要從國家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決關系健康的重大和長遠問題。

  推進健康中國建設,是全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的重要基礎,是全面提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發(fā)展的國家戰(zhàn)略,是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續(xù)發(fā)展議程國際承諾的重大舉措。未來15年,是推進健康中國建設的重要戰(zhàn)略機遇期。經濟保持中高速增長將為維護人民健康奠定堅實基礎,消費結構升級將為發(fā)展健康服務創(chuàng)造廣闊空間,科技創(chuàng)新將為提高健康水平提供有力支撐,各方面制度更加成熟更加定型將為健康領域可持續(xù)發(fā)展構建強大保障。

  為推進健康中國建設,提高人民健康水平,根據黨的十八屆五中全會戰(zhàn)略部署,制定本規(guī)劃綱要。本規(guī)劃綱要是推進健康中國建設的宏偉藍圖和行動綱領。全社會要增強責任感、使命感,全力推進健康中國建設,為實現中華民族偉大復興和推動人類文明進步作出更大貢獻。

  “健康中國2030”規(guī)劃綱要——第一篇 總體戰(zhàn)略

  第一章 指導思想

  推進健康中國建設,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,以提高人民健康水平為核心,以體制機制改革創(chuàng)新為動力,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)為重點,把健康融入所有政策,加快轉變健康領域發(fā)展方式,全方位、全周期維護和保障人民健康,大幅提高健康水平,顯著改善健康公平,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實健康基礎。

  主要遵循以下原則:

  ——健康優(yōu)先。把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,立足國情,將促進健康的理念融入公共政策制定實施的全過程,加快形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和經濟社會發(fā)展模式,實現健康與經濟社會良性協調發(fā)展。

  ——改革創(chuàng)新。堅持政府主導,發(fā)揮市場機制作用,加快關鍵環(huán)節(jié)改革步伐,沖破思想觀念束縛,破除利益固化藩籬,清除體制機制障礙,發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化的引領支撐作用,形成具有中國特色、促進全民健康的制度體系。

  ——科學發(fā)展。把握健康領域發(fā)展規(guī)律,堅持預防為主、防治結合、中西醫(yī)并重,轉變服務模式,構建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,推動健康服務從規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展轉變到質量效益提升的綠色集約式發(fā)展,推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協調發(fā)展,提升健康服務水平。

  ——公平公正。以農村和基層為重點,推動健康領域基本公共服務均等化,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性,逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間基本健康服務和健康水平的差異,實現全民健康覆蓋,促進社會公平。

  第二章 戰(zhàn)略主題

  “共建共享、全民健康”,是建設健康中國的戰(zhàn)略主題。核心是以人民健康為中心,堅持以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策,人民共建共享的衛(wèi)生與健康工作方針,針對生活行為方式、生產生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務等健康影響因素,堅持政府主導與調動社會、個人的積極性相結合,推動人人參與、人人盡力、人人享有,落實預防為主,推行健康生活方式,減少疾病發(fā)生,強化早診斷、早治療、早康復,實現全民健康。

  共建共享是建設健康中國的基本路徑。從供給側和需求側兩端發(fā)力,統(tǒng)籌社會、行業(yè)和個人三個層面,形成維護和促進健康的強大合力。要促進全社會廣泛參與,強化跨部門協作,深化軍民融合發(fā)展,調動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,加強環(huán)境治理,保障食品藥品安全,預防和減少傷害,有效控制影響健康的生態(tài)和社會環(huán)境危險因素,形成多層次、多元化的社會共治格局。要推動健康服務供給側結構性改革,衛(wèi)生計生、體育等行業(yè)要主動適應人民健康需求,深化體制機制改革,優(yōu)化要素配置和服務供給,補齊發(fā)展短板,推動健康產業(yè)轉型升級,滿足人民群眾不斷增長的健康需求。要強化個人健康責任,提高全民健康素養(yǎng),引導形成自主自律、符合自身特點的健康生活方式,有效控制影響健康的生活行為因素,形成熱愛健康、追求健康、促進健康的社會氛圍。

  全民健康是建設健康中國的根本目的。立足全人群和全生命周期兩個著力點,提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務,實現更高水平的全民健康。要惠及全人群,不斷完善制度、擴展服務、提高質量,使全體人民享有所需要的、有質量的、可負擔的預防、治療、康復、健康促進等健康服務,突出解決好婦女兒童、老年人、殘疾人、低收入人群等重點人群的健康問題。要覆蓋全生命周期,針對生命不同階段的主要健康問題及主要影響因素,確定若干優(yōu)先領域,強化干預,實現從胎兒到生命終點的全程健康服務和健康保障,全面維護人民健康。

  第三章 戰(zhàn)略目標

  到2020年,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高,健康服務體系完善高效,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本體育健身服務,基本形成內涵豐富、結構合理的健康產業(yè)體系,主要健康指標居于中高收入國家前列。

  到2030年,促進全民健康的制度體系更加完善,健康領域發(fā)展更加協調,健康生活方式得到普及,健康服務質量和健康保障水平不斷提高,健康產業(yè)繁榮發(fā)展,基本實現健康公平,主要健康指標進入高收入國家行列。到2050年,建成與社會主義現代化國家相適應的健康國家。

  到2030年具體實現以下目標:

  ——人民健康水平持續(xù)提升。人民身體素質明顯增強,2030年人均預期壽命達到79.0歲,人均健康預期壽命顯著提高。

  ——主要健康危險因素得到有效控制。全民健康素養(yǎng)大幅提高,健康生活方式得到全面普及,有利于健康的生產生活環(huán)境基本形成,食品藥品安全得到有效保障,消除一批重大疾病危害。

  ——健康服務能力大幅提升。優(yōu)質高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和完善的全民健身公共服務體系全面建立,健康保障體系進一步完善,健康科技創(chuàng)新整體實力位居世界前列,健康服務質量和水平明顯提高。

  ——健康產業(yè)規(guī)模顯著擴大。建立起體系完整、結構優(yōu)化的健康產業(yè)體系,形成一批具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的大型企業(yè),成為國民經濟支柱性產業(yè)。

  ——促進健康的制度體系更加完善。有利于健康的政策法律法規(guī)體系進一步健全,健康領域治理體系和治理能力基本實現現代化。

  健康中國建設主要指標

  領域:健康水平 指標:人均預期壽命(歲) 2015年:76.34 2020年:77.3 2030年:79.0

  領域:健康水平 指標:嬰兒死亡率(‰) 2015年:8.1 2020年:7.5 2030年:5.0

  領域:健康水平 指標:5歲以下兒童死亡率(‰) 2015年:10.7 2020年:9.5 2030年:6.0

  領域:健康水平 指標:孕產婦死亡率(1/10萬) 2015年:20.1 2020年:18.0 2030年:12.0

  領域:健康水平 指標:城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例(%) 2015年:89.6(2014年) 2020年:90.6 2030年:92.2

  領域:健康生活 指標:居民健康素養(yǎng)水平(%) 2015年:10 2020年:20 2030年:30

  領域:健康生活 指標:經常參加體育鍛煉人數(億人) 2015年:3.6(2014年) 2020年:4.35 2030年:5.3

  領域:健康服務與保障 指標:重大慢性病過早死亡率(%) 2015年:19.1(2013年) 2020年:比2015年降低10% 2030年:比2015年降低30%

  領域:健康服務與保障 指標:每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(人) 2015年:2.2 2020年:2.5 2030年:3.0

  領域:健康服務與保障 指標:個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重(%) 2015年:29.3 2020年:28左右 2030年:25左右

  領域:健康環(huán)境 指標:地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率(%) 2015年:76.7 2020年:>80 2030年:持續(xù)改善

  領域:健康環(huán)境 指標:地表水質量達到或好于Ⅲ類水體比例(%) 2015年:66 2020年:>70 2030年:持續(xù)改善

  領域:健康產業(yè) 指標:健康服務業(yè)總規(guī)模(萬億元) 2015年:-  2020年:>8 2030年:16

  “健康中國2030”規(guī)劃綱要——第二篇 普及健康生活

  第四章 加強健康教育

  第一節(jié) 提高全民健康素養(yǎng)

  推進全民健康生活方式行動,強化家庭和高危個體健康生活方式指導及干預,開展健康體重、健康口腔、健康骨骼等專項行動,到2030年基本實現以縣(市、區(qū))為單位全覆蓋。開發(fā)推廣促進健康生活的適宜技術和用品。建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度,健全覆蓋全國的健康素養(yǎng)和生活方式監(jiān)測體系。建立健全健康促進與教育體系,提高健康教育服務能力,從小抓起,普及健康科學知識。加強精神文明建設,發(fā)展健康文化,移風易俗,培育良好的生活習慣。各級各類媒體加大健康科學知識宣傳力度,積極建設和規(guī)范各類廣播電視等健康欄目,利用新媒體拓展健康教育。

  第二節(jié) 加大學校健康教育力度

  將健康教育納入國民教育體系,把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容。以中小學為重點,建立學校健康教育推進機制。構建相關學科教學與教育活動相結合、課堂教育與課外實踐相結合、經常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結合的健康教育模式。培養(yǎng)健康教育師資,將健康教育納入體育教師職前教育和職后培訓內容。

  第五章 塑造自主自律的健康行為

  第一節(jié) 引導合理膳食

  制定實施國民營養(yǎng)計劃,深入開展食物(農產品、食品)營養(yǎng)功能評價研究,全面普及膳食營養(yǎng)知識,發(fā)布適合不同人群特點的膳食指南,引導居民形成科學的膳食習慣,推進健康飲食文化建設。建立健全居民營養(yǎng)監(jiān)測制度,對重點區(qū)域、重點人群實施營養(yǎng)干預,重點解決微量營養(yǎng)素缺乏、部分人群油脂等高熱能食物攝入過多等問題,逐步解決居民營養(yǎng)不足與過剩并存問題。實施臨床營養(yǎng)干預。加強對學校、幼兒園、養(yǎng)老機構等營養(yǎng)健康工作的指導。開展示范健康食堂和健康餐廳建設。到2030年,居民營養(yǎng)知識素養(yǎng)明顯提高,營養(yǎng)缺乏疾病發(fā)生率顯著下降,全國人均每日食鹽攝入量降低20%,超重、肥胖人口增長速度明顯放緩。

  第二節(jié) 開展控煙限酒

  全面推進控煙履約,加大控煙力度,運用價格、稅收、法律等手段提高控煙成效。深入開展控煙宣傳教育。積極推進無煙環(huán)境建設,強化公共場所控煙監(jiān)督執(zhí)法。推進公共場所禁煙工作,逐步實現室內公共場所全面禁煙。領導干部要帶頭在公共場所禁煙,把黨政機關建成無煙機關。強化戒煙服務。到2030年,15歲以上人群吸煙率降低到20%。加強限酒健康教育,控制酒精過度使用,減少酗酒。加強有害使用酒精監(jiān)測。

  第三節(jié) 促進心理健康

  加強心理健康服務體系建設和規(guī)范化管理。加大全民心理健康科普宣傳力度,提升心理健康素養(yǎng)。加強對抑郁癥、焦慮癥等常見精神障礙和心理行為問題的干預,加大對重點人群心理問題早期發(fā)現和及時干預力度。加強嚴重精神障礙患者報告登記和救治救助管理。全面推進精神障礙社區(qū)康復服務。提高突發(fā)事件心理危機的干預能力和水平。到2030年,常見精神障礙防治和心理行為問題識別干預水平顯著提高。

  第四節(jié) 減少不安全性行為和毒品危害

  強化社會綜合治理,以青少年、育齡婦女及流動人群為重點,開展性道德、性健康和性安全宣傳教育和干預,加強對性傳播高危行為人群的綜合干預,減少意外妊娠和性相關疾病傳播。大力普及有關毒品危害、應對措施和治療途徑等知識。加強全國戒毒醫(yī)療服務體系建設,早發(fā)現、早治療成癮者。加強戒毒藥物維持治療與社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒和社區(qū)康復的銜接。建立集生理脫毒、心理康復、就業(yè)扶持、回歸社會于一體的戒毒康復模式,最大限度減少毒品社會危害。

  第六章 提高全民身體素質

  第一節(jié) 完善全民健身公共服務體系

  統(tǒng)籌建設全民健身公共設施,加強健身步道、騎行道、全民健身中心、體育公園、社區(qū)多功能運動場等場地設施建設。到2030年,基本建成縣鄉(xiāng)村三級公共體育設施網絡,人均體育場地面積不低于2.3平方米,在城鎮(zhèn)社區(qū)實現15分鐘健身圈全覆蓋。推行公共體育設施免費或低收費開放,確保公共體育場地設施和符合開放條件的企事業(yè)單位體育場地設施全部向社會開放。加強全民健身組織網絡建設,扶持和引導基層體育社會組織發(fā)展。

  第二節(jié) 廣泛開展全民健身運動

  繼續(xù)制定實施全民健身計劃,普及科學健身知識和健身方法,推動全民健身生活化。組織社會體育指導員廣泛開展全民健身指導服務。實施國家體育鍛煉標準,發(fā)展群眾健身休閑活動,豐富和完善全民健身體系。大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運動項目,鼓勵開發(fā)適合不同人群、不同地域特點的特色運動項目,扶持推廣太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)運動項目。

  第三節(jié) 加強體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預

  發(fā)布體育健身活動指南,建立完善針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運動處方庫,推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式,發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用。加強全民健身科技創(chuàng)新平臺和科學健身指導服務站點建設。開展國民體質測試,完善體質健康監(jiān)測體系,開發(fā)應用國民體質健康監(jiān)測大數據,開展運動風險評估。

  第四節(jié) 促進重點人群體育活動

  制定實施青少年、婦女、老年人、職業(yè)群體及殘疾人等特殊群體的體質健康干預計劃。實施青少年體育活動促進計劃,培育青少年體育愛好,基本實現青少年熟練掌握1項以上體育運動技能,確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時。到2030年,學校體育場地設施與器材配置達標率達到100%,青少年學生每周參與體育活動達到中等強度3次以上,國家學生體質健康標準達標優(yōu)秀率25%以上。加強科學指導,促進婦女、老年人和職業(yè)群體積極參與全民健身。實行工間健身制度,鼓勵和支持新建工作場所建設適當的健身活動場地。推動殘疾人康復體育和健身體育廣泛開展。

  “健康中國2030”規(guī)劃綱要——第三篇 優(yōu)化健康服務

  第七章 強化覆蓋全民的公共衛(wèi)生服務

  第一節(jié) 防治重大疾病

  實施慢性病綜合防控戰(zhàn)略,加強國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設。強化慢性病篩查和早期發(fā)現,針對高發(fā)地區(qū)重點癌癥開展早診早治工作,推動癌癥、腦卒中、冠心病等慢性病的機會性篩查?;緦崿F高血壓、糖尿病患者管理干預全覆蓋,逐步將符合條件的癌癥、腦卒中等重大慢性病早診早治適宜技術納入診療常規(guī)。加強學生近視、肥胖等常見病防治。到2030年,實現全人群、全生命周期的慢性病健康管理,總體癌癥5年生存率提高15%。加強口腔衛(wèi)生,12歲兒童患齲率控制在25%以內。

  加強重大傳染病防控。完善傳染病監(jiān)測預警機制。繼續(xù)實施擴大國家免疫規(guī)劃,適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在較高水平,建立預防接種異常反應補償保險機制。加強艾滋病檢測、抗病毒治療和隨訪管理,全面落實臨床用血核酸檢測和預防艾滋病母嬰傳播,疫情保持在低流行水平。建立結核病防治綜合服務模式,加強耐多藥肺結核篩查和監(jiān)測,規(guī)范肺結核診療管理,全國肺結核疫情持續(xù)下降。有效應對流感、手足口病、登革熱、麻疹等重點傳染病疫情。繼續(xù)堅持以傳染源控制為主的血吸蟲病綜合防治策略,全國所有流行縣達到消除血吸蟲病標準。繼續(xù)鞏固全國消除瘧疾成果。全國所有流行縣基本控制包蟲病等重點寄生蟲病流行。保持控制和消除重點地方病,地方病不再成為危害人民健康的重點問題。加強突發(fā)急性傳染病防治,積極防范輸入性突發(fā)急性傳染病,加強鼠疫等傳統(tǒng)烈性傳染病防控。強化重大動物源性傳染病的源頭治理。

  第二節(jié) 完善計劃生育服務管理

  健全人口與發(fā)展的綜合決策體制機制,完善有利于人口均衡發(fā)展的政策體系。改革計劃生育服務管理方式,更加注重服務家庭,構建以生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料為主題的家庭發(fā)展政策框架,引導群眾負責任、有計劃地生育。完善國家計劃生育技術服務政策,加大再生育計劃生育技術服務保障力度。全面推行知情選擇,普及避孕節(jié)育和生殖健康知識。完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度,實行獎勵扶助金標準動態(tài)調整。堅持和完善計劃生育目標管理責任制,完善宣傳倡導、依法管理、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的計劃生育長效工作機制。建立健全出生人口監(jiān)測工作機制。繼續(xù)開展出生人口性別比治理。到2030年,全國出生人口性別比實現自然平衡。

  第三節(jié) 推進基本公共衛(wèi)生服務均等化

  繼續(xù)實施完善國家基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目,加強疾病經濟負擔研究,適時調整項目經費標準,不斷豐富和拓展服務內容,提高服務質量,使城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務,做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作。

  第八章 提供優(yōu)質高效的醫(yī)療服務

  第一節(jié) 完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系

  全面建成體系完整、分工明確、功能互補、密切協作、運行高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系??h和市域內基本醫(yī)療衛(wèi)生資源按常住人口和服務半徑合理布局,實現人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務;省級及以上分區(qū)域統(tǒng)籌配置,整合推進區(qū)域醫(yī)療資源共享,基本實現優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化,省域內人人享有均質化的危急重癥、疑難病癥診療和專科醫(yī)療服務;依托現有機構,建設一批引領國內、具有全球影響力的國家級醫(yī)學中心,建設一批區(qū)域醫(yī)學中心和國家臨床重點??迫海七M京津冀、長江經濟帶等區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生協同發(fā)展,帶動醫(yī)療服務區(qū)域發(fā)展和整體水平提升。加強康復、老年病、長期護理、慢性病管理、安寧療護等接續(xù)性醫(yī)療機構建設。實施健康扶貧工程,加大對中西部貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構建設支持力度,提升服務能力,保障貧困人口健康。到2030年,15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務圈基本形成,每千常住人口注冊護士數達到4.7人。

  第二節(jié) 創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務供給模式

  建立專業(yè)公共衛(wèi)生機構、綜合和??漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“三位一體”的重大疾病防控機制,建立信息共享、互聯互通機制,推進慢性病防、治、管整體融合發(fā)展,實現醫(yī)防結合。建立不同層級、不同類別、不同舉辦主體醫(yī)療衛(wèi)生機構間目標明確、權責清晰的分工協作機制,不斷完善服務網絡、運行機制和激勵機制,基層普遍具備居民健康守門人的能力。完善家庭醫(yī)生簽約服務,全面建立成熟完善的分級診療制度,形成基層首診、雙向轉診、上下聯動、急慢分治的合理就醫(yī)秩序,健全治療-康復-長期護理服務鏈。引導三級公立醫(yī)院逐步減少普通門診,重點發(fā)展危急重癥、疑難病癥診療。完善醫(yī)療聯合體、醫(yī)院集團等多種分工協作模式,提高服務體系整體績效。加快醫(yī)療衛(wèi)生領域軍民融合,積極發(fā)揮軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構作用,更好為人民服務。

  第三節(jié) 提升醫(yī)療服務水平和質量

  建立與國際接軌、體現中國特色的醫(yī)療質量管理與控制體系,基本健全覆蓋主要專業(yè)的國家、省、市三級醫(yī)療質量控制組織,推出一批國際化標準規(guī)范。建設醫(yī)療質量管理與控制信息化平臺,實現全行業(yè)全方位精準、實時管理與控制,持續(xù)改進醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,提升醫(yī)療服務同質化程度,再住院率、抗菌藥物使用率等主要醫(yī)療服務質量指標達到或接近世界先進水平。全面實施臨床路徑管理,規(guī)范診療行為,優(yōu)化診療流程,增強患者就醫(yī)獲得感。推進合理用藥,保障臨床用血安全,基本實現醫(yī)療機構檢查、檢驗結果互認。加強醫(yī)療服務人文關懷,構建和諧醫(yī)患關系。依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務人員的暴力犯罪行為,保護醫(yī)務人員安全。

  第九章 充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢

  第一節(jié) 提高中醫(yī)藥服務能力

  實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,強化中醫(yī)藥防治優(yōu)勢病種研究,加強中西醫(yī)結合,提高重大疑難病、危急重癥臨床療效。大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法,使其在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中發(fā)揮獨特作用。發(fā)展中醫(yī)特色康復服務。健全覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療保健服務體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū),推廣適宜技術,所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構都能夠提供中醫(yī)藥服務。促進民族醫(yī)藥發(fā)展。到2030年,中醫(yī)藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協同作用、在疾病康復中的核心作用得到充分發(fā)揮。

  第二節(jié) 發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務

  實施中醫(yī)治未病健康工程,將中醫(yī)藥優(yōu)勢與健康管理結合,探索融健康文化、健康管理、健康保險為一體的中醫(yī)健康保障模式。鼓勵社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構,加快養(yǎng)生保健服務發(fā)展。拓展中醫(yī)醫(yī)院服務領域,為群眾提供中醫(yī)健康咨詢評估、干預調理、隨訪管理等治未病服務。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)醫(yī)師為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢和調理等技術支持。開展中醫(yī)中藥中國行活動,大力傳播中醫(yī)藥知識和易于掌握的養(yǎng)生保健技術方法,加強中醫(yī)藥非物質文化遺產的保護和傳承運用,實現中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。

  第三節(jié) 推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新

  實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,重視中醫(yī)藥經典醫(yī)籍研讀及挖掘,全面系統(tǒng)繼承歷代各家學術理論、流派及學說,不斷弘揚當代名老中醫(yī)藥專家學術思想和臨床診療經驗,挖掘民間診療技術和方藥,推進中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展。建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護制度,制定傳統(tǒng)知識保護名錄。融合現代科技成果,挖掘中藥方劑,加強重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治技術和新藥研發(fā),不斷推動中醫(yī)藥理論與實踐發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務,加快打造全產業(yè)鏈服務的跨國公司和國際知名的中國品牌,推動中醫(yī)藥走向世界。保護重要中藥資源和生物多樣性,開展中藥資源普查及動態(tài)監(jiān)測。建立大宗、道地和瀕危藥材種苗繁育基地,提供中藥材市場動態(tài)監(jiān)測信息,促進中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展。

  第十章 加強重點人群健康服務

  第一節(jié) 提高婦幼健康水平

  實施母嬰安全計劃,倡導優(yōu)生優(yōu)育,繼續(xù)實施住院分娩補助制度,向孕產婦免費提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務。加強出生缺陷綜合防治,構建覆蓋城鄉(xiāng)居民,涵蓋孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治體系。實施健康兒童計劃,加強兒童早期發(fā)展,加強兒科建設,加大兒童重點疾病防治力度,擴大新生兒疾病篩查,繼續(xù)開展重點地區(qū)兒童營養(yǎng)改善等項目。提高婦女常見病篩查率和早診早治率。實施婦幼健康和計劃生育服務保障工程,提升孕產婦和新生兒危急重癥救治能力。

  第二節(jié) 促進健康老齡化

  推進老年醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭。健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制,支持養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務。推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展,推動醫(yī)養(yǎng)結合,為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護一體化的健康和養(yǎng)老服務,促進慢性病全程防治管理服務同居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老緊密結合。鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。加強老年常見病、慢性病的健康指導和綜合干預,強化老年人健康管理。推動開展老年心理健康與關懷服務,加強老年癡呆癥等的有效干預。推動居家老人長期照護服務發(fā)展,全面建立經濟困難的高齡、失能老人補貼制度,建立多層次長期護理保障制度。進一步完善政策,使老年人更便捷獲得基本藥物。

  第三節(jié) 維護殘疾人健康

  制定實施殘疾預防和殘疾人康復條例。加大符合條件的低收入殘疾人醫(yī)療救助力度,將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復項目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。建立殘疾兒童康復救助制度,有條件的地方對殘疾人基本型輔助器具給予補貼。將殘疾人康復納入基本公共服務,實施精準康復,為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復服務。完善醫(yī)療機構無障礙設施,改善殘疾人醫(yī)療服務。進一步完善康復服務體系,加強殘疾人康復和托養(yǎng)設施建設,建立醫(yī)療機構與殘疾人專業(yè)康復機構雙向轉診機制,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)先為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等簽約服務。制定實施國家殘疾預防行動計劃,增強全社會殘疾預防意識,開展全人群、全生命周期殘疾預防,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。加強對致殘疾病及其他致殘因素的防控。推動國家殘疾預防綜合試驗區(qū)試點工作。繼續(xù)開展防盲治盲和防聾治聾工作。

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