蘇格蘭第二次獨(dú)立公投時(shí)間條件
蘇格蘭第二次獨(dú)立公投是什么時(shí)候有什么條件？隨著英國(guó)脫歐進(jìn)程啟動(dòng)日漸近，英國(guó)脫歐事件再度發(fā)酵。周一英國(guó)議會(huì)下議院以壓倒性優(yōu)勢(shì)否決上議院的脫歐草案修正案，上議院也投票接受了這一事實(shí)，批準(zhǔn)通過未經(jīng)修正的脫歐草案原稿，正式授權(quán)首相梅啟動(dòng)脫歐進(jìn)程。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的蘇格蘭第二次獨(dú)立公投相關(guān)資料，供大家參考!
蘇格蘭第二次獨(dú)立公投時(shí)間條件
隨著英國(guó)脫歐進(jìn)程啟動(dòng)日漸近，英國(guó)脫歐事件再度發(fā)酵。周一英國(guó)議會(huì)下議院以壓倒性優(yōu)勢(shì)否決上議院的脫歐草案修正案，上議院也投票接受了這一事實(shí)，批準(zhǔn)通過未經(jīng)修正的脫歐草案原稿，正式授權(quán)首相梅啟動(dòng)脫歐進(jìn)程。
這一脫歐草案將隨即呈送英國(guó)伊麗莎白女王審閱，預(yù)計(jì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二早間得到皇家首肯，為觸發(fā)脫歐談判掃清最后的障礙。
英國(guó)脫歐部長(zhǎng)戴維斯也在得知投票結(jié)果后表示，議會(huì)已經(jīng)決定支持首相梅繼續(xù)推進(jìn)脫離歐盟的工作，英國(guó)政府將按原定計(jì)劃在3月底觸發(fā)《里斯本條約》第50條。據(jù)英國(guó)泰晤士報(bào)報(bào)道，英國(guó)需要批注至少7項(xiàng)議案，才能為脫歐做好準(zhǔn)備。
另一方面，英國(guó)內(nèi)部也面臨著分裂的風(fēng)險(xiǎn)。蘇格蘭首席大臣斯圖金，舉行獨(dú)立公投的條件已獲滿足，將于下周尋求法律授權(quán)，也就是說蘇格蘭議會(huì)下周決定是否舉行第二輪公投。
她稱，一旦英國(guó)退歐條款明確，就應(yīng)當(dāng)舉行蘇格蘭獨(dú)立公投。新一輪公投必須在2018年秋季至2019年春季之間舉行。
她還稱，聯(lián)合王國(guó)政府沒有做出任何妥協(xié)，蘇格蘭的要求遭到了斷然拒絕。蘇格蘭的未來將由蘇格蘭決定，將采取行動(dòng)讓蘇格蘭人民決定是否獨(dú)立。
斯圖金還表示，新一輪獨(dú)立公投的日期將由蘇格蘭議會(huì)在今年下旬或明年年初決定。蘇格蘭應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)歐盟單一市場(chǎng)及英國(guó)開展貿(mào)易。如果聯(lián)合王國(guó)拒絕承認(rèn)公投，將遭到蘇格蘭的“激烈反應(yīng)”。將適時(shí)公布蘇格蘭獨(dú)立后的貨幣。
此前，蘇格蘭曾于2014年舉行過第一次獨(dú)立公投，當(dāng)時(shí)，超過55%的選票支持留在英國(guó)。不過，當(dāng)時(shí)英國(guó)離開歐盟還是個(gè)遙不可及的事情。
當(dāng)前的時(shí)局已明顯不同了。Ipsos MORI上周四發(fā)布的民調(diào)報(bào)告顯示，有50%的被調(diào)查者支持獨(dú)立，這是退歐公投后的相關(guān)民調(diào)中支持獨(dú)立者首次與反對(duì)者比肩，也是9個(gè)月以來的最高水平。
英國(guó)首相發(fā)言人隨后回應(yīng)稱，英國(guó)政府尋求在退歐后與歐盟達(dá)成一種聯(lián)合王國(guó)全體都能接受的新關(guān)系。二次獨(dú)立公投將造成分裂，并在當(dāng)前這個(gè)最不合適的時(shí)機(jī)導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)不確定性。證據(jù)表明蘇格蘭民眾大多數(shù)都不希望二次獨(dú)立公投。蘇格蘭政府應(yīng)專注于為民眾提供良好的政府管治與公共服務(wù)。
市場(chǎng)認(rèn)為，蘇格蘭第二次獨(dú)立公投的時(shí)間點(diǎn)在英國(guó)脫歐談判接近尾聲之際，不會(huì)在未來12個(gè)月造成政治風(fēng)險(xiǎn)，因此周一，英鎊盤中上漲0.4%。在斯圖金的演講開始時(shí)，英鎊/美元下跌到1.2199。而在她提出公投時(shí)間表后，英鎊迅速反彈。
蘇格蘭為什么脫離英國(guó)公投
英國(guó)通過公投的方式宣布脫離歐盟
這一歷史性事件帶來的第一波沖擊是：全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安，避險(xiǎn)資金狼奔豕突，短時(shí)間里涌現(xiàn)出很多相互矛盾的金融現(xiàn)象。這向我們傳達(dá)了同一個(gè)意思：恐慌。
周末，隨著金融市場(chǎng)暫停交易，大家轉(zhuǎn)入了思考：到底是什么原因讓英國(guó)人這樣憤怒，棄歐盟如敝履。
思維最容易達(dá)到的層次是：支持脫歐的多是中下層英國(guó)人，支持留歐的多是精英階層，以及跟英格蘭、威爾士同床異夢(mèng)的蘇格蘭、北愛爾蘭地區(qū)居民。
事實(shí)上，如果在歐洲做一個(gè)調(diào)查就會(huì)發(fā)現(xiàn)，極右勢(shì)力的支持者大多跟英國(guó)脫歐的支持著類似，屬于社會(huì)的中下階層。而歐洲極右勢(shì)力的主流政治主張是：反對(duì)全球化、歐洲一體化、穆斯林化，要求收緊移民政策等。
所以有人說：英國(guó)脫歐是窮人發(fā)出的吶喊。
換句話說，在歐盟成立的這些年，尤其是2004年東擴(kuò)以來，西歐國(guó)家的中下階層利益受損最為嚴(yán)重。
為什么會(huì)這樣?因?yàn)樾录尤霘W盟的10個(gè)“東歐窮親戚”，其勞工階層大量涌入西歐。以英國(guó)為例，10年間接納了超過100萬東歐移民。在英國(guó)中下階層眼中，東歐移民搶走了他們的就業(yè)崗位，還申請(qǐng)了大量福利、津貼，然而他們很少在英國(guó)消費(fèi)，而是將錢寄回東歐老家。
在荷蘭、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家，這種情況同樣普遍存在。
而恰恰在這個(gè)時(shí)候，歐洲經(jīng)濟(jì)陷入了衰退。蛋糕做大的時(shí)候，多些人來分，大家不會(huì)說什么;但當(dāng)?shù)案鉄o法做大、甚至變小的時(shí)候，矛盾就出來了。
遺憾的是，在西歐精英階層眼中，賬不是這樣算的。企業(yè)家、工廠主們認(rèn)為，東歐移民增加了勞動(dòng)力供應(yīng)，降低了企業(yè)成本;而政客們則認(rèn)為，移民可以帶來經(jīng)濟(jì)增量，容易體現(xiàn)自己的政績(jī);而歐盟東擴(kuò)可以擠壓俄羅斯的生存空間，讓歐洲更加安全。
在這場(chǎng)歐盟東擴(kuò)、歐洲一體化的游戲中，富人更富了，窮人更窮了，甚至被迫要跟東歐移民競(jìng)爭(zhēng)上崗了。
所以，窮人不憤怒是不可能的。
新的貿(mào)易規(guī)則到底是誰受益
為什么近年來在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)反對(duì)全球化的思潮。英國(guó)脫歐式的憤怒，為什么越來越司空見慣：它不僅出現(xiàn)在英國(guó)、西歐，還出現(xiàn)在東亞和美國(guó)。
近年來，美國(guó)認(rèn)為WTO里人多嘴雜，難以在貿(mào)易自由化上達(dá)成任何新的進(jìn)展，因此正在全面另起爐灶，圍繞“負(fù)面清單制度”和“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇”等核心規(guī)則構(gòu)建TPP和TTIP等新的“朋友圈”。在美國(guó)主導(dǎo)的新貿(mào)易規(guī)則里，有一個(gè)非常醒目的條款：保護(hù)跨國(guó)公司的利益，甚至準(zhǔn)備設(shè)立一個(gè)超越國(guó)家主權(quán)的裁決機(jī)制。
因此有人說，在新規(guī)則下，跨國(guó)公司將實(shí)現(xiàn)對(duì)全球的統(tǒng)治!
窮人憤怒的一個(gè)重要的原因，就是在全球化時(shí)代出現(xiàn)了“贏家通吃”的局面，窮人在馬太效應(yīng)的壓迫下很難翻身。如果美國(guó)構(gòu)建的“跨國(guó)公司統(tǒng)治全球”的貿(mào)易規(guī)則得以實(shí)現(xiàn)，不僅窮人會(huì)更窮，窮國(guó)也會(huì)更窮，而且很難有翻身之日。
金融危機(jī)以來的全球貨幣政策到底對(duì)誰有利
回顧2008年金融風(fēng)暴以來的歷程，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)最近8年全球貨幣政策實(shí)質(zhì)：
通過借更多的錢，來掩蓋之前的債務(wù)。不是一兩個(gè)國(guó)家在這樣做，而是全球各國(guó)都在這樣做。
2008年金融風(fēng)暴爆發(fā)，美聯(lián)儲(chǔ)降息、宣布實(shí)施QE的時(shí)候，各國(guó)都跟著撒錢;到了如今美聯(lián)儲(chǔ)開始加息的時(shí)候，各國(guó)還要繼續(xù)撒錢。很多國(guó)家甚至被迫實(shí)施了史無前例的負(fù)利率政策，央行不僅購(gòu)買國(guó)債，還開始無底線地購(gòu)買企業(yè)債(歐洲央行)。
而過去這些年，貨幣的電子化、虛擬化程度越來越高，人們手持現(xiàn)金越來越少，這意味著央行的影響力越來越大，越來越有效率。當(dāng)這些權(quán)力被過度使用的時(shí)候，全球杠桿率不斷提高。高杠桿率、低利率的時(shí)代，敢于借錢的人、能借到大錢的人，往往是財(cái)富增值最快的人。而普羅大眾，在這樣的時(shí)代注定財(cái)富縮水，入不敷出。
全球化浪潮貿(mào)易自由化也是基本趨勢(shì)
反對(duì)派不是要徹底反對(duì)全球化，而是反對(duì)全球化時(shí)代的機(jī)會(huì)不均等。在窮國(guó)眼中，富國(guó)霸占了更多的機(jī)會(huì);在英國(guó)、美國(guó)這樣的所謂富國(guó)的內(nèi)部，也存在著心懷不滿的窮人，他們認(rèn)為富人霸占了更多的機(jī)會(huì)。
所以，并不存在什么方向之爭(zhēng)、道路之爭(zhēng)，只有利益之爭(zhēng)。全球化和反全球化都是手段，最終只能是通過談判實(shí)現(xiàn)各方的妥協(xié)。
英國(guó)為什么同意蘇格蘭進(jìn)行獨(dú)立公投
當(dāng)年蘇格蘭和英格蘭合并，簽的是：Treaty of Union
是所謂的條約(treaty)，外交約定。是國(guó)與國(guó)的簽約。既然是外交的約，理論上就可以單方面撤出。法律上的可行性，就在這里了。
相對(duì)應(yīng)的，美國(guó)的州就不能用自己公投的方法決定退出，因?yàn)榧尤朊绹?guó)，簽的不是條約，而是憲法，簽約者是公民(we the people)，而不是州。所以一個(gè)州要獨(dú)立，是要由國(guó)內(nèi)所有公民，就是聯(lián)邦，決定的。當(dāng)然，有的州非要試一下，于是就打了一仗。
蘇格蘭二次獨(dú)立公投 英國(guó)內(nèi)憂外患
脫歐法案終獲國(guó)會(huì)兩院通過，為此英國(guó)首相特蕾莎·梅還沒高興多久，蘇格蘭首席大臣斯特金(Nicola Sturgeon)又開始出幺蛾子，周一(3月13日)斯特金宣布在2018年年終或2019年年初舉行第二場(chǎng)獨(dú)立公決。
智通財(cái)經(jīng)獲悉，特蕾莎·梅或?qū)⒕芙^斯特金提出的再次舉行獨(dú)立公投的要求，據(jù)英國(guó)政府官員解釋稱，斯特金要求公投的時(shí)間段正是首相進(jìn)行脫歐談判的時(shí)間，因此首相不能接受。
智通財(cái)經(jīng)還了解到，英國(guó)特蕾莎·梅堅(jiān)決反對(duì)蘇格蘭再次公投，3月初，她在愛丁堡稱，蘇格蘭居民需要有一個(gè)關(guān)心他們更重要事情的首席大臣，而不是一個(gè)狹隘的民族主義者。
除了特蕾莎·梅堅(jiān)決反對(duì)外，蘇格蘭獨(dú)立還面臨許多問題，其中，蘇格蘭經(jīng)濟(jì)并不如預(yù)期或許就是其中一項(xiàng)。據(jù)蘇格蘭政府的數(shù)據(jù)顯示，蘇格蘭公共支出赤字達(dá)到了近150億英鎊，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的9.5%，相比之下英國(guó)整體的這一比例為4%。支持蘇格蘭獨(dú)立的蘇格蘭民族黨沒能拿出縮小這一差距的可信計(jì)劃。
另外，獨(dú)立派一直鼓吹的英格蘭獨(dú)立后的財(cái)富前景也或?qū)o法實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樘K格蘭財(cái)富核心為石油，而由于油價(jià)暴跌，蘇格蘭收入大減，事實(shí)上，英國(guó)整個(gè)石油天然氣創(chuàng)造的財(cái)政收入實(shí)際上為零，預(yù)計(jì)未來仍將大致維持這一水平。
盡管蘇格蘭獨(dú)立將面對(duì)許多困難，但也存在許多優(yōu)勢(shì)。比如支持蘇格蘭獨(dú)立的人數(shù)與支持統(tǒng)一的人數(shù)懸差沒有想象的大，3年前公投的結(jié)果顯示，支持留英的統(tǒng)一派以55%的微弱差距險(xiǎn)勝獨(dú)立派。而自那之后，統(tǒng)一派被獨(dú)立派推上了冷板凳，蘇格蘭在英國(guó)下議院的席位除3個(gè)以外其他全部由獨(dú)立派的蘇格蘭民族黨占據(jù)，而此前在數(shù)代人時(shí)間里主導(dǎo)蘇格蘭政治的統(tǒng)一派的工黨(Labour party)，如今正處于分崩離析的狀態(tài)。
另外，蘇格蘭統(tǒng)一派人才凋零，目前已經(jīng)沒有人擁有足夠的威信和凝聚力來領(lǐng)導(dǎo)留英運(yùn)動(dòng)。那些在2014年領(lǐng)導(dǎo)留英運(yùn)動(dòng)的杰出蘇格蘭人，如英國(guó)前財(cái)政大臣阿利斯泰爾•達(dá)林(Alistair Darling)，現(xiàn)在都已退出政治前線，影響力所剩無幾。
就上述情況來看，即使蘇格蘭再次舉行公投，估計(jì)也沒人能斷定結(jié)果。雖然不利于斯特金的經(jīng)濟(jì)證據(jù)是實(shí)實(shí)在在的，但考慮到英國(guó)也反市場(chǎng)預(yù)期地實(shí)現(xiàn)了“脫歐”，此次蘇格蘭的“拿回控制權(quán)”(Take Back Control)口號(hào)可能同樣能夠幫助斯特金得償所愿。聯(lián)合王國(guó)可能撐不過這個(gè)十年了。
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