2017金磚峰會帶來什么意義與影響
2017金磚峰會帶來什么意義與影響
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤將在廈門舉行,2017年9月的金磚峰會會給我們帶來什么意義與影響?這意義與影響是好是壞?一起來看看吧!
2017金磚五國峰會時(shí)間地點(diǎn)
時(shí)間:2017年9月
地點(diǎn):廈門
2017年金磚五國峰會對廈門的影響
金磚峰會為什么選擇廈門?廈門大學(xué)中國國際發(fā)展研究中心主任黃梅波教授受訪時(shí)指出,廈門是中國發(fā)展模式較有代表性的城市;從上世紀(jì)九十年代起就在廈門舉辦的“投洽會”,則充分體現(xiàn)了中國各個發(fā)展階段的演變。
中國經(jīng)濟(jì)改革一大特色就是漸進(jìn)式改革,通過試點(diǎn),逐漸推廣。從這一點(diǎn)而言,廈門也是其中有代表性的城市。廈門是中國首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,成為中國改革開放和兩岸交流合作的“窗口”、“試驗(yàn)田”、“排頭兵”。近年來,廈門又相繼成為深化兩岸交流合作的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市和中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版之一的福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)組成部分。
從與金磚國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系來看,中歐(廈門)班列連接廈門與歐洲,其中一大半路程就在俄羅斯境內(nèi);廈門作為中國重要港口城市,更是和印度、南非、巴西保持密切經(jīng)貿(mào)往來。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,今年前三季度,廈門和其余四個金磚國家貿(mào)易額超過250億元人民幣,且在外貿(mào)總體形勢嚴(yán)峻背景下,與大部分金磚國家外貿(mào)依然保持兩位數(shù)增長。
除了可以向金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,廈門還可以展現(xiàn)“一帶一路”愿景的魅力,其完善的會展設(shè)施和豐富的會展經(jīng)驗(yàn)也能為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤提供有效保障。
會展業(yè)已是廈門三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。去年,廈門舉辦展覽近200個,會議6000余場,外來參會者達(dá)一百多萬人次,是中國“會展名城”。
廈門大學(xué)是中國經(jīng)濟(jì)研究重鎮(zhèn),在南南合作、國際經(jīng)貿(mào)合作、國際金融合作、國際發(fā)展合作、國際問題研究、國際經(jīng)濟(jì)法等領(lǐng)域已經(jīng)建立了雄厚的研究基礎(chǔ)。“投洽會”就曾專門舉辦金磚國家投資機(jī)會論壇。
作為中國著名的旅游城市,廈門曾獲得聯(lián)合國人居獎、國際花園城市、中國國家森林城市等諸多殊榮,“顏值”高。相信這也是廈門得以舉辦金磚峰會的重要原因。
但除了“顏值”以外,從金磚國家求合作、謀發(fā)展而言,廈門亦不愧為實(shí)實(shí)在在的一塊“金磚”。黃梅波預(yù)期,隨著金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在廈門舉行,將有利于其進(jìn)一步提高國際知名度,打造城市品牌。
“金磚峰會”重要作用凸顯
金磚國家近期的機(jī)制建設(shè)應(yīng)該以務(wù)實(shí)性合作為主,關(guān)鍵是落實(shí)各國的政治共識,構(gòu)建基本的機(jī)制性框架,同時(shí)輔之以對長遠(yuǎn)愿景的研究和分析.
(1)總結(jié)近年峰會的經(jīng)驗(yàn),鞏固和推進(jìn)峰會機(jī)制.可以考慮在今年的中國峰會上專門就機(jī)制建設(shè)發(fā)表專門聲明,確定諸如金磚國家合作的宗旨、目標(biāo)、任務(wù)、成員資格等基本要素,勾勒金磚國家合作的路線圖和時(shí)間表.在起步階段,擴(kuò)容需要謹(jǐn)慎,同時(shí)也不急于設(shè)立秘書處.
(2)充實(shí)合作內(nèi)容,搭建多層次機(jī)制框架.重點(diǎn)放在可操作性強(qiáng)、見效快、敏感性低、共識多的領(lǐng)域,扎實(shí)做好每一階段的工作再向前推進(jìn),使其步入可持續(xù)發(fā)展的軌道,避免合作出現(xiàn)反復(fù).可適當(dāng)增加在全球治理問題上的協(xié)調(diào)和溝通,以形成相互呼應(yīng)的局面.
(3)加強(qiáng)非官方渠道的交流和溝通,充分調(diào)動民間積極性,特別是重視智庫和專家的作用,成立專家小組對合作機(jī)制進(jìn)行研究、確定每年合作的主要議題、定期對合作情況進(jìn)行評估等.同時(shí)可參考PECC、CSCAP的成功經(jīng)驗(yàn),成立官、企、學(xué)的國家委員會,在秘書處正式成立前代行其職責(zé).
(4)增加在聯(lián)合國、20國集團(tuán)內(nèi)部等重大國際場合的會前協(xié)調(diào)和會后對話,增加政策的同步性,從而提升金磚國家的群體力量.
(5)建立和完善爭端仲裁與危機(jī)管理機(jī)制,妥善應(yīng)對內(nèi)部的爭議,防止內(nèi)部的沖突影響合作大局.
金磚國家的中期規(guī)劃在內(nèi)部整合的基礎(chǔ)上理順與外部各種機(jī)制和組織的關(guān)系.(1)加強(qiáng)與聯(lián)合國及其下屬組織的合作,金磚國家可以承辦某些重要的聯(lián)合國峰會,在可持續(xù)發(fā)展、糧食安全、氣候變化、國際防災(zāi)減災(zāi)等全球性問題上提出金磚國家的倡議.(2)與8國集團(tuán)、OECD等組織建立定期的對話機(jī)制,可以以金磚國家為核心,邀請其他發(fā)展中國家共同參與,使其成為南北對話的重要平臺.(3)與各地區(qū)組織建立更密切關(guān)系,促進(jìn)地區(qū)一體化發(fā)展.利用金磚國家在各自地區(qū)以及地區(qū)組織中的重要地位和影響力,加快地區(qū)體系和秩序的建設(shè).(4)通過聯(lián)系國或伙伴計(jì)劃等方式,加強(qiáng)與第二層次的新興國家和中等國家的合作,增加對其他發(fā)展中國家的援助,從而發(fā)揮多層次發(fā)展中國家的各自和集體作用.
金磚國家遠(yuǎn)期合作愿景應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從物質(zhì)到理念的躍升,實(shí)現(xiàn)從地區(qū)層面向體系層面的戰(zhàn)略飛躍.例如:為國際體系貢獻(xiàn)新的價(jià)值觀和主流思想,為破解重大全球性問題提供戰(zhàn)略思維和思路,為國際社會提供更多的發(fā)展模式,為和平、發(fā)展、合作提供更多的理論和實(shí)際支持.
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