俄羅斯為何要歸還中國領土_真實原因揭曉
俄羅斯為何要歸還中國領土_真實原因揭曉
俄羅斯落實歸還中國領土，實際上因為其已在敘利亞瀕于困境，急需中國支持。以下是學習啦小編整理了俄羅斯歸還中國領土的原因，供大家參考!
11月4日中俄在吉林省琿春市春化鎮(zhèn)進行的新界碑樹立儀式順利進行，自1993年中俄兩國重新勘定東部邊界后從俄羅斯劃入中國的4.7平方千米領土獲得落實。對于自鴉片戰(zhàn)爭后就一直在向外割地的中國而言，收回領土確實令人感到新奇，更何況對方還是由以捍衛(wèi)領土著稱的“普京大帝”領導的俄羅斯。
但只要回顧俄羅斯獨立后的領土觀念就會發(fā)現(xiàn)其對領土的守護也并不像人們想象中的那樣強硬，而此時俄羅斯落實歸還中國領土，實際上因為其已在敘利亞瀕于困境，急需中國支持。
領土是俄羅斯面對困境時可轉讓的籌碼
1991年蘇聯(lián)解體時，時任俄總統(tǒng)葉利欽的高參——時任國務秘書的根納季•布爾布里斯、外交部長安•弗•科濟列夫等親西方政治家相信俄羅斯在遠東的朋友不是被封鎖的中國，而是財大氣粗的日本，解決南千島群島土問題是贏得日本經(jīng)濟援助的關鍵?？茲蟹蛏踔撂岢鲂Х轮袊?ldquo;釣魚島模式”——“誰最終擁有四島主權的問題留給后人解決。”(布爾布里斯與科濟列夫為葉利欽準備的解決俄日領土糾紛5點方案第5條)所幸的是，得益于時任俄軍總參謀長杜貝寧上將嘔心瀝血的努力(耗盡心力的杜貝寧上將在葉利欽訪日前的1992年11月去世)，葉利欽不僅將原定于1992年9月的訪日形成推遲至1993年10月，后來俄切爾諾梅爾金也在一系列講話中排除了俄羅斯歸還南千島群島的任何可能性。
1858年至1915年，沙俄通過一系列不平等條約割去中國領土150 多萬平方公里，并違約侵占了數(shù)萬平方公里的中國領土(紅色)，相比之下，
盡管中國收回的4.7平方千米領土與南千島群島完全不同，但在俄羅斯的“搶占即所有”的邏輯中卻是一樣的。盡管相比沙俄通過《璦琿條約》、《北京條約》、《勘分西北界約記》與《伊犁條約》侵占的150萬平方千米的土地而言只是九牛一毛，但俄放棄侵占中國的領土必然需要中國以其他利益進行交換。
眾所周知，中俄邊界勘定一直進行的十分緩慢，1993年中俄啟動琿春中俄邊界東段、南段重新劃界工作，直到15年后的2008年7月，中俄兩國外長才簽署中俄國界線東段補充敘述議定書及其附圖，標志中俄界全線勘定，而領土的具體落實則是7年后的今天。俄羅斯此時與中國落實領土歸恰恰顯示其現(xiàn)在是最需要中國支持的時候，而俄羅斯目前面臨的正是看似順利的敘利亞戰(zhàn)事背后的嚴重危機。
只有中國能在中東陷阱中拉俄羅斯一把
目前俄羅斯在敘利亞的作戰(zhàn)行動看似進行的順風順水，但實際上卻面臨不少潛在危機：目前俄羅斯對IS的目標搜索主要依賴無人機，但之前敘利亞政府軍進攻受阻，俄軍的目標搜集并不算成功;目前俄在敘利亞作戰(zhàn)每天耗資400萬美元，若戰(zhàn)事延期并擴大，對俄羅斯而言難以承受;俄羅斯在敘利亞的行動的終極目是對沙特以戰(zhàn)迫和，令其放棄與美國聯(lián)合打壓油價，但得益于美國強力支持，沙特或許能撐更久。
此前在埃及墜毀的俄羅斯客機的黑匣子已找到，其中透露出的機艙內爆炸已越來越多的指向恐怖襲擊，但俄羅斯卻在極力否認，原因很簡單，超過200條俄羅斯人的生命是足以擴大俄在敘利亞軍事行動，但俄無意無力做到這一點。面對如此多的危機，只有中國才能拉俄羅斯一把。
目前中國除了從技術上能給予俄羅斯諸如察打一體無人機(如已入役伊拉克的“彩虹”4)等裝備外，中國作為世界最大上的石油進口國，更能通過本國在全球的石油進口戰(zhàn)略，尤其是對俄石油進口，給予俄羅斯經(jīng)濟與政治上的支持。更為重要的是，美國在未從中東抽身的情況下就開始大舉重返亞太，目前已陷于需在亞太與中東分別直面中俄的兩線作戰(zhàn)。
此時中國若在亞太對美態(tài)度趨于強硬，不僅能削弱美在中東的力，更能令沙特這類美國中東盟友因支持減弱而更易屈服。而從近期沙特海軍司令蘇爾坦(同時還是王儲、親王、第一副首相、國防航空大臣與軍隊總監(jiān))訪問中國并參觀南海艦隊來看，中國是有能力影響沙特的。對于俄羅斯而言，相比這些支持，4.7平方千米的領土實在不算什么。
自近代開始，中國始終是領土與主權上的受害者，即使收回的是4.7平方米領土也是一個良好的開始，也是對列祖列宗的交代。對于俄羅斯，無論從歷史還是當代來看都不必顯得有多親切，只不過面對美國的步步緊逼，中俄需要走得近一點。套用一句巴爾干半島的老話“大難臨頭之時，你可以與魔鬼同行”。
中歐合作為俄羅斯送上大禮：普京這回要大干一場
歐亞大陸今年被三大危機困擾。這三大危機是烏克蘭危機，敘利亞危機，和歐洲的難民危機。這三大危機本來各自在不同的地區(qū)對不同的國家造成不同的困擾，現(xiàn)在卻由于普京出手干預敘利亞而成為相互關聯(lián)，共同改變地區(qū)秩序的重要的因果機制。
中國可以利用這個難得的戰(zhàn)略機遇發(fā)揮領導力，推動建立中俄歐聯(lián)合應對三大危機的政治協(xié)調機制：其中俄國發(fā)揮更多的安全保障作用，歐盟發(fā)揮更多的政治協(xié)調作用，中國發(fā)揮更多的經(jīng)濟支持作用。通過這一機制，歐亞大陸的整合和治理將出現(xiàn)全新的局面。中國在幫助中東地區(qū)建立新的秩序，實現(xiàn)和平，幫助烏克蘭與俄國實現(xiàn)穩(wěn)定的政治解決，從而間接地幫助歐洲有效地應對難民危機的過程中推動一帶一路的發(fā)展，使這個中國倡議的項目與各國切實的利益緊密地聯(lián)系起來。
普京為什么突然出手干涉敘利亞?俄國干涉敘利亞對中國的一帶一路有什么影響?中國在當下應該做些什么?
普京出手干涉敘利亞的首要原因是幫助轉移烏克蘭危機的國際視線。在此之前，西方國家天天盯著烏克蘭危機。你俄國侵略烏克蘭，我們要經(jīng)濟制裁你。俄國經(jīng)濟在西方經(jīng)濟制裁的打擊下陷入蕭條。這次普京在敘利亞這么一打，一下子把國際視線從烏克蘭轉移到中東，烏克蘭危機在國際輿論中的地位頓時就變得不那么重要了。
然而，轉移烏克蘭危機的國際視線對普京而言還是較小的一個目標。他更大的目標是通過干預敘利亞，占據(jù)在中東問題上的主動談判地位，迫使歐洲取消因烏克蘭危機對俄國實行的經(jīng)濟制裁。
要想理解普京戰(zhàn)略思維中的這一點，最關鍵的是要看到俄國干涉敘利亞正逢歐洲遭遇前所未有的難民危機這一大背景。難民危機是歐洲目前面臨的極為深刻的挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)可以說是在戰(zhàn)后史無前例。為什么這樣說?歐洲在全世界是以標榜人權為榮的地區(qū)， 每個國家都高喊人權的口號。這次這么多的難民涌向歐洲，全世界都看著歐洲給予難民以人道的接待，否則歐洲人天天掛在嘴里的人權就變成了一個虛偽的口號。然而，要接待如此大量的難民對歐洲的政治經(jīng)濟制度將形成極為深刻的挑戰(zhàn)。
為什么這樣講?歐洲國家，尤其是西歐各國，通常都是福利國家。接納這些多的難民必然要求向他們提供社會保障。這在各國都將是相當大的一筆開銷。 德國由于缺勞動力，所以默克爾愿意接受。但是別的國家，特別是中東歐國家堅決國家不干。目前的經(jīng)濟停滯使得接待難民成為格外困難的任務。因此難民危機對歐洲來講是一個巨大的經(jīng)濟挑戰(zhàn)。
與此同時，難民危機對歐洲政治制度的挑戰(zhàn)將要更為深刻。過去的30-40年間有一個全球性的大趨勢叫去世俗化。什么叫去世俗化?歐洲代表的所謂的現(xiàn)代民族國家成立之后，一個最重要的基本原則叫政教分離，即宗教與現(xiàn)代的政治體分離，變成一個私領域的事。
但是最近歐洲的伊斯蘭人口在德國和法國都已經(jīng)達到470萬，在法國的穆斯林人口比例已經(jīng)占整個人口的7.5%。由于穆斯林人口在歐洲國家面臨的歧視以及文化上融入的艱難產(chǎn)生的社會沖突使歐洲人對此有很強烈的擔心。許多歐洲國家白人家庭的生育率都很低，而伊斯蘭家庭的出生率都很高。在一個民主政體里選舉靠投票，很多歐洲人擔心如此下去歐洲國家不僅要在文化上要被伊斯蘭化，更重要的是穆斯林靠眾多的人口最后就會通過民主選舉取得政權。這個題目在英文文獻里已經(jīng)有很多討論。因此，歐洲的難民危機不僅僅從經(jīng)濟上挑戰(zhàn)歐洲，更是從政治上威脅現(xiàn)有的權利格局。
更令歐洲人擔心的是難民危機發(fā)展下去可能會產(chǎn)生兩個結果。第一，歐洲各國的極右政黨將獲得更多的支持。在過去的三年里歐洲的極右政黨已經(jīng)紛紛在選舉中攻城掠地，在議會中獲得更多的席位。長期下去，他們如果變成多數(shù)黨，將對歐洲政治和歐盟的未來有深遠的影響。第二，極右派的一個主要政治口號就是反移民，而移民是全球化最重要的標志之一，因此極右政黨如果當?shù)?，全球化的趨勢很有可能逆轉。歐盟目前的重要政策之一就是勞動力在歐盟境內的自由流動。而如果難民危機不斷擴大，勢必引起歐洲內部的強烈反彈，最終可能會導致歐盟的解體，或者徹底改變目前的移民政策。在歷史上，上一次全球化的逆轉已經(jīng)發(fā)生過一次，這個逆轉與移民問題是緊密相連的。
如果我們從這樣一個深刻的背景來看普京干預敘利亞，這里的意義就絕不是把國際視點從烏克蘭轉移到這個敘利亞這樣簡單了，而是普京在替歐洲出頭從根源上解決難民危機，而且在幫助歐洲制止極右勢力的發(fā)展，盡管這些極右勢力通常都十分欣賞普京。普京為歐洲作出這么大貢獻，歐洲作為政治回報勢必要考慮取消對俄國的經(jīng)濟制裁。
理解普京出手敘利亞的第三個視角是伊朗核協(xié)議簽訂以后的中東局面。 五常加一與伊朗的核協(xié)議生效后，各方勢力紛紛搶灘伊朗。俄羅斯自然不能落后。然而，普京這次的作為卻在很大程度上直接威脅美國在中東的霸權。在過去的35年里，由于伊朗革命，美國一直支持的是遜尼派占主導的國家沙特和其它海灣國家。這次普京卻在中東建立了一個什葉派的反恐聯(lián)盟。今年上半年，俄國曾經(jīng)游說沙特進行石油減產(chǎn)，沙特不理會俄國的主張。這次俄國也算是出了一口惡氣。通過什葉派的聯(lián)盟，普京不僅獲得通往波斯灣的入?？?，更直接形成對美國支持的遜尼派國家的挑戰(zhàn)。
俄國干預中東對一帶一路有什么影響?中國在目前形勢下可以做些什么?
首先，以上的國際局勢發(fā)展為中國進一步推動一帶一路提供了很好的機會。歐洲國家必然會開始反思過去的中東政策，非洲政策，以及烏克蘭政策，因為難民危機與這些政策有直接的關系。
默克爾和奧朗德近期內都要訪華。中國應該利用由于普京干預敘利亞而帶來的歐洲難民危機、敘利亞危機和烏克蘭危機對中東和歐洲地緣政治局面的深刻影響來乘機推動建立涵蓋歐亞大陸，特別是中國主導的絲綢之路經(jīng)濟帶，俄羅斯主導的歐亞經(jīng)濟同盟和歐盟主導的容克計劃之間的對接，爭取建立一個正式的三方的政治經(jīng)濟協(xié)調機制。
目前做到這點的可能性是存在的。難民危機剛剛爆發(fā)，歐盟就已經(jīng)通過四方首腦會談(德，法，俄，烏)宣布將克里米亞排除在烏克蘭危機之外的方式間接地承認俄國對克里米亞的主權。 這證明它對自身的烏克蘭政策開始反省。同樣的道理，由于難民危機，它也會對自己的中東政策，非洲政策也會開始反思。這對中國推動歐洲在一帶一路方面有更大作為而言是一個絕好的時機。
俄羅斯雖然在戰(zhàn)略上由于干預敘利亞占據(jù)了一定程度的主動，但是在如何說服歐盟取消經(jīng)濟制裁方面仍然面臨著較大的障礙。中國可以做的是替俄羅斯出頭說服歐盟，但是條件是俄國-中國之間的高鐵必須采用國際軌寬，而不是俄國的寬軌。在這個時點上，尤其是當中國出頭替俄國游說的條件下，俄國作出這個讓步有很大的國際政治意義：它將向歐盟發(fā)出俄國愿意參與歐亞大陸整合，維持和平的大趨勢，并不是要軍事入侵歐洲。
同時中國可以建議修一條經(jīng)俄國，烏克蘭，匈牙利，奧地利，最終到達意大利的鐵路。這樣也會通過把俄國和烏克蘭的經(jīng)濟利益連在一起而提供政治和解的機會。同時，由于俄國政府的財政受經(jīng)濟危機和制裁影響不再有足夠的財力為北京-莫斯科高鐵部分融資，中國也不應該承擔太大的風險，中國應該把德國和法國拉進來，不僅使他們有參與利益分配的感覺，而且也減少中國的風險。
中國這次要利用主席這次訪問英國在歐洲造成的巨大影響迅速擴大戰(zhàn)果，力爭在默克爾和奧朗德訪華時推動下一個更大的歐亞大陸整合計劃。只要中俄歐協(xié)調機制宣布成立，TPP的負面影響將會煙消云散。這將對東亞和東南亞國家以及澳大利亞和印度形成巨大的政治壓力。他們再在東海和南海問題上跟著起哄就會更顯得不視天下大勢，十分愚蠢。
這次默克爾訪華的時機與以往相比有一個極大的不同，即德國由于難民危機，大眾汽車丑聞，以及德意志銀行的危機處于風雨飄搖之中。德國面臨的危機是十分深刻的。因此，中國一定要利用這一點在談判中要價高一些。一旦與默克爾的會談就建立中俄歐協(xié)調機制取得一定的意向性共識，中國需要馬上派特使去俄國通報和協(xié)調。俄方一旦有積極的反饋，中國就可以趁熱打鐵在奧朗德訪華時爭取有突破，或者約定一個盡可能早的時間把各方聚集在一起。
中國向歐盟要什么：1. 取消對俄國的經(jīng)濟制裁;2. 同意建立中俄歐三方協(xié)調機制。
中國向俄國要什么：1. 莫斯科-北京高鐵與國際標準同軌;2. 中國經(jīng)哈薩克斯坦，俄國，烏克蘭通往歐洲的鐵路。
中國向歐盟讓什么：1. 允許德國和法國投資和參與中國連接俄國的鐵路項目，建立利益共同體;2. 在烏克蘭危機和敘利亞危機的后續(xù)解決方面提供經(jīng)濟支持。
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