英國脫歐公投是什么意思及影響
英國脫歐公投是什么意思及影響
現在最熱的新聞是什么?當然是英國脫歐成功!卡梅倫宣布辭職!那么,脫歐是什么意思?為什么英國要脫歐?以及英國脫歐的影響是什么的等等問題。下面小編來為大家一一解答吧。
7個問題,快速了解什么是“英國脫歐”以及它的影響
它更關乎國家和社會認同、英國在世界上的位置以及歐盟的未來。
華盛頓電 - 決定英國是否將離開歐盟的標志性投票即將于周四舉行。在此背景下,最近發(fā)生的兩起事件突顯了這場“英國脫歐”辯論的重要性及其獨特的英國特色。
上周三,在被英國人稱為泰晤士之戰(zhàn)的活動中,來自雙方陣營的小型船隊揮舞著旗幟順流而下,以宣傳他們的主張。“脫歐”派在西敏寺橋上唱響了《大逃亡》的主題曲。(電影《大逃亡》講述了二戰(zhàn)中英美官兵逃離德國戰(zhàn)俘營的故事——譯注。)另一方面,“留歐”派標志性人物鮑勃·格爾多夫(Bob Geldof)則利用安裝在小船上的揚聲器就捕魚問題發(fā)表演說。
第二天,有人槍擊并刺殺了支持留歐的國會議員喬·考克斯(Jo Cox)。行兇者在周六出庭時高喊:“我的名字是‘叛徒之死’!愿英國獲得自由!”案件震驚了全英國,使人們更加關注這場日益激烈的民族大討論。這不僅是一場關于是否留在 28 國集團的投票,它更關乎國家和社會認同、英國在世界上的位置以及歐盟的未來。
英國將在周四決定是否離開歐盟。對此,選民存在巨大的分歧。
1. 什么是“英國脫歐”(Brexit)?
“英國脫歐”由“英國”(Britain)和“退出”(Exit)兩個單詞組合而成,是對英國退出歐盟的簡稱。在 6 月 23 日的公投中,英國人需要就“英國應該繼續(xù)保持歐盟成員地位,還是應該脫離歐盟”這一問題進行投票。
不過,圍繞本周投票進行的辯論,實際上體現的是“這個國家最重視什么”這一深層問題。
支持脫歐的人認為,英國必須離開歐盟,以保護甚至恢復這個國家的身份,包括文化、獨立性以及世界地位。這種說法常常與反對移民聯系在一起。
支持留歐的人則普遍認為,留在歐盟中對英國經濟更有好處。而且,同留歐帶來的移民問題和其他問題相比,脫歐帶來的經濟問題要更加嚴重。
這場辯論也與英國著名的階級鴻溝出現了重合:缺乏教育和財富的投票者往往更愿意支持英國脫離歐盟。劍橋大學歷史學家羅伯特·圖姆斯(Robert Tombs)表示,這是因為英國的窮人和工人階級有一種被人拋棄的感覺。“英國脫歐”的辯論成了他們向歐洲乃至英國主流政黨領導者發(fā)泄反體制和反精英情緒的一個渠道。
雙方都不認為歐盟是一個有意義或值得稱贊的機構,這一事實在某種程度上體現了英國人認為歐洲其他部分“非我族類”的觀點。
隨著歐盟陷入一個又一個危機,該組織內部也普遍出現了“歐洲懷疑主義”,即反對歐盟的論調。從這個角度看,此次“英國脫歐”投票發(fā)出了一個明顯的信號,那就是人們認為歐盟機構不僅沒能履行他們的高調承諾,而且制造了一些負擔,比如吸收移民或者援助陷入困境的經濟體,對此許多歐洲人已經產生了厭倦情緒。
上周的“泰晤士之戰(zhàn)”中,宣傳退出歐盟的船隊駛過英國議會。
2. 脫歐派的觀點是什么?
該陣營的一句口號可以說明許多問題:“恢復控制權”。英國失去了在經濟政策和規(guī)章制度上的絕對權威,這使許多英國人難以釋懷。這些年,英國甚至形成了一個完整的段子系列,叫做“歐洲迷思”(Euromyths)。
這類故事通常認為,英國傳統(tǒng)文化的某個方面即將遭受威脅。一種說法認為,雙層公共汽車即將被禁止,另一種說法認為,菜單上的炸魚和薯條將使用拉丁文書寫。這里面的潛臺詞一目了然:身穿灰色制服的布魯塞爾官員是英國傳統(tǒng)文化的敵人,是對光榮的油炸食品和雙層巴士所體現的英國身份的威脅。
倫敦經濟學院(London School of Economics)比較政治學研究員布萊恩·克拉斯(Brian Klaas)表示:“這里有兩個因素在起作用。一個是對于英國過去享有的世界地位的文化鄉(xiāng)愁。我們知道,英國曾經很重要,英國曾經可以在不征求布魯塞爾意見的情況下開展行動。”
其次是移民。克拉克表示:“大量愿意接受低工資的移民涌入英國。在這個過程中,英國人感覺自己正在失去文化認同和民族認同。”
2013 年,英國的一份社會態(tài)度民意調查發(fā)現,超過四分之三的英國人希望減少該國的移民政策,大約 56% 的人認為這類政策應當“大幅”減少。
同其他歐洲國家相比,英國接受的移民相對較少。不過各種英國小報暗示,這個國家正在被無法控制的移民大潮所“淹沒”。媒體經常將勞工移民描繪成經濟上的威脅,尤其是來自東歐的移民。
斯坦福大學國際安全與合作中心研究員特倫斯·彼得森(Terrence G. Peterson)表示,英國人“有一種情緒,認為這個國家失去了某種東西,或者說英國喪失了主權”。
“英國不能隨心所欲地關閉邊境,不能決定自己的經濟政策,”彼得森說。
3. 留在歐盟的理由是什么?
留歐派活動最為顯著的特點是,他們并沒有反駁脫歐的理由。比起去論證歐盟或外來移民對英國有何益處,他們更多地是警告退出歐盟將對英國經濟帶來嚴重打擊。
大部分經濟學家都贊同這種推斷。歐洲是英國最為重要的出口市場以及最大的外國直接投資來源,并且歐盟成員國的身份對于倫敦成為世界金融中心也極為重要。一旦英國退出歐盟,就將破壞這種狀態(tài),進而失去很多隨之產生的高薪工作。
僅僅是公投這件事就已經對經濟產生了影響;英鎊的價值已經降到了七年來最低。
不過據說即使那些想要留在歐盟的人,包括首相大衛(wèi)·卡梅倫以及英國兩個主要政黨的領導人,也都沒有表現出對歐盟本身的熱愛之情。相反,他們的論點只是集中在英國自身的利益上面。他們的宣傳語不是歐盟身份有多么令人激動,而是強調基本的經濟需要。
這正是歐盟在整個英國變得不受歡迎的一種標志,按照克拉斯所說,這種態(tài)度一部分源自糟糕的公關。“如果你從歐洲得到一筆修路資金,那是你的功勞,”他說,“但如果你沒能爭取到資金,那就是歐盟的錯了。”
上周,留歐派支持者們聚在倫敦威斯敏斯特大橋上,此時脫歐派一個小型宣傳船隊正沿著泰晤士河逆流而上。
4. 為什么英國人如此警惕歐洲?
在英國待上足夠長的時間,你就會聽到人們提到“大陸”(the Continent)。旅行社櫥窗廣告展示著名為“去歐洲”(to Europe)的航班和旅行套餐,好像他們自己在歐洲之外的什么地方似的。
正如斯坦福大學的彼得森所說,“英國總是和歐洲保持著距離,即使在最支持歐盟的時候也一樣。”
1957 年歐盟經濟共同體剛剛成立的時候,英國是拒絕加入的。直到 1973 年它才成為共同體成員國,結果僅僅兩年后,就因為一次信任危機引發(fā)了類似的脫歐公投。(當時留歐派在投票中以 67% 獲得勝利。)
在隨后的幾十年里,反對歐盟的民粹主義一派仍然存在著。比如說,英國從未像其它歐盟國家一樣使用歐元作為貨幣,也沒有加入歐盟的申根區(qū)邊境開放協議。
上周,英國首相大衛(wèi)·卡梅倫參觀倫敦某電視公司時,用一只寫著“我加入”(I’m In)的馬克杯喝水。
5. 好吧,為什么是現在脫歐?
近期歐盟內部的一些困難,給歐洲懷疑主義者帶來了更大的緊張感。
歐洲改革中心(Centre for European Reform)的總部設在倫敦,其主管查爾斯·格蘭特(Charles Grant)表示: “如果沒有出現歐元危機,就不會有公投發(fā)生了,那次危機讓歐盟顯得組織混亂、功能失調。難民危機也沒起什么好作用,它似乎讓歐盟失去了控制。”
彼得森則表示,更深一層的問題在于,歐盟這個聯盟一直保持在一個未完成的狀態(tài),這才讓經濟和移民危機變得如此嚴峻。
歐盟從未推出過足夠管理多樣化成員國的集權政治制度。各個國家也都不會為了共同利益做出什么犧牲,而當歐洲共同體最需要團結的時候,歐洲的統(tǒng)一反倒顯得最不牢固。
英國首相大衛(wèi)·卡梅倫(左)和工黨主席杰里米·科爾賓(Jeremy Corbyn,右)在上周喬·考克斯(Jo Cox)議員遇害地點附近獻花。
6. 一旦退出歐盟,英國會怎么樣?
關于具體的經濟影響,各種推測千差萬別,但有一點比較一致,那就是脫歐會對英國財政造成損害,至少短期內會這樣。
失去進入歐盟開放市場的權利之后,英國可能會損失不少貿易和投資。英國國家經濟和社會研究所開展的一項研究發(fā)現,雖然流動工人的涌入引起了有關英國文化和身份認同的焦慮,但失去這些勞動力卻會導致生產力低下、經濟發(fā)展緩慢以及就業(yè)機會變少等問題。
英國脫歐可能很快就會產生另一個負面結果,那就是蘇格蘭脫英(Scexit)。蘇格蘭首席部長已經表示,如果英國投票決定退出歐盟,那么她將舉行一次新的公投來決定蘇格蘭是否退出英國——退出后,它將以獨立國家的身份重新加入歐盟。
2014 年,蘇格蘭選民以領先近 10% 的票數否決了這項決議,但分析師表示,英國脫歐很可能改變這種情況,因為在蘇格蘭人中支持留歐派的占了絕對多數。
如果蘇格蘭打算退出英國,將會給英國政壇格局帶來極大變動,因為蘇格蘭國會議員普遍有左派傾向。
7. 更廣泛的影響是什么?
英國在歐盟經濟中約占六分之一份額??死狗Q,英國脫歐“差不多等同于從美國經濟中拿掉加利福尼亞和佛羅里達”。
這種不安定狀態(tài)會對美國經濟造成一定影響:上周,華盛頓美聯儲把英國脫歐的可能性當作了不提高利率的理由。
脫歐還可能造成一些政治后果。如果英國退出歐盟,會給民族主義、反移民主義、民粹主義政策和極右政黨帶來動力,現在他們的勢力正在歐洲各地崛起。
建立歐盟本身的影響尚不是很清楚,但這種不確定卻可能是對歐盟最大的威脅,在過去的 70 年間,歐盟讓歐洲得以保持和平局勢,同時也已經準備好了承擔更多的壓力。
脫歐還可能會讓其它歐盟成員國之間出現信任危機,每當成員國離開的時候,他們之間的承諾就會變得更加不可靠。
“歐元區(qū)成員將會意識到事情變得混亂起來,”格蘭特說,“秩序可能會被打亂。”
在他看來,德國在歐盟區(qū)域里擁有的權力太多了,英國退出歐盟則可能讓這種不平衡變得更加明顯。他表示,脫歐可能會破壞歐盟的正統(tǒng)性,使其應對如希臘經濟、移民潮以及外部安全威脅等內部危機時變得更加困難。
克拉斯表示:“一個更加統(tǒng)一的歐洲可以有力彌補像弗拉基米爾·普京那樣的強勢人物的短缺。
關于這位俄羅斯領導人,他說:“普京對此保持了沉默,不過他很可能正在沉默中為脫歐派歡呼。”
(本文轉載:好奇心日報)
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