2018g20峰會(huì)看點(diǎn)有哪些
2018g20峰會(huì)看點(diǎn)有哪些
“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。”G20峰會(huì)每年召開(kāi)一次，而每一次峰會(huì)的看點(diǎn)則不盡相同。2018g20峰會(huì)看點(diǎn)有哪些?以下是blanche小編分享給大家的關(guān)于2018g20峰會(huì)重要看點(diǎn)，一起來(lái)看看2018年g20峰會(huì)談什么吧!
2018g20峰會(huì)重要看點(diǎn)
原標(biāo)題：G20峰會(huì)三大看點(diǎn)引關(guān)注
在本屆G20峰會(huì)上，各方能否在有關(guān)重大多邊議題上加強(qiáng)合作、美國(guó)總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京的首次會(huì)晤如何展開(kāi)以及德國(guó)如何確保峰會(huì)安保萬(wàn)無(wú)一失成為各方關(guān)注的三大看點(diǎn)。
本屆峰會(huì)將是“艱難的”
G20漢堡峰會(huì)主題為“塑造聯(lián)動(dòng)世界”，與會(huì)各方領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貿(mào)易、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源、氣候變化、發(fā)展、非洲、衛(wèi)生、難民移民、反恐等重大全球性議題展開(kāi)討論，共商應(yīng)對(duì)之策。尤其是各方能否在自由貿(mào)易和氣候變化等重大多邊議題上彌合分歧并取得進(jìn)展，成為本屆峰會(huì)重要焦點(diǎn)之一。
在經(jīng)貿(mào)議題上，包括中國(guó)、德國(guó)和歐盟在內(nèi)的與會(huì)各方普遍期待本次峰會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易投資合作，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能;繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)展領(lǐng)域合作，共促包容、可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)就支持多邊貿(mào)易體制發(fā)出明確信號(hào)，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。而在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上，以德國(guó)和法國(guó)為首的歐洲各國(guó)始終認(rèn)為，落實(shí)巴黎氣候協(xié)定是世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的最有效途徑。但美國(guó)特朗普政府的立場(chǎng)，給峰會(huì)在這些領(lǐng)域取得進(jìn)展帶來(lái)了不確定性。在今年5月舉行的西方七國(guó)集團(tuán)意大利陶爾米納峰會(huì)上，堅(jiān)持自由貿(mào)易與巴黎氣候協(xié)定的歐洲各國(guó)與硬推孤立主義與保守主義的美國(guó)之間的分歧激化并且公開(kāi)化，導(dǎo)致各方最終“不歡而散”。特朗普還在峰會(huì)期間對(duì)德國(guó)出言不遜，默克爾則在會(huì)后公開(kāi)表示，“我們可以完全信賴別人的日子已經(jīng)結(jié)束了，歐洲人必須真正把命運(yùn)掌握在自己手中”。
據(jù)悉，從G7峰會(huì)到G20峰會(huì)，德國(guó)及歐盟方面一直試圖與美方溝通解決分歧，但似乎收效不佳。德國(guó)政府日前發(fā)布消息稱，默克爾將在G20漢堡峰會(huì)前與到訪的美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。雙方將圍繞履行巴黎氣候協(xié)定、推進(jìn)自由貿(mào)易以及增加軍費(fèi)開(kāi)支等敏感議題進(jìn)行討論。但德國(guó)方面謹(jǐn)慎地表示，不能確定此次會(huì)晤能否在峰會(huì)前解決德美之間的分歧。默克爾上周在德國(guó)議會(huì)發(fā)表演講時(shí)公開(kāi)批評(píng)美國(guó)政府的現(xiàn)行政策正與世界潮流背道而馳。她強(qiáng)調(diào)，G20峰會(huì)議程上的貿(mào)易、反恐以及難民等重大議題唯有通過(guò)強(qiáng)有力的多邊合作加以解決，而孤立主義和保護(hù)主義是錯(cuò)誤的做法，注定走向失敗。默克爾坦言，由于特朗普的立場(chǎng)，本屆G20峰會(huì)將是“艱難的”，但她并不打算掩蓋和粉飾分歧。
盡管面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，歐洲及德國(guó)各界仍對(duì)本屆漢堡峰會(huì)抱有期待。漢堡港口營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官英戈·艾格洛夫表示：“G20對(duì)漢堡來(lái)說(shuō)是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇，因?yàn)樗梢宰屵@座城市在國(guó)際上的知名度進(jìn)一步得到提高。所以我們很高興聯(lián)邦政府把全球20個(gè)最重要大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)到漢堡來(lái)，商討所有跟經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易相關(guān)的主題。如果大國(guó)之間的一些分歧可以在峰會(huì)上得到妥善的處理，那么各方無(wú)疑能夠依托G20的平臺(tái)找到解決問(wèn)題的方法，并且推動(dòng)彼此貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，這是我們所喜聞樂(lè)見(jiàn)的。”
首次“特普會(huì)”備受關(guān)注
G20峰會(huì)歷來(lái)既是多邊會(huì)談的世界舞臺(tái)，也給雙邊外交提供了重要機(jī)遇。本屆漢堡峰會(huì)也不例外，在擬定的眾多雙邊會(huì)晤中，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京的會(huì)晤無(wú)疑是最受各界矚目的元首外交之一。
特朗普上任伊始就尋求與普京“面談”，希望就重啟美俄關(guān)系找到突破口，但遭遇美國(guó)國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力的強(qiáng)硬阻力。先是剛剛就任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理的弗林因?yàn)樯嫦与[瞞與俄羅斯駐美大使溝通“實(shí)情”而被迫辭職，而后特朗普本人也陷入“通俄門(mén)”的漩渦。俄羅斯通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊“插手”美國(guó)大選以及特朗普“突然”開(kāi)除聯(lián)邦調(diào)查局長(zhǎng)科米等一系列敏感事件在美國(guó)政壇和輿論界甚囂塵上。可以說(shuō)，美俄關(guān)系已經(jīng)與美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)緊緊纏繞在一起，也因此導(dǎo)致各方期待已久的首輪“特普會(huì)”一波三折，一拖再拖。
分析人士認(rèn)為，G20漢堡峰會(huì)作為多邊場(chǎng)合，為美俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次見(jiàn)面創(chuàng)造了一個(gè)合適的機(jī)會(huì)。但鑒于美國(guó)國(guó)內(nèi)政治壓力以及美俄在烏克蘭危機(jī)、敘利亞問(wèn)題等領(lǐng)域的戰(zhàn)略博弈，外界似乎不應(yīng)對(duì)特朗普與普京的首次握手進(jìn)行過(guò)度解讀。實(shí)際上，美方已經(jīng)在有意淡化此次會(huì)晤的重大意義。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特此前在白宮新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，與美國(guó)和其他國(guó)家的關(guān)系相比，美俄關(guān)系并無(wú)兩樣。
此間分析人士認(rèn)為，特朗普與普京的首次會(huì)晤為雙方建立聯(lián)系和加深了解創(chuàng)造了良好機(jī)遇，但要實(shí)現(xiàn)美俄關(guān)系轉(zhuǎn)圜仍有很長(zhǎng)的路要走。
漢堡面臨嚴(yán)峻安保挑戰(zhàn)
本屆G20峰會(huì)主辦地漢堡是德國(guó)北部的重要港口城市，擁有近180萬(wàn)人口，是僅次于柏林的德國(guó)第二大城市和歐盟第八大城市。本屆G20峰會(huì)是德國(guó)今年主辦的最高規(guī)格國(guó)際會(huì)議，峰會(huì)期間，漢堡不僅將迎來(lái)全球20多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人和龐大政府代表團(tuán)，還有眾多商界、智庫(kù)、媒體記者以及非政府組織代表云集，德國(guó)和漢堡面臨前所未有的安保壓力。
一方面，歐洲當(dāng)前面臨日趨嚴(yán)峻的恐怖主義威脅。自2015年巴黎嚴(yán)重恐怖襲擊事件以來(lái)，法國(guó)、比利時(shí)、德國(guó)以及英國(guó)等歐洲各國(guó)恐襲事件持續(xù)不斷，其中德國(guó)柏林、科隆、慕尼黑等多地先后遭遇大規(guī)模嚴(yán)重恐襲和騷亂事件。據(jù)歐盟及德國(guó)政府不完全統(tǒng)計(jì)，自2015年以來(lái)，德國(guó)已經(jīng)接收超過(guò)100萬(wàn)來(lái)自敘利亞等中東北非地區(qū)的難民。德國(guó)情報(bào)部門(mén)表示，不排除“伊斯蘭國(guó)”等恐怖集團(tuán)成員混雜在難民隊(duì)伍中滲透進(jìn)德國(guó)。而隨著難民的涌入，德國(guó)本土極端保守勢(shì)力的排外情緒顯著抬頭，針對(duì)難民、移民的暴力攻擊事件時(shí)有發(fā)生，給社會(huì)治安造成嚴(yán)峻威脅。另一方面，G20峰會(huì)的召開(kāi)也吸引了大批來(lái)自德國(guó)和歐洲各地的抗議人士。據(jù)漢堡警方披露，峰會(huì)期間，漢堡市將會(huì)舉行超過(guò)30場(chǎng)各式抗議示威及活動(dòng)。
為確保峰會(huì)安全，德國(guó)聯(lián)邦政府和漢堡市政府啟動(dòng)了最高規(guī)格的安保計(jì)劃，除了漢堡當(dāng)?shù)氐臄?shù)千名警察，德國(guó)政府還將增派1.5萬(wàn)名軍警，參與峰會(huì)安保的人員超過(guò)兩萬(wàn)人，花費(fèi)預(yù)計(jì)高達(dá)數(shù)千萬(wàn)歐元。
峰會(huì)還未開(kāi)始，各種抗議活動(dòng)已經(jīng)登場(chǎng)，并有愈演愈烈之勢(shì)。德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部長(zhǎng)德邁齊埃日前表示，警方和強(qiáng)力部門(mén)已經(jīng)嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生騷亂場(chǎng)面，警方將采取強(qiáng)硬手段。另?yè)?jù)德國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，漢堡警方日前成功破獲一起針對(duì)峰會(huì)的襲擊犯罪陰謀，逮捕了1名30歲的男性犯罪嫌疑人，并在其家中起獲大量危險(xiǎn)品及犯罪工具。
G20峰會(huì)運(yùn)作方式
二十國(guó)集團(tuán)以非正式的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議形式運(yùn)行，不常設(shè)秘書(shū)處，主席采取輪換制。該集團(tuán)的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議每年舉行一次。每年的部長(zhǎng)級(jí)例會(huì)一般與七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議相銜接，通常在每年的年末舉行。會(huì)議由主席國(guó)及一些國(guó)際機(jī)構(gòu)和外部專(zhuān)家提供秘書(shū)服務(wù)和支持，并可根據(jù)需要成立工作小組，就一些重大問(wèn)題進(jìn)行評(píng)審和提出對(duì)策建議。
人民日?qǐng)?bào)名家筆談：讓G20繼續(xù)引領(lǐng)世界
中國(guó)的努力，一定能夠?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長(zhǎng)提供新的發(fā)展動(dòng)力，并為新型全球治理體系的未來(lái)開(kāi)辟出一條新路
7月7日，2017年G20峰會(huì)在德國(guó)漢堡開(kāi)幕。此次峰會(huì)能否在G20杭州峰會(huì)之后，繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)向強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)的方向發(fā)展，“中國(guó)印記”能否持續(xù)對(duì)G20和全球治理有重大影響，這些問(wèn)題都值得重點(diǎn)關(guān)注。
一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，全球治理的理念和實(shí)踐不斷深化，全球治理的范圍不斷擴(kuò)大、主體日益多元、機(jī)制持續(xù)演進(jìn)。然而，與此同時(shí)，全球治理機(jī)制近兩年來(lái)也面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。世界經(jīng)濟(jì)低位徘徊，貿(mào)易與投資低迷。歐洲深受難民危機(jī)影響，大選年又遇政壇動(dòng)蕩。反全球化和貿(mào)易保護(hù)主義再次席卷全球，民粹主義愈演愈烈。全球經(jīng)濟(jì)前景復(fù)雜化和不確定性日益凸顯，焦躁與期待夾雜，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。
在這樣的大背景下，作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的首要論壇，2016年在杭州舉辦的G20峰會(huì)旗幟鮮明地提出“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)病灶開(kāi)出了“中國(guó)藥方”。2016年12月，德國(guó)接棒中國(guó)G20的輪值主席國(guó)身份，將峰會(huì)主題確立為“塑造聯(lián)動(dòng)世界”。而2017年或?qū)⒊蔀槭澜缃?jīng)濟(jì)版圖持續(xù)變化和全球增長(zhǎng)動(dòng)力大轉(zhuǎn)型的重要時(shí)刻，也將成為G20發(fā)展史上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。G20機(jī)制下如何進(jìn)一步推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。
G20應(yīng)成為全球風(fēng)險(xiǎn)防范的“減震器”。G20峰會(huì)機(jī)制是在應(yīng)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中，發(fā)揮越來(lái)越重要作用的。但是近兩年世界經(jīng)濟(jì)面對(duì)新一輪寒流，各大經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始各掃門(mén)前雪。一方面，各大央行背離的貨幣政策趨勢(shì)為世界貨幣體系的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了不確定性，另一方面，美歐等國(guó)以稅收政策為抓手的全球競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)因素不斷累積，需通過(guò)G20強(qiáng)化各國(guó)合作，以更加開(kāi)放的姿態(tài)面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)病灶，以協(xié)同聯(lián)動(dòng)的合作模式，打破全球各國(guó)發(fā)展失衡的難題。
G20應(yīng)成為全球持續(xù)發(fā)展的“動(dòng)力源”。破解全球治理難題必須面對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)“發(fā)展缺位”的問(wèn)題，而全球經(jīng)濟(jì)治理再平衡需要的是可持續(xù)、包容、互聯(lián)互通的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，可在G20機(jī)制下搭建世界創(chuàng)新體系，推動(dòng)全球多方面經(jīng)濟(jì)治理合作。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新當(dāng)中實(shí)現(xiàn)全球創(chuàng)新研發(fā)能力以及從產(chǎn)品到市場(chǎng)之間相互轉(zhuǎn)化能力的全球合作。加強(qiáng)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和各種不同主體之間的互動(dòng)，為世界經(jīng)濟(jì)注入新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
G20應(yīng)成為全球治理體系的“總樞紐”。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)逐步建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，注重與“金磚國(guó)家”等多邊合作機(jī)制的對(duì)接，使“金磚”等機(jī)制成為G20大政方針的共同承擔(dān)者。與此同時(shí)，在G20機(jī)制下，完全可以推進(jìn)與“一帶一路”合作倡議的對(duì)接，將“一帶一路”議題納入G20的合作范疇，在全球范圍內(nèi)為G20進(jìn)程提供更為寬廣的視角和強(qiáng)勁的動(dòng)力，使G20成為全球治理體系的“中樞”。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨許多挑戰(zhàn)，中國(guó)轉(zhuǎn)向?yàn)槿蛑卫硇聲r(shí)期的開(kāi)拓者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。在這樣的形勢(shì)下，我們應(yīng)該繼續(xù)推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，深入挖掘全球治理體系病灶，高度參與全球治理。而中國(guó)的努力，也一定能夠?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長(zhǎng)提供新的發(fā)展動(dòng)力，讓世界逐步走出經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)的泥沼，并為新型全球治理體系的未來(lái)開(kāi)辟出一條新路。
(作者為中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng))
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