近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟分赋?，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，力爭用三年時(shí)間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題;對符合條件的非在編教師要加快入編，并實(shí)行同工同酬。

　　財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比不低于4%

　　《意見》明確，保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。

　　同時(shí)，到2020年，各地要制定區(qū)域內(nèi)各級學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，并建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道，必須在優(yōu)先保障的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管，花好每一份錢，把教育經(jīng)費(fèi)用到最關(guān)鍵處，切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　對教育經(jīng)費(fèi)的支出問題，《意見》指出，要及時(shí)調(diào)整超越發(fā)展階段、違背教育規(guī)律、不可持續(xù)的政策。學(xué)校建設(shè)要合理布局，防止出現(xiàn)“空殼學(xué)校”。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法，堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍。

　　農(nóng)村不足百人的學(xué)校按百人撥經(jīng)費(fèi)

　　目前義務(wù)教育學(xué)校存在“城市擠、鄉(xiāng)村弱”、區(qū)域差別依然較大等問題。對此，《意見》明確：加大教育扶貧力度。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步實(shí)行全國統(tǒng)一的義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。落實(shí)對農(nóng)村不足100人的小規(guī)模學(xué)校按100人撥付。

　　公用經(jīng)費(fèi)和對寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，單獨(dú)核定并落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))。

　　同時(shí)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，著力解決人民群眾關(guān)心的控輟保學(xué)、“大班額”、隨遷子女就學(xué)、家庭無法正常履行教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任的農(nóng)村留守兒童入校寄宿等突出問題。

　　中小學(xué)教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

　　《意見》要求，對符合條件的非在編教師要加快入編，并實(shí)行同工同酬。

　　核定中小學(xué)教師工資績效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。力爭用三年時(shí)間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題，凡未達(dá)到要求的地區(qū)要限期整改達(dá)標(biāo)，財(cái)力較強(qiáng)的省份要加快進(jìn)度。

　　“嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，及時(shí)足額發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，提高鄉(xiāng)村教師工作生活保障水平，引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。”《意見》指出。

　　同時(shí)，根據(jù)幼兒園規(guī)模合理配備保教保育人員，按照崗位確定幼兒園教師工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決同工不同酬問題。