一年一度的中小學職稱評定工作又開始了，針對部分教師對有關職稱制度改革政策的疑問，埇教君找到了安徽省教育廳的官方解答，總共22條，全文如下：

　　深化中小學教師職稱制度改革，是貫徹黨中央、國務院加強人才工作決定和深化職稱制度改革要求的重要舉措，是落實義務教育法的重要任務，是推進職稱制度分類改革的重要內(nèi)容，對于加強教師隊伍建設，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，具有重大意義。為進一步做好職稱評審和崗位聘用工作，確保改革工作順利進行，現(xiàn)就《關于印發(fā)安徽省中小學教師職稱制度改革工作實施方案的通知》(皖人社發(fā)〔2016〕13號)有關政策進行解答。

　　一、關于中小學教師職稱認定問題。

　　職稱認定政策為：國家教育部承認的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生(不包括“以考代評”的系列)專業(yè)對口或相近。從事本專業(yè)工作滿規(guī)定年限，經(jīng)單位考核合格的，按管理權限可認定相應的專業(yè)技術資格。各市人力資源和社會保障局、省直各主管部門認定審批中級專業(yè)技術資格;各縣(區(qū))人力資源和社會保障局認定審批縣(區(qū))屬及以下單位初級專業(yè)技術資格。直接認定僅限首次認定，對于已認定過或者經(jīng)評審已取得專業(yè)技術資格的人員不得再次認定。皖人社發(fā)〔2016〕13號取消了對中小學教師進行中級專業(yè)技術資格進行直接認定的條款，二級和三級教師仍然可以認定。

　　二、關于“鼓勵中小學教師向農(nóng)村和基層薄弱學校流動，經(jīng)所在學校(單位)和擬聘學校(單位)同意、主管部門批準，中小學教師可跨校申報、競聘”理解問題。

　　跨校指的是人員的工資、編制、組織人事關系均調(diào)動到擬聘學校(單位)。比如，市重點學校A校沒有空缺崗位，而該市下屬某縣農(nóng)村B校有空缺崗位，A校教師申請到B校教學，需經(jīng)A、B校同意，并經(jīng)教育局批準，經(jīng)市人社局備案，A校教師將工資、編制、組織人事關系全部轉到B校，并在B校任教，則該A校教師可以通過B校申報專業(yè)技術資格、競聘。

　　三、借調(diào)教師如何申報職稱

　　無論申報哪一級別的專業(yè)技術資格，都必須從組織人事、檔案關系所在的學校進行申報，不可以隨意跨校、超編、超崗位結構比申報專業(yè)技術資格。借調(diào)教師申報專業(yè)技術資格需從組織人事、檔案關系所在學校推薦。

　　四、關于中小學教師參加職稱評審是否需要計算機和外語問題。

　　從2016年起，中小學教師參加職稱評審，職稱外語不再作為職稱評審的必要條件。申報人員按照規(guī)定參加全國統(tǒng)一組織的計算機應用能力考試，取得合格證，可視同為完成繼續(xù)教育脫產(chǎn)(半脫產(chǎn))專業(yè)課培訓，一次性登記繼續(xù)教育45學時。參加職稱晉升計算機應用能力考試合格者，每個模塊認定15學時，外語考試合格者一次性認定45學時?？筛鶕?jù)專業(yè)技術人員需求，折算公需科目或專業(yè)科目學時。

　　五、關于職業(yè)高中學校老師過渡到中等專業(yè)學校參加職稱評審提供企業(yè)生產(chǎn)一線經(jīng)歷問題。

　　按照中等專業(yè)學校專業(yè)技術資格標準條件規(guī)定：“專業(yè)課教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)、生產(chǎn)服務一線(中等師范學校和教師進修學校教師到中小學、幼兒園，下同)進行專業(yè)實踐，并形成有較高水平的專業(yè)實踐報告。文化課教師也要到企業(yè)、生產(chǎn)服務一線進行考察、開展調(diào)研，并形成有較高水平的考察、調(diào)研報告。”而《安徽省中小學教師系列專業(yè)技術資格標準條件》(教人[2005]6號)規(guī)定“縣城以上(含縣城，下同)中小學教師，任現(xiàn)職以來，必須有在薄弱學校或農(nóng)村中小學任教1年以上的經(jīng)歷;職業(yè)學校教師必須定期到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線進行實踐調(diào)研，平均每年不少于1個月”。本著“提前知曉，執(zhí)行從寬”原則，2016年和2017年，職業(yè)高中老師在參加中等專業(yè)學校教師職稱過渡時，參照教人[2005]6號文件規(guī)定執(zhí)行，兩年全部消化完畢。

　　六、關于取得專業(yè)技術資格的時間或專業(yè)技術職務任職年限從何時起算的問題。

　　取得專業(yè)技術資格的時間，按下述辦法計算：一是經(jīng)評審取得的專業(yè)技術資格，從評審委員會評審通過之日起算;二是經(jīng)考試取得的專業(yè)技術資格，從考試最后一天起算;三是大、中專畢業(yè)生轉正定職取得的專業(yè)技術資格：初級職稱從縣(市、區(qū))人社部門或市直主管部門審批之日起算;中級職稱從市人社部門或省直主管部門審批之日起算。所指任職年限或取得資格時間均按周年計算，時間截止到申報上一級專業(yè)技術資格當年的12月31日。(如，2012年12月31日至2017年12月31日為申報高級職稱基本任職年限，今年報高級職稱，聘任時間在2012年12月31日之前的就可以申報，聘任時間為2013年1月1日的就不可以申報。)

　　七、對高級教師學歷及資歷條件3的理解。

　　皖人發(fā)[2016]13號文件高級教師學歷及資歷條件中第3條：具備大學?？飘厴I(yè)學歷后并受聘一級教師崗位滿5年(40周歲以下須具備本科畢業(yè)學歷)。對40周歲以下教師，原是大專學歷，現(xiàn)已取得本科學歷，受聘一級教師崗位滿5年，就可申報高級職稱。只要有本科學歷就可以，不需要取得本科學歷后，再受聘一級教師崗位滿5年才能申報高級職稱。

　　八、如何界定校長、教師工作量問題

　　答：國家對教育教學工作量沒有統(tǒng)一的標準，各地有相應的教師教育教學工作量標準。以往職稱評審中工作量計算，一般以本校的平均工作量計算，學校出具工作量證明為依據(jù)。

　　九、皖人發(fā)[2016]13號文件高級教師業(yè)績條件1“被評為市級以上優(yōu)秀教師或骨干教師”，市教育行政部門頒發(fā)的其他榮譽可行?縣(區(qū))委區(qū)政府表彰是否可以相當于市級?

　　答：市教育行政部門頒發(fā)的學科帶頭人、優(yōu)秀教育工作者、師德標兵、模范教師、教學名師、教壇新星等教育教學綜合類的表彰榮譽證書可比照執(zhí)行。縣(區(qū))委、政府表彰的不能作為市級表彰。

　　十、“教育教學綜合測評、績效考核或年度考核”的主體是學校還是教育行政部門，由誰負責組織，如何提供材料?

　　答：誰組織測評、誰負責提供材料。如省高中學業(yè)水平考試的成績由市高中學考考試辦公室提供。如考核的主體是學校(村小、教學點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為單位組織考核)，由學校負責組織。材料應由學校提供考核花名冊等佐證材料。

　　十一、高級教師能力條件7“城鎮(zhèn)教師，須具有在鄉(xiāng)村學校或薄弱學校任教2年以上的經(jīng)歷”。

　　答：1、對于城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村的界定，統(tǒng)計部門有法定的統(tǒng)計口徑。在以往職稱評審標準條件中城鎮(zhèn)指的是縣城和城關鎮(zhèn)。

　　2、縣鎮(zhèn)學校領導去鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校掛職鍛煉的，要有相應掛職鍛煉的的文件或通知，被掛職學校的證明和鑒定等。

　　3、薄弱學校的界定必須要提供教育主管部門文件。

　　十二、皖人發(fā)[2016]13號文件一級教師能力條件4“擔任班主任等工作2年以上”是任教以來還是任職以來?

　　答：在職稱改革實施方案標準條件一級教師能力條件中，“擔任班主任等工作2年以上”沒有要求任期內(nèi)，各地可以根據(jù)實際制定細則。

　　十三、皖人發(fā)[2016]13號文件高級教師中業(yè)績條件“8” 教科研條件“4”教研、電教活動內(nèi)容要求是否一致，如有獲獎能否重復使用?

　　答：教研、電教活動具體是指教育部門組織開展的活動(教學教研、優(yōu)質(zhì)課、論文等屬于教研活動，微課、課件、課例、學科主體社區(qū)等屬于電教活動)，要提供教育部門開展活動的正式文件通知和獲得的榮譽證書。高級教師業(yè)績條件8中內(nèi)容和教科研條件4中這兩項內(nèi)容要求基本一致，可以作為業(yè)績也可以作為教科研使用，但同樣的證書不可以在“業(yè)績條件”和“教研條件”中同時使用。

　　十四、皖人發(fā)[2016]13號文件基本條件第六條要求“任現(xiàn)職以來年度考核為合格等次以上”，基本條件第十條“1、年度考核確定不合格的當年不得申報，并從下一年度2年內(nèi)不得申報”如何理解?

　　答：此條是特指申報當年年度考核有不合格情況的，從下一年度起算兩年內(nèi)不得申報。若在任期內(nèi)，不是申報當年度考核不合格，而是其他年度考核不合格，扣除考核不合格等次的年度，任職年限累計計算，如總聘期超過一個基本任職年限，則可以申報。如，按申報高級，五年一個基本任期計算，2007年取得現(xiàn)職，2012年可以申報上一級崗位，但當年度考核不合格，不得申報，則2013、2014年也不得申報。如果2013、2014年度考核合格，則2015年可以申報。再如，2007年取得中一職稱并聘任在崗，2017年申報高級教師，2009年度、2013年度考核不合格，這種情形可以申報高級教師職稱。

　　十五、高級教師業(yè)績條件8中，論文、課件等獲獎是否包括電教館組織的各類比賽?市、縣教研室組織的如：微課、課件、課例獲獎是否符合高級教師教科研條件4里的要求 ?

　　答：電教館組織開展的活動，要提供開展活動的正式文件通知和獲得的榮譽證書。市、縣教研室組織的如：微課、課件、課例獲獎，要提供教育部門開展活動的正式文件通知和獲得的榮譽證書，可以作為符合教研科研條件4對待。

　　十六、市教育局組織“一師一優(yōu)課”獲獎、多媒體大賽獲獎是否屬于優(yōu)質(zhì)課比賽獲獎，如不是，能不能記入教科研成績。

　　答：“一師一優(yōu)課”、 多媒體大賽(信息化大賽)活動是為了提升廣大教師的信息技術應用能力，豐富可共享可借鑒的優(yōu)質(zhì)教學資源，促進信息技術與教學不斷融合的有效舉措，與省級優(yōu)質(zhì)課比賽不是一類的活動，不能相互等同。

　　十七、如何提供支教材料?

　　答：支教教案、年度考核材料、出勤證明等材料，都是需要的。提供哪些具體材料由市里統(tǒng)一要求。

　　十八、高級教師班主任3年、任現(xiàn)職1年具體需要用哪些材料證明才算完整?

　　答：提供哪些具體材料由市里統(tǒng)一要求。

　　十九、原職評標準中輔導學生參加理科學科競賽、奧賽、藝體比賽獲獎是否在新標準中取消，還能不能算教學成績?

　　答：關于業(yè)績條件，在實施方案資格標準條件中有明確規(guī)定，按文件執(zhí)行，市里可以制定細則。

　　二十、優(yōu)秀教師的表彰證書應放在政治思想材料還是業(yè)績材料中，如沒有獲得優(yōu)秀教師、骨干教師，能否用優(yōu)秀班主任、先進工作者、優(yōu)秀德育工作者等替代?

　　答：根據(jù)職稱評審資格標準條件“優(yōu)秀教師、骨干教師”都是在業(yè)績條件中，申報人在教育教學工作中成績突出所獲得的獎勵，如：縣級黨委、政府相關行政部門給予個人或集體(僅限班集體)的行政表彰。表彰稱號指“模范教師”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀教育工作者”、 “優(yōu)秀班主任”、“教育系統(tǒng)先進工作者”、“江淮名師”、“安徽最美教師”等。

　　綜合類表彰可放在政治思想材料或業(yè)績材料中，但同一獎項不能同時使用。

　　二十一、所具有學歷的專業(yè)與所申報的專業(yè)技術資格不一致時怎么辦?

　　答：凡申報人所具備學歷的專業(yè)與申報的專業(yè)技術資格不一致或不相近時，一般應視為不具備規(guī)定學歷。這種情況可通過連續(xù)參加3個月以上所申報專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育并取得結業(yè)證書，或在完成正常年度繼續(xù)教育規(guī)定學時后再參加所申報專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育滿400學時。農(nóng)村普師畢業(yè)教師帶小學視為具備規(guī)定學歷。

　　二十二、 核心學術刊物如何確定

　　核心期刊一般是指論文發(fā)表在北京大學編撰的《中文核心期刊要目總覽》所列的期刊，或指專門研究教育教學理論和實踐的核心期刊，刊號應為CN**/G4，且在封面標有“全國**核心期刊”字樣。省級以上刊物是指省級以上有關部門主辦的公開出版的刊物和高等學校主辦的公開出版的學報(須有ISSN T和CN刊號);在刊物的“增刊”、“特刊”、“專刊”“專輯”上發(fā)表的論文以及論文集收集的論文均不作為申報評審教師專業(yè)技術資格的材料。專箸或教材是指有“ISBN”書號的正式出版物，且以在專箸或教材上署名為準。

　　以上解答僅供參考，各市可根據(jù)實際制定實施細則。