財(cái)稅政策性減收因素
財(cái)稅政策性減收因素
受營(yíng)改增政策性減收等因素的影響，去年8月財(cái)政收入增速創(chuàng)年內(nèi)新低。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)稅政策性減收因素的相關(guān)文章，希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)稅政策性減收因素及影響
2016年9月13日，財(cái)政部網(wǎng)站披露了8月財(cái)政收支情況，數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入9894億元，同比增長(zhǎng)1.7%，這主要是受營(yíng)業(yè)稅改增值稅(營(yíng)改增)政策性減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)、去年同月相關(guān)收入基數(shù)較高等影響。
全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后，原營(yíng)業(yè)稅納稅人改繳增值稅，收入在增值稅科目中反映，體現(xiàn)為增值稅增收、營(yíng)業(yè)稅減收。數(shù)據(jù)也顯示，8月份國(guó)內(nèi)增值稅3225 億元，同比增長(zhǎng)49.5%。其中，改征增值稅1157億元，同比增長(zhǎng)3.8倍。同時(shí)，營(yíng)業(yè)稅53億元(為清理補(bǔ)繳的尾款)，同比下降95.7%。
考慮收入在項(xiàng)目間轉(zhuǎn)移因素，將改征增值稅與營(yíng)業(yè)稅合并計(jì)算的話，8月這兩項(xiàng)收入合計(jì)同比下降17.6%，其中，新納入試點(diǎn)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等降幅都超過(guò)20%。
這是自5月1日營(yíng)改增全面推開(kāi)后連續(xù)3個(gè)月大幅下降，而且降幅明顯擴(kuò)大。7月改征增值稅與營(yíng)業(yè)稅兩項(xiàng)收入合計(jì)同比下降10.9%，而8月同比下降17.6%。財(cái)政部稱，這主要是政策性減收進(jìn)一步體現(xiàn)以及前期清繳營(yíng)業(yè)稅減少了部分后期收入來(lái)源等影響。
受營(yíng)改增影響，以增值稅為計(jì)稅依據(jù)的城市維護(hù)建設(shè)稅也維持負(fù)增長(zhǎng)。
8月份收入呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的稅種還有國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、出口退稅、印花稅、資源稅等。
不過(guò)，受當(dāng)月一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)(15.9%)帶動(dòng)，8月進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅轉(zhuǎn)負(fù)為正，保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。
財(cái)政部稱，今年后幾個(gè)月，受經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)、政策性減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)等影響，財(cái)政收入形勢(shì)不容樂(lè)觀。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，做好預(yù)研預(yù)判，并積極采取有效措施，促進(jìn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。
在積極財(cái)政政策背景下，盡管財(cái)政收入低增長(zhǎng)，但8月財(cái)政支出仍維持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
8月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出14187億元，同比增長(zhǎng)10.3%。1-8月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出116120億元，同比增長(zhǎng)12.7%。
在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域財(cái)政支出加碼，保持高速增長(zhǎng)。
1-8月，從具體支出項(xiàng)目來(lái)看，城鄉(xiāng)社區(qū)支出12396億元，增長(zhǎng)30.6%，住房保障支出4015億元，增長(zhǎng)30.1%，農(nóng)林水支出10526億元，增長(zhǎng)16.4%。這些領(lǐng)域增速超過(guò)了全國(guó)財(cái)政支出平均增速。
值得注意的是，1-8月，債務(wù)付息支出3252億元，增長(zhǎng)高達(dá)37.2%。
地方政府賣地收入也保持較高增速。
1-8月累計(jì)，全國(guó)政府性基金收入25478億元，同比增長(zhǎng)10.7%。其中，地方國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入20057億元，同比增長(zhǎng)14%。
國(guó)家稅務(wù)總局肖捷:明年稅收存在政策性減收因素
我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為稅收的持續(xù)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)，然而國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷昨日指出，明年稅收存在政策性減收因素。
肖捷在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上表示，預(yù)計(jì)今年入庫(kù)稅款49000多億元，增收11000億元，同比增長(zhǎng)30%左右。但隨著稅收制度改革的推進(jìn)，明年我國(guó)將面臨政策性減收的問(wèn)題。
首先是新企業(yè)所得稅法明年實(shí)施，內(nèi)資企業(yè)33%的稅率一舉降至25%，稅前扣除范圍更寬泛，尤其是在企業(yè)的工資薪金支出、職工福利費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)等方面，稅前扣除的基礎(chǔ)擴(kuò)大。有測(cè)算表明，與現(xiàn)行稅法口徑相比，2008年中國(guó)企業(yè)所得稅收入約減少930億元。
此外，個(gè)人所得稅的免征額也擬提高至2000元/月，工薪階層納稅人數(shù)將減少兩成，財(cái)政收入也將減少約300億元。
市財(cái)政局積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)化解政策性減收因素
2016年以來(lái)，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施營(yíng)改增、小微企業(yè)稅收減免等結(jié)構(gòu)性減稅政策，對(duì)我市財(cái)政收入增長(zhǎng)帶來(lái)較大壓力。特別是5月1日起，國(guó)家將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等4個(gè)行業(yè)全部納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)行業(yè)綜合稅負(fù)普遍降低，使我市財(cái)政減收壓力進(jìn)一步加劇。
面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì)，市財(cái)政局主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)組織國(guó)地稅部門(mén)召開(kāi)了稅收征管工作座談會(huì)，認(rèn)真研究分析當(dāng)前財(cái)稅收入形勢(shì)，精心制定對(duì)策措施，最大限度化解政策性減收因素，力促財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)營(yíng)改增試點(diǎn)改革相關(guān)政策，進(jìn)一步分析全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)改革對(duì)我市稅收收入的影響，深入開(kāi)展稅源清查，做好測(cè)算分析。二是深化國(guó)地稅合作，推動(dòng)完善國(guó)地稅聯(lián)合辦稅、國(guó)地稅委托代征稅款、國(guó)地稅協(xié)同共管機(jī)制。三是在堅(jiān)決防止征收“過(guò)頭稅”的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)改革過(guò)程中稅收征管業(yè)務(wù)銜接工作，確保稅源不漏、不丟。四是加大對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控稽查力度，及時(shí)清理欠稅，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收。
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